|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/KH-UBND
|
Nam Định, ngày 13
tháng 01 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 01/CT-TTG CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TRONG TÌNH HÌNH MỚI
Thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg
ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa
cháy trong tình hình mới (sau đây gọi tắt là Chỉ thị số 01/CT-TTg), Ủy ban nhân
dân tỉnh Nam Định xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Tổ chức thực hiện nghiêm
túc, có hiệu quả Chỉ thị số 01/CT-TTg ; xác định đây là một nhiệm vụ thường
xuyên, huy động sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân tham gia
phòng cháy và chữa cháy (PCCC), trong đó nòng cốt là các lực lượng chuyên trách
trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH).
2. Thực hiện công tác PCCC và CNCH
phải đảm bảo: Người dân là trung tâm, là chủ thể, đặt an toàn, tính mạng người
dân là trên hết, trước hết; an toàn cháy, nổ để phát triển kinh tế, xã hội, bảo
đảm ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội. Trong công tác PCCC phải lấy
phòng ngừa là chính, phòng là “xây”, chữa là “chống”, lấy phòng là “cơ bản -
chiến lược - lâu dài”, làm tốt công tác phòng cháy để giảm công tác chữa cháy với
phương châm: Từng nhà an toàn - Từng nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp an toàn -
Từng khu phố an toàn - Từng xã, phường, thị trấn an toàn. Huy động tối đa các lực
lượng tại chỗ và Nhân dân tham gia chữa cháy, nhất là trong “thời điểm
vàng" 5 phút kể từ khi vụ cháy xảy ra với phương châm: Lực lượng ở trong
dân - Phương tiện ở trong dân - Hậu cần ở trong dân - Chỉ huy ở trong dân.
3. Việc triển khai thực hiện Chỉ
thị số 01/CT-TTg phải được tiến hành đồng bộ, thiết thực và hiệu quả; xác định
rõ trách nhiệm, phân công nhiệm vụ cụ thể; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa lực
lượng Công an với chính quyền địa phương, các ngành chức năng trong công tác
CNCH xử lý các sự cố, tai nạn xảy ra; nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu
các Sở, ban, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện.
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Tập trung triển khai thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả chỉ đạo của Đảng, Chính phủ về thực hiện Chỉ thị số
47-CT/TW ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác PCCC; Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư khóa
XIII về tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Nghị quyết số
99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu
lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC; Quyết định số 630/QĐ-TTg
ngày 11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết của
Quốc hội về tiếp tục hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính
sách, pháp luật về PCCC (Quyết định số 630/QĐ-TTg); Quyết định số 1492/QĐ-TTg
ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Kết
luận số 02- KL/TW và các văn bản quy phạm pháp luật về công tác PCCC và CNCH
(Quyết định số 1492/QĐ-TTg); Công văn số 319/TB-VPCP ngày 05/10/2022 của Văn
phòng Chính phủ thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Hội nghị công
tác PCCC và sơ kết 05 năm thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017
quy định về công tác CNCH của lực lượng PCCC (Công văn số 319/TB-VPCP).
2. Đổi mới tư duy, nhận thức
phương pháp, cách tiếp cận và tổ chức thực hiện trong công tác PCCC và CNCH phù
hợp với yêu cầu tình hình mới hiện nay. Xác định công tác PCCC và CNCH là nhiệm
vụ quan trọng, thường xuyên, cần thiết, hằng ngày trong quá trình phát triển
kinh tế, xã hội. Các sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm túc, đầy đủ trách
nhiệm trong quản lý nhà nước về PCCC theo quy định. Xử lý trách nhiệm người đứng
đầu cấp ủy, chính quyền địa phương nếu để các cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao hoạt
động khi chưa đảm bảo điều kiện an toàn PCCC và để xảy ra các vụ cháy gây hậu
quả nghiêm trọng do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc
thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý của mình đối với công
tác PCCC và CNCH.
3. Chỉ đạo rà soát, đề xuất, kiến
nghị sửa đổi, bổ sung hoàn thiện chính sách, pháp luật về công tác PCCC và CNCH
đáp ứng yêu cầu tình hình mới, đảm bảo đồng bộ, thống nhất. Tiếp tục hoàn thiện
các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy trình về PCCC và CNCH phù hợp với điều kiện thực
tiễn, tình hình phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và năng lực quản lý, năng lực
sản xuất của các tổ chức, cá nhân có liên quan. Chú trọng nghiên cứu, xây dựng
chiến lược, kế hoạch, phương án PCCC và CNCH, nhất là tại các địa bàn, công
trình trọng điểm của tỉnh, khu đô thị, khu công nghiệp, khu thương mại có nguy
cơ cháy, nổ cao, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng ven biển. Thực hiện đồng bộ quy
hoạch hạ tầng PCCC gắn với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh, xây dựng
mạng lưới giao thông, cấp nước, thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công
tác chữa cháy, CNCH.
4. Tiếp tục đổi mới về nội
dung, hình thức công tác tuyên truyền, xây dựng phong trào toàn dân PCCC và
CNCH đảm bảo sâu rộng, dễ hiểu, dễ tiếp thu, bằng các giải pháp cụ thể tạo sự
chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của các cấp, các ngành và Nhân
dân đối với công tác PCCC. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức kỹ năng về PCCC và CNCH cho mọi
tầng lớp nhân dân, nhất là đối với học sinh, sinh viên, đội ngũ lao động trẻ
trên địa bàn tỉnh. Xây dựng, nhân rộng các mô hình phong trào toàn dân bảo đảm
an toàn về PCCC và CNCH tại các khu dân cư, hộ gia đình, các địa bàn, cơ sở có
nguy cơ cháy, nổ cao; kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc.
5. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương,
nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Xử lý nghiêm các
cá nhân, tổ chức cố tình đưa công trình, cơ sở vào sử dụng nhưng không bảo đảm
các điều kiện an toàn về PCCC theo quy định, gây hậu quả nghiêm trọng và buộc
thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với các cơ sở không đảm bảo điều kiện
an toàn về phòng, chống cháy nổ. Công khai các cá nhân, tổ chức vi phạm quy định
về PCCC trên phương tiện thông tin đại chúng, thường xuyên cảnh báo cộng đồng
dân cư xung quanh. Việc thanh tra, kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở trong diện quản
lý phải thực hiện nghiêm ngặt, chặt chẽ, đúng quy định, không để xảy ra tiêu cực,
tham nhũng, lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm.
6. Xây dựng, kiện toàn, củng cố
về nhân lực, cơ sở vật chất cho các lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở,
lực lượng PCCC chuyên ngành, bảo đảm hoạt động hiệu quả, thực chất. Xây dựng cơ
chế phối hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa Công an, Quân đội và các lực lượng khác
trong thực hiện nhiệm vụ chữa cháy và CNCH. Thường xuyên tổ chức tập huấn, diễn
tập, thực tập các phương án, tình huống xử lý sự cố cháy, nổ và CNCH.
7. Tăng cường nguồn lực đầu tư
cho công tác PCCC và CNCH, xây dựng trang bị cơ sở vật chất, hậu cần cho lực lượng
Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ. Tập trung các nguồn lực để
xây dựng và phát triển đồng bộ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật về PCCC và CNCH (giao
thông, nguồn nước, thông tin liên lạc, hệ thống cảnh báo sự cố, tai nạn...).
Tăng cường nghiên cứu ứng dụng công nghệ chữa cháy và CNCH hiện đại, phù hợp với
tình hình, sự phát triển của tỉnh; ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số
trong hoạt động PCCC và CNCH.
8. Huy động mọi nguồn lực hợp
pháp khác theo quy định của pháp luật để trang bị phương tiện, mua sắm thiết bị
phục vụ công tác PCCC và CNCH.
III. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an
tỉnh
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo,
hướng dẫn các Sở, ban, ngành, chính quyền địa phương thực hiện hiệu quả công
tác PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo); tổ chức sơ, tổng
kết thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của tỉnh về công tác PCCC và
CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo); kiện toàn Ban Chỉ đạo PCCC
và CNCH tỉnh theo quy định (hoàn thành trong quý I/2023 và thực hiện các năm tiếp
theo).
- Rà soát, nghiên cứu, đề xuất
cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bổ sung Luật Phòng cháy và chữa cháy; rà
soát các quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực
PCCC và CNCH phù hợp tình hình thực tế (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Hướng dẫn các cấp, các ngành
trong tỉnh củng cố, kiện toàn, bồi dưỡng nâng cao chất lượng hoạt động của lực
lượng dân phòng, PCCC cơ sở (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo); hướng
dẫn thành lập các đội PCCC chuyên ngành tại các khu công nghiệp (hoàn thành trước
ngày 30/3/2023 và thực hiện các năm tiếp theo); phối hợp tổ chức huấn luyện
nghiệp vụ quản lý nhà nước về PCCC đối với UBND cấp xã; tổ chức các hoạt động kỷ
niệm Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy, như: Hội thi, Hội thao PCCC và CNCH
cho lực lượng dân phòng hoặc hộ gia đình có nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh
doanh (hoàn thành trong quý III/2023 và thực hiện các năm tiếp theo)
- Thực hiện nghiêm cơ chế phối
hợp, hiệp đồng chặt chẽ giữa Công an, Quân đội và các lực lượng khác trong thực
hiện nhiệm vụ chữa cháy và CNCH theo Kế hoạch số 66/KH-UBND ngày 21/6/2021 của
UBND tỉnh về huy động lực lượng, phương tiện và tài sản để xử lý các tình huống
cháy, sự cố, tai nạn có quy mô lớn, diễn biến phức tạp (thực hiện từ năm 2023
và các năm tiếp theo).
- Kiểm tra, giám sát, kịp thời
chấn chỉnh việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác PCCC và CNCH tại
các sở, ngành, địa phương. Báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét trách nhiệm đối với
lãnh đạo các sở, ngành, địa phương thiếu trách nhiệm trong chỉ đạo, quản lý, điều
hành để xảy ra các vụ cháy, nổ gây hậu quả nghiêm trọng (thực hiện từ năm 2023
và các năm tiếp theo)
- Thực hiện nghiêm việc cấp giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở đầu tư kinh doanh các
ngành, nghề có điều kiện về an ninh, trật tự; thu hồi giấy cũ, không cấp mới giấy
chứng nhận đủ điều kiện về an ninh trật tự cho các cơ sở không đủ điều kiện an
toàn về PCCC (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo lực lượng Công an
tham mưu UBND cùng cấp chỉ đạo các đơn vị chức năng, huy động các tổ chức đoàn
thể tăng cường công tác tổ chức kiểm tra, giám sát, xử lý đối với các cơ sở
không bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC đã bị tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động.
- Tổ chức đào tạo, huấn luyện
cho cán bộ, chiến sĩ bảo đảm chuyên nghiệp, tinh nhuệ khi tham gia xử lý các vụ
cháy, nổ, sự cố, tai nạn; đề xuất Bộ Công an tăng cường đầu tư trang bị cho lực
lượng Cảnh sát PCCC và CNCH các trang thiết bị bảo vệ cá nhân chuyên dụng và
phương tiện, thiết bị chữa cháy và CNCH nhà cao tầng, rừng, cơ sở sản xuất, bảo
quản và sử dụng hóa chất, phương tiện CNCH trên bộ, biển... (thực hiện từ năm
2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát
phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ tham mưu cấp ủy, chính quyền xây dựng
các mô hình bảo đảm an toàn về cháy, nổ, CNCH tại các khu dân cư, hộ gia đình,
các địa bàn cơ sở có nguy cơ cháy, nổ cao (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo). Riêng năm 2023, tổ chức sơ kết việc triển khai xây dựng mô hình “Tổ liên
gia an toàn PCCC” và “Điểm chữa cháy công cộng”; hướng dẫn nhân rộng mô hình “Tổ
liên gia an toàn PCCC” tại 100% khu dân cư, thôn, xóm, tổ dân phố và hướng dẫn
100% hộ gia đình có nhà để ở kết hợp sản xuất kinh doanh tham gia mô hình Tổ
liên gia an toàn PCCC (hoàn thành trước ngày 30/6/2023).
- Tăng cường phổ biến kiến thức,
tập huấn kỹ năng an toàn PCCC, CNCH, thoát nạn cho người dân; phấn đấu trong
năm 2023, trên toàn quốc mỗi hộ gia đình phải có ít nhất 01 người được tập huấn
kỹ năng chữa cháy và CNCH; 100% người làm nhiệm vụ PCCC tại các cơ sở thuộc diện
quản lý về PCCC phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và
CNCH theo quy định của pháp luật. Vận động mỗi hộ gia đình trang bị tối thiểu
01 bình chữa cháy; 100% các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC phải bảo đảm đầy đủ
các điều kiện an toàn PCCC và chuẩn bị các phương tiện cần thiết để sẵn sàng chữa
cháy, CNCH tại chỗ, ngay từ cơ sở (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
2. Sở Xây dựng
- Phối hợp với Công an tỉnh và
các đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, sửa
đổi, bổ sung, ban hành các văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH còn bất cập;
bổ sung các quy định quản lý về PCCC đối với các loại hình xây dựng, đối tượng
đặc thù nhưng chưa có tiêu chuẩn, quy chuẩn về đảm bảo an toàn PCCC, như: Nhà ở
riêng lẻ, Nhà ở kết hợp với sản xuất, kinh doanh… đảm bảo phù hợp với tình hình
mới (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh,
UBND các huyện, thành phố chỉ đạo các đơn vị liên quan chấp hành các quy định của
pháp luật trong quy hoạch, đầu tư đối với các dự án xây dựng khu đô thị, khu
dân cư tập trung, khu công nghiệp, cụm công nghiệp mới, bảo đảm giao thông, nguồn
nước phục vụ chữa cháy (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh chỉ
đạo các cơ quan chuyên môn về xây dựng thực hiện nghiêm việc thẩm định, cấp
phép xây dựng đối với các công trình thuộc đối tượng thẩm duyệt, thiết kế về
PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi công năng có nguy cơ cháy nổ cao, cơ sở
tập trung đông người như quán bar, karaoke, nhà cao tầng, kiên quyết xử lý đối
với các cơ sở vi phạm trong lĩnh vực xây dựng. (thực hiện từ năm 2023 và các
năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh hướng
dẫn xử lý đối với các công trình không đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy thực
hiện theo Công văn số 5974/BXD- GĐ ngày 29/12/2022 của Bộ Xây dựng.
3. Sở Công
Thương
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh, Sở Xây dựng, Công ty Điện lực Nam Định chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tổ
chức phối hợp tổng kiểm tra hệ thống thiết bị, mạng lưới truyền tải và tiêu thụ
điện năng, phòng ngừa nguy cơ cháy, nổ; hướng dẫn người dân lắp đặt hệ thống điện,
sử dụng điện an toàn, nhất là hệ thống điện sau công tơ; rà soát, sửa đổi, bổ
sung hoàn thiện Luật sửa đổi bổ sung Luật Điện lực; nghiên cứu bổ sung quy định
về sử dụng điện (sau công tơ) làm rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong
quản lý trong sử dụng điện tại các cơ sở, hộ gia đình khi có yêu cầu (thực hiện
từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tăng cường phối hợp với UBND
các huyện, thành phố rà soát các cơ sở kinh doanh, bảo quản hóa chất có nguy cơ
cháy, nổ cao tại khu dân cư, nơi tập trung đông người để có kế hoạch di dời, bảo
đảm các điều kiện an toàn về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
4. Sở Giáo
dục và Đào tạo
- Tập trung xây dựng giải pháp,
tổ chức có hiệu quả các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, thực hành, diễn tập
kiến thức kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh viên trong các cơ sở giáo
dục, đào tạo (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh tổ chức
tập huấn kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho đội ngũ cán bộ giáo viên, cán bộ
quản lý trong các cơ sở giáo dục để bảo đảm điều kiện triển khai có hiệu quả
Thông tư số 06/2022/TT-BGDĐT ngày 11/5/2022 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn
trang bị kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH cho học sinh, sinh viên trong các
cơ sở giáo dục theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 319/TB-VPCP
ngày 05/10/2022 (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
5. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
Phối hợp với các sở, ngành và địa
phương tham mưu UBND tỉnh tăng cường công tác chỉ đạo, triển khai thực hiện Quyết
định số 1248/QĐ-TTg ngày 19/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương
trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; Chỉ thị số
23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các giải
pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em; Công điện số 398/CĐ-TTg
ngày 02/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống đuối
nước trẻ em và đẩy mạnh công tác phối hợp liên ngành phòng, chống đuối nước trẻ
em (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
6. Sở Khoa
học và Công nghệ
- Chủ động nghiên cứu, tham gia
ý kiến khi Bộ Khoa học và Công nghệ rà soát, sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các
tiêu chuẩn, quy chuẩn liên quan đến công tác PCCC, quy chuẩn kỹ thuật về sản phẩm
điện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 630/QĐ-TTg (thực hiện
từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Tăng cường công tác nghiên cứu
khoa học công nghệ phục vụ công tác PCCC và CNCH theo hướng hiện đại theo chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 630/QĐ-TTg (thực hiện từ năm 2023 và
các năm tiếp theo).
7. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra đối
với hoạt động kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường theo thẩm quyền. Kiểm soát
chặt chẽ các điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật trước khi cấp Giấy
phép kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường; rút giấy phép kinh doanh ngay đối với
các cơ sở không đủ điều kiện an toàn về PCCC, ANTT theo kiến nghị của Công an tỉnh
hoặc các cơ quan có thẩm quyền (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chủ động rà soát, nghiên cứu,
đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định về cấp Giấy
phép kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường theo hướng quy định chặt chẽ hơn về
điều kiện cấp phép kinh doanh, chỉ cấp phép khi các cơ sở đủ điều kiện an toàn
về PCCC ANTT và bổ sung quy định về thời hạn đối với Giấy phép này theo chỉ đạo
của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 319/TB-VPCP (thực hiện từ năm 2023 và
các năm tiếp theo).
8. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh và các đơn vị chức năng tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện có hiệu quả đề
án “Nâng cao năng lực cho lực lượng Kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng
và PCCC rừng giai đoạn 2021 - 2030”; thường xuyên rà soát, bổ sung, thực tập
các phương án PCCC rừng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ cao trong dự báo, cảnh báo
nguy cơ cháy rừng và phát hiện sớm cháy rừng, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả
PCCC rừng, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại do các vụ cháy rừng (thực hiện
từ năm 2023 và các năm tiếp theo)
- Chủ động rà soát, nghiên cứu,
đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, xây dựng các quy chuẩn, tiêu chuẩn
quốc gia về PCCC rừng; quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc gia đối với tàu cá (theo chỉ
đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 1492/QĐ-TTg). Chủ động nghiên cứu,
tham mưu, đề xuất các cấp có thẩm quyền đưa nội dung đảm bảo an toàn PCCC vào
tiêu chí Quốc gia về xây dựng nông thôn mới (thực hiện từ năm 2023 và các năm
tiếp theo).
9. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh, Bộ đội Biên phòng tỉnh
Phối hợp, xây dựng kế hoạch, rà
soát bổ sung phương án phòng chống cháy, nổ, phòng ngừa, ứng phó với các sự cố,
tai nạn. Chuẩn bị lực lượng, phương tiện tham gia phối hợp, hiệp đồng với lực
lượng Công an trong công tác PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
10. Sở Tài
chính
Phối hợp với Công an tỉnh và
các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh về nguồn kinh phí và phân bổ kinh phí
trong thực hiện Đề án quy định mức hỗ trợ thường xuyên hằng tháng cho đội trưởng,
đội phó đội dân phòng trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết số 103/2022/NQ-HĐND
ngày 09/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
11. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
- Tham mưu UBND tỉnh bố trí
ngân sách bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH theo quy định của Luật Đầu tư công
và các quy định pháp luật liên quan (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh và
UBND các huyện, thành phố tiếp tục tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo tích hợp quy hoạch
hạ tầng kỹ thuật PCCC và CNCH vào quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn
2050 (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
12. Sở
Giao thông vận tải
- Nghiên cứu lồng ghép nội dung
hướng dẫn kỹ năng phòng chống cháy, nổ, xử lý, ứng phó với các sự cố, tai nạn
vào nội dung đào tạo lái xe ngay sau khi Bộ Giao thông vận tải có văn bản chỉ đạo.
- Phối hợp chặt chẽ với Công an
tỉnh trong công tác kiểm tra, xử lý các phương tiện giao thông cơ giới không đảm
bảo yêu cầu PCCC (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
13. Sở Tư
pháp
Nghiên cứu, thẩm định, tham gia
xây dựng, đề xuất xây dựng dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan
đến PCCC và CNCH thuộc thẩm quyền (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
14. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Công an tỉnh,
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Nam Định và các ngành có liên quan tăng
cường tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH theo hướng dẫn
của Bộ Công an (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh tổ
chức các đợt cao điểm tuyên truyền pháp luật, kiến thức và kỹ năng về PCCC và
CNCH; hướng dẫn kẻ vẽ, căng treo panô, áp phích, khẩu hiệu, băng zôn tuyên truyền
về PCCC tại các cơ quan, đơn vị, khu dân cư, nơi cộng cộng, trên các tuyến đường
giao thông, địa bàn trọng điểm dễ xảy ra cháy, nổ, nhất là trong mùa nắng nóng,
hanh khô, các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân phòng cháy và chữa cháy (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Phối hợp với Công an tỉnh
nghiên cứu, chuyển đổi số trong công tác PCCC và CNCH phù hợp với yêu cầu thực
tiễn và theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ (thực hiện từ năm 2023 và các
năm tiếp theo).
15. Đài
Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Ưu tiên bố trí khung giờ tuyên
truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng PCCC, thoát hiểm, thoát nạn, cảnh báo nguy
cơ cháy rừng, công bố danh sách những cơ sở, công trình vi phạm nghiêm trọng
các quy định về bảo đảm an toàn PCCC. Duy trì hoạt động của chuyên mục “Alo
114” (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
16. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Ban hành kế hoạch thực hiện
công tác PCCC và CNCH trong tình hình mới, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp
phù hợp với đặc điểm tình hình, nhiệm vụ tại địa phương; phân công rõ trách nhiệm
của Chủ tịch UBND cấp huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, Chủ tịch
UBND cấp xã kèm theo cơ chế kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực hiện và chế tài xử
lý trách nhiệm, tạo chuyển biến tích cực trong công tác PCCC và CNCH tại từng địa
phương (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Chỉ đạo Công an huyện, thành
phố và các cơ quan chức năng trực thuộc có liên quan định kỳ kiểm tra điều kiện
bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường
thuộc diện quản lý; xử lý nghiêm minh, kiên quyết thu hồi giấy phép, đình chỉ
hoạt động của các cơ sở không đủ điều kiện (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra,
công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, nhất là tại các địa bàn, cơ sở trọng
điểm, có nguy cơ cháy, nổ, cháy rừng, sự cố, tai nạn trên địa bàn quản lý (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Thực hiện nghiêm việc thẩm định,
cấp phép xây dựng, cấp phép kinh doanh theo thẩm quyền đối với các công trình
thuộc đối tượng thẩm duyệt, thiết kế về PCCC, đặc biệt là các cơ sở chuyển đổi
công năng có nguy cơ cháy, nổ cao, cơ sở có tập trung đông người như vũ trường,
quán bar, karaoke, nhà cao tầng... Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh và
pháp luật nếu buông lỏng quản lý trong cấp phép đối với các cơ sở trên địa bàn
quản lý khi chưa bảo đảm các điều kiện về an ninh, trật tự, PCCC (thực hiện từ
năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Công khai các dự án, công
trình vi phạm quy định về PCCC trên phương tiện thông tin đại chúng để các cơ
quan, tổ chức và người dân cùng tham gia giám sát theo chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ tại Quyết định số 630/QĐ-TTg (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Quy định rõ trách nhiệm của từng
chủ thể trên địa bàn quản lý trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về PCCC
và CNCH để có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để xảy ra cháy, nổ gây
thiệt hại nghiêm trọng trên địa bàn (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Bảo đảm thực hiện Quy hoạch về
phòng cháy, chữa cháy đồng bộ với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội
của từng địa phương (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Quản lý và ưu tiên bố trí
kinh phí cho lực lượng PCCC và CNCH cơ sở, bảo đảm điều kiện cho các lực lượng
này hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới
chấm dứt xảy ra cháy gây hậu quả đặc biệt. nghiêm trọng, làm chết người (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
17. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và các tổ chức thành viên
- Tổ chức tuyên truyền, vận động
Nhân dân, đoàn viên, hội viên tích cực, tự giác, gương mẫu trong chấp hành các
quy định của pháp luật về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
- Phổ biến, giáo dục pháp luật,
kiến thức về PCCC và CNCH bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng với nội dung
phù hợp (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
- Đưa công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCCC và CNCH vào sinh hoạt định kỳ; coi đây là nhiệm vụ thường
xuyên của các tổ chức, đoàn thể và coi việc chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH
là một trong những tiêu chí bình xét thi đua (thực hiện từ năm 2023 và các năm
tiếp theo).
- Tổ chức đăng ký thi đua xây dựng
khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp an toàn, điển hình tiên
tiến về PCCC; xây dựng và củng cố lực lượng nòng cốt trong phong trào PCCC và
CNCH ở cơ sở vững mạnh, đáp ứng yêu cầu theo phương châm “Bốn tại chỗ" (thực
hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
18. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh
Phối hợp với Công an tỉnh trong
hoạt động điều tra, truy tố, xét xử các tội phạm liên quan đến công tác PCCC và
CNCH, đảm bảo xử lý nghiêm minh nhằm răn đe, nâng cao ý thức của mọi người dân
trong chấp hành pháp luật về PCCC và CNCH (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp
theo).
19. Đề nghị
Tỉnh Đoàn Nam Định
Phối hợp với Công an tỉnh
nghiên cứu, xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để phát động phong trào tình
nguyện tham gia hoạt động PCCC và CNCH trong thanh, thiếu niên, học sinh, sinh
viên, đoàn viên trên địa bàn tỉnh (thực hiện từ năm 2023 và các năm tiếp theo).
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Căn cứ kế hoạch này và chức
năng, nhiệm vụ được giao, các Sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể của tỉnh, UBND
các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện (hoàn thành
trước ngày 15/02/2023); định kỳ hằng năm (trước ngày 05/12) hoặc đột xuất báo
cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để theo dõi, chỉ đạo.
2. Quá trình triển khai thực hiện
nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương
báo cáo về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để hướng dẫn, giải quyết.
3. Giao Công an tỉnh chủ trì,
phối hợp với các Sở, ngành liên quan giúp UBND tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh, Chính
phủ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an (V01, C07);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đ/c Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các đ/c thành viên BCĐ PCCC tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Trang thông tin điện tử VP UBND tỉnh;
- Lưu: VP1, VP8.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Dũng
|