Thông tư liên tịch 30/2000/TTLT-BTC-UBTDTT hướng dẫn quản lý tài chính các cơ sở ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực thể dục thể thao

• Số hiệu: 30/2000/TTLT-BTC-UBTDTT
• Loại văn bản: Thông tư liên tịch
• Nơi ban hành: Bộ Tài chính, Uỷ ban Thể dục Thể thao
• Người ký: Lương Quốc Dũng, Nguyễn Thị Kim Ngân
• Ngày ban hành: 24/04/2000

BỘ TÀI CHÍNH-UỶ BAN THỂ DỤC THỂ THAO ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 30/2000/TTLT-BTC-UBTDTT	Hà Nội , ngày 24 tháng 4 năm 2000

THÔNG TƯ LIÊN TỊCH

CỦA BỘ TÀI CHÍNH - UỶ BAN TDTT SỐ 30/2000/TTLT/BTC-UBTDTT NGÀY 24 THÁNG 4 NĂM 2000 HƯỚNG DẪN CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC CƠ SỞ NGOÀI CÔNG LẬP HOẠT ĐỘNG TRONG LĨNH VỰC THỂ DỤC THỂ THAO

Căn cứ Nghị định số 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao;

Để thống nhất công tác quản lý tài chính đối với các đơn vị ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực thể dục thể thao, Liên tịch Bộ Tài chính - Uỷ ban Thể dục Thể thao hướng dẫn chế độ quản lý tài chính như sau:

Phần 1:

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

1- Các cơ sở ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực thể dục thể thao là các đơn vị được thành lập và hoạt động nhằm huy động sự tham gia, đóng góp của toàn xã hội vào việc phát triển sự nghiệp thể dục thể thao.

2- Các cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập hoạt động theo nguyên tắc không vì mục đích thương mại hoá và tự trang trải kinh phí. Trong quá trình hoạt động nếu có chênh lệch thu nhiều hơn chi, cơ sở được chi tăng cường cơ sở vật chất, trích lập các quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi nhằm nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho người lao động.

3 - Các cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập phải tổ chức quản lý tài chính, hạch toán kế toán phù hợp với từng loại hình theo qui định của Nhà nước, chịu sự kiểm tra, kiểm soát của các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và được mở tài khoản tại Ngân hàng thương mại hoặc kho bạc Nhà nước để giao dịch.

4- Các cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập được áp dụng chính sách ưu đãi đối với các cơ sở thực hiện xã hội hoá theo quy định tại Thông tư số 18/2000/TT-BTC ngày 1/3/2000 của Bộ Tài chính "Hướng dẫn một số điều của Nghị định số 73/1999/NĐ-CP của Chính phủ ngày 19/8/1999 về chế độ tài chính khuyến khích đối với các cơ sở ngoài công lập trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao".

Phần 2:

- NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

I. LOẠI HÌNH CỦA CƠ SỞ THỂ DỤC THỂ THAO NGOÀI CÔNG LẬP

1/ Loại hình cơ sở

a- Các cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập được tổ chức dưới các hình thức sau đây:

- Câu lạc bộ thể dục thể thao

- Nhà tập, nhà thi đấu thể thao

- Sân vận động

- Hồ bơi (bể bơi)

- Khu thi đấu ngoài trời

- Khu thể thao vui chơi giải trí

- Trung tâm y học thể thao

- Trung tâm thể dục thể thao

- Trường đua

- Cung thể thao tổng hợp

b- Các cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập nêu trên hoạt động theo ba loại hình:

- Cơ sở thể dục thể thao bán công

+ Cơ sở thể dục thể thao bán công được thành lập trên cơ sở liên kết giữa các tổ chức của nhà nước với các tổ chức không phải của nhà nước, các cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế trong nước để thành lập mới hoặc chuyển toàn bộ cơ sở vật chất công lập để cùng đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và quản lý điều hành mọi hoạt động của cơ sở theo quy định của pháp luật.

+ Cơ sở thể dục thể thao công lập có bộ phận bán công là sự liên kết giữa các tổ chức của nhà nước với các tổ chức không phải của nhà nước, các cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế trong nước để xây dựng, nâng cấp cơ sở vật chất của một bộ phận trong cơ sở công lập và quản lý điều hành hoạt động của phần bán công theo quy định của pháp luật.

- Cơ sở thể dục thể thao dân lập: Là cơ sở do tổ chức đứng ra thành lập, được đầu tư bằng vốn ngoài ngân sách nhà nước (vốn của tổ chức, tập thể, cá nhân) và quản lý điều hành mọi hoạt động theo quy định của pháp luật.

- Cơ sở thể dục thể thao tư nhân: Là cơ sở do cá nhân, hộ gia đình thành lập và quản lý, điều hành theo quy định của pháp luật.

Điều kiện hồ sơ, thủ tục thành lập các cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập theo hướng dẫn của Uỷ ban Thể dục thể thao.

2/ Nội dung hoạt động

Các cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập có những hoạt động sau:

- Phục vụ nhân dân tập luyện nâng cao sức khoẻ

- Góp phần phát hiện, tổ chức đào tạo tài năng thể thao

- Huấn luyện các đội dự tuyển tỉnh, thành, ngành; các đội dự tuyển quốc gia.

- Đào tạo hướng dẫn viên, huấn luyện viên, trọng tài

- Hợp đồng tư vấn về tổ chức, trọng tài, giám sát các giải thi đấu

- Cho thuê cơ sở vật chất phục vụ tập luyện, thi đấu

- Chữa trị chấn thương cho vận động viên, huấn luyện viên

- Phục vụ điều kiện ăn ở, đi lại của vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài, quan chức thể thao...

II. CÔNG TÁC QUẢN LÝ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ SỞ THỂ DỤC THỂ THAO NGOÀI CÔNG LẬP

1/ Nguồn kinh phí hoạt động

- Nguồn ngân sách Nhà nước: Đối với cơ sở bán công, nguồn tài chính nhà nước đóng góp bao gồm:

+ Giá trị cơ sở vật chất trang bị ban đầu và đầu tư mới trong quá trình hoạt động.

+ Các khoản phải nộp ngân sách nhà nước được để lại

- Các khoản tài trợ, viện trợ, ủng hộ, quà tặng của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước;

- Vốn đóng góp của các tổ chức, cá nhân để đầu tư xây dựng mới, cải tạo, mở rộng, nâng cấp cơ sở vật chất;

- Vốn vay của các ngân hàng, tổ chức tín dụng (nếu có);

2/ Nội dung thu chi

a/ Nội dung thu

- Các nguồn thu tại cơ sở:

+ Thu tiền cho thuê cơ sở vật chất tập luyện, thi đấu ;

+ Thu tiền bán vé tập luyện, thi đấu;

+ Thu học phí, lệ phí trong các hoạt động huấn luyện;

+ Các khoản thu dịch vụ;

+ Lãi tiền gửi ngân hàng;

+ Thu về thanh lý tài sản thuộc nguồn vốn của cơ sở;

- Các khoản thu khác (nếu có);

b/ Nội dung chi

- Chi tiền lương, tiền công, tiền thưởng và các khoản đóng góp theo chế độ quy định như BHXH, BHYT, kinh phí công đoàn cho người lao động;

- Chi quản lý hành chính (công vụ phí, hội nghị phí, công tác phí...);

- Chi cho các hoạt động nghiệp vụ, đào tạo;

- Chi mua sắm, sửa chữa tài sản cố định, trang thiết bị;

- Chi trả tiền thuê cơ sở vật chất (nếu có);

- Chi thuê chuyên gia trong và ngoài nước;

- Trích khấu hao tài sản cố định;

- Chi trả lãi vốn vay, vốn góp;

- Chi thực hiện nghĩa vụ nộp thuế với Nhà nước;

- Các khoản chi khác (nếu có);

3/ Chế độ quản lý tài chính

3.1- Đối với các cơ sở bán công:

a- Quản lý và sử dụng vốn, tài sản:

Quá trình quản lý tài chính các đơn vị thể dục thể thao bán công theo nguyên tắc phân biệt rõ ràng, công khai nguồn ngân sách nhà nước đầu tư và nguồn huy động ngoài ngân sách nhà nước.

- Phần vốn góp của nhà nước bao gồm vốn bằng tiền, vật tư hàng hoá, tài sản cố định (nhà, đất, máy móc trang thiết bi, phương tiện vận tải, tài sản khác...) được nhà nước trang bị ban đầu và được bàn giao trong quá trình hoạt động. Các cơ sở thể dục thể thao bán công tổ chức kiểm kê, đánh giá toàn bộ phần vốn góp của nhà nước gửi cơ quan chủ quản xét duyệt để gửi cơ quan tài chính cùng cấp để làm thủ tục chuyển giao tài sản, tiền vốn của Nhà nước sang cơ sở thể dục thể thao bán công. Việc kiểm kê, đánh giá lại và bàn giao tài sản, vật tư, tiền vốn thực hiện theo đúng các quy định hiện hành của pháp luật. Hàng năm các cơ sở bán công tổ chức kiểm kê đánh giá lại giá trị tài sản báo cáo cơ quan tài chính cùng cấp, trong đó phân tích rõ tài sản bổ sung từ nguồn vốn góp của nhà nước được để lại cho đơn vị.

- Nguồn kinh phí được NSNN cấp để thực hiện các chương trình, mục tiêu, đề tài, dự án được quản lý và sử dụng theo phê duyệt của cấp có thẩm quyền. Định kỳ hàng quý báo cáo tiến độ thực hiện và thu chi kinh phí gửi cơ quan quản lý cấp trên.

- Vốn góp của các tổ chức không phải là tổ chức nhà nước, cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế; vốn vay được quản lý sử dụng đúng mục đích theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Việc chuyển nhượng, thanh lý, thế chấp, cầm cố tài sản thuộc nguồn vốn góp của nhà nước phải được cơ quan quản lý cấp trên quyết định sau khi có ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài chính cùng cấp. Những tài sản không cần dùng, tài sản lạc hậu về mặt kỹ thuật, cơ sở được nhượng bán để thu hồi vốn bổ sung nguồn tài chính cho hoạt động của cơ sở. Trước khi bán cơ sở phải thành lập hội đồng định giá, tổ chức đấu giá theo các quy định của pháp luật.

- Cơ sở bán công được quyền chủ động và chịu trách nhiệm trước pháp luật trong việc chuyển nhượng, thanh lý, thế chấp, cầm cố những tài sản không thuộc nguồn vốn góp của nhà nước.

- Khấu hao tài sản cố định được để lại bổ sung cho đơn vị tăng cường cơ sở vật chất. Trường hợp đặc biệt, thủ trưởng đơn vị bán công có thể quy định áp dụng tỷ lệ khấu hao nhanh phù hợp với khả năng chi trả của người hưởng dịch vụ.

b- Các cơ sở thể dục thể thao bán công được vận dụng chế độ thu chi của các cơ sở công lập và sự thoả thuận của người sử dụng dịch vụ thể dục thể thao với cơ sở. Hàng năm cơ sở thể dục thể thao bán công lập dự toán thu, chi theo nguồn hình thành; sau khi được Hội đồng quản trị thông qua, gửi cơ quan quản lý cấp trên để tổng hợp gửi cơ quan tài chính cùng cấp.

c- Cơ sở thể dục thể thao bán công phải tổ chức công tác kế toán, lập dự toán, chấp hành và báo cáo quyết toán tài chính theo chế độ kế toán tài chính hiện hành.

d- Các cơ sở thể dục thể thao bán công thực hiện chế độ kiểm tra, thanh tra tài chính thường xuyên việc sử dụng kinh phí của cơ sở; công khai các khoản thu, chi và tiền phân phối thu nhập cho người lao động trong cơ sở; tình hình tăng giảm tài sản theo nguồn vốn của nhà nước và nguồn huy động ngoài ngân sách.

e- Thủ trưởng là chủ tài khoản của cơ sở và chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị và cơ quan quản lý trực tiếp về toàn bộ công tác quản lý tài chính, tài sản của cơ sở.

g- Kết quả tài chính hàng năm của các cơ sở thể dục thể thao bán công được xác định giữa tổng số thu và tổng số chi của đơn vị trong năm tài chính.

Chênh lệch thu nhiều hơn chi của các cơ sở thể thao bán công do Hội đồng quản trị quyết định tỷ lệ chi cho các nội dung sau:

- Bổ sung nguồn vốn hoạt động của cơ sở;

- Chi tăng cường cơ sở vật chất;

- Chi khen thưởng và phúc lợi cho những người trong đơn vị và các đối tượng trực tiếp hợp tác với đơn vị;

- Phân phối thu nhập từ phần vốn góp của Nhà nước, tập thể và cá nhân; Đối với phần lãi vốn góp của nhà nước được để lại cho cơ sở để đầu tư tăng cường cơ sở vật chất đồng thời hạch toán tăng phần vốn góp của nhà nước.

3.2- Đối với các cơ sở dân lập:

Các cơ sở thể dục thể thao dân lập vận dụng cơ chế quản lý tài chính của các cơ sở bán công để tổ chức quản lý tài chính của đơn vị mình.

Hàng năm Hội đồng quản trị thông qua dự toán thu, chi và quy định tỷ lệ các khoản chi thường xuyên và chi đầu tư; tỷ lệ các khoản chi cho con người và hoạt động; xác định tỷ lệ chi trả lãi cho các tổ chức, cá nhân tham gia góp vốn theo tỷ lệ vốn góp.

Các cơ sở thể dục thể thao dân lập thực hiện báo cáo quyết toán hàng quý, năm toàn bộ tình hình thu, chi; tình hình tăng, giảm vốn, tài sản theo quy định hiện hành và phải được Hội đồng quản trị phê duyệt.

3.3- Đối với các cơ sở tư nhân:

Các cơ sở tư nhân chủ động trong việc tổ chức hoạt động, chịu trách nhiệm về hoạt động tài chính và các hoạt động của mình trước pháp luật.

3.4. Xử lý tài chính khi cơ sở giải thể, phá sản

Khi cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập tuyên bố phá sản hoặc giải thể, việc xử lý tài chính tiến hành theo thứ tự ưu tiên sau:

- Các khoản chi phí theo quy định của pháp luật cho việc giải quyết giải thể, phá sản của cơ sở.

- Các khoản nợ lương, trợ cấp thôi việc, bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật và các quyền lợi khác theo thoả ước lao động tập thể và hợp đồng lao động đã ký kết.

- Các khoản nợ thuế.

- Các khoản nợ cho các chủ nợ trong danh sách chủ nợ:

+ Nếu giá trị tài sản còn lại của cơ sở đủ thanh toán các khoản nợ của các chủ nợ thì mỗi chủ nợ đều được thanh toán đủ số nợ của mình.

+ Nếu giá trị tài sản còn lại của cơ sở không đủ thanh toán các khoản nợ của các chủ nợ thì mỗi chủ nợ chỉ được thanh toán một phần khoản nợ của mình theo tỷ lệ tương ứng.

- Nếu giá trị tài sản còn lại của cơ sở sau khi đã thanh toán đủ số nợ của các chủ nợ mà vẫn còn thừa thì phần thừa này thuộc về:

+ Chủ cơ sở nếu là cơ sở tư nhân

+ Các thành viên của cơ sở (bao gồm cả Ngân sách nhà nước) nếu là cơ sở bán công, cơ sở dân lập

Phần 3:

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Liên Bộ Tài chính - Uỷ ban Thể dục Thể thao để xem xét, sửa đổi và bổ sung cho phù hợp.

Lương Quốc Dũng (Đã ký)

Nguyễn Thị Kim Ngân (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF FINANCE - THE COMMITTEE FOR PHYSICAL TRAINING AND SPORTS --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness --------------
No. 30/2000/TTLT-BTC-UBTDTT	Hanoi, April 24, 2000

JOINT CIRCULAR

GUIDING THE FINANCIAL MANAGEMENT REGIME APPLICABLE TO NON-PUBLIC ESTABLISHMENTS OPERA-TING IN THE FIELD OF PHYSICAL TRAINING AND SPORTS

Pursuant to the Government’s Decree No. 73/1999/ND-CP of August 19, 1999 on the policy of encouraging the socialization of activities in the fields of education, health, culture and sports;
In order to unify the financial management in non-public establishments operating in the fields of physical training and sports, the Ministry of Labor, War Invalids and Social Affairs and the Ministry of Finance hereby jointly guide the financial management regime as follows:

Part I

GENERAL PROVISIONS

1. Non-public establishments operating in the field of physical training and sports are founded and operating in order to mobilize the entire society’s participation and contribution to the development of the cause of physical training and sports.

2. Non-public physical training and sport establishments operate on the principle of non-profit and self-financing. In the course of operation if their revenues are greater than their expenses, they may use the surplus for upgrading their material bases, setting up reward funds and welfare funds so as to improve the material and spiritual life of their laborers.

3. Non-public physical training and sport establishments must organize the financial management and apply cost-accounting accountancy suitable to their different types according to the State’s regulations, submit to the supervision and control of the competent State agencies and may open accounts at commercial banks or the State treasuries for transaction.

...

...

...

Part II

SPECIFIC PROVISIONS

I. FORMS OF NON-PUBLIC PHYSICAL TRAINING AND SPORT ESTABLISHMENTS

1. Forms of establishments

a/ Non-public physical training and sport establishments are organized in the following forms:

- Physical training and sport clubs;

- Sport training and/or competition gymnasiums;

- Stadiums;

- Swimming pools;

...

...

...

- Entertainment, recreation and sport complexes;

- Sport medicine centers;

- Physical training and sport centers;

- Race-tracks;

- General sports palaces.

b/ The above-mentioned non-public physical training and sport establishments operate according to three types:

- Semi-public physical training and sport establishments:

+ Semi-public physical training and sport establishments are founded on the basis of the cooperation between State organizations and non-State organizations or individuals of all domestic economic sectors in order to set up new establishments or make joint investment in building infrastructure, equipment and facilities on the basis of the existing public material bases, which together manage and administer all activities of the establishments according to the provisions of law.

+ Public physical training and sport establishments with a semi-public section, are establishments where State organizations cooperate with non-State ones or individuals of all domestic economic sectors to build and upgrade the material base of one section of the public establishments, which manage and administer all activities of such semi-public section according to the provisions of law.

...

...

...

- Private physical training and sport establishments: are establishments founded, managed and administered by individuals or households according to the provisions of law.

The dossier conditions and procedures for establishment of non-public physical training and sport establishments shall comply with the guidance of the Commission for Physical Training and Sports.

2. Activities:

Non-public physical training and sport establishments shall conduct the following activities:

- Serving the population to take physical training to improve their health;

- Contributing to discovering sport talents and organizing the training thereof;

- Training selected teams of provinces, cities and branches; national selected teams;

- Training instructors, coaches and referees;

- Entering into contracts for consultancy on organization, referees and supervision of tournaments;

...

...

...

- Giving medical treatment to injured athletes and coaches;

- Providing accommodation, meals and transportation for athletes, coaches, referees, sport officials...

II. FINANCIAL MANAGEMENT OF NON-PUBLIC PHYSICAL TRAINING AND SPORT ESTABLISHMENTS

1. Funding sources:

- The State budget source: For semi-public establishments, the financial sources contributed by the State include:

+ The value of the initial material base and facilities and new investment in the process of operation;

+ Amounts payable to the State budget but allowed to be retained at the establishments for use;

- Aid amounts, donations, contributions and gifts from organizations and individuals inside and outside the country;

- Capital contributed by organizations and individuals for investment in new construction, renovation, expansion and upgrading of the material base;

...

...

...

2. Revenues and expenditures:

a/ Revenues:

- Revenues at the establishments:

+ Revenues from leasing of material bases for training, competition;

+ Revenues from sale of tickets for training, competition;

+ Fees and charges from coaching activities;

+ Service charges;

+ Bank deposit interests;

+ Revenues from liquidation of assets belonging to the capital sources of the establishments;

...

...

...

b/ Expenditures:

- Salaries, wages, bonuses and contributions as prescribed, such as social insurance, medical insurance, trade union expenses for laborers;

- Administrative management expenses (official duty expenses, conference expenses, working trip expenses...);

- Expenses for professional and training activities;

- Expenses for purchase and repair of fixed assets, facilities;

- Expenses for renting of the material bases (if any);

- Expenses for hiring domestic and foreign experts;

- Depreciation of fixed assets;

- Payments of interests on loans and contributed capital;

...

...

...

- Other expenses (if any);

3. The financial management regime:

3.1. For semi-public establishments:

a/ Management and use of capital and assets:

The financial management in semi-public physical training and sport establishments shall adhere to the principle of clearly and openly distinguishing the investment source from the State budget and the mobilized sources outside the State budget.

- The capital contributed by the State includes the capital in cash, supplies and goods, fixed assets (houses, land, machinery and equipment, transport means and other properties...) initially equipped by the State and transferred during the process of operation. Semi-public physical training and sport establishments shall organize the inventory and valuation of the entire capital contributed by the State, send reports thereon to their managing bodies for approval, before sending them to the finance agency of the same level for carrying out the procedures for transferring the State’s assets and capital to the semi-public physical training and sport establishments. The inventory and re-valuation of the assets and the transfer of assets, supplies and capital money shall strictly comply with current provisions of law. Annually, the semi-public establishments shall organize the inventory and re-valuation of their assets and send reports thereon to the finance agency of the same level, which clearly analyze assets supplemented from the State-contributed sources and left at the establishments.

- The funding sources allocated from the State budget for implementation of programs, objectives, schemes and projects shall be managed and used according to the approval of the competent levels. Quarterly reports on the implementation tempo and revenues and expenses must be sent to the superior managing bodies.

- The capital contributed by non-State organizations, by individuals of all economic sectors and loans shall be managed and used for the right purposes of projects already approved by the competent authorities.

- The assignment, liquidation, mortgage or pledge of assets belonging to the State-contributed capital sources must be decided by their superior managing bodies on the basis of the prior written opinions of the finance agencies of the same level. For assets which are no longer in use and technically obsolete assets, the establishments may sell them to recover capital for use as supplementary financial sources for their activities. Before selling these assets, the establishments must set up the price-determining councils and organize auctions according to the provisions of law.

...

...

...

- Depreciation of fixed assets may be left at the establishments for upgrading their material bases. In special cases, the heads of the semi-public establishments may apply high depreciation rates compatible to the payment capability of service beneficiaries.

b/ Semi-public physical training and sport establishments may apply the revenue and expenditure regime of public establishments with the agreement reached between the users of physical training and sport services and the establishments. Annually, the semi-public physical training and sport establishments shall draw up revenue and expenditure estimates according to their sources of generation. Right after being approved by the boards of management, they must be sent to their superior managing bodies for sum-up and sending to the finance agencies of the same level.

c/ The semi-public physical training and sport establishments must organize the accounting work, make revenue and expenditure estimates, execute them and make financial settlement reports according to the financial accounting regime currently in force.

d/ The semi-public physical training and sport establishments shall apply the regular financial supervision and inspection regime to the use of their funding; make public their revenues, expenditures and incomes distributed to their laborers; the situation of asset increase and decrease according to the State’s capital sources and the sources of mobilized non-budget capital.

e/ The establishments’ heads shall be the account holders and responsible to the boards of management and their superior managing bodies for the whole management of the financial matters and assets of the establishments.

f/ The annual financial results of the semi-public physical training and sport establishments shall be determined as the balance between the total revenues and the total expenditures of the establishments in the fiscal year.

The spending of any surplus between the revenues and expenditures of the semi-public physical training and sport establishments shall be decided by their boards of management for the following:

- Supplementing to the operating capital of the establishments;

- Upgrading the material bases.

...

...

...

- Distribution of incomes from the capital contributed by the State, collectives and individuals; For profits earned from the State-contributed capital, which are allowed to be kept at the establishments for investment in upgrading their material bases and, at the same time, accounted them as an increase in the State-contributed capital.

3.2. For people-founded establishments:

The people-founded physical training and sport establishments shall apply the financial management regime of the semi-public establishments to organization of their financial management.

Annually, the boards of management shall approve the estimates of revenues and expenditures and set the proportions of regular expenditures and investment expenditures; the proportions of expenditures for people and activities; determine the rate of interests to be paid to capital-contributing organizations and individuals in proportion with their contributed capital amounts.

The people-founded physical training and sport establishments shall make quarterly and annual settlement reports on the situation of revenues and expenditures, the situation of capital and assets increase and decrease according to current regulations, which must be approved by their boards of management.

3.3. For private establishments:

The private establishments shall take initiative in organizing their activities and be responsible before law for their financial and other activities.

3.4. Financial settlement at the dissolved or bankrupt establishments:

When a non-public physical training and sport establishment declares bankrupt or is dissolved, the financial settlement shall be effected according to the following priority order:

...

...

...

- Unpaid salaries, severance allowances and social insurance as prescribed by law and other benefits specified by the collective labor agreements and signed labor contracts.

- Tax arrears.

- Debts to creditors on the list of creditors:

+ If the value of the remaining assets of the establishment is sufficient to pay all debts to creditors, each creditor shall be paid his/her debt in full.

+ If the value of the remaining assets of the establishment is insufficient to pay all debts to creditors, each creditor shall be paid only part of his/her debt according to the corresponding ratio.

- The remainder, if any, of the value of the remaining assets of the establishment, after payment to all debts of creditors, shall belong to:

+ The establishment’s owner, if it is a private establishment.

+ The establishment’s members (including the State budget), if it is a semi-public or people-founded establishment.

Part III

...

...

...

This Circular takes effect 15 days after its signing.

Any problems arising in the course of implementation should be promptly reported to the Ministry of Finance and the Commission for Physical Training and Sports for consideration, appropriate amendment and supplement.

FOR THE MINISTER-DIRECTOR OF THE COMMISSION FOR PHYSICAL TRAINING AND SPORTS
DEPUTY DIRECTOR



Luong Quoc Dung

FOR THE MINISTER OF FINANCE
VICE MINISTER




Nguyen Thi Kim Ngan