ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 14/CT-UBND
|
Hải Dương, ngày
30 tháng 9 năm 2022
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, VẬN HÀNH AN TOÀN ĐẬP, HỒ CHỨA NƯỚC THỦY LỢI
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
Trên địa bàn tỉnh hiện có 68
đập, hồ chứa nước thủy lợi (03 hồ quy mô vừa và 65 hồ quy mô nhỏ) với
nhiệm vụ chính là cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp kết hợp cắt, giảm lũ,
đảm bảo an toàn vùng hạ du. Thời gian qua công tác quản lý, vận hành đập, hồ
chứa nước trên địa bàn tỉnh đạt được những kết quả nhất định, góp phần phục vụ
sản xuất nông nghiệp và đời sống của nhân dân, điều tiết, cắt giảm lũ có hiệu
quả vùng hạ du công trình. Tuy nhiên, việc thực hiện các quy định của pháp luật
về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước chưa đầy đủ, nghiêm túc; vẫn còn những tồn
tại, bất cập trong việc cải tạo, nạo vét các hồ chứa nước; chưa thực hiện cắm
mốc chỉ giới xác định phạm vi bảo vệ đập, hồ chứa nước,... Để tăng cường công
tác quản lý an toàn đập, hồ chứa nước thủy lợi trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh yêu cầu:
1. Các cấp, các ngành, các tổ
chức, cá nhân có liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Thủy
lợi ngày 19/6/2017, Nghị định số 114/2018/NĐ- CP ngày 04/09/2018 của Chính phủ
về quản lý an toàn hồ đập, hồ chứa nước và các quy định khác có liên quan để
nâng cao ý thức chấp hành của các tổ chức, cá nhân về quản lý, vận hành an toàn
đập, hồ chứa nước.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn:
a) Hướng dẫn, tuyên truyền, phổ
biến và theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý an toàn đập,
hồ chứa nước thủy lợi trên địa bàn tỉnh;
b) Tăng cường kiểm tra, đôn
đốc, hướng dẫn các đơn vị khai thác đập, hồ chứa nước thủy lợi và các đơn vị có
liên quan thực hiện quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước thuộc phạm vi
quản lý, gồm: Thực hiện kê khai đăng ký an toàn đập, hồ chứa nước thủy lợi; tổ
chức lập và điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa thủy lợi; cắm mốc chỉ giới
phạm vi bảo vệ đập, hồ chứa nước; kiểm tra hiện trạng, kiểm định, đánh giá an
toàn đập, hồ chứa nước thủy lợi; bảo trì, sửa chữa, nâng cấp, hiện đại hóa đập;
bảo vệ, bảo đảm an toàn công trình, vùng hạ du đập, hồ chứa nước thủy lợi; lưu
trữ hồ sơ; đề xuất việc huy động lực lượng, vật tư, phương tiện, khắc phục hậu
quả sự cố đập, hồ chứa nước thủy lợi;
c) Tăng cường thanh tra, kiểm
tra, phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm hành chính về an toàn
đập, hồ chứa nước thủy lợi;
d) Tổng hợp, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kết quả đánh giá hiện
trạng an toàn đập, hồ chứa nước của tổ chức được giao quản lý khai thác trên
địa bàn tỉnh.
3. Các sở, ngành thuộc tỉnh:
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, tăng cường phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân
dân thành phố Chí Linh và các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện tốt các quy
định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước trên địa bàn tỉnh.
4. Ủy ban nhân dân thành phố
Chí Linh:
a) Tăng cường công tác tuyên
truyền, phổ biến các quy định về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước thủy lợi
trên địa bàn;
b) Chịu trách nhiệm về an toàn
của đập, hồ chứa nước trên địa bàn; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
phát hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm hành chính về quản lý an toàn
đập, hồ chứa nước trên địa bàn;
c) Phân công, phân cấp trách
nhiệm trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về an toàn đập, hồ chứa
nước do địa phương quản lý; củng cố đơn vị chuyên trách về quản lý an toàn đập,
hồ chứa nước; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho người tham gia hoạt
động về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước trên địa bàn;
d) Thực hiện trách nhiệm chủ sở
hữu công trình thuộc phạm vi quản lý theo quy định tại khoản 1 Điều 22 Luật
Thủy lợi ngày 19/6/2017 và các trách nhiệm quản lý nước khác có liên quan về an
toàn đập, hồ chứa nước thuộc thẩm quyền;
đ) Tổng hợp, báo cáo định kỳ và
đột xuất về hoạt động quản lý, vận hành đập, hồ chứa nước thuộc thẩm quyền.
5. Các cơ quan, đơn vị được
giao quản lý, khai thác đập, hồ chứa nước thủy lợi trên địa bàn tỉnh:
a) Thực hiện trách nhiệm quản
lý, khai thác đập, hồ chứa nước được giao trực tiếp quản lý khai thác theo quy
định tại khoản 1 Điều 27 Luật Thủy lợi ngày 19/6/2017 và Nghị định số
114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa
nước;
b) Nâng cao năng lực thực hiện
công tác quản lý an toàn đập, hồ chứa nước; phát hiện, ngăn chặn kịp thời, xử
lý hoặc kiến nghị xử lý các vi phạm hành chính trong phạm vi bảo vệ đập, hồ
chứa thủy lợi; đảm bảo an toàn trong quá trình khai thác, vận hành đập, hồ chứa
nước; khai thác, sử dụng đúng mục tiêu, nhiệm vụ của công trình;
c) Thường xuyên kiểm tra, đánh
giá an toàn đập, hồ chứa nước, nắm bắt kịp thời hiện trạng, chủ động thực hiện
các biện pháp phòng, chống, xử lý kịp thời các hư hỏng để bảo đảm an toàn đập,
hồ chứa nước; thông báo ngay cho Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân thành
phố Chí Linh, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn khi có các tình huống mất
an toàn đập, hồ chứa nước;
d) Lập, trình duyệt (hoặc phê
duyệt theo thẩm quyền) và tổ chức thực hiện: Phương án ứng phó thiên tai và
phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp trong giai đoạn khai thác đối với
đập, hồ chứa nước; phương án cắm mốc chỉ giới phạm vi bảo vệ đập, hồ chứa nước;
phương án tích nước và giải pháp bảo đảm an toàn đối với đập, hồ chứa nước; quy
trình vận hành hồ chứa nước và công bố công khai quy trình vận hành hồ chứa
nước theo quy định;
đ) Thực hiện kê khai đăng ký an
toàn đập, hồ chứa nước thủy lợi; kiểm định, đánh giá an toàn đập, hồ chứa nước
thủy lợi; bảo trì, sửa chữa, nâng cấp, hiện đại hóa đập; bảo vệ, bảo đảm an
toàn công trình, vùng hạ du đập, hồ chứa nước thủy lợi; lưu trữ hồ sơ; đề xuất
việc huy động lực lượng, vật tư, phương tiện, khắc phục hậu quả sự cố đập, hồ
chứa nước thủy lợi; xây dựng cơ sở dữ liệu về thông số kỹ thuật, thông tin quản
lý đập, hồ chứa nước; tổng hợp báo cáo theo quy định;
e) Kinh phí thực hiện quản lý
an toàn đập, hồ chứa nước thực hiện theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 114/2018/NĐ-CP
ngày 04/9/2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước; Thông tư số
05/2019/TT-BNNPTNT ngày 02/5/2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
quy định chế độ, quy trình bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi và các quy
định của pháp luật có liên quan.
6. Chủ đầu tư thực hiện cải
tạo, nâng cấp đập, hồ chứa nước thủy lợi:
a) Thực hiện các nội dung yêu
cầu về thiết kế, thi công, lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình xây dựng
đập, hồ chứa nước theo quy định tại Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/09/2018
về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước và các quy định của pháp luật có liên quan;
b) Thực hiện cắm mốc chỉ giới
phạm vi bảo vệ đập, hồ chứa nước; lập trình duyệt và bàn giao quy trình vận
hành hồ chứa nước trước khi tích nước; lập và gửi bản kê khai đăng ký an toàn
đập, hồ chứa nước theo quy định.
7. Các cơ quan thông tin truyền
thông:
Báo Hải Dương, Đài Phát thanh
truyền hình tỉnh, Đài Phát thanh thành phố Chí Linh, các Đài Truyền thanh cơ sở
tăng cường thời lượng phát các tin, bài tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
thủy lợi, quản lý an toàn đập, hồ chứa nước. Nêu gương những tổ chức, cá nhân
chấp hành, thực hiện tốt, đồng thời phản ánh những hành vi vi phạm pháp luật về
thủy lợi, quản lý an toàn đập, hồ chứa nước.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu Thủ trưởng các sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Chí Linh,
các tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT; (để báo cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy; (để báo cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh; (để báo cáo)
- Lãnh đạo UBND tỉnh; (để báo cáo)
- Các sở, ngành của tỉnh;
- UBND thành phố Chí Linh;
- Công ty TNHH MTV KTCTTL tỉnh Hải Dương;
- Lưu: VT, KTN, Ô Chính.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Quân
|