|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1843/KH-UBND
|
Quảng Nam, ngày
15 tháng 3 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
KIỂM TRA, PHÚC TRA KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA
CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ NĂM 2024
Để tiếp tục chỉ đạo, triển khai
nghiêm, hiệu quả các chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Công an và Tỉnh ủy Quảng Nam;
đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ và các chỉ đạo của UBND tỉnh về công tác
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (viết tắt là PCCC và CNCH); đồng
thời, phúc tra kết quả khắc phục kiến nghị tại các Thông báo kết luận của Đoàn
kiểm tra kết quả thực hiện công tác PCCC và CNCH năm 2023 của các ngành, địa
phương theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 1137/UBND-NCKS ngày
20/02/2024; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch kiểm tra, phúc tra công tác PCCC và
CNCH trên địa bàn tỉnh năm 2024 cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Kiểm tra, đánh giá kết quả thực
hiện việc thực hiện các quy định pháp luật về PCCC và CNCH; các nhiệm vụ, nội
dung về PCCC và CNCH theo chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh. Kịp thời
phát hiện các hạn chế, yếu kém trong việc thực hiện công tác PCCC và CNCH tại
các đơn vị, địa phương để chỉ đạo khắc phục.
- Phúc tra kết quả khắc phục
các tồn tại, kiến nghị tại Thông báo kết luận của Đoàn kiểm tra kết quả thực hiện
công tác PCCC và CNCH năm 2023 tại UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Nâng cao ý thức trách nhiệm,
năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ trong tham mưu, thực hiện công tác PCCC
và CNCH; vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong chỉ đạo thực hiện công
tác PCCC và CNCH.
- Thông qua kiểm tra, phúc tra,
rút ra những vấn đề cần tập trung chỉ đạo, điều hành và xử lý trong thời gian tới.
Đồng thời, kiến nghị với cấp có thẩm quyền các giải pháp nâng cao hiệu quả công
tác PCCC và CNCH.
2. Yêu cầu
- Việc kiểm tra, phúc tra phải
được thực hiện nghiêm túc, thực chất, khách quan, hiệu quả và đúng quy định;
đánh giá đúng tình hình, thực trạng và trách nhiệm của người đứng đầu các cơ
quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện trách nhiệm, quản lý Nhà nước về
PCCC và CNCH; không gây trở ngại đến hoạt động của các đơn vị, địa phương được
kiểm tra, phúc tra.
- Phát huy các kết quả tích cực
đã đạt được và làm rõ những tồn tại, hạn chế để tổ chức khắc phục và xử lý theo
quy định.
- Đoàn kiểm tra có trách nhiệm
tổng hợp kết quả kiểm tra tại các đơn vị, địa phương; tham mưu UBND tỉnh xem
xét, quyết định sau khi tiến hành kiểm tra, phúc tra tại các đơn vị, địa
phương.
II. NỘI
DUNG, ĐỐI TƯỢNG, PHƯƠNG PHÁP, THỜI GIAN, THÀNH PHẦN VÀ ĐIỀU KIỆN ĐẢM BẢO PHỤC VỤ
KIỂM TRA, PHÚC TRA
1. Nội dung
kiểm tra, phúc tra
a) Nội dung kiểm tra
Kiểm tra toàn diện công tác
PCCC và CNCH:
- Việc triển khai các văn bản:
+ Kế hoạch số 2107/KH-UBND ngày
16/4/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày
27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực
hiện chính sách, pháp luật về phòng cháy và chữa cháy;
+ Quyết định số 2256/QĐ-UBND
ngày 17/8/2020 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số
07/2020/NQ-HĐND ngày 15/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh;
+ Công văn số 2520/UBND-NC ngày
04/5/2021 của UBND tỉnh về tiếp tục thực hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày
11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ;
+ Quyết định số 1780/QĐ-UBND
ngày 29/6/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về ban hành quy chế phối hợp trong công
tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh;
+ Kế hoạch số 7466/KH-UBND ngày
22/10/2021 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1492/QĐ-TTg ngày
10/9/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số
02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
PCCC;
+ Công văn số 6965/UBND-NCKS
ngày 24/10/2022 của UBND tỉnh về việc thực hiện kết luận của Thủ tướng Chính phủ
và tổng rà soát, kiểm tra an toàn về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
trên phạm vi toàn tỉnh;
+ Quyết định số 3307/QĐ-UBND
ngày 05/12/2022 của Chủ tịch UBND tỉnh về triển khai Nghị quyết số
25/2022/NQ-HĐND ngày 14/10/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh;
+ Kế hoạch số 507/KH-UBND ngày
02/02/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày
03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy
trong tình hình mới;
+ Công văn số 2382/UBND-NCKS
ngày 20/4/2023 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện việc tháo gỡ khó khăn, vướng
mắc trong công tác bảo đảm an toàn PCCC cho người dân và doanh nghiệp;
+ Quyết định số 1231/QĐ-UBND
ngày 14/6/2023 của Chủ tịch UBND tỉnh về ban hành quy định trách nhiệm của người
đứng đầu các Sở, Ban, ngành và UBND cấp huyện, cấp xã trong PCCC và CNCH;
+ Công văn số 6233/UBND-NCKS
ngày 15/9/2023 của UBND tỉnh về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy theo
chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ;
+ Công văn số 6374/UBND-NCKS
ngày 19/9/2023 về triển khai thực hiện Công điện của Thủ tướng chính phủ về triển
khai thực hiện chỉ đạo của đồng chí Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng về tăng cường
công tác PCCC;
+ Công văn số 7842/UBND-KTN
ngày 14/11/2023 về triển khai thực hiện Công điện số 991/CĐ-TTg ngày 22/10/2023
của Thủ tướng Chính phủ;
+ Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày
02/01/2024 về triển khai thực hiện Kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh
Chính tại Hội nghị trực tuyến toàn quốc đánh giá kết quả 10 tháng thực hiện Chỉ
thị số 01/CT-TTg , ngày 03 tháng 01 năm 2023 về tăng cường công tác phòng cháy,
chữa cháy trong tình hình mới;
+ Công văn số 886/UBND-NCKS
ngày 02/02/2024 về triển khai Công điện số 05/CĐ-TTg ngày 15/01/2024 của Thủ tướng
Chính phủ về vụ cháy tại số 4 Hàng Lược, quận Hoàn Kiếm, thành phố Hà Nội;
+ Kế hoạch số 1393/KH-UBND ngày
29/02/2024 về tổ chức Hội thi nghiệp vụ chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ “Tổ liên
gia an toàn phòng cháy, chữa cháy” toàn tỉnh năm 2024;
+ Văn bản của UBND tỉnh về triển
khai thực hiện Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh;
+ Các văn bản chỉ đạo của UBND
tỉnh về công tác PCCC rừng, phòng
chống đuối nước ở trẻ em;
+ Các văn bản của Ban Chỉ đạo
PCCC và CNCH tỉnh.
- Kết quả thực hiện nhiệm vụ,
chỉ tiêu công tác PCCC và CNCH năm 2023, 2024; việc tổ chức, triển khai các nhiệm
vụ theo các Kế hoạch của UBND tỉnh.
- Kết quả thực hiện trách nhiệm
của UBND cấp huyện, cấp xã trong công tác PCCC và CNCH theo quy định của Luật
PCCC, Nghị định của Chính phủ.
- Các nội dung khác:
+ Chỉ đạo rà soát, thành lập Tổ
liên gia an toàn PCCC, Điểm chữa cháy công cộng;
+ Chỉ đạo công tác tuyên truyền,
huấn luyện PCCC và CNCH cho chủ hộ gia đình, chủ hộ kinh doanh và người dân
trong khu dân cư; vận động hộ gia đình trang bị bình chữa cháy; hướng dẫn mở lối
thoát nạn thứ 2; thực tập phương án chữa cháy tại Tổ liên gia an toàn PCCC…;
+ Chỉ đạo thành lập Đội dân
phòng; thực hiện hỗ trợ kinh phí cho Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng theo Nghị
quyết số 25/2022/NQ-HĐND ngày 14/10/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh; việc tiếp
nhận, trang cấp, bảo quản và sử dụng phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
cho lực lượng dân phòng;
+ Việc thực hiện các quy định của
pháp luật và lãnh đạo cấp trên về cấp phép, quản lý xây dựng, quản lý mục đích
sử dụng đất, quản lý văn hóa… đối với các công trình liên quan đến PCCC và
CNCH.
b) Nội dung phúc tra
Phúc tra việc khắc phục các tồn
tại, kiến nghị theo các Kết luận số: 19/KL-ĐKT, 20/KL-ĐKT, 21/KL-ĐKT,
22/KL-ĐKT, 23/KL-ĐKT, 24/KL- ĐKT, 25/KL-ĐKT cùng ngày 06/02/2024 của Trưởng
Đoàn kiểm tra kết quả thực hiện công tác PCCC và CNCH năm 2023.
2. Đối tượng
kiểm tra, phúc tra
- Kiểm tra đối với UBND các địa
phương gồm: Thăng Bình, Phú Ninh, Bắc Trà My, Hiệp Đức, Phước Sơn, Nam Giang.
- Phúc tra đối với UBND các địa
phương gồm: Tam Kỳ, Hội An, Điện Bàn, Núi Thành, Đại Lộc, Duy Xuyên, Quế Sơn.
Lưu ý:Đối với các địa
phương được phúc tra, ngoài phúc tra việc khắc phục các tồn tại, kiến nghị theo
thông báo kết luận của Đoàn kiểm tra kết quả thực hiện công tác PCCC và CNCH
năm 2023, Đoàn kiểm tra sẽ kiểm tra kết quả thực hiện công tác PCCC và CNCH
theo các nội dung nêu tại điểm a mục 1 phần này nhưng chưa được kiểm tra trong
năm 2023.
3. Phương
pháp kiểm tra, phúc tra
- Khai thác thông tin, nội dung
trong báo cáo của UBND các địa phương gửi về Đoàn kiểm tra (các địa phương
được kiểm tra gửi báo cáo về Đoàn kiểm tra trước 5 ngày tiến hành kiểm tra; đồng
thời sao gửi kèm theo các văn bản đã ban hành và các tài liệu có liên quan để
Đoàn kiểm tra khai thác, nghiên cứu trước khi tiến hành kiểm tra);
- Kiểm tra hồ sơ, tài liệu có
liên quan do đơn vị được kiểm tra cung cấp theo đề nghị của Đoàn kiểm tra;
- Kiểm tra, khảo sát thực tế tại
một số địa phương UBND cấp xã và một số công trình, cơ sở có liên quan đến PCCC
và CNCH (tại mỗi địa phương được kiểm tra sẽ kiểm tra tối thiểu 03 UBND cấp
xã và khảo sát thực tế ít nhất 03 công trình, cơ sở);
- Tiến hành trao đổi, thảo luận,
yêu cầu đơn vị, địa phương được kiểm tra, phúc tra báo cáo bổ sung, giải trình
để làm rõ đối với các nội dung chưa thống nhất. Trong quá trình kiểm tra, các
thành viên Đoàn kiểm tra thông tin, giải đáp và hướng dẫn những vướng mắc để
giúp các đơn vị, địa phương khắc phục các hạn chế, tồn tại.
- Kết thúc kiểm tra, thông qua
biên bản kiểm tra và ra thông báo kết luận; báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
4. Thời
gian kiểm tra, phúc tra
Thời gian kiểm tra, phúc tra
trong quý II và quý III năm 2024.
(Thời gian cụ thể sẽ được
Đoàn kiểm tra thông báo đến các đơn vị, địa phương trước 10 ngày).
5. Thành phần
đoàn kiểm tra, phúc tra
Chủ tịch UBND tỉnh Quyết định
thành lập Đoàn kiểm tra gồm: đại diện lãnh đạo UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo và
cơ quan tham mưu, giúp việc thuộc các đơn vị: Công an tỉnh, Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch, Công ty Điện lực Quảng Nam.
6. Điều kiện
đảm bảo phục vụ kiểm tra, phúc tra
- Phương tiện đi lại: giao Công
an tỉnh bố trí phương tiện phục vụ Đoàn kiểm tra trong suốt thời gian kiểm tra,
phúc tra.
- Kinh phí phục vụ: sử dụng nguồn
kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh và nguồn kinh phí địa
phương.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. UBND các địa phương được
kiểm tra, phúc tra
- Xây dựng báo cáo về kết quả
thực hiện công tác PCCC và CNCH; kết quả khắc phục các tồn tại, kiến nghị theo
thông báo kết luận của Đoàn kiểm tra năm 2023 (theo đề cương kèm theo) gửi
về Đoàn kiểm tra (qua Phòng Cảnh sát PCCC và CNCH Công an tỉnh) trước thời
gian kiểm tra 05 ngày.
- Chuẩn bị và cung cấp đầy đủ hồ
sơ, tài liệu, minh chứng kết quả đạt được theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra; hỗ trợ,
tạo điều kiện để Đoàn kiểm tra hoàn thành nhiệm vụ.
- Tổ chức thực hiện nghiêm các
nội dung kết luận của Đoàn kiểm tra; có giải pháp nhằm chấn chỉnh, khắc phục
các tồn tại, hạn chế trong công tác PCCC của đơn vị, địa phương.
2. Công an tỉnh
- Tham mưu UBND tỉnh thành lập
Đoàn kiểm tra và phân công trách nhiệm của Trưởng đoàn, Phó Trưởng đoàn và
thành viên Đoàn kiểm tra; xây dựng lịch kiểm tra, phúc tra và thông báo cho các
cơ quan đơn vị, địa phương được kiểm tra, phúc tra biết để thực hiện, chuẩn bị
báo cáo phục vụ kiểm tra.
- Chủ trì, phối hợp với các
thành viên Đoàn kiểm tra tổ chức kiểm tra, phúc tra tại các đơn vị, địa phương
theo Kế hoạch; tổng hợp kết quả, tham mưu thông báo kết luận kiểm tra.
- Tổng hợp, tham mưu đề xuất
các ý kiến đề nghị của đơn vị, địa phương báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
3. Các Sở, Ban, ngành: Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Công ty Điện lực Quảng Nam
- Cử công chức tham gia Đoàn kiểm
tra theo Kế hoạch và bố trí công tác hợp lý để thành viên tham gia đầy đủ theo
yêu cầu.
- Cung cấp nội dung, kết quả kiểm
tra, phúc tra theo lĩnh vực ngành quản lý để Đoàn kiểm tra tổng hợp.
- Chịu trách nhiệm thực hiện kiểm
tra, phúc tra các nội dung theo phân công của Trưởng đoàn kiểm tra.
4. Các Sở, Ban, ngành có
liên quan
Cử thành viên tham gia đoàn kiểm
tra khi có yêu cầu.
5. Đài Phát thanh - Truyền
hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam
Cử phóng viên dự và đưa tin các
buổi làm việc của Đoàn kiểm tra theo Kế hoạch.
Yêu cầu thủ trưởng các Sở, Ban,
ngành cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Công an (C07);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Thành viên BCĐ PCCC và CNCH tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PTTH Quảng Nam;
- Báo Quảng Nam;
- CVP;
- Lưu: VT, NCKS.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trí Thanh
|