|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
265/KH-UBND
|
Hà
Tĩnh, ngày 28 tháng 7 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
HUY
ĐỘNG LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN, TÀI SẢN CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, HỘ GIA ĐÌNH VÀ
CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỂ XỬ LÝ CÁC TÌNH HUỐNG CHÁY, NỔ, SỰ CỐ, TAI NẠN CÓ
QUY MÔ LỚN, DIỄN BIẾN PHỨC TẠP
Thực hiện Kế hoạch số 71/KH-C07-P5
ngày 13/4/2021 của Cục Cảnh sát Phòng cháy, chữa cháy (PCCC) và Cứu nạn, cứu hộ
(CNCH) - Bộ Công an về việc huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn,
cứu hộ của Công an các địa phương để xử lý tình huống cháy, sự cố, tai nạn có
quy mô lớn, diễn biến phức tạp; xét đề nghị của Công an tỉnh tại Văn bản số
1320/CAT-PCCC ngày 28/6/2021, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Nhằm chủ động, kịp thời, hiệu quả
trong việc huy động lực lượng, phương tiện chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ của các
cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để tham gia xử lý các tình huống cháy,
nổ, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp trên
địa bàn tỉnh; hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy lớn, gây thiệt hại đặc biệt
nghiêm trọng về người và tài sản, góp phần đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn,
phục vụ hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
2. Việc huy động lực lượng, phương
tiện của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân để tham gia xử lý các
tình huống cháy, nổ, tai nạn, sự cố có quy mô lớn, diễn biến phức tạp phải bảo
đảm nguyên tắc, thẩm quyền, thủ tục theo quy định của pháp luật; đảm bảo tuyệt
đối an toàn cho lực lượng, phương tiện khi tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu
hộ.
II. NỘI DUNG HUY ĐỘNG
1. Huy động lực lượng, phương tiện
của các đơn vị thuộc Công an tỉnh
1.1. Trường hợp huy động
Khi xảy ra tình huống cháy trên diện
tích hàng nghìn mét vuông và gây sập đổ nhiều nhà, công trình hoặc hạng mục
công trình; có hàng chục người chết, bị thương, bị mắc kẹt trong khu vực cháy
vượt quá khả năng xử lý của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH hoặc cần phải cần huy động thêm lực lượng, phương tiện của Công an các đơn vị, địa
phương tham gia xử lý kịp thời, hiệu quả, hạn chế đến mức
thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây ra.
1.2. Thẩm quyền huy động
- Trưởng phòng Cảnh sát PCCC và CNCH
Công an tỉnh, Trưởng Công an cấp huyện được quyền huy động lực lượng, phương
tiện và tài sản của lực lượng phòng cháy và chữa cháy trong phạm vi quản lý.
Sau khi huy động, thông báo cho người có thẩm quyền quản lý lực lượng, phương
tiện và tài sản đó biết. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài
sản ngoài phạm vi quản lý của mình thì đề nghị người có thẩm quyền huy động
quyết định.
- Giám đốc Công an tỉnh được quyền
huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của lực lượng Công an trong phạm vi
quản lý. Trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm
vi quản lý của mình thì đề nghị người có thẩm quyền huy động quyết định. Sau
khi huy động, thông báo cho người có thẩm quyền quản lý lực lượng, phương tiện
đó biết.
2. Huy động lực lượng, phương tiện
của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh
2.1. Trường hợp huy động
Khi xảy ra tình
huống cháy trên diện rộng hàng chục nghìn mét vuông và gây sập đổ nhiều nhà,
công trình hoặc hạng mục công trình có hàng trăm người chết, bị thương, bị mắc
kẹt trong khu vực cháy vượt quá khả năng ứng phó của lực lượng Công an, cần huy
động tổng lực các lực lượng, phương tiện chuyên dùng khác của các cơ quan, tổ
chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tỉnh tham gia xử lý như: xe chữa cháy,
CNCH, xe thang, xe chở nước, xe cẩu, xe phá dỡ công trình, xe thông tin - ánh
sáng, xe cứu thương; tàu, xuồng chữa cháy, tàu lai dắt; máy đào, máy xúc, máy
ủi, máy bơm chữa cháy...
2.2. Thẩm quyền huy động
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức và
Chủ tịch UBND cấp xã được quyền huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của
cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá
nhân trong phạm vi quản lý; trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và
tài sản ngoài phạm vi quản lý của mình thì đề nghị người
có thẩm quyền huy động quyết định.
- Chủ tịch UBND cấp huyện được quyền
huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức trong phạm vi
quản lý; trường hợp cần huy động lực lượng, phương tiện và tài sản ngoài phạm
vi quản lý của mình thì đề nghị người có thẩm quyền huy động quyết định.
- Chủ tịch UBND tỉnh được quyền huy
động lực lượng, phương tiện và tài sản của cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá
nhân trong phạm vi quản lý và lực lượng quân đội đóng ở
địa phương. Sau khi huy động thì thông báo cho người có thẩm quyền quản lý lực
lượng, phương tiện, tài sản đó biết.
3. Huy động lực lượng, phương tiện
của Công an các tỉnh lân cận
3.1. Trường hợp huy động
Khi xảy ra tình huống cháy trên diện
rộng hàng trăm nghìn mét vuông và gây sập đổ hàng chục nhà, công trình hoặc
hạng mục công trình có hàng trăm người chết, bị thương, bị mắc kẹt trong khu
vực cháy, sự cố, tai nạn, kèm theo nhiều khói, khí, hơi
độc hại và tiếp tục diễn biến tăng, vượt quá khả năng xử lý của lực lượng, phương
tiện trong tỉnh, cần huy động lực lượng, phương tiện của Công an các địa phương
lân cận tham gia xử lý.
3.2. Thẩm quyền huy động
- Trường hợp xảy ra cháy, nổ, sự cố,
tai nạn trên diện rộng, nhất là thảm họa cháy lớn nhà cao tầng, khu công
nghiệp, khu đô thị, khu dân cư, vượt tầm kiểm soát của lực lượng, phương tiện
trong tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh báo cáo Cục Cảnh sát PCCC và CNCH phối hợp
với Văn phòng Bộ Công an tham mưu, đề xuất lãnh đạo Bộ Công an quyết định huy
động, chi viện lực lượng, phương tiện của Công an các địa phương lân cận tham
gia ứng phó thảm họa cháy lớn theo quy định, đồng thời phải báo cáo Chủ tịch
UBND tỉnh theo quy định.
- Trường hợp giữa Công an các tỉnh
lân cận đã có quy chế phối hợp về việc chi viện lực lượng, phương tiện tham gia
chữa cháy, CNCH thì Giám đốc Công an tỉnh xin chi viện trực tiếp; ngay sau khi
trực tiếp xin chi viện lực lượng, phương tiện phải báo cáo Cục Cảnh sát PCCC và
CNCH biết để báo cáo lãnh đạo Bộ Công an, đồng thời phải báo cáo Chủ tịch UBND
tỉnh theo quy định.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Công an tỉnh
- Khi xảy ra các vụ cháy, nổ, sự cố,
tai nạn có quy mô. lơn, diễn biến phức tạp, tùy tình hình thực tế, Giám đốc
Công an tỉnh huy động lực lượng, phương tiện và tài sản của lực lượng Công an
trong phạm vi quản lý tham gia chữa cháy và CNCH hoặc chủ trì, phối hợp với Văn
phòng UBND tỉnh và đơn vị liên quan tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh huy động lực
lượng, phương tiện của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đinh và cá nhân tham gia
ứng phó với thảm họa cháy lớn hoặc đề xuất việc huy động
lực lượng, phương tiện của Công an các tỉnh lân cận theo quy định trong trường
hợp cần thiết.
- Xây dựng kế hoạch huy động lực
lượng, phương tiện của Công an tỉnh tham gia chữa cháy, CNCH, đảm bảo an ninh trật tự.
- Rà soát, lập danh sách các cơ sở có
nguy cơ xảy ra tình huống cháy, nổ có quy mô lớn, diễn biến
phức tạp đối với nhà cao tầng, khu công nghiệp, khu đô thị, khu dân cư... để
xây dựng phương án ứng phó với thảm họa cháy lớn theo Kế hoạch số 248/KH-CAT-C07
ngày 09/6/2021 của Bộ Công an, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Xây dựng quy chế phối hợp với Công
an các tỉnh lân cận về huy động, chi viện lực lượng, phương tiện tham gia chữa
cháy, CNCH các tình huống cháy lớn, diễn biến phức tạp.
2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh và Bộ
Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Chủ động bố trí lực lượng, phương
tiện sẵn sàng ứng phó với sự cố cháy, nổ, sự cố tai nạn theo quy định tại Nghị
định số 30/2017/NĐ-CP ngày 21/3/2017 của Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động
ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn.
3. Sở Y tế: chỉ đạo bố trí lực lượng, phương tiện sẵn sàng đến hiện trường tham
gia sơ cấp cứu người bị nạn, di chuyển nạn nhân, chuyển người bị thương về cơ
sở y tế; tham gia xử lý chất độc hại theo yêu cầu.
4. Sở Công Thương: cung cấp thông tin về các loại hóa chất cơ sở đang xảy ra cháy nổ sử
dụng, nhất là hóa chất độc hại, nguy hiểm tại khu vực xảy cháy, nổ, sự cố, tai
nạn. Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh đề xuất
phương án ứng phó, phòng ngừa sự cố hóa chất độc hại phát tán ra môi trường.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường: chủ động xây dựng phương án, kế hoạch ứng phó với
sự cố môi trường trong trường hợp cháy, nổ, sự cố, tai nạn
làm chảy tràn chất lỏng, phát tán hơi, khói, khí độc ra môi trường.
6. Sở Thông tin và Truyền thông: chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng, báo chí trên địa bàn nắm tình
hình, đưa tin về vụ cháy, nổ và hoạt động chữa cháy, CNCH của các lực lượng;
phối hợp với đơn vị liên quan khuyến cáo cộng đồng những thông tin cần thiết
nhằm phòng ngừa, ứng phó với cháy, nổ, sự cố, tai nạn.
7. Công ty Điện lực Hà Tĩnh: bố trí lực lượng, phương tiện, thiết bị tổ chức ngắt, đóng điện khu
vực xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn theo yêu cầu của Ban
Chỉ huy chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; bố trí lực lượng, phương tiện tham gia xử
lý vụ việc khi có lệnh huy động.
8. Công ty Cổ phần cấp nước Hà
Tĩnh: bố trí lực lượng, phương tiện, thiết bị tăng áp
lực nước cho các trụ chữa cháy ở khu vực xảy ra cháy, nổ; điều động xe chở nước
phục vụ tiếp nước cho các xe chữa cháy.
9. Các sở, ban, ngành, đoàn thể
cấp tỉnh, cơ quan, tổ chức, cá nhân được huy động lực lượng, phương tiện: khi có lệnh của người có thẩm quyền, có trách nhiệm huy động nhanh
nhất lực lượng, các phương tiện, các loại xe chữa cháy, CNCH, xe thang, xe chở
nước, xe cẩu, xe phá dỡ công trình, xe thông tin - ánh sáng, xe cứu thương;
tàu, xuồng chữa cháy, tàu lai dắt; máy đào, máy xúc, máy ủi, máy bơm chữa
cháy... đến hiện trường để tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
10. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, thị xã:
Xây dựng kế hoạch huy động lực lượng,
phương tiện trong phạm vi quản lý của mình để tham gia chữa cháy, CNCH; đảm bảo
an ninh, trật tự trên địa bàn, nhất là trong và ngoài khu vực chữa cháy; phối
hợp đảm bảo công tác hậu cần phục vụ chữa cháy và CNCH.
Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng
các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã, Thủ trưởng
các đơn vị liên quan chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung trên.
Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp
với đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực
hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo UBND
tỉnh và Bộ Công an theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Các đơn vị thực hiện Kế hoạch;
- Trung tâm CB-TH;
- Lưu: VT, NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Trọng Hải
|