|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 05/2014/CT-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 18
tháng 06 năm 2014
|
CHỈ THỊ
VỀ TĂNG CƯỜNG QUẢN
LÝ GÂY NUÔI, MUA BÁN, SỬ DỤNG ĐỘNG VẬT HOANG DÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK LẮK
Trong những năm qua, công tác quản lý nhà nước đối với động vật hoang dã đã
có chuyển biến tích cực, từng bước được củng cố và
đi vào nề nếp. Các hành vi vi phạm đã được phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời;
nhiều cơ sở gây nuôi động vật hoang dã
(nuôi hươu, nai, rắn, nhím, heo rừng...) được thành lập và hoạt động hợp pháp mang lại hiệu quả kinh tế cao, tạo việc làm, thu nhập cho người lao
động, góp phần chuyển đổi cơ cấu vật nuôi,
phát triển kinh tế nông hộ.
Tuy nhiên, thời gian gần đây ở một số địa phương chưa thực hiện nghiêm các nội
dung chỉ đạo của UBND tỉnh, sự phối hợp
giữa các ngành chức năng và địa phương chưa chặt chẽ dẫn đến nhiều loài động
vật hoang dã hoặc sản phẩm động vật hoang
dã được sử dụng làm quà biếu, bày bán,
nuôi làm cảnh, giết mổ trái phép; nhiều cơ sở
gây nuôi động vật hoang dã hoạt động một cách tự phát, chưa tuân thủ đúng các
quy định pháp luật về nguồn gốc động vật, điều kiện chuồng trại, an toàn vệ
sinh môi trường…tác động tiêu cực đến công tác bảo tồn và phát triển bền vững
đa dạng sinh học.
Để triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số
03/CT-TTg ngày 20/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo và thực hiện các biện pháp kiểm soát bảo
tồn các loài động vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm; Chỉ thị số 3837/CT-BNN-TCLN
ngày 07/11/2012 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về tăng cường quản
lý gây nuôi, mua bán, sử dụng; động vật hoang dã; Kế hoạch số 82-KH/TU, ngày 27/01/2014 của Tỉnh ủy Đắk Lắk
về tuyên truyền việc thực hiện không buôn bán, tiêu thụ bất hợp pháp động vật,
thực vật hoang dã, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi và hướng dẫn cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân gây nuôi, sản xuất,
kinh doanh động vật hoang dã; UBND tỉnh chỉ thị:
1. UBND các
huyện, thị xã và thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm túc các quy định của
Nhà nước và Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã,
nguy cấp (CITES) trên địa bàn. Trong đó,
tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng
tâm sau:
a) Thường xuyên tổ chức tuyên truyền, giáo dục, phổ
biến các quy định của pháp luật về quản
lý và gây nuôi động vật hoang dã.
b) Thống kê, rà soát, kiểm tra điều kiện nuôi sinh
sản, nuôi sinh trưởng của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nuôi động vật hoang
dã trên địa bàn.
c) Triển khai tổ chức cho các tổ chức, hộ gia đình,
cá nhân kinh doanh trên địa bàn ký cam kết về việc không sử dụng, tiêu thụ,
trưng bày, quảng cáo động vật hoang dã hoặc bộ phận, dẫn xuất của chúng không
có nguồn gốc hợp pháp.
d) Kiểm tra,
phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời và nghiêm minh các tổ chức, cá nhân có
hành vi vi phạm quy định của nhà nước về săn,
bắt, mua, bán, vận chuyển, nuôi, giết mổ, kinh doanh, tàng trữ các loài động
vật hoang dã hoặc bộ phận dẫn xuất của chúng trái quy định của pháp luật.
Định kỳ báo cáo tình hình quản lý, gây nuôi, mua
bán, sử dụng động vật hoang dã trên địa bàn về Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Địa phương để xảy ra tình trạng mua, bán, tàng trữ, nuôi nhốt, chế biến, trưng
bày, quảng cáo động vật hoang dã và sản phẩm
động vật hoang dã trái phép trên địa bàn mà không phát hiện, ngăn chặn, xử lý
kịp thời thì Chủ tịch UBND huyện, thị xã và thành
phố phải có hình thức xử lý trách nhiệm đối với Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn quản lý địa bàn để xảy
ra vi phạm; đồng thời Chủ tịch UBND huyện, thị xã và
thành phố phải chịu trách nhiệm trước Chủ
tịch UBND tỉnh.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách
nhiệm:
a) Phối hợp với
các Sở, ngành có liên quan, UBND cấp
huyện tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về quản lý, gây nuôi, mua
bán, sử dụng động vật hoang dã được quy định
tại Nghị định số 32/2006/NĐ-CP ngày 30/3/2006, về quản lý thực vật rừng, động
vật rừng nguy cấp, quý, hiếm; Nghị định số 82/2006/NĐ-CP ngày 10/8/2006 của
Chính phủ về quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, tái xuất khẩu, nhập nội từ
biển, quá cảnh, nuôi sinh sản, nuôi sinh trưởng và trồng cây nhân tạo các loài
động vật, thực vật hoang dã nguy cấp, quý, hiếm; Thông tư số 47/2012/TT-BNNPTNT
ngày 23/9/2012, quy định về quản lý khai
thác từ tự nhiên và nuôi động vật rừng thông thường; Thông tư số
40/2013/TT-BNNPTNT ngày 05/9/2013 của Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Danh mục các loài động
vật, thực vật hoang dã quy định trong các Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc
tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp.
b) Thẩm định điều kiện vệ sinh thú y và giám sát
tình hình dịch bệnh của các trại, cơ sở nuôi động vật hoang dã.
c) Hướng dẫn kiểm tra, truy xuất nguyên nhân sản
phẩm từ động vật hoang dã tiêu thụ trên địa bàn không đảm bảo chất lượng, vệ
sinh an toàn thực phẩm.
d) Rà soát, lập danh sách các đối tượng đã bị xử lý
vi phạm quy định về bảo vệ và phát triển động vật hoang dã để có biện pháp
tuyên truyền, giáo dục và chủ động phòng ngừa các hành vi vi phạm pháp luật.
e) Đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án bảo tồn voi: Hướng dẫn chủ voi, nài voi chăm sóc sức khỏe voi
nhà; giám sát hành lang di chuyển, biến động của
các đàn voi hoang dã trên dọc tuyến biên giới; xây dựng và triển khai thực hiện phương án bảo vệ các đàn voi
hoang dã, cứu hộ kịp thời các cá thể voi con mới sinh, voi bị thương tật, bệnh...;
chủ động làm việc với các cơ quan có liên quan, triển khai các giải pháp cụ thể để đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án bảo
tồn voi.
g) Phối hợp với các cơ quan chuyên môn và đoàn thể:
tăng cường công tác khuyến nông, khuyến lâm, cung cấp tài liệu, hướng dẫn kỹ thuật,
khuyến khích gây nuôi phát triển các loài động vật hoang dã trong môi trường có
kiểm soát. Giới thiệu, hướng dẫn, đầu tư phát triển các mô hình nuôi sinh sản, nuôi
sinh trưởng động vật hoang dã mang lại lợi ích kinh tế cao, đúng quy định pháp
luật.
h) Tham mưu UBND tỉnh tổng hợp và xây dựng báo cáo
tình hình quản lý gây nuôi, mua bán, sử dụng động vật hoang dã trên địa bàn
tỉnh để báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kiểm tra, đánh giá khả năng xâm nhập và
có biện pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác hại của các loài động vật ngoại lai trên
địa bàn tỉnh; hướng dẫn các trại, cơ sở nuôi động vật hoang dã đảm bảo các quy định về vệ sinh môi trường; đồng thời kiểm tra và xử lý đối tượng vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường.
4. Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng tỉnh chỉ đạo các đồn Biên phòng tăng cường kiểm tra,
kiểm soát nghiêm người, phương tiện ra vào khu vực biên giới và xử lý các hành
vi vi phạm theo thẩm quyền. Phối hợp các lực lượng chức năng triển khai các
biện pháp ngăn chặn và chịu trách nhiệm về việc để xảy ra săn bắt, mua, bán,
vận chuyển động vật hoang dã trái pháp luật trong khu vực vùng cấm và khu vực
vành đai biên giới.
5. Sở Giao thông vận tải thông báo cho các doanh
nghiệp, hợp tác xã vận tải hành khách, hàng hóa, dịch vụ, bến xe chủ động trong
việc phối hợp ngăn chặn các hành vi vận chuyển động vật hoang dã trái phép. Yêu
cầu các lái xe phải ký cam kết không vận chuyển lâm sản, động vật hoang dã trái
phép. Mọi đối tượng vi phạm đều bị xử lý nghiêm minh theo quy định pháp luật.
6. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm phối hợp
với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn triển khai nội dung tuyên truyền về bảo vệ các loài động vật hoang dã, đặc biệt chú
ý các loài đặc biệt nguy cấp, quý, hiếm
như Voi, Hổ, Gấu...để lồng ghép trong các chương trình học tập ở các trường học,
ở các cấp học; các buổi tham quan, du lịch, ngoại khóa.
7. Công an tỉnh chỉ
đạo các Phòng nghiệp vụ, Công an các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên kiểm tra, thu hồi và cấm sử dụng các loại súng độ chế, các loại
bẫy tự chế có khả năng đánh bắt động vật hoang dã. Phối hợp với các cơ quan
chức năng, kiểm tra, xử lý các đối tượng
vi phạm quy định pháp luật về quản lý,
bảo vệ động vật hoang dã.
8. Sở Công
thương có trách nhiệm chỉ đạo Chi cục
Quản lý Thị trường tăng cường công tác kiểm tra hoặc phối hợp kiểm tra nhằm
phát hiện, ngăn chặn, xử lý nghiêm, kịp thời các vụ vi phạm về quản lý động vật hoang dã.
9. Cục Hải quan có trách nhiệm chủ trì phối hợp với
các cơ quan có thẩm quyền tại cửa khẩu
kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý vi phạm trong việc xuất khẩu, nhập
khẩu động vật hoang dã hoặc các sản phẩm của chúng.
10. Đài phát thanh và Truyền hình, Báo Đắk Lắk phối
hợp với các cơ quan có liên quan tăng cường tuyên truyền, đưa tin những tấm
gương điển hình về quản lý, gây nuôi động
vật hoang dã; tích cực phát hiện và lên án mạnh mẽ những hành vi vi phạm quy
định của nhà nước về động vật hoang dã.
11. Các chủ rừng trên địa bàn tỉnh có nghĩa vụ xây
dựng và thực hiện phương án quản lý, bảo vệ và phát triển động vật hoang dã
trên diện tích rừng, đất rừng được giao; theo dõi và
báo cáo với cơ quan nhà nước có thẩm quyền về tình trạng động vật hoang dã trên
diện tích rừng, đất rừng được Nhà nước giao,
cho thuê; xây dựng nội quy, lập bảng niêm yết bảo vệ đối với từng khu rừng có
các loài động vật rừng nguy cấp, quý, hiếm.
Các chủ rừng phải chịu trách nhiệm về việc để xảy ra săn bắt động vật hoang dã
trong lâm phần mình quản lý.
Nhận được Chỉ thị này, yêu cầu Giám đốc các Sở, thủ
trưởng các cơ quan, ban, ngành, đơn vị,
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành
phố triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ thị này.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ
ngày ban hành./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ (b/c);
- Bộ Nông nghiệp và PTNT; (b/c)
- Bộ Tài nguyên và Môi trường; (b/c)
- Cục KTVB QPPL-Bộ Tư pháp; (b/c)
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; (b/c)
- Thường trực Tỉnh ủy; (b/c)
- Thường trực HĐND tỉnh; (b/c)
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các PCT UBND tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Các sở, ban, ngành, Các đoàn thể cấp tỉnh;
- Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và thành phố;
- Báo Đắk Lắk;
- Đài phát thanh và truyền hình tỉnh;
- Website tỉnh;
- Vườn Quốc gia Yok Đôn, VQG Chư Yang Sin;
- Các CT Lâm nghiệp, Ban QLR đặc dụng, phòng hộ;
- Lưu: VT, NN&MT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Trọng Hải
|