|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 06/CT-UBND
|
Thái Bình, ngày
07 tháng 04 năm 2017
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG
CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU, THỦY LỢI; CHỦ ĐỘNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM
CỨU NẠN NĂM 2017.
Những năm gần đây thời tiết, thiên tai, lụt, bão
diễn biến bất thường, phức tạp và ngày càng cực đoan. Năm 2016, số cơn bão ảnh
hưởng đến nước ta nhiều hơn trung bình nhiều năm và những cơn bão có xu hướng
hoạt động trái quy luật ảnh hưởng nhiều đến các tỉnh miền Bắc, trong đó có tỉnh
Thái Bình. Dự báo trong những năm tới: Tần suất mưa, lũ, bão ngày càng lớn; hạn
hán, nắng nóng, rét đậm, rét hại... diễn ra nhiều hơn; nguy cơ cạn kiệt nguồn
nước, thiếu nước cho sản xuất, sinh hoạt ngày càng nghiêm trọng. Mặt khác, Thái
Bình là một tỉnh ven biển, có địa hình bằng phẳng và thấp hơn mực nước biển
dâng từ 1,0 đến 3,0 mét nên nguy cơ bị ảnh hưởng nặng nề hơn.
Để chủ động trong công tác hộ đê, phòng, chống
thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại về người và
tài sản, góp phần ổn định xã hội và thực hiện thắng lợi mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội năm 2017; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các
sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố tập trung chỉ đạo, thực hiện một số việc trọng tâm sau:
1. Hoàn thành công tác tu bổ, xây dựng công
trình đê điều và công trình đang thi công liên quan đến đê điều
- Đẩy nhanh tiến độ hoàn thành việc tu bổ, nâng cấp
đê, kè; duy tu bảo dưỡng chống xuống cấp hệ thống đê điều, công trình thủy lợi,
kịp thời đưa công trình vào chống lũ, bão năm 2017, đặc biệt là các công trình
xử lý sạt lở đê, kè xảy ra do thiên tai năm 2016.
- Huy động mọi nguồn lực của địa phương chủ động xử
lý những sự cố đê điều mới phát sinh đột xuất trước, trong mùa lũ, bão và tu bổ
thêm các hạng mục cần thiết khác nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các sự cố có
thể xảy ra.
- Đối với các công trình đang thi công: Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố, Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng công trình Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn và các đơn vị liên quan chỉ đạo các nhà thầu tập trung mọi
nguồn lực đẩy nhanh tiến độ thi công để hoàn thành xong trước mùa lũ, bão và có
phương án bảo đảm an toàn công trình khi lũ, bão xảy ra.
2. Chủ động, chuẩn bị sẵn sàng hộ đê; phòng,
chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn
- Chỉ đạo thực hiện nghiêm túc: Chỉ thị số
03/CT-TTg ngày 03/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác
phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn giai đoạn 2016 - 2020; Chỉ thị số 2327/CT-BNN-TCTL
ngày 20/3/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường
công tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống lũ năm 2017, và Kế
hoạch số 10/KH-UBND ngày 05/3/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc triển khai,
thực hiện Đề án Quy hoạch tổng thể lĩnh vực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm
kiếm cứu nạn đến năm 2020 tỉnh Thái Bình; tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm
công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả mưa, lũ, bão, úng ngập, thiên tai năm
2016; xây dựng kế hoạch, phương án, nhiệm vụ phòng, chống thiên tai và tìm kiếm
cứu nạn năm 2017 cụ thể, sát với tình hình thực tế, phù hợp với tình hình, đặc
điểm của từng địa phương (trong đó tập trung xây dựng kế hoạch, phương án chi
tiết ứng phó với bão mạnh, siêu bão, mưa lũ, nắng nóng, hạn hán kéo dài…); xác
định phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn là nhiệm vụ quan trọng và thường
xuyên; lồng ghép vào nội dung các đề án, dự án và kế hoạch phát triển kinh tế -
xã hội của đơn vị, địa phương.
- Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên
tai và Tìm kiếm cứu nạn ở các cấp, các ngành, các địa phương bảo đảm hoạt động
có hiệu lực và hiệu quả. Tập trung chỉ đạo, đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ
biến kiến thức cơ bản về phòng chống lũ, bão, giảm nhẹ thiên tai; vận động nhân
dân chuẩn bị, sẵn sàng phòng, chống cho gia đình, cộng đồng dân cư và tích cực phòng
chống lũ, bão, giảm nhẹ thiên tai của địa phương; tổ chức bổ túc kiến thức,
kinh nghiệm về phòng, chống thiên tai cho cán bộ mới được bổ nhiệm phụ trách
lĩnh vực phòng, chống thiên tai; tổ chức tập huấn, hiệp đồng, thực hành triển
khai các phương án để xử lý kịp thời các sự cố do lũ, bão, thiên tai gây ra
trên địa bàn quản lý; sẵn sàng chi viện cho các địa phương khác theo chỉ đạo của
Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn
tỉnh; tổ chức triển khai Luật Phòng, chống thiên tai và các văn bản hướng dẫn
đến các cấp, các ngành, đặc biệt là tới thôn, xóm, tổ dân phố.
- Thực hiện nghiêm Quyết định số 22/2013/QĐ-UBND
ngày 26/12/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành “Quy định trách nhiệm của tổ
chức, cá nhân trong việc kêu gọi tàu thuyền vào nơi trú ẩn, bố trí sắp xếp,
hướng dẫn và kiểm tra việc neo đậu tàu, thuyền tránh trú bão, lũ nhằm đảm bảo
an toàn cho người và tài sản trên địa bàn tỉnh Thái Bình”.
- Ủy ban nhân dân huyện Thái Thụy và Ủy ban nhân
dân huyện Tiền Hải: Tập huấn phổ biến kiến thức, nâng cao năng lực chủ động
phòng tránh thiên tai cho nhân dân, đặc biệt là ngư dân và người nuôi trồng
thủy, hải sản; giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn kiểm tra và ký
cam kết với các chủ hộ nuôi trồng thủy, hải sản ngoài đê chính nghiêm túc thực
hiện việc bảo vệ và sơ tán người làm thuê nuôi trồng thủy, hải sản trên biển
theo lệnh của Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh; kiên
quyết xử lý, thu hồi diện tích nuôi trồng thủy, hải sản của các chủ hộ không
nghiêm túc thực hiện.
- Khi có thiên tai xảy ra phải chủ động ứng phó và
nhanh chóng khắc phục hậu quả ngay từ giờ đầu theo phương châm "Bốn tại chỗ"
nhằm giảm thiểu thiệt hại, sớm ổn định sản xuất và đời sống của nhân dân vùng
bị thiên tai gây ra; chủ động bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn
lực hợp pháp khác để thực hiện công tác phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ
đạo tổ chức lực lượng thực hiện việc tuần tra, canh gác đê điều theo cấp báo
động; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc công tác tuần tra canh gác các tuyến đê để
phát hiện và xử lý kịp thời ngay từ giờ đầu đảm bảo an toàn cho đê, kè, cống.
- Giám đốc Sở, Thủ trưởng các ban, ngành, đoàn thể
trong tỉnh phối hợp với Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố: Chủ động
triển khai các biện pháp đảm bảo an toàn cho đê, đặc biệt là các vị trí đê xung
yếu theo chức năng, nhiệm vụ được giao; chỉ đạo, kiểm tra các phương án huy
động, bố trí lực lượng, vật tư phương tiện hộ đê, công tác chuẩn bị phòng,
chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của các địa phương để có biện pháp xử lý,
bổ sung, đảm bảo đủ cơ số cần thiết khi cần huy động.
- Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Khai thác
công trình Thủy lợi Bắc và Giám đốc Công ty TNHH một thành viên Khai thác công
trình Thủy lợi Nam Thái Bình; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quản
lý chặt chẽ việc đóng mở cống dưới đê trong mùa lũ, bão theo Quyết định số
21/QĐ-UBND ngày 07/01/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình quy định thống
nhất quản lý việc đóng, mở cống dưới đê trong mùa lũ, bão hàng năm, đảm bảo an
toàn tuyệt đối hệ thống đê điều chủ động phòng, chống úng, lụt.
3. Đối với công tác quản lý đê điều, công trình
thủy lợi
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện
trách nhiệm quản lý nhà nước về đê điều theo quy định tại Điều 43, Luật Đê điều
ngày 29/11/2006 quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong
việc quản lý nhà nước về đê điều; chỉ đạo kiểm tra, rà soát tình hình vi phạm, đặc
biệt là các vi phạm xây dựng công trình trái phép ngoài bãi sông, trong hành
lang bảo vệ đê điều gây cản trở thoát lũ, có biện pháp kiên quyết ngăn chặn, xử
lý dứt điểm các hành vi vi phạm ngay từ khi mới phát sinh.
- Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 447/CT-TTg ngày
25/3/2011 về việc tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về đê điều và quản lý việc
khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi gây ảnh hưởng đến an toàn đê điều, Quyết
định số 1983/QĐ-UBND ngày 21/7/2016, Quyết định số 560/QĐ-UBND ngày 07/3/2017, công
văn số 804/UBND-NNTNMT ngày 13/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ngăn
chặn, xử lý các hành vi vi phạm công trình đê điều tại các huyện, thành phố
trên địa bàn tỉnh.
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo
lực lượng chuyên trách quản lý đê điều thường xuyên kiểm tra, phát hiện, kiến
nghị cấp có thẩm quyền ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đê
điều theo quy định, phối hợp với các cơ quan chức năng trong công tác xử lý vi
phạm.
- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo, chủ
trì, phối hợp với Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình Thủy lợi Bắc
và Công ty TNHH một thành viên Khai thác công trình Thủy lợi Nam Thái Bình, các
sở, ngành liên quan tăng cường việc kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm các
hành vi vi phạm Pháp lệnh Khai thác và Bảo vệ công trình Thủy lợi, đặc biệt là
trên các hệ thống sông trục, sông tiêu lớn.
- Sở Tài nguyên và Môi trường thường xuyên thanh
tra, kiểm tra, phối hợp xử lý các hoạt động khai thác cát lòng sông trái phép,
các vi phạm pháp luật về đất đai, bảo vệ môi trường ngoài bãi sông và trong
hành lang bảo vệ đê điều.
- Các sở, ngành: Giao thông vận tải, Xây dựng, Công
an tỉnh theo chức năng nhiệm vụ được giao tăng cường công tác phối hợp kiểm tra
xử lý các hoạt động vi phạm pháp luật về đê điều, đất đai, bảo vệ môi trường.
4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh
và Truyền hình Thái Bình, Báo Thái Bình, Đài Khí tượng Thủy văn Thái Bình, Đài
Truyền thanh truyền hình các huyện, thành phố phối hợp chặt chẽ với ngành
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thông báo thường xuyên, kịp thời về diễn
biến mưa, lũ, bão, sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, Ban Chỉ huy
Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh về các biện pháp phòng, chống
thiên tai, lụt, bão tới các cấp, các ngành và nhân dân biết để thực hiện; chống
tư tưởng chủ quan, lơ là, mất cảnh giác với lũ, bão, thiên tai.
5. Thường trực Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên
tai và Tìm kiếm cứu nạn; các thành viên Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và
Tìm kiếm cứu nạn tỉnh; các cấp, các ngành phải thường xuyên theo dõi, nắm
tình hình diễn biến của lũ, bão, thiên tai để có quyết định kịp thời; chủ động
phòng, chống và chỉ đạo khắc phục hậu quả do bão, lũ, thiên tai gây ra trong
phạm vi ngành mình, địa phương mình phụ trách.
Nhận Chỉ thị này, yêu cầu: Giám đốc Sở, Thủ trưởng
ban, ngành, đơn vị trong tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
thực hiện nghiêm túc và thường xuyên báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh
(qua Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn - Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn)./.
|
Nơi nhận:
- Ban Chỉ đạo TW về PCTT;
- Ủy ban Quốc gia TKCN;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Thành viên BCH Phòng, chống thiên tai và TKCN;
- Các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh;
- Chủ tịch UBND huyện, thành phố;
- Công ty TNHHMTV Khai thác CTTL Bắc Thái Bình; Công ty TNHHMTV Khai thác
CTTL Nam Thái Bình;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lãnh đạo VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, NNTNMT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Diên
|