|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH YÊN BÁI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/CT-UBND
|
Yên Bái, ngày 24
tháng 3 năm 2023
|
CHỈ THỊ
VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN TOÀN CÔNG TRÌNH THỦY LỢI; QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU
VÀ CHUẨN BỊ SẴN SÀNG HỘ ĐÊ, CHỐNG LŨ, BÃO NĂM 2023
Thực hiện Chỉ thị số 1148/CT-BNN-ĐĐ ngày 01/3/2023
của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường công
tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống lũ, bão năm 2023 và Chỉ
thị số 1416/CT-BNN-TL ngày 10/3/2023 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn về việc tăng cường công tác bảo đảm an toàn công trình thủy lợi trong
mùa mưa, lũ năm 2023.
Theo nhận định của Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Yên
Bái, mùa mưa bão năm 2023 trên khu vực Biển Đông có từ 8 đến 10 cơn bão và áp
thấp nhiệt đới, trong đó có khả năng ảnh hưởng trực tiếp đến thời tiết tỉnh Yên
Bái khoảng 2 đến 3 cơn bão gây ra các hiện tượng thời tiết nguy hiểm, như:
Giông, sét, lốc, mưa đá, lũ, lũ quét, sạt lở đất ở các vùng đồi núi và ngập úng
ở các vùng trũng thấp, đô thị. Để chủ động ứng phó với các diễn biến bất thường
của thời tiết, bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, đê, kè trên địa bàn tỉnh, hạn
chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
Yên Bái yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố triển khai thực hiện một số nhiệm vụ sau:
1. Tiếp tục tổ chức thực hiện
nghiêm túc các quy định tại Nghị định số 114/2018/NĐ-CP ngày 04/9/2018 của
Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước; Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày
07/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về
đê điều; Chỉ thị số 09/CT-TTG ngày 01/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; Kế hoạch số 199/KH-UBND
ngày 01/11/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày
07/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý, bảo đảm an toàn đập,
hồ chứa nước trên địa bàn tỉnh.
2. Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố
- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ
biến chính sách, pháp luật về thủy lợi, đê điều nhằm nâng cao hiệu quả quản lý,
khai thác, bảo đảm an toàn công trình, nâng cao nhận thức, năng lực ứng phó của
người dân khi có sự cố xảy ra và tích cực tham gia bảo vệ công trình.
- Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn cấp huyện và lực lượng quản lý đê, kè nhân dân theo Quyết
định số 2033/QĐ-UBND ngày 19/12/2011 và Quyết định số 2757/QĐ-UBND ngày
08/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái.
- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn lồng ghép phương án bảo vệ công trình thủy lợi,
đê, kè đối với từng khu vực trọng điểm theo phương châm “4 tại chỗ”. Tổ chức hướng
dẫn, tuyên truyền và diễn tập phương án ứng phó với các tình huống khẩn cấp, đặc
biệt là vùng hạ du các đập, hồ chứa nước xung yếu và vùng hạ du thành phố, thị
xã, khu công nghiệp, công trình quan trọng. Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm
công tác bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, đê, kè trên địa bàn.
- Chuẩn bị đầy đủ lực lượng, vật tư, phương tiện dự
phòng đảm bảo ứng phó ngay khi xảy ra sự cố về công trình thủy lợi, đê, kè.
Ngoài vật tư dự trữ hiện có, cần có kế hoạch huy động vật tư trong nhân dân để ứng
phó kịp thời các sự cố xảy ra (kể cả vật tư, thiết bị của các doanh nghiệp,
cơ quan đóng trên địa bàn).
- Huy động nguồn lực của địa phương và tu bổ các hạng
mục cần thiết khác để chủ động xử lý những phát sinh đột xuất nhằm hạn chế đến
mức thấp nhất các sự cố xảy ra khi có lũ, bão; bố trí ngân sách địa phương để
thực hiện di dời công trình, nhà ở trong phạm vi bảo vệ đê, kè phải di dời nhằm
đảm bảo an toàn cho người dân và hạ tầng kỹ thuật.
- Thực hiện công tác tuần tra, canh gác bảo vệ đê,
kè trong mùa lũ để phát hiện, xử lý kịp thời các sự cố xảy ra theo quy định tại
Thông tư số 01/2009/TT-BNN ngày 06/01/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn; Quyết định 2033/QĐ-UBND ngày 19/12/2011 và Quyết định số
2757/QĐ-UBND ngày 08/11/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Yên Bái.
- Tổ chức phát quang mái đê, kè trong phạm vi bảo vệ
để phục vụ công tác tuần tra, canh gác, phát hiện và xử lý sự cố trong mùa mưa,
lũ. Xử lý dứt điểm các hành vi lấn chiếm mặt đê, kè hành lang bảo vệ gây ảnh hưởng
đến an toàn đê, kè và khả năng thoát lũ trước ngày 15/5/2023.
- Bảo đảm thông tin liên lạc thông suốt và tổng hợp,
báo cáo định kỳ và đột xuất khi xảy ra sự cố công trình thủy lợi, đê, kè về Văn
phòng thường trực Ban chỉ huy PCTT-TKCN tỉnh (Chi cục Thủy lợi - Địa chỉ: Tổ
01, phường Đồng Tâm, thành phố Yên Bái; ĐT: 02163.852708).
3. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan
thành lập các đoàn: (1) Kiểm tra, đánh giá tổng thể hiện trạng an toàn công
trình thủy lợi, đê, kè trên địa bàn tỉnh; kịp thời phát hiện và đề xuất danh mục
các công trình cần sửa chữa, khắc phục những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có
nguy cơ đe dọa an toàn công trình. Đối với những hồ chứa nước đã xây dựng quy
trình vận hành thì rà soát đánh giá các nội dung không còn phù hợp, báo cáo cấp
có thẩm quyền điều chỉnh bổ sung quy trình vận hành nhằm đảm bảo vận hành an
toàn công trình và vùng hạ du. (2) phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố và các chủ đầu tư, đơn vị có liên quan chỉ đạo các nhà thầu tập
trung nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành vượt lũ, có phương án
bảo đảm an toàn công trình, người và phương tiện thi công khi có lũ, bão. (3)
kiểm tra, đôn đốc các đơn vị quản lý khai thác công trình thủy lợi khẩn trương
thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về thủy lợi. Nếu có hành vi vi phạm
thì xử lý hoặc tham mưu cấp thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp
luật về thủy lợi, đê điều nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, bảo đảm an
toàn công trình, nâng cao nhận thức, năng lực ứng phó của người dân ở vùng hạ
du đập và tích cực tham gia bảo vệ các công trình thủy lợi, đê, kè.
- Phối hợp với Đài Khí tượng Thủy văn tỉnh Yên Bái
theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, thủy văn, dòng chảy để có dự báo, thông
báo kịp thời về tình hình mưa bão, lũ và báo cáo cho Ủy ban nhân dân tỉnh để có
phương án chỉ đạo kịp thời.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan hướng dẫn việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê,
kè trên địa bàn tỉnh; tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá an toàn công trình thủy
lợi, đê, kè trước và sau mùa mưa, lũ năm 2023, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.
4. Sở Công Thương kiểm tra, đánh
giá tổng thể thực trạng các hồ chứa nước thủy điện để yêu cầu các chủ đầu tư xử
lý kịp thời các công trình bị hư hỏng, xuống cấp đảm bảo an toàn công trình trong
mùa bão, lũ. Xây dựng phương án ứng phó khi có sự cố xảy ra và phân công cụ thể
trách nhiệm của tập thể, cá nhân để tổ chức thực hiện.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì, phối hợp với các sở: Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Công an tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, rà
soát, xử lý nghiêm các hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép; các hoạt động
gây ảnh hưởng đến an toàn công trình thủy lợi, đê, kè.
6. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố rà soát, cân đối nguồn kinh phí tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định hỗ trợ để sửa chữa, khắc phục khẩn cấp các công trình thủy
lợi, đê, kè bị hư hỏng nhằm đảm bảo an toàn trong mùa mưa, lũ.
7. Đài Khí tượng thủy văn tỉnh Yên
Bái theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, thủy văn để có dự báo kịp thời về
tình hình mưa, lũ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy Phòng chống thiên
tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh, các địa phương có liên quan để có phương án chỉ đạo
kịp thời, hiệu quả. Gửi đồng thời cho Báo Yên Bái, Đài phát thanh và Truyền
hình tỉnh đăng tải thông tin về tình hình mưa, lũ, bão để các địa phương, người
dân biết để chủ động phòng tránh.
8. Các đơn vị khai thác công trình
thủy lợi (Công ty TNHH: Đại Lợi, Nghĩa Văn, Tân Phú)
- Bố trí lực lượng đủ năng lực chuyên môn về quản
lý, vận hành công trình thủy lợi theo quy định; thường xuyên tổ chức kiểm tra
công trình trước, trong và sau mùa mưa, lũ; trực ban và giám sát an toàn công
trình nhằm phát hiện và xử lý kịp thời các nguy cơ xảy ra sự cố công trình. Thực
hiện giải tỏa các vật cản, phát quang phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi đặc biệt
đối với tràn xả lũ của hồ, đập; phát hiện, có biện pháp ngăn chặn kịp thời và
kiến nghị biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi bảo vệ
công trình thủy lợi.
- Tăng cường theo dõi, cập nhật dự báo khí tượng thủy
văn phục vụ chỉ đạo, vận hành bảo đảm an toàn công trình và vùng hạ du đập. Đối
với đập, hồ chứa nước có dung tích từ 500.000 m3 trở lên (16 hồ): Cập
nhật thông tin vận hành hồ chứa tối thiểu 2 lần/ngày trong điều kiện thời tiết
bình thường và 4 lần/ngày khi có mưa, lũ (trong trường hợp mực nước hồ cao hơn
mực nước thiết kế phải quan trắc tối thiểu 1 lần/giờ) lên trang điện tử thu thập
thông tin điều hành hệ thống thủy lợi của Cục Thủy lợi (địa chỉ:
www.thuyloivietnam.vn).
- Bố trí đủ vật tư, thiết bị dự phòng, bảo đảm kịp
thời sửa chữa, thay thế trong các trường hợp có sự cố vận hành, khai thác công
trình thủy lợi; bố trí hệ thống thông tin, cảnh báo cho người dân ở hạ du các hồ
chứa khi có mưa lớn xảy ra. Nạo vét khơi thông hệ thống kênh tiêu để chủ động
tiêu úng, thoát lũ khi có mưa lớn xảy ra.
- Rà soát phương án ứng phó thiên tai, phương án ứng
phó với tình huống khẩn cấp cho công trình và vùng hạ du đập; trong đó tập
trung xây dựng bản đồ ngập lụt hạ du, rà soát đánh giá khả năng thoát lũ sau
tràn các hồ chứa.
- Chủ động bố trí kinh phí để thực hiện các quy định
về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước theo Kế hoạch số 220/KH-UBND ngày
16/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện đảm bảo an toàn đập, hồ chứa thủy
lợi trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, đánh giá an toàn công trình, thống nhất
với Ủy ban nhân dân cấp huyện lập danh mục các công trình hư hỏng, xuống cấp có
nguy cơ mất an toàn, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí sửa chữa, khắc
phục. Tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá an toàn công trình thủy lợi trước mùa
mưa lũ, gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 15/4/2023 (qua
Chi cục Thủy lợi).
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng
các cơ quan, ban, ngành; các đơn vị liên quan và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố nghiêm túc thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó Chủ tịch TT UBND tỉnh;
- Các, sở, ngành, đơn vị liên quan;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Chánh, Phó CVP (NLN) UBND tỉnh;
- Trung tâm điều hành thông minh tỉnh;
- Văn phòng TT BCH PCTT tỉnh (Chi cục Thủy lợi);
- Công ty TNHH: Tân Phú, Nghĩa Văn, Đại Lợi;
- Lưu: VT, NLN.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Phước
|