ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
232/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 25 tháng 10
năm 2019
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG RÁC THẢI NHỰA VÀ TÚI NI LÔNG ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI.
Căn cứ Nghị định số 38/2015/NĐ-CP
ngày 24/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;
Căn cứ Quyết định số 582/QĐ-TTg ngày
11/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tăng cường kiểm soát
ô nhiễm môi trường do sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong sinh hoạt đến năm
2020;
Căn cứ Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày
07/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh Chiến lược Quốc
gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ văn bản số 3258/VPCP-KGVX ngày
23/4/2019 của Văn phòng Chính phủ về việc gửi thư kêu gọi chung tay hành động
chống rác thải nhựa;
Căn cứ Kế hoạch số 206/KH-UBND ngày
31/10/2018 của UBND thành phố Hà Nội về hành động thực hiện Chương trình sản xuất
và tiêu dùng bền vững thành phố Hà Nội giai đoạn đến năm 2020;
UBND Thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch
phòng chống rác thải nhựa và túi ni lông đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025
trên địa bàn Thành phố Hà Nội như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của
các cấp, ngành, các tổ chức và cá nhân về ảnh hưởng của ô nhiễm môi trường do sử
dụng đồ nhựa một lần và túi ni lông khó phân hủy trong sản xuất, kinh doanh và
sinh hoạt; làm thay đổi từ nhận thức thành hành động cụ thể, tiến tới từ bỏ
thói quen sử dụng đồ nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó phân
hủy và thay thế bằng sản phẩm thân thiện với môi trường.
- Phát huy, tăng cường sự tham gia của
cộng đồng trong việc thu gom, phân loại các chất thải từ nhựa sử dụng một lần
và bao bì, túi ni lông khó phân hủy; vận chuyển đến nơi quản lý, tái chế theo
quy định.
- Đẩy mạnh việc nghiên cứu, ứng dụng
công nghệ sản xuất, hoàn thiện cơ chế chính sách khuyến khích phát triển các sản
phẩm thân thiện với môi trường để thay thế túi ni lông, sản phẩm nhựa sử dụng một
lần.
- Hướng tới sản xuất lưu thông và
tiêu dùng bền vững, góp phần thực hiện các mục tiêu của Chiến lược Quốc gia về
quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 và Quy hoạch
xử lý chất thải rắn Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
2. Yêu cầu
- Tập trung chỉ đạo, phát huy cao vai
trò, trách nhiệm và tăng cường sự phối hợp của các cấp, các ngành, các tổ chức,
cá nhân và cộng đồng nhằm triển khai thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ
và giải pháp chủ yếu để hạn chế sử dụng các sản phẩm nhựa sử dụng một lần và
túi ni lông khó phân hủy trong sản xuất, lưu thông sinh hoạt và giảm thiểu chất
thải nhựa giai đoạn 2019-2020 và định hướng đến năm 2025 trên địa bàn thủ đô Hà
Nội.
- Các cơ quan hành chính sự nghiệp, sự
nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước Thành phố không sử dụng các sản phẩm nhựa
sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy trong hoạt động tại cơ quan, tổ chức
và sinh hoạt tại gia đình; đồng thời vận động các tổ chức, cá nhân cùng thực hiện
“Nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy”.
- Thực hiện các nhiệm vụ về phòng chống,
giảm thiểu chất thải nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy phù hợp với
định hướng phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch sản xuất công nghiệp và bảo vệ
môi trường của Thành phố.
- Các nhiệm vụ về phòng chống, giảm
thiểu chất thải nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy là nhiệm vụ trọng
tâm của UBND Thành phố, là nhiệm vụ thường xuyên của các Sở, Ban, Ngành; UBND cấp
quận, huyện, thị xã và nhằm ngăn chặn nguy cơ ô nhiễm chất thải nhựa và túi ni
lông khó phân hủy.
II. MỤC TIÊU
- 100% các đơn vị, cơ quan, tổ chức,
đoàn thể trực thuộc UBND Thành phố không sử dụng túi ni lông khó phân hủy và
các sản phẩm nhựa sử dụng một lần và hạn chế 80% các sản phẩm nhựa khó phân hủy
từ tháng 11 năm 2019.
- Thay đổi thói quen, giảm dần việc sử
dụng túi ni lông khó phân hủy sử dụng một lần trong hoạt động của cơ quan, đơn
vị; sử dụng các sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy trong
sinh hoạt cộng đồng dân cư và hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ từ năm
2020.
- Tăng cường thu gom, tái chế chất thải
nhựa từ hoạt động sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân
hủy.
- Giảm thiểu sự phát thải chất thải
nhựa trên địa bàn Thành phố.
- Đến 31/12/2020 hạn chế tối đa các
cơ sở sản xuất bao bì tiêu dùng bằng nhựa.
III. NỘI DUNG THỰC
HIỆN:
1. Tuyên truyền
nâng cao nhận thức cộng đồng
Đây là nhiệm vụ trọng tâm, quan trọng
đối với công tác kiểm soát ô nhiễm môi trường do sản phẩm nhựa sử dụng một lần
và túi ni lông khó phân hủy trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2025. Nhiệm vụ này cần được tăng cường và duy trì thường xuyên, liên tục, bao gồm
các nội dung:
- Tăng cường công tác tuyên truyền,
đào tạo, tập huấn nâng cao nhận thức cộng đồng về tác hại của túi ni lông và chất
thải nhựa và một số biện pháp chủ động áp dụng để hạn chế sử dụng túi ni lông;
hạn chế tối đa việc sử dụng sản phẩm nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi
ni lông khó phân hủy trong sinh hoạt của người dân. Khuyến khích, hướng dẫn sử
dụng các sản phẩm thay thế thân thiện với môi trường và giảm thiểu sử dụng đối
với sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy đối với từng hộ
gia đình, ở các khu dân cư, chợ, siêu thị, trường học, trung tâm thương mại,
khu du lịch, khu danh lam thắng cảnh, khu di tích lịch sử...
- Thực hiện tuyên truyền thông qua
các hình thức phối hợp với các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và Truyền hình
Hà Nội, đài truyền thanh cấp huyện, cấp xã, các hội, nhóm tình nguyện thông tin
tuyên truyền rộng rãi đến đông đảo người dân trên địa bàn Thành phố
- Xây dựng các tài liệu tuyên truyền
hướng dẫn phân loại rác; tác hại của chất thải nhựa, biện pháp giảm thiểu chất
thải nhựa và túi ni lông trong hoạt động sinh hoạt: Tờ rơi, sách hướng dẫn,...;
Tổ chức mô hình tuyên truyền đến các tổ chức chính trị xã hội; ban quản lý chợ,
trung tâm thương mại; Đưa phong trào phòng chống rác thải nhựa và túi ni lông
vào nội dung sinh hoạt của các tổ chức cơ sở đảng, buổi sinh hoạt tại các khu
dân cư,...;
- Tổ chức phát động cuộc thi trên địa
bàn Thành phố tìm hiểu về tác hại của rác thải nhựa, túi ni lông đối với môi
trường, ảnh hưởng của rác thải nhựa đến sức khỏe con người và đề xuất các giải
pháp giảm thiểu;
- Giới thiệu các mô hình tiên tiến về
thu gom, tái chế về giảm thiểu chất thải nhựa, mô hình nền kinh tế tuần hoàn
trong đó chuỗi sản xuất vận hành theo chu trình khép kín hầu như không phát
sinh rác thải, chất thải ra môi trường;
- Phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc
và các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội như Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông
dân, Hội Cựu chiến binh, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh,...các cấp triển
khai thực hiện các nhiệm vụ, chương trình nhằm giảm thiểu việc sử dụng sản phẩm
nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy.
- Tăng cường sự tham gia hưởng ứng của
cộng đồng dân cư trong thực hiện các nhiệm vụ, chương trình nhằm giảm thiểu việc
sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy.
2. Giảm thiểu
phát sinh chất thải nhựa và túi ni lông khó phân hủy trong sinh hoạt
- Yêu cầu tất cả các cơ quan hành
chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp, các doanh nghiệp nhà nước thuộc Thành phố thực
hiện Kế hoạch cắt giảm sử dụng túi ni lông và sản phẩm nhựa sử dụng một lần, đặc
biệt tại các cuộc họp, hội nghị, hội thảo và các hoạt động khác của cơ quan,
đơn vị, cụ thể:
+ Không sử dụng nước uống đóng chai
nhựa (có thể tích 330ml - 500ml) trong công sở và khi tổ chức các cuộc họp, hội
nghị, hội thảo và các hoạt động ngoài trời chuyển sang sử dụng các bình nước thể
tích lớn (> 20 lít) hoặc sử dụng các bình thủy tinh, chai đựng nước bằng giấy...và
các vật liệu khác thân thiện với môi trường.
+ Không sử dụng cốc nhựa, ống hút nhựa
và giảm tối đa việc sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong các hoạt động mua sắm,
vận chuyển tại cơ quan, nơi làm việc.
- Khuyến khích, phát động phong trào
mỗi cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng vận động người thân cùng
tham gia thực hiện “Nói không với túi ni lông khó phân hủy sử dụng một lần và hạn
chế với sản phẩm nhựa khó phân hủy sử dụng một lần.
- Chỉ đạo các Hiệp hội, cộng đồng doanh
nghiệp, các siêu thị, chuỗi nhà hàng, khách sạn trên địa bàn thành phố cam kết
chung tay cùng Chính phủ, UBND Thành phố nói riêng và toàn xã hội nỗ lực giảm
thiểu rác thải nhựa bằng các hành động thiết thực như thành lập liên minh nói
không với túi ni lông, các sản phẩm nhựa sử dụng một lần; đẩy mạnh hoạt động
thu hồi, tái chế, tái sử dụng túi ni lông, sản phẩm nhựa sử dụng một lần; các
hiệp hội vận động các cửa hàng, siêu thị, chuỗi nhà hàng, khu du lịch, dịch vụ,
khách sạn... không sử dụng túi ni lông, sản phẩm nhựa sử dụng một lần, tuyên
truyền, vận động khuyến khích người tiêu dùng, sử dụng tự mang bao bì, túi đựng
có thể sử dụng nhiều lần, sử dụng sản phẩm thân thiện với môi trường và nói
không với túi ni lông.
- Vận động ký cam kết hạn chế sử dụng
sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy giữa các tòa nhà, khu
dân cư, trung tâm thương mại, siêu thị, chợ với UBND phường, xã, thị trấn.
- Vận động, thực hiện mô hình khuyến
khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần
và túi ni lông khó phân hủy trong hoạt động của các Doanh nghiệp đang hoạt động
trong khu công nghiệp; khu du lịch, danh lam thắng cảnh, nhà hàng, khách sạn,...;
trong các hoạt động sản xuất nông nghiệp; hoạt động của bến xe, đơn vị kinh doanh
xe khách,...
- Khuyến khích sử dụng sản phẩm tái
chế từ chất thải túi ni lông khó phân hủy, đặc biệt trong đầu tư xây dựng các
công trình công cộng.
3. Đến ngày
31/12/2020 giảm tối đa các cơ sở sản xuất bao bì tiêu dùng từ nhựa trên địa bàn
Thành phố Hà Nội
- Căn cứ kết quả thực hiện điều tra
khảo sát thống kê các cơ sở sản xuất bao bì dùng từ nhựa đã được cấp giấy chứng
nhận kinh doanh, chứng nhận đầu tư hoặc đang hoạt động trên địa bàn thành phố
(bao gồm số lượng, quy mô, công nghệ sản xuất, lao động, ...), thành phố Hà Nội
sẽ nghiên cứu, xây dựng quy định cấm các đơn vị, cơ sở sản xuất bao bì tiêu
dùng bằng nhựa sử dụng một lần, thực hiện cam kết đến hết năm 2020 không còn cơ
sở sản xuất bao bì tiêu dùng từ nhựa theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại
văn bản số 3258/VPCP-KGVX ngày 23/4/2019; đề xuất thay thế công nghệ sản xuất
bao bì lạc hậu gây ô nhiễm môi trường, khuyến khích sử dụng công nghệ hiện đại
tái chế chất thải nhựa; đưa ra lộ trình để các doanh nghiệp sản xuất và sử dụng
các sản phẩm túi đựng thân thiện với môi trường;
- Xây dựng và hoàn thiện chính sách hỗ
trợ giới thiệu và tiêu thụ sản phẩm bao bì thân thiện với môi trường nhằm tăng
cường năng lực về công nghệ và thị trường cho các đơn vị sản xuất và tiêu thụ
túi ni lông và các sản phẩm thân thiện với môi trường; đề xuất danh mục dự án đầu
tư sản xuất sản phẩm túi ni lông, nhựa tái chế, bao gói, túi xách thân thiện với
môi trường vào danh mục các dự án khuyến khích đầu tư xã hội hóa.
- Xây dựng và hoàn thiện cơ chế,
chính sách, hỗ trợ và ưu đãi đối với hoạt động thu gom, tái chế, xử lý rác thải
nhựa và túi ni lông.
- Xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính
sách hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất các bao bì thân thiện với môi trường đặc
biệt là doanh nghiệp chuyển đổi công nghệ sản xuất bao bì tiêu dùng từ nhựa khó
phân hủy sang chất liệu khác thân thiện với môi trường từ năm 2020.
- Đề xuất giải pháp tạo công ăn việc
làm cho các đơn vị dừng hoặc chuyển đổi công nghệ sản xuất bao bì dùng từ nhựa
sang sản phẩm túi thân thiện với môi trường.
4. Đẩy mạnh việc
thu gom, tái chế chất thải nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy
- Đẩy mạnh phát triển hạ tầng, dịch vụ
thu gom, tái chế chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó
phân hủy; tăng cường nghiên cứu, chuyển giao công nghệ tiên tiến tái chế chất
thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy trở thành
các sản phẩm hữu ích, thân thiện với môi trường; thực hiện các biện pháp phân
loại chất thải tại nguồn, thu gom, tái chế chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng
một lần và túi ni lông khó phân hủy.
- Tăng cường nghiên cứu, chuyển giao
công nghệ tiên tiến tái chế chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi
ni lông khó phân hủy trở thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện với môi trường.
- Thực hiện các biện pháp phân loại
chất thải tại nguồn, thu gom, tái chế chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần
và túi ni lông khó phân hủy. Tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thực hiện dịch
vụ, thu gom, tái chế chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông
khó phân hủy.
IV. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN
1. Về cơ chế,
chính sách
a) Kiến nghị với các Bộ, ngành Trung
ương xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách, chế tài pháp luật về kiểm soát
sử dụng túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa khó phân hủy sử dụng một lần
gây ô nhiễm môi trường.
b) Tăng cường áp dụng các biện pháp
kinh tế (thuế, phí) nhằm giảm dần việc sản xuất, nhập khẩu và sử dụng túi ni
lông khó phân hủy.
c) Xây dựng cơ chế hỗ trợ sản xuất,
ưu đãi, khuyến khích việc kinh doanh, lưu thông, phân phối, sử dụng các sản phần
nhựa, các loại túi, bao bì thân thiện môi trường thay thế sản phẩm nhựa sử dụng
một lần và túi ni lông khó phân hủy; đồng thời kiến nghị các hình thức xử lý đối
với các tổ chức bán lẻ (siêu thị, trung tâm thương mại, chợ) không có kế hoạch
giảm sử dụng túi ni lông.
d) Xây dựng cơ chế khuyến khích tổ chức,
cá nhân phân loại chất thải nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy tại
nguồn tạo điều kiện thuận lợi để thu gom, tái chế.
2. Về tài
chính, nhân lực
a) Tăng cường và đa dạng hóa các nguồn
đầu tư từ ngân sách nhà nước, các tổ chức, doanh nghiệp trong nước, nước ngoài,
các nhà tài trợ nhằm thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch.
c) Đào tạo, nâng cao năng lực cho đội
ngũ cán bộ của các tổ chức quản lý, nghiên cứu để thích ứng với các công nghệ
tiên tiến trong sản xuất và tái chế sản phẩm nhựa, bao bì, túi xách thân thiện
với môi trường.
3. Nghiên cứu
khoa học, chuyển giao công nghệ
a) Đa dạng hóa nguồn lực cho nghiên cứu,
ứng dụng tiến bộ khoa học, chuyển giao công nghệ sản xuất các sản phẩm nhựa,
bao bì, túi xách thân thiện với môi trường thay thế túi ni lông khó phân hủy.
b) Tập trung nghiên cứu, ứng dụng tiến
bộ khoa học, chuyển giao công nghệ tái chế chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng
một lần, túi ni lông khó phân hủy thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện với
môi trường.
4. Hợp tác quốc
tế
a) Tăng cường trao đổi, học tập kinh
nghiệm trong quản lý, kiểm soát ô nhiễm môi trường do sử dụng sản phẩm nhựa khó
phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy.
b) Tiếp nhận hỗ trợ tài chính, kỹ thuật,
chuyển giao công nghệ sản xuất các sản phẩm thay thế và tái chế chất thải nhựa
khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy.
c) Vận động, kêu gọi các tổ chức Ngoại
giao, Đại sứ quán các nước, các tổ chức phi chính phủ tham gia thực hiện Kế hoạch.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Tài nguyên và Môi trường: Là cơ quan thường trực, tham mưu giúp UBND Thành phố đôn đốc các Sở,
Ban, Ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các cơ quan có liên quan thực hiện
các nội dung theo phân công tại Kế hoạch, có trách nhiệm:
- Đôn đốc, kiểm tra giám sát tiến độ
triển khai Kế hoạch và tổng hợp báo cáo UBND Thành phố để xin ý kiến chỉ đạo và
xử lý kịp thời các khó khăn, vướng mắc (nếu có).
- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, chủ
động triển khai các nhiệm vụ được giao tại phụ lục của Kế hoạch. Đồng thời phối
hợp với các Sở, Ban, Ngành để triển khai tốt các nhiệm vụ liên quan.
- Định kỳ 6 tháng đầu năm và cuối năm
thực hiện tổng hợp báo cáo UBND Thành phố, Bộ Tài nguyên và Môi trường kết quả
thực hiện Kế hoạch.
- Tham mưu UBND Thành phố tuyên
dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân thực hiện tốt phong trào "Chống
rác thải nhựa" trên địa bàn Thành phố Hà Nội.
2. Sở Tài chính
- Tham mưu, bố trí, cân đối nguồn vốn
để đảm bảo thực hiện các nội dung trong Kế hoạch.
- Hướng dẫn việc lập dự toán, quyết
toán nguồn kinh phí thực hiện theo quy định.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Kêu gọi các nhà đầu tư theo hình thức
xã hội hóa để đầu tư cơ sở thực hiện thu hồi, tái chế chất thải nhựa theo chu
trình tuần hoàn, các cơ sở sản xuất bao bì thân thiện môi trường.
4. Sở Công thương
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban,
ngành triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo phân công tại Kế hoạch số
206/KH-UBND ngày 31/10/2018 của UBND thành phố Hà Nội về hành động thực hiện
Chương trình sản xuất và tiêu dùng bền vững thành phố Hà Nội giai đoạn đến năm
2020, đặc biệt là các nhiệm vụ liên quan đến phòng chống rác thải nhựa và túi
ni lông.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động các
doanh nghiệp, sản xuất, kinh doanh đăng ký tham gia thực hiện phong trào “Chống
rác thải nhựa” tại các cửa hàng, siêu thị, trung tâm thương mại, chợ thương mại,
các doanh nghiệp hoạt động trong các cụm công nghiệp trên địa bàn Thành phố.
5. Sở Y tế
- Tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị
số 08/CT-BYT ngày 29/7/2019 của Bộ Y tế về giảm thiểu chất thải nhựa trong
ngành y tế, cụ thể:
+ Chỉ đạo quán triệt, tổ chức tập huấn
hướng dẫn thực hiện các nội dung của Chỉ thị đến tất cả các đơn vị thuộc thẩm
quyền quản lý từ tuyến tỉnh đến tuyến huyện, xã, phường, thị trấn và các trường
đại học, cao đẳng, trung cấp trong lĩnh vực y, dược, các hiệu thuốc, nhà thuốc
đóng trên địa bàn;
+ Đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố
Hà Nội có cơ chế chính sách về tài chính hỗ trợ các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm
quyền quản lý để thực hiện kế hoạch thay thế việc sử dụng các sản phẩm nhựa
dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy bằng các sản phẩm thân thiện với môi trường;
- Tổ chức thực hiện đề án “Xử lý chất
thải y tế nguy hại Thành phố Hà Nội đến năm 2020, định hướng đến năm 2025” được
UBND Thành phố Hà Nội phê duyệt tại Quyết định số 1281/QĐ-UBND ngày 20/3/2019,
đặc biệt là công tác quản lý chất thải nhựa y tế nguy hại tại các cơ sở khám chữa
bệnh;
- Tổ chức tuyên truyền, vận động đăng
ký tham gia thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” tại các tổ chức, cá nhân
sản xuất, kinh doanh thực phẩm theo lĩnh vực được phân công quản lý; tổ chức,
cá nhân sản xuất, kinh doanh thuốc, nước uống đóng chai; tổ chức, cá nhân kinh
doanh dịch vụ ăn uống, giải khát (các nhà hàng, quán bia, giải khát, quán cà
phê, đồ ăn nhanh...) gắn với các đợt kiểm tra an toàn thực phẩm.
6. Sở Văn hóa và Thể thao
- Chỉ đạo Ban quản lý các khu di
tích, các đền, chùa treo các biển hiệu tuyên truyền “Chống rác thải nhựa”, “Nói
không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần”, “Hạn chế sử dụng túi ni lông khó phân
hủy” ở những khu vực thích hợp như khu vực rửa đồ lễ, nơi để xe... nhằm tuyên
truyền việc hạn chế sử dụng túi ni lông khó phân hủy và các sản phẩm nhựa sử dụng
một lần;
Nghiên cứu đưa việc không sử dụng túi
ni lông và sản phẩm nhựa sử dụng một lần và văn hóa ứng xử nơi công cộng.
7. Sở Du lịch
- Chỉ đạo Ban quản lý các khu, điểm
du lịch treo các biển hiệu tuyên truyền “Chống rác thải nhựa”, “Nói không với sản
phẩm nhựa sử dụng một lần”, “Hạn chế sử dụng túi ni lông khó phân hủy” ở những
khu vực như khu vực bán vé, nơi để xe, nơi bán hàng... nhằm tuyên truyền việc hạn
chế sử dụng túi ni lông khó phân hủy và các sản phẩm nhựa sử dụng một lần.
- Chủ trì thực hiện nội dung tuyên
truyền về phong trào Chống rác thải nhựa đối với các nhà hàng, khách sạn, nâng
cao nhận thức của các đơn vị kinh doanh nhà hàng, khách sạn hoàn thành ký bản
cam kết; tổ chức khảo sát các đơn vị kinh doanh nhà hàng, cơ sở lưu trú về tình
hình sử dụng các sản phẩm từ nhựa và giúp các doanh nghiệp triển khai thực hiện
tốt các nhiệm vụ để chống rác thải nhựa, phấn đấu hoàn thành đạt các chỉ tiêu
được giao; Nắm bắt tình hình khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực
hiện của các đơn vị kinh doanh nhà hàng, cơ sở lưu trú trên địa bàn về thực hiện
chống rác thải nhựa để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố.
8. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
Chỉ đạo, hướng dẫn, tuyên truyền các
tổ chức, cá nhân về việc thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải nhựa từ bao bì
gói thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, thức ăn chăn nuôi, thuốc thú y sau sử dụng
theo Thông tư liên tịch sổ 05/2016/TTLT-BNNPTNT-BTNMT ngày 19/5/2016 giữa Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn
việc thu gom, vận chuyển và xử lý bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau sử dụng.
9. Sở Khoa học và Công nghệ
- Tham mưu UBND Thành phố ưu tiên hỗ
trợ kinh phí sự nghiệp khoa học để triển khai thực hiện các nhiệm vụ khoa học
và công nghệ ứng dụng, chuyển giao công nghệ sản xuất các sản phẩm bao gói, túi
xách thân thiện với môi trường thay thế túi ni lông, đồ nhựa khó phân hủy.
- Trong công tác thẩm định công nghệ
các dự án đầu tư: Ưu tiên các dự án sử dụng công nghệ có nguyên vật liệu và sản
phẩm thân thiện với môi trường; đối với các dự án tái chế chất thải là đồ nhựa
và túi ni lông khó phân hủy bắt buộc phải sử dụng công nghệ hiện đại, giảm thiểu
tối đa ảnh hưởng xấu đến môi trường.
10. Sở Thông tin và Truyền thông
- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục;
tăng cường tin bài, phóng sự thông tin, tuyên truyền về tác hại của chất thải
nhựa, túi ni lông khó phân hủy đối với môi trường và khuyến khích sử dụng các sản
phẩm thân thiện với môi trường. Thông tin công tác triển khai thực hiện của các
đơn vị trên địa bàn Thành phố
- Chủ trì, phối hợp Sở Tài nguyên và
Môi trường và các Sở, ngành liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố,
cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố và
chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tổ chức tuyên truyền nâng cao nhận thức của
người dân về tác hại của rác thải nhựa, túi ni lông đối với môi trường và khuyến
khích sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường; thông tin đầy đủ các hoạt
động triển khai thực hiện của các đơn vị trên địa bàn Thành phố.
11. Sở Xây dựng:
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên
và Môi trường xây dựng hướng dẫn các hoạt động thu gom, phân loại, vận chuyển
và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đảm bảo thu hồi được các sản phẩm nhựa, túi ni
lông thải bỏ để phục vụ tái chế.
12. Sở Giao thông vận tải:
Chỉ đạo Ban quản lý các bến xe, các
xe bus, tàu ...trên địa bàn thành phố tuyên truyền Kế hoạch “Chống rác thải nhựa”,
“Nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần”, “Hạn chế sử dụng túi ni lông khó
phân hủy” nhằm tuyên truyền việc hạn chế sử dụng túi ni lông khó phân hủy và
các sản phẩm nhựa sử dụng một lần trên các phương tiện giao thông, tại các bến
xe, bến tàu.
13. Ban Quản lý các Khu công nghiệp
và Chế xuất Hà Nội
- Tổ chức tuyên truyền, vận động các
doanh nghiệp hoạt động trong các Khu công nghiệp đăng ký tham gia thực hiện
phong trào “Chống rác thải nhựa” bằng các hành động cụ thể.
- Chủ động phối hợp với Sở Công
thương và các đơn vị liên quan triển khai các nội dung chống rác thải nhựa đến
các doanh nghiệp sản xuất hoạt động tại các Khu công nghiệp trên địa bàn Thành
phố.
14. Công an Thành phố:
- Phối hợp với các Sở, ngành, UBND quận,
huyện, thị xã tăng cường công tác kiểm tra, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật
về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, xử lý chất
thải nhựa và túi ni lông khó phân hủy.
- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, chủ
động triển khai các nhiệm vụ được giao tại Phụ lục của Kế hoạch. Đồng thời phối
hợp với các Sở, Ban, Ngành để triển khai các nhiệm vụ liên quan.
15. Các Sở, Ban, Ngành, đơn vị
liên quan khác: Căn cứ danh mục các chương trình, nhiệm
vụ đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Kế hoạch này, các đơn vị xây dựng kế hoạch
tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; quản lý, sử dụng, thanh, quyết toán nguồn
kinh phí được giao theo quy định, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ và mục tiêu của
Kế hoạch.
16. UBND các quận, huyện, thị xã:
- Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp phường/xã
tuyên truyền nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn về tác hại
của chất thải túi ni lông khó phân hủy đối với môi trường và khuyến khích sử dụng
các sản phẩm thân thiện với môi trường.
- Giám sát các hoạt động thu gom,
phân loại, vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt theo quy định về phân cấp quản lý
đối với chất thải rắn sinh hoạt của Thành phố.
17. Các cơ quan báo chí Thành phố,
Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội:
Phối hợp với các Sở, Ban, Ngành của
Thành phố cập nhật thông tin, tổ chức thực hiện các phóng sự, tin ngắn, chuyên
mục, chuyên đề phát hàng ngày về các nội dung trong Kế hoạch nhằm tuyên truyền,
giáo dục các tổ chức, đơn vị, cộng đồng dân cư cùng chung tay “Nói không với sản
phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy”.
18. Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội
đề nghị các đơn vị:
a) Đề nghị các cơ quan Trung ương: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc đóng trên địa bàn Thành phố phối hợp thực
hiện Kế hoạch này.
c) Ban Tuyên giáo Thành ủy:
Phối hợp chỉ đạo thực hiện công tác
tuyên truyền về tác hại của chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi
ni lông khó phân hủy đối với môi trường làm ảnh hưởng tới sức khỏe cộng đồng
qua hệ thống tuyên giáo các cấp.
b) Mặt trận tổ quốc Thành phố và
các tổ chức chính trị - xã hội:
Các Tổ chức chính trị - xã hội tích cực
hưởng ứng tham gia phong trào chống rác thải nhựa. Phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành trong công tác tuyên truyền về tác hại của chất thải nhựa khó phân hủy sử
dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy đối với môi trường làm ảnh hưởng tới sức
khỏe cộng đồng; Khuyến khích, vận động các hội viên, đoàn viên hạn chế sử dụng
sản phẩm nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy, tăng cường
sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường.
VI. Kinh phí thực
hiện:
Căn cứ danh mục các chương trình, nhiệm
vụ đã được UBND Thành phố phê duyệt tại Kế hoạch này, các đơn vị xây dựng kế hoạch
tổ chức thực hiện nhiệm vụ được giao; quản lý, sử dụng, thanh, quyết toán nguồn
kinh phí được giao theo quy định, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ và mục tiêu của
Kế hoạch.
Nguồn kinh phí thực hiện: từ nguồn
Ngân sách Thành phố (Ngân sách cấp Thành phố và ngân sách cấp quận/huyện/thị
xã) và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Các đơn vị gửi báo cáo kết quả thực
hiện 6 tháng đầu năm (trước ngày 15/6 hàng năm) và cả năm (trước ngày 15/12
hàng năm) về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố và
Bộ Tài nguyên và Môi trường.
UBND Thành phố yêu cầu Giám đốc, Thủ
trưởng các Sở, Ban, Ngành; UBND các quận, huyện, thị xã nghiêm túc triển khai
thực hiện Kế hoạch. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc; báo
cáo kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND Thành phố
xem xét, điều chỉnh nội dung Kế hoạch cho phù hợp với tình hình thực tế./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
(để b/cáo);
- Văn phòng Chính phủ; (để b/cáo);
- Bộ Tài nguyên và Môi trường; (để b/cáo);
- Đ/c Bí thư Thành ủy; (để b/cáo);
- Thường trực Thành ủy; (để b/cáo);
- Thường trực HĐND TP; (để b/cáo);
- Chủ tịch UBND TP; (để b/cáo);
- Các PCT UBND TP;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Các Sở, Ban, Ngành trực thuộc;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Báo Hà Nội mới; Đài PT và TH Hà Nội;
- Chi cục Bảo vệ môi trường Hà Nội;
- CVP, P.CVP Phạm Văn Chiến;
- Các phòng: TH, ĐTThực, Bào, Quyết, Trà, TKBT;
- Lưu: VT, ĐTTịnh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Hùng
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC CÁC CHƯƠNG TRÌNH, DỰ ÁN, ĐỀ ÁN
ƯU TIÊN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÒNG CHỐNG RÁC THẢI NHỰA VÀ TÚI NI LÔNG
ĐẾN NĂM 2020, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 232/KH-UBND ngày 25/10/2019 của UBND Thành phố
Hà Nội)
TT
|
Tên
nhiệm vụ
|
Thời
gian thực hiện
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp thực hiện
|
Kinh
phí Dự kiến (triệu đồng)
|
Nguồn
kinh phí thực hiện
|
I
|
Tuyên
truyền nâng cao nhận thức cộng đồng
|
1
|
Tuyên truyền
nâng cao nhận thức cho cộng đồng dân cư, doanh nghiệp,
tổ chức, đặc biệt là các đối tượng là học sinh trên địa bàn Thành phố về tác
hại của chất thải nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy đối với môi
trường, sức khỏe cộng đồng và khuyến khích, hướng dẫn sử dụng các sản phẩm
thay thế thân thiện với môi trường và giảm thiểu sử dụng đối với sản phẩm nhựa
sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy đối với từng hộ gia đình, ở các
khu dân cư, chợ, siêu thị, trung tâm thương mại, khu du lịch, khu danh lam thắng
cảnh, khu di tích lịch sử… Thực hiện tuyên truyền thông qua các hình thức.
- Xây dựng các tài liệu tuyên truyền
hướng dẫn phân loại rác; tác hại của chất thải nhựa, biện pháp giảm thiểu chất
thải nhựa và túi ni lông trong hoạt động sinh hoạt: Tờ rơi, sách hướng dẫn,...
- Tăng cường tuyên truyền thông qua
các kênh VOV, Đài truyền hình Hà Nội, internet, hệ thống truyền thanh...
- Tổ chức mô hình tuyên truyền đến
từng đối tượng đóng vai trò quan trọng trong công tác tuyên truyền như học
sinh; tổ chức chính trị xã hội; ban quản lý chợ, trung tâm thương mại.
- Đưa phong trào phòng chống rác thải
nhựa và túi ni lông vào nội dung sinh hoạt của các tổ chức cơ sở Đảng, buổi
sinh hoạt tại các khu dân cư,...
- Tổ chức phát động cuộc thi trên địa
bàn Thành phố về tìm hiểu về tác hại của rác thải nhựa, túi ni lông đối với
môi trường và đề xuất cải giải pháp giảm thiểu.
- Giới thiệu mô hình thu gom, tái
chế thực tế trong nước và Quốc tế về giảm thiếu chất thải nhựa để nâng cao nhận
thức và huy động sự tham gia của cộng đồng.
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức
cho các đối tượng là cán bộ, công nhân về tác hại của chất thải nhựa khó phân
hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy đối với môi trường tại các
Khu công nghiệp.
|
2019-2025
|
Sở Tài nguyên và Môi trường (Theo Kế
hoạch số 206/KH-UBND ngày 31/10/2018 của UBND Thành phố)
|
Các Sở, ban, ngành và UBND các quận,
huyện và thị xã UBND các phường, thị trấn, xã
|
- Năm 2019: 1.000
- Năm 2020: 1.500
- Năm 2021-2025: 500 x 5 năm =
2.500
|
Ngân sách cấp Thành phố, xã hội hóa
và các tổ chức nước ngoài.
|
2
|
Tổ chức lồng ghép trong các hội nghị,
chương trình xúc tiến thương mại để tuyên truyền, phổ biến tác hại của chất
thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy; khuyến
khích sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường.
|
2019-2025
|
Sở Công Thương
|
Các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch
vụ trên địa bàn thành phố
|
|
Ngân sách Thành phố
|
3
|
Đưa nội dung giáo dục về tác hại của
chất thải túi ni lông khó phân hủy và chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng một
lần đối với môi trường và hướng dẫn phân loại rác thải đầu nguồn vào chương
trình giảng dạy ở các cấp học theo các hình thức, nội dung phù hợp.
|
2020-2025
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
Sở Tài nguyên và Môi trường, các Sở,
ban, ngành và UBND các quận, huyện và thị xã
|
|
Ngân sách Thành phố
|
4
|
Xây dựng chương trình giáo dục môi
trường và cuộc thi cho học sinh các trường tiểu học của thành phố về chủ đề
giảm rác thải nhựa sử dụng một lần
|
2020-2025
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở Giáo dục và Đào tạo, và các Sở,
ban, ngành liên quan
|
500
|
Ngân sách Thành phố và các tổ chức
nước ngoài
|
II
|
Giảm thiểu
phát sinh chất thải nhựa sử dụng một lần và túi nilon khó phân hủy trong sinh
hoạt
|
1
|
Điều tra, khảo sát thu thập về số
liệu hiện trạng sử dụng sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân
hủy và nhu cầu sử dụng sản phẩm tái chế thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần
và túi ni lông: tại các chợ dân sinh, các Trung tâm thương mại,...
|
2019-2021
|
Sở Tài nguyên và Môi trường UBND
các quận, huyện, thị xã (theo kế hoạch số 206/KH-UBND ngày 31/10/208 của UBND
Thành phố)
|
Các Sở, ban, ngành
|
- Sở Tài nguyên và Môi trường:
1.000
- 30 quận huyện, thị xã: 30 x 300 =
9.000
|
Nguồn ngân sách Thành phố, ngân
sách của UBND các quận, huyện, thị xã và các tổ chức nước ngoài
|
2
|
Vận động ký cam kết hạn chế sử dụng
sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy giữa các tòa nhà,
khu dân cư, chợ với UBND phường, xã, thị trấn, đơn vị sản xuất kinh doanh
|
2019-2020
|
UBND các quận, huyện, thị xã UBND
xã, phường, thị trấn
|
Các Sở, ban, ngành
|
30 quận huyện, thị xã: 30 x 50=
1.500
|
Nguồn ngân sách từ UBND các quận,
huyện, thị xã và xã hội hóa
|
3
|
Ký cam kết với trung tâm thương mại,
siêu thị không dùng túi ni lông khó phân hủy
|
2019
|
Sở Công thương
|
|
Lồng
ghép trong Hội nghị “Phát động chung tay hành động chống rác thải nhựa trong
lĩnh vực sản xuất công nghiệp và phân phối tiêu dùng” trên địa bàn Thành phố
|
|
4
|
Vận động, thực hiện mô hình khuyến
khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân hủy trong hoạt động của các Doanh nghiệp hoạt
động tại Khu công nghiệp.
|
2019-2020
|
Ban Quản lý Khu công nghiệp và chế xuất
|
Các Sở, ban, ngành và UBND các quận,
huyện và thị xã,
|
200
|
Nguồn ngân sách Thành phố và xã hội
hóa
|
5
|
Vận động, thực hiện mô hình khuyến
khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần
và túi ni lông khó phân hủy tại một số tại khu du lịch, khu danh lam thắng cảnh,
khu di tích lịch sử, nhà hàng, khách sạn....
|
2019-2020
|
Sở Văn hóa và Du lịch
|
Các Sở, ban, ngành và UBND các quận,
huyện và thị xã
|
500
|
Nguồn ngân sách Thành phố, xã hội
hóa, các tổ chức nước ngoài
|
6
|
Vận động, thực hiện mô hình khuyến
khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần
và túi ni lông khó phân hủy trong quá trình sản xuất nông nghiệp.
|
2019-2020
|
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
|
Các Sở, ban, ngành và UBND các quận,
huyện và thị xã
|
500
|
Nguồn ngân sách Thành phố và xã hội
hóa
|
7
|
Vận động, thực hiện mô hình khuyến
khích các hình hình thức sử dụng các sản phẩm thay thế sản phẩm nhựa sử dụng
một lần và túi ni lông khó phân hủy tại các bến xe, đơn vị vận chuyển hành khách,..
|
2019-2020
|
Sở Giao thông vận tải
|
Các Sở, ban, ngành và UBND các quận,
huyện và thị xã
|
500
|
Nguồn ngân sách Thành phố và xã hội
hóa
|
8
|
Lập kế hoạch và triển khai chương
trình cấp chứng nhận Nhãn sinh thái (hoặc Nhãn xanh) cho các doanh nghiệp trên
địa bàn TP Hà Nội có các hoạt động, thành tích trong Bảo vệ môi trường, sản
xuất và tiêu dùng bền vững, giảm thiểu phát sinh chất thải nhựa sử dụng một lần
và túi ni lông khó phân hủy
|
2020
- 2022
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở Công thương, Sở Khoa học và công
nghệ và các Sở, Ban, Ngành liên quan
|
700
|
Nguồn ngân sách Thành phố và xã hội
hóa
|
III
|
Đến
31/12/2020 hạn chế tối đa các cơ sở sản xuất bao bì tiêu dùng bằng nhựa
|
1
|
Xây dựng các đề tài nghiên cứu khoa
học, ứng dụng và chuyển giao công nghệ sản xuất các sản phẩm nhựa, bao gói,
túi xách thân thiện môi trường thay thế sản phẩm nhựa khó phân hủy sử dụng một
lần và túi ni lông khó phân hủy vào đề tài cấp Thành phố có hỗ trợ về kinh
phí (các sản phẩm này phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép chứng nhận sản
phẩm đạt tiêu chuẩn quy định)
|
2020-2025
|
Sở Khoa học và Công nghệ, các Trường
Đại học, Cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn Thành phố
|
Các Sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã; Các Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
|
|
Kinh phí từ nguồn sự nghiệp khoa học
hàng năm quy chế quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Thành phố
|
2
|
Xây dựng và hoàn thiện cơ chế,
chính sách, hỗ trợ và ưu đãi đối với hoạt động thu gom, tái chế, xử lý rác thải
nhựa và túi ni lông.
|
2019-2021
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các Sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã; Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố;
|
200
|
Ngân sách Thành phố và các tổ chức
nước ngoài
|
3
|
Xây dựng và hoàn thiện cơ chế chính
sách hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất các bao bì thân thiện với môi trường đặc
biệt là doanh nghiệp chuyển đổi công nghệ sản xuất bao bì tiêu dùng từ nhựa
khó phân hủy sang chất liệu khác thân thiện với môi trường từ 2020.
|
2019-2021
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện,
thị xã; Quỹ Đầu tư phát triển Thành phố;
|
200
|
Ngân sách Thành phố và các tổ chức
nước ngoài
|
4
|
Xây dựng mạng lưới giới thiệu các sản
phẩm bao bì thân thiện với mô trường
|
2020-2025
|
Sở Công thương
|
Sở, ban, ngành UBND các quận, huyện,
thị xã
|
|
Xã hội hóa
|
5
|
Điều tra, khảo sát các cơ sở sản xuất
bao bì dùng từ nhựa (bao gồm số lượng, quy mô, công nghệ sản xuất, lao động,
việc làm...); đánh giá tiềm năng và cơ chế hỗ trợ chuyển đổi mô hình sản xuất,
kinh doanh của các doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn TP Hà Nội định hướng
theo mô hình nền kinh tế tuần hoàn; tăng cường công tác thanh tra kiểm tra;
hướng dẫn và vận động ký cam kết tất cả các cơ sở sản xuất bao bì dùng từ nhựa
chuyển đổi sản phẩm bao bì thân thiện môi trường hoặc chuyển đổi mục đích sản
xuất.
(một trong những đặc điểm nổi bật của
mô hình nền kinh tế tuần hoàn là hình thành chuỗi sản xuất khép kín không
phát sinh rác thải. Trong đó, chất thải nhựa của doanh nghiệp này là nguyên
liệu đầu vào sản xuất của doanh nghiệp khác).
|
2019-2022
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện,
thị xã
|
3.500
|
Nguồn ngân sách Thành phố, Ngân
sách quận, huyện, thị xã
|
6
|
Thống kê các cơ sở sản xuất bao bì từ
nhựa đã được cấp giấy chứng nhận kinh doanh hoặc chứng nhận đầu tư trên địa
bàn Thành phố; nghiên cứu lộ trình đến năm 2020 không thực hiện cấp giấy chứng
nhận kinh doanh cho các cơ sở sản xuất bao bì từ nhựa
|
2019-2020
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư Ban Quản lý Khu
công nghiệp và chế xuất
|
Sở Tài nguyên và Môi trường; các Sở,
ban, ngành,UBND các quận, huyện, thị xã
|
Thực
hiện theo chức năng nhiệm vụ
|
|
7
|
Đề xuất giải pháp tạo công ăn việc
làm cho các đơn vị dừng hoặc chuyển đổi mô hình sản xuất bao bì dùng từ nhựa sang
sản phẩm túi thân thiện với môi trường
|
2019-2020
|
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
|
Sở, ban, ngành UBND các quận, huyện,
thị xã
|
Thực
hiện theo chức năng nhiệm vụ
|
|
8
|
Kiểm tra các hoạt động buôn, bán,
kinh doanh về bao bì từ nhựa của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn Thành phố
và hướng dẫn việc chuyển đổi hình thức kinh doanh cho phù hợp
|
2019-2020
|
Sở Công thương
|
Sở, ban, ngành UBND các quận, huyện,
thị xã
|
Kinh
phí được lấy từ kinh phí kiểm tra hàng năm của Sở Công thương
|
Ngân sách thành phố
|
9
|
Vận động, hướng dẫn và ký cam kết với
tất cả các đơn vị sản xuất bao bì từ nhựa trong các Khu công nghiệp sang sản
phẩm bao bì thân thiện với môi trường hoặc chuyển đổi hình thức kinh doanh.
|
2019-2020
|
Ban Quản lý các Khu công nghiệp
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Kinh
phí được lấy từ kinh phí kiểm tra hàng năm của Ban Quản lý các Khu công nghiệp
|
Ngân sách thành phố
|
10
|
Nghiên cứu xây dựng tiêu chí và cơ
chế đánh giá cơ sở thương mại, dịch vụ thân thiện môi trường về thay thế sản
phẩm bao bì nhựa dùng một lần
|
2020-2021
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các Sở, ban, ngành liên quan
|
200
|
Ngân sách thành phố
|
11
|
Xây dựng thử nghiệm chương trình
đào tạo nâng cao năng lực thiết kế sản phẩm thân thiện môi trường, không sử dụng
vật liệu bao bì nhựa sử dụng một lần cho các cơ sở thương mại, dịch vụ và sản
xuất trên địa bàn thành phố
|
2020-2021
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các Sở, ban, ngành liên quan
|
500
|
Ngân sách thành phố
|
12
|
Vận động, hướng dẫn và ký cam kết với
tất các đơn vị sản xuất bao bì từ nhựa trong các cụm công nghiệp sang sản phẩm
bao bì thân thiện với môi trường hoặc chuyển đổi hình thức kinh doanh.
|
2019-2020
|
Sở Công thương
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Kinh
phí được lấy từ kinh phí kiểm tra hàng năm của Sở Công thương
|
Ngân sách thành phố
|
13
|
Tổng hợp báo cáo UBND Thành phố
|
2020
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở, ban, ngành UBND các quận, huyện,
thị xã
|
Thực
hiện theo chức năng nhiệm vụ
|
Ngân sách thành phố
|
IV
|
Đẩy mạnh
việc thu gom, tái chế chất thải nhựa sử dụng một lần và túi ni lông khó phân
hủy
|
1
|
Đầu tư các điểm thu gom chất thải
nhựa và túi ni lon khó phân hủy từ hoạt động sinh hoạt. Từ đó, xây dựng mạng
lưới các đơn vị thu gom, tái chế chất thải nhựa và túi nilon khó phân hủy từ hoạt
động sinh hoạt và kết nối với các hộ gia đình, các tập thể, cá nhân và các
đơn vị tạo chu trình khép kín giảm thiểu tối đa lượng rác thải nhựa phát
sinh.
|
2020-2025
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các Sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã
|
1.500
|
Ngân sách thành phố và xã hội hóa
|
2
|
Nghiên cứu, chuyển giao công nghệ
tiên tiến tái chế chất thải nhựa khó phân hủy sử dụng một lần và túi ni lông
khó phân hủy trở thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện với môi trường.
|
2020-2025
|
Sở Khoa học và Công nghệ, các Trường
Đại học, Cao đẳng, dạy nghề trên địa bàn Thành phố
|
Các Sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã; Các Cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ
|
1.000
|
Ngân sách Thành phố
|
3
|
Đầu tư nhà máy thu hồi, tái chế chất
thải nhựa theo chu trình tuần hoàn.
|
2020-2025
|
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
nguyên và Môi trường
|
Các Sở, ban, ngành, UBND các quận,
huyện, thị xã
|
|
Xã hội hóa
|
Ghi chú: Kinh phí cụ thể để thực
hiện sẽ được xác định tại đề cương - dự toán chi tiết và tuân thủ theo pháp luật
về quản lý ngân sách.