ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
09/CT-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 11 tháng 5 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ BẢO VỆ RỪNG, PHÒNG CHÁY VÀ CHỮA CHÁY RỪNG NĂM
2020
Trong thời gian qua các cấp, các
ngành, các chủ rừng và nhân dân đã có nhiều cố gắng trong công tác bảo vệ rừng,
phòng cháy và chữa cháy rừng; các biện pháp bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy
rừng từ tỉnh đến cơ sở được triển khai một cách đồng bộ, chủ động, quyết liệt;
tình hình khai thác, vận chuyển, tàng trữ, buôn bán lâm sản trái phép cơ bản đã
được kiểm soát; các vụ cháy rừng đã được phát hiện sớm, chữa cháy kịp thời,
không gây thiệt hại lớn đến tài nguyên rừng. Nhờ đó, diện tích rừng qua các năm
được tăng dần, tỷ lệ che phủ rừng trên địa bàn toàn tỉnh đến hết năm 2019 đạt
55,23%, môi trường sinh thái tiếp tục được cải thiện.
Tuy nhiên, công tác quản lý, bảo vệ
rừng trên địa bàn tỉnh vẫn còn nhiều bất cập, diễn biến phức tạp; tình trạng
phá rừng, khai thác, mua bán, tàng trữ, vận chuyển lâm sản trái phép vẫn còn
xảy ra ở một số nơi; tình hình thời tiết nắng nóng, khô hạn tiềm ẩn nhiều nguy
cơ xảy ra cháy rừng. Để tăng cường hơn nữa công tác quản lý bảo vệ rừng, chủ
động ngăn chặn, hạn chế tới mức thấp nhất các vụ cháy rừng, bảo vệ tài nguyên
rừng và giữ gìn môi trường sinh thái. Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành
và UBND các huyện, Thành phố thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ
sau:
1. Các sở, ngành và UBND các
huyện, Thành phố:
- Tổ chức triển khai thực hiện
nghiêm các Chỉ thị số 1685/CT-TTg ngày 27/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ về
tăng cường chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng
phá rừng và chống người thi hành công vụ; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 30/3/2016
của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường các biện pháp cấp bách phòng cháy,
chữa cháy rừng; Kế hoạch số 3276/KH-UBND ngày 12/10/2017 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Cao Bằng triển khai thực hiện Kế hoạch số 133-KH/TU ngày 28/4/2017 của
Tỉnh ủy Cao Bằng thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/01/2017 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng (Khóa XII) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác
quản lý, bảo vệ rừng và phát triển rừng; Chỉ thị số 557/CT-BNN-TCLN ngày 25
tháng 01 năm 2019 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường
ngăn chặn các điểm nóng và phá rừng, cháy rừng; Chỉ thị số 1299/CT-BNN- TCLN
ngày 21 tháng 02 năm 2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc
tăng cường các biện pháp cấp bách về phòng cháy chữa cháy rừng.
- Tăng cường công tác tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về Lâm nghiệp và các văn bản hướng dẫn thi hành
Luật Lâm nghiệp; xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ rừng trong từng cộng
đồng dân cư.
2. Ủy ban nhân dân các huyện,
Thành phố
- Rà soát, kiện toàn Ban Chỉ huy
phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện, cấp xã, các tổ, đội phòng cháy, chữa cháy
rừng; chỉ đạo các chủ rừng xây dựng phương án phòng cháy, chữa cháy rừng với
phương châm “4 tại chỗ” nhằm kịp thời khống chế nhanh nhất các trường hợp cháy rừng,
kiên quyết không để xảy ra cháy lớn.
- Tăng cường công tác quản lý nhà
nước về rừng tại địa phương, xác định công tác quản lý bảo vệ, phòng cháy, chữa
cháy rừng trên địa bàn là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên để tập
trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành của
tỉnh và các đơn vị, cá nhân có liên quan thực hiện bảo vệ tốt diện tích rừng
hiện có.
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra,
kiên quyết thu hồi diện tích đất rừng bị lấn chiếm, sử dụng sai mục đích theo quy
định của pháp luật; tập trung xác định, truy quét, xóa bỏ các “đầu nậu”, các
“điểm nóng” về phá rừng, cháy rừng và khai thác lâm sản trái pháp luật, xử lý
nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong bảo vệ và phát
triển rừng, đặc biệt là người có thẩm quyền nhưng thiếu trách nhiệm, để xảy ra
tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật; kiểm
soát chặt chẽ các dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác,
công tác trồng rừng thay thế theo quy định.
- Chỉ đạo lực lượng liên ngành
(kiểm lâm, công an, quân đội) thực hiện quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ
rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng; có các phương án bảo đảm lực lượng, vật tư,
trang thiết bị và hậu cần, thường trực, sẵn sàng phối hợp các lực lượng ứng
phó, xử lý các tình huống cấp bách trong bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy
rừng; thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm những trường hợp
vi phạm.
- Chỉ đạo, rà soát, hướng dẫn các
chủ rừng là tổ chức, cộng đồng, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn xây dựng
phương án phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định. Xác định cụ thể các khu vực
trọng điểm có nguy cơ xảy ra cháy rừng cao để bố trí các nguồn lực, đảm bảo
ngăn chặn và xử lý kịp thời các tình huống mới phát sinh, không để xảy ra cháy
rừng và cháy lớn.
- Tổ chức lực lượng, bố trí phương
tiện vận chuyển thiết bị chữa cháy và xây dựng lắp đặt hệ thống biển báo, biển
cấm. Thiết lập mạng thông tin liên lạc phục vụ hiệu quả công tác bảo vệ rừng,
phòng cháy, chữa cháy rừng, đặc biệt là công tác chỉ huy chữa cháy. Đảm bảo lực
lượng ứng trực 24/24 giờ, bố trí lực lượng canh phòng, kiểm soát chặt chẽ người
vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy cao.
Chủ tịch UBND các huyện, Thành phố
chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh nếu để xảy ra tình trạng vi phạm Luật
Lâm nghiệp trên địa bàn được giao quản lý.
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm tỉnh:
- Tổ chức tuần tra, kiểm soát, kịp thời
phát hiện, ngăn chặn các hành vi vi phạm Luật Lâm nghiệp ngay từ cơ sở; bố trí
lực lượng tuần tra, kiểm soát trên các khu rừng có nhiều loại gỗ quý hiếm, địa
bàn có diễn biến phức tạp về tình hình khai thác, vận chuyển lâm sản trái pháp
luật; xử lý nghiêm các vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp theo quy định;
- Chỉ đạo hạt Kiểm lâm các huyện,
Thành phố chủ động tham mưu cho UBND cấp huyện chỉ đạo các chủ rừng, các lực
lượng liên quan, chính quyền cấp xã thực hiện quy chế phối hợp thực hiện nhiệm
vụ quản lý bảo vệ rừng; giám sát chặt chẽ việc đưa phương tiện, công cụ, cơ
giới vào rừng; quản lý hoạt động của các cơ sở kinh doanh, chế biến gỗ trên địa
bàn theo đúng quy định;
- Phối hợp với UBND các huyện,
Thành phố, lực lượng Công an, Quân đội trên địa bàn ứng trực 24/24 giờ, xử lý
khi xảy ra cháy rừng; tổ chức lực lượng trực tuần tra, kiểm soát, ngăn chặn các
hành vi vi phạm về khai thác, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép;
- Thường xuyên theo dõi thông tin
cảnh báo cháy rừng trên hệ thống thông tin cảnh báo để kiểm tra, phát hiện sớm
điểm cháy rừng; báo cáo ngay khi phát sinh cháy rừng về cục Kiểm lâm Trung ương
trong trường hợp cần thiết.
4. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân
sự tỉnh:
Tiếp tục hoàn thiện và thực hiện
tốt quy chế phối hợp trong công tác bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng; chỉ
đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường phối hợp chặt chẽ với lực lượng Kiểm lâm,
cấp ủy và chính quyền các cấp tổ chức lực lượng, phương tiện, trang thiết bị
phòng cháy, chữa cháy rừng, đảm bảo kịp thời xử lý các tình huống cháy rừng xảy
ra; đồng thời hỗ trợ và phối hợp với lực lượng Kiểm lâm tuần tra, kiểm soát,
phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các vi phạm về quản lý bảo vệ rừng.
5. Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, Cổng thông tin điện tử tỉnh:
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, các đơn vị liên quan, tăng cường biên tập các tin, bài tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy
rừng; kịp thời đưa thông tin diễn biến thời tiết, các bản tin dự báo, cảnh báo
cấp độ nguy cơ cháy rừng, tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành nghiêm các
quy định về quản lý bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài
chính: Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm cho các
ngành, các địa phương tổ chức thực hiện tốt công tác bảo vệ rừng, phòng cháy và
chữa cháy rừng.
7. Các sở, ban, ngành có
liên quan theo chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, UBND các huyện, Thành phố trong công tác quản lý bảo vệ rừng,
phòng cháy và chữa cháy rừng.
8. Đề nghị Ủy ban mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tỉnh phối hợp với các sở, ngành,
UBND các huyện, Thành phố, tăng cường vận động hội viên, đoàn viên tích cực
tham gia tuyên truyền để nhân dân thực hiện đúng các quy định của pháp luật về
bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh.
Các sở, ngành, UBND các huyện,
Thành phố, các chủ rừng và cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực
hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị này. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra việc thực hiện của các sở, ngành, UBND
các huyện, Thành phố và định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh tình hình thực hiện
Chỉ thị này theo quy định./.
Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy;
- TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các sở, ngành của tỉnh;
- UBND các huyện, Thành phố;
- Chi cục Kiểm lâm tỉnh;
- Đài PT-TH tỉnh, Báo Cao Bằng;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KT.
|
CHỦ
TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|