|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 54/2022/TT-BTC
|
Hà Nội, ngày 17
tháng 8 năm 2022
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ CHI THƯỜNG XUYÊN TỪ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC ĐỂ THỰC
HIỆN CÁC ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG TÀI NĂNG TRONG LĨNH VỰC VĂN HÓA, NGHỆ THUẬT
VÀ THỂ DỤC THỂ THAO
Căn cứ Luật Ngân
sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP
ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP
ngày 26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Thực hiện Quyết định số 1341/QĐ-TTg ngày 08 tháng 7 năm 2016 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo tài năng trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật
giai đoạn 2016-2025, tầm nhìn đến năm 2030”; Quyết định số 1437/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2016 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực văn hóa nghệ thuật ở nước
ngoài đến năm 2030” và Quyết định số 223/QĐ-TTg
ngày 22 tháng 02 năm 2019 phê duyệt Đề án “Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng tài
năng thể thao và nhân lực thể thao thành tích cao đến năm 2035”;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính hành
chính sự nghiệp;
Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định
về quản lý, sử dụng kinh phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước thực hiện
các Đề án đào tạo, bồi dưỡng tài năng trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và thể
dục thể thao.
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối
tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định về quản lý, sử dụng kinh
phí chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước để thực hiện các Đề án đào tạo, bồi
dưỡng tài năng trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật và thể dục thể thao, gồm:
a) Đề án “Đào tạo tài năng trong lĩnh vực văn hóa,
nghệ thuật giai đoạn 2016 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” được phê duyệt tại Quyết
định số 1341/QĐ-TTg ngày 08 tháng 7 năm
2016 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi là Quyết định số 1341/QĐ-TTg);
b) Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực văn hóa nghệ
thuật ở nước ngoài đến năm 2030” được phê duyệt tại Quyết định số 1437/QĐ-TTg ngày 19 tháng 7 năm 2016 của Thủ
tướng Chính phủ (sau đây gọi là Quyết định số 1437/QĐ-TTg);
c) Đề án “Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng tài năng
thể thao và nhân lực thể thao thành tích cao đến năm 2035” được phê duyệt tại
Quyết định số 223/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02
năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi là Quyết định số 223/QĐ-TTg).
2. Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức,
cá nhân có liên quan đến việc thực hiện các Đề án quy định tại khoản 1 Điều
này.
Điều 2. Nguồn kinh phí thực hiện
1. Nguồn ngân sách nhà nước được bố trí trong dự
toán chi thường xuyên hàng năm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Bộ, cơ
quan trung ương và địa phương theo quy định về phân cấp ngân sách nhà nước, cụ
thể như sau:
a) Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề để
thực hiện các nhiệm vụ quy định tại:
- Điểm a, b, c, đ và e khoản 1 Mục V
Điều 1 Quyết định số 1341/QĐ-TTg;
- Khoản 7 Điều 1 Quyết định số
1437/QĐ-TTg;
- Điểm a, b, d, đ, h, i, k và l khoản
1 Mục VI Điều 1 Quyết định số 223/QĐ-TTg.
b) Chi sự nghiệp khoa học và công nghệ đế thực hiện
các nhiệm vụ quy định tại điểm c khoản 1 Mục VI Điều 1 Quyết định
số 223/QĐ-TTg.
2. Nguồn kinh phí khác gồm:
a) Nguồn thu sự nghiệp của các cơ sở đào tạo thuộc
đối tượng tham gia các Đề án quy định tại khoản 1 Điều 1 Thông
tư này;
b) Nguồn tài trợ, hỗ trợ, huy động hợp pháp từ các
tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài nước theo quy định.
Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ và sử
dụng kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước
1. Việc bố trí nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện
các Đề án đào tạo quy định tại Thông tư này căn cứ vào khả năng cân đối ngân
sách nhà nước, số lượng người được cử đi đào tạo, bồi dưỡng theo đối tượng,
lĩnh vực ngành nghề ưu tiên trong khuôn khổ chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng được cơ
quan có thẩm quyền giao và mức chi đào tạo quy định tại Thông tư này.
Đối tượng đào tạo, cơ sở đào tạo và lĩnh vực đào tạo;
tiêu chí và quy trình tuyển chọn các cá nhân đi đào tạo, bồi dưỡng của các Đề
án được thực hiện theo quy định tại Quyết định số 1341/QĐ-TTg, Quyết định số 1437/QĐ-TTg, Quyết định số 223/QĐ-TTg và hướng dẫn của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các tổ chức, cá
nhân sử dụng kinh phí hỗ trợ từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện các Đề án
đào tạo quy định tại Thông tư này đảm bảo đúng mục đích, chế độ, tiêu chuẩn, định
mức chi do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định.
Điều 4. Nội dung, mức chi thực
hiện Đề án “Đào tạo tài năng trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật giai đoạn 2016
- 2025, tầm nhìn đến năm 2030”
1. Xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình đào
tạo tài năng và xây dựng chương trình, tài liệu bồi dưỡng chuẩn hóa, nâng cao về
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán bộ quản lý đào tạo
và hướng dẫn học sinh, sinh viên tài năng ở trong nước và thực tập ở nước
ngoài: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 76/2018/TT-BTC
ngày 17 tháng 8 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn nội dung, mức chi xây dựng
chương trình đào tạo, biên soạn giáo trình môn học đối với giáo dục đại học,
giáo dục nghề nghiệp (sau đây gọi là Thông tư số 76/2018/TT-BTC).
2. Mua tài liệu, biên dịch các tài liệu của nước
ngoài, biên dịch các tài liệu tiếng dân tộc thiểu số phục vụ đào tạo tài năng:
Thực hiện theo các quy định hiện hành về chế độ, định mức chi tiêu ngân sách
nhà nước, thanh toán theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự toán
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với quy
định của pháp luật về đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ.
3. Bồi dưỡng, tập huấn, chuẩn hóa, nâng cao về
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ giảng viên, giáo viên, cán bộ quản lý đào tạo
và hướng dẫn học sinh, sinh viên tài năng ở trong nước và thực tập ở nước
ngoài:
a) Đối với bồi dưỡng, tập huấn trong nước: Thực hiện
theo quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC
ngày 30 tháng 3 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý,
sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức (sau đây gọi là Thông tư số 36/2018/TT-BTC);
b) Đối với bồi dưỡng, tập huấn và thực tập ngắn hạn
ở nước ngoài (thời gian dưới 03 tháng đối với đội ngũ giảng viên, giáo viên,
cán bộ quản lý; dưới 06 tháng đối với học sinh, sinh viên):
- Đối với các chi phí bắt buộc phải trả cho các cơ
sở đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài: Thực hiện thanh toán theo thông báo hoặc
hóa đơn học phí của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài hoặc chứng từ, hóa
đơn hợp pháp do cơ sở dịch vụ ở nước ngoài ban hành hoặc theo hợp đồng cụ thể
do cấp có thẩm quyền ký kết (chi bằng đồng đô la Mỹ hoặc bằng đồng tiền của nước
sở tại);
- Chi sinh hoạt phí và các khoản chi phí khác (gồm
chi phí đi đường, lệ phí làm hộ chiếu, visa, bảo hiểm y tế bắt buộc, vé máy bay
khứ hồi):
+ Đối với khóa học dưới 03 tháng: Thực hiện theo
quy định tại Thông tư số 102/2012/TT-BTC ngày
21 tháng 6 năm 2012 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí cho cán bộ,
công chức Nhà nước đi công tác ngắn hạn ở nước ngoài do ngân sách nhà nước đảm
bảo kinh phí (sau đây gọi là Thông tư số 102/2012/TT-BTC).
Việc thanh toán căn cứ theo thời gian thực tế bồi dưỡng, tập huấn và thực tập ở
nước ngoài theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
+ Đối với khóa học trên 03 tháng: Thực hiện theo
quy định tại khoản 1 Điều 5 Thông tư này.
4. Hỗ trợ kinh phí mời giảng viên, chuyên gia của
các cơ sở đào tạo, đơn vị nghệ thuật có uy tín ở nước ngoài tham gia giảng dạy
các lớp tài năng:
Cơ sở đào tạo được giao nhiệm vụ tổ chức các chương
trình đào tạo tài năng căn cứ nội dung yêu cầu công việc thuê chuyên gia thực
hiện thương thảo mức tiền thuê chuyên gia, thuyết minh rõ kết quả của việc thuê
chuyên gia, tiêu chí đánh giá kết quả thuê chuyên gia để trình cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt về số lượng và mức kinh phí thuê chuyên gia theo hợp đồng khoán
việc, đảm bảo trong phạm vi dự toán được giao.
Mức chi trả cho chuyên gia nước ngoài áp dụng theo
quy định tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 27/2020/NĐ-CP ngày
01 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 40/2014/NĐ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2014 của
Chính phủ quy định việc sử dụng, trọng dụng cá nhân hoạt động khoa học và công
nghệ và Nghị định số 87/2014/NĐ-CP ngày 22
tháng 9 năm 2014 của Chính phủ quy định về thu hút cá nhân hoạt động khoa học
và công nghệ là người Việt Nam ở nước ngoài và chuyên gia nước ngoài tham gia
hoạt động khoa học và công nghệ tại Việt Nam.
5. Hỗ trợ chi phí đào tạo tài năng:
a) Ngân sách nhà nước cấp bù học phí đối với học
sinh, sinh viên tài năng trong lĩnh vực văn hóa nghệ thuật thuộc đối tượng được
miễn hoặc giảm học phí theo quy định tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27 tháng 8 năm 2021 của Chính
phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống
giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá
dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo;
b) Chi học bổng đối với học sinh, sinh viên tài
năng và chế độ trang bị học tập cho học sinh, sinh viên tài năng trong quá
trình học tập:
- Đối với chi học bổng: Thực hiện theo quy định tại
Điều 8 Nghị định số 84/2020/NĐ-CP ngày 17 tháng 7 năm 2020 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Giáo dục;
- Đối với chế độ trang bị học tập cho học sinh,
sinh viên tài năng: Thực hiện theo quy định tại Điều 4 Quyết định
số 41/2014/QĐ-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ
ưu đãi đối với học sinh, sinh viên các ngành nghệ thuật truyền thống và đặc thù
trong các trường văn hóa - nghệ thuật công lập và ngoài công lập;
c) Chi thực hiện chính sách đãi ngộ đối với giảng
viên, giáo viên, chuyên gia trong nước, nghệ sĩ, nghệ nhân tham gia đào tạo tài
năng:
- Căn cứ yêu cầu chất lượng khóa bồi dưỡng, Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tổ chức các lớp đào tạo tài năng quyết định mức
chi thù lao cho giảng viên là chuyên gia trong nước, nghệ sĩ, nghệ nhân tham
gia đào tạo (bao gồm cả thù lao soạn giáo án bài giảng) trên cơ sở thỏa thuận
theo hình thức hợp đồng công việc phù hợp với chất lượng, trình độ của giảng
viên trong phạm vi dự toán được giao. Mức chi thù lao theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 5 Thông tư số 36/2018/TT-BTC;
- Đối với các giảng viên, giáo viên chuyên nghiệp
làm nhiệm vụ giảng dạy trong các cơ sở đào tạo, số giờ giảng vượt định mức được
thanh toán theo quy định về chế độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo
trong các cơ sở giáo dục công lập theo quy định tại Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 08 tháng 3 năm
2013 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế
độ trả lương dạy thêm giờ đối với nhà giáo trong các cơ sở giáo dục công lập.
Trường hợp các giảng viên này được mời tham gia giảng dạy tại các lớp học do
các cơ sở đào tạo khác tổ chức thì vẫn được hưởng theo chế độ thù lao giảng
viên theo quy định;
- Chi hỗ trợ đối với chuyên gia, giảng viên, giáo
viên sáng tác, biên kịch, xây dựng đề án tiết mục cho học sinh, sinh viên các lớp
tài năng: Áp dụng theo quy định tại Nghị định số 21/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ quy định về nhuận bút, thù lao đối với
các tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật
biểu diễn khác;
- Đối với người làm mẫu vẽ tại các lớp đào tạo tài
năng trong các trường đào tạo mỹ thuật: Áp dụng theo quy định tại Thông tư số 07/2013/TT-BVHTTDL ngày 01 tháng 11 năm 2013 của
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định định mức trả công giờ người làm mẫu vẽ
trong các trường đào tạo mỹ thuật;
d) Chi hỗ trợ họa phẩm phục vụ sinh viên mỹ thuật
trong học tập: Thực hiện thanh toán theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm
vi dự toán được giao;
đ) Lựa chọn và cử học sinh, sinh viên tài năng tham
gia các cuộc thi nghệ thuật, trại sáng tác, triển lãm mỹ thuật ở nước ngoài:
- Hỗ trợ chi phí ăn, ở đi lại cho thí sinh, giảng
viên, chuyên gia trực tiếp hướng dẫn luyện thi: Mức chi theo quy định tại Thông
tư số 102/2012/TT-BTC;
- Chi khen thưởng học sinh, sinh viên tài năng đoạt
giải thưởng, thành tích cao: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 110/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2020 của
Chính phủ quy định chế độ khen thưởng đối với học sinh, sinh viên, học viên đoạt
giải thưởng trong các kỳ thi quốc gia, quốc tế (sau đây gọi là Nghị định số 110/2020/NĐ-CP).
6. Tổ chức các cuộc thi nghệ thuật, trại sáng tác,
triển lãm cấp quốc gia và quốc tế ở trong nước để đánh giá kết quả, chất lượng
đào tạo tài năng văn hóa nghệ thuật:
a) Chi tổ chức các cuộc thi, trại sáng tác, triển
lãm: Thực hiện theo các quy định về chế độ và định mức chi tiêu ngân sách nhà
nước, thanh toán theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự toán được
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt;
b) Chi giải thưởng: Thực hiện theo quy định của
pháp luật hiện hành về thi đua khen thưởng. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch quyết định cụ thể kế hoạch tổ chức, quy chế xét tặng giải thưởng, số lượng
giải thưởng và mức chi khen thưởng trong phạm vi dự toán được giao;
Trường hợp huy động các nguồn kinh phí hợp pháp
khác (ngoài ngân sách nhà nước) từ các tổ chức, cá nhân ở trong nước và ngoài
nước để tổ chức các cuộc thi nghệ thuật, trại sáng tác: số lượng giải thưởng và
mức chi khen thưởng thực hiện theo quy chế xét tặng giải thưởng cụ thể của các
tổ chức, cá nhân tài trợ sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền đồng ý cho tổ chức,
cá nhân đó tổ chức xét tặng giải thưởng theo quy định của pháp luật.
7. Chi nghiên cứu xây dựng tiêu chí tuyển chọn tài
năng và tổ chức họp xét chọn, tuyển chọn học sinh, sinh viên tài năng: Áp dụng theo
quy định tại Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN
ngày 22 tháng 4 năm 2015 của Bộ Tài chính, Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn định
mức xây dựng, phân bổ dự toán và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học
và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây gọi là Thông tư liên tịch số
55/2015/TTLT-BTC-BKHCN).
Điều 5. Nội dung, mức chi thực
hiện Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực văn hóa nghệ thuật ở nước ngoài đến năm
2030”
1. Đối với khóa đào tạo, bồi dưỡng dài hạn (trên 03
tháng) ở nước ngoài:
a) Đối với các chi phí bắt buộc phải trả cho các cơ
sở đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài: Thực hiện thanh toán theo hợp đồng ký kết
giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài
hoặc theo mức do cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài thông báo trong giấy báo
tiếp nhận học viên (chi bằng đồng đô la Mỹ hoặc bằng đồng tiền của nước sở tại);
b) Sinh hoạt phí, chi phí làm hộ chiếu, visa và bảo
hiểm y tế bắt buộc: Theo quy định tại Thông tư số 30/2022/TT-BTC
ngày 03 tháng 6 năm 2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn cơ chế tài chính thực hiện
Đề án nâng cao năng lực đội ngũ giảng viên, cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đại
học đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo giai đoạn
2019 - 2030;
Sinh hoạt phí được cấp theo thời gian học tập thực
tế ở nước ngoài (từ ngày nhập học đến ngày kết thúc khóa học nhưng không vượt
quá thời gian ghi trong quyết định cử đi đào tạo, bồi dưỡng của Bộ trưởng Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch);
c) Tiền vé máy bay đi và về (hạng phổ thông):
- Người học được cấp một lượt vé hạng phổ thông từ
Việt Nam đến nơi học tập và một lượt vé từ nơi học tập về Việt Nam (trừ trường
hợp được phía bạn đài thọ) trong toàn bộ thời gian đào tạo, bồi dưỡng: Thực hiện
thanh toán theo quy định hiện hành về chế độ và định mức chi tiêu ngân sách nhà
nước;
- Đối với người học dưới 16 tuổi, trong trường hợp
nước sở tại yêu cầu phải về nước hàng năm để nghỉ hè và quay trở lại tiếp tục học
tập: Người học được cấp các lượt vé hạng phổ thông đi và về theo thực tế (ngoài
một lượt vé đi và về theo quy định); người học phải xuất trình thông báo của cơ
sở đào tạo yêu cầu phải về nước nghỉ hè hàng năm khi làm thủ tục thanh toán;
d) Chi phí đi đường (lệ phí sân bay, chi phí thuê
phương tiện đi lại từ sân bay về nơi ở và các chi phí khác có liên quan trong
quá trình đi học và về Việt Nam của người học) được cấp một lần với mức khoán
là 100 USD/người/cho toàn bộ thời gian đào tạo, bồi dưỡng;
Đối với người học dưới 16 tuổi phải về nước và quay
lại nơi học tập nhiều hơn một lần theo quy định tại điểm c khoản này, được cấp
với mức khoán là 100 USD/người cho mỗi đợt đi và về;
đ) Chi phí chi trả cho bảo mẫu:
Trong trường hợp người học dưới 16 tuổi được cử đi
học, cơ sở đào tạo yêu cầu phải thuê bảo mẫu trong thời gian học đến khi người
học đủ 16 tuổi, chi phí thuê bảo mẫu được thanh toán theo hóa đơn thực tế hoặc
thông báo của cơ sở đào tạo tại nơi người học được cử đi đào tạo.
2. Đối với khóa đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn (dưới
03 tháng) ở nước ngoài: Thực hiện theo quy định tại điểm b khoản
3 Điều 4 Thông tư này.
3. Chi đào tạo, bồi dưỡng bổ sung về ngoại ngữ và
lý luận chính trị cho người học trước khi ra nước ngoài học tập: Nội dung và mức
chi áp dụng theo quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC.
4. Chi khen thưởng học sinh đoạt giải thưởng, thành
tích cao: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 110/2020/NĐ-CP.
5. Chi quản lý chung thực hiện Đề án:
a) Chi phí về hợp tác đào tạo với các cơ sở đào tạo
nước ngoài; kiểm tra, đánh giá việc học tập, nghiên cứu, sinh hoạt của lưu học
sinh: Căn cứ tình hình thực tiễn triển khai, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch phê duyệt kế hoạch và cử đoàn công tác để làm việc với các cơ sở đào tạo
nước ngoài, kiểm tra, đánh giá việc học tập của lưu học sinh tại nước ngoài đảm
bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và trong phạm vi dự toán được giao. Nội dung
và mức chi áp dụng theo quy định tại Thông tư số 102/2012/TT-BTC;
b) Chi xử lý rủi ro, các trường hợp bất khả kháng xảy
ra đối với lưu học sinh trong thời gian khóa học: Trường hợp người được cử đi
đào tạo, bồi dưỡng tử vong, ngân sách nhà nước hỗ trợ cước phí vận chuyển thi
hài hoặc lọ tro cốt từ nước ngoài về nước hoặc hỗ trợ phần chênh lệch thiếu của
cước phí vận chuyển này sau khi bảo hiểm chi trả;
c) Chi phí tổ chức tuyển sinh, giải quyết các thủ tục
cần thiết để đưa lưu học sinh ra nước ngoài học tập và các chi phí khác có liên
quan: Thực hiện theo các quy định hiện hành về chế độ và định mức chi tiêu ngân
sách nhà nước, thanh toán theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự
toán được Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt.
Điều 6. Nội dung, mức chi thực
hiện Đề án “Tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng tài năng thể thao và nhân lực thể
thao thành tích cao đến năm 2035”
1. Xây dựng chương trình, biên soạn giáo trình đào
tạo, bồi dưỡng tài năng thể thao thành tích cao và xây dựng chương trình, tài
liệu bồi dưỡng, chuẩn hóa, nâng cao cho đội ngũ huấn luyện viên, cán bộ quản lý
và nhân lực có liên quan tham gia tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện tài năng thể
thao ở trong nước và nước ngoài: Thực hiện theo quy định tại Thông tư số 76/2018/TT-BTC.
2. Mua tài liệu, biên dịch tài liệu của nước ngoài
phục vụ tuyển chọn và đào tạo, bồi dưỡng tài năng thể thao thành tích cao: Thực
hiện theo quy định về chế độ, định mức chi tiêu ngân sách nhà nước, thanh toán
theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm quyền
phê duyệt, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, phù hợp với quy định của pháp luật về đấu
thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ.
3. Chi nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và triển khai
thực hiện các đề tài, đề án, dự án, chương trình chuyển giao ứng dụng khoa học-công
nghệ phục vụ công tác đào tạo, bồi dưỡng tài năng thể thao theo quy định tại
Quyết định số 223/QĐ-TTg: Thực hiện theo
quy định tại Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN,
Thông tư liên tịch số 27/2015/TTLT-BKHCN-BTC
ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính quy định
khoán chi thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước.
4. Chi bồi dưỡng, tập huấn, chuẩn hóa, nâng cao về
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ huấn luyện viên, cán bộ quản lý và nhân lực
có liên quan tham gia tuyển chọn, đào tạo, huấn luyện tài năng thể thao ở trong
nước và nước ngoài; chi phí các khóa huấn luyện, tập huấn, bồi dưỡng vận động
viên tài năng: Thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 4 Thông
tư này.
5. Chi mời chuyên gia của các trung tâm huấn luyện,
cơ sở đào tạo, tổ chức câu lạc bộ thể thao có uy tín ở trong nước và nước ngoài
tham gia tuyển chọn, huấn luyện:
a) Đối với chuyên gia nước ngoài: Thực hiện theo
quy định tại khoản 4 Điều 4 Thông tư này.
b) Đối với chuyên gia trong nước: Thực hiện theo
quy định tại điểm c khoản 5 Điều 4 Thông tư này.
6. Chi phí tuyển chọn, đào tạo, bồi dưỡng tài năng
thể thao ở trong nước:
a) Chi phí thực hiện kiểm tra (test), tổ chức tuyển
sinh, đào tạo, học phí, học bổng, chi phí đi lại, ăn, ở và các chi phí khác
trong suốt quá trình đào tạo, huấn luyện và thi đấu của vận động viên, huấn luyện
viên tài năng trong quá trình đào tạo, huấn luyện và thi đấu: Thực hiện theo
các quy định hiện hành về chế độ, định mức chi tiêu ngân sách nhà nước, thanh
toán theo hợp đồng và thực tế phát sinh trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm
quyền phê duyệt, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả. Đối với các nội dung chi phải thực
hiện đấu thầu thì thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu;
b) Chi thực hiện chế độ lương, bảo hiểm và chính
sách ưu đãi cho vận động viên, huấn luyện viên tài năng trong thời gian tập
trung tập huấn, thi đấu: Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 152/2018/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2018 của
Chính phủ quy định một số chế độ đối với huấn luyện viên, vận động viên thể
thao trong thời gian tập trung tập huấn, thi đấu (sau đây gọi là Nghị định số 152/2018/NĐ-CP) và Thông tư số 86/2020/TT-BTC ngày 26 tháng 10 năm 2020 của Bộ
Tài chính quy định nội dung và mức chi để thực hiện chế độ dinh dưỡng đặc thù đối
với huấn luyện viên thể thao thành tích cao, vận động viên thể thao thành tích
cao;
c) Đối tượng và thời gian được hưởng các chính sách
ưu đãi quy định tại Điều này căn cứ vào quyết định triệu tập của cấp có thẩm
quyền.
7. Chi phí đào tạo đại học, thạc sĩ, tiến sĩ ở nước
ngoài: Thực hiện theo quy định tại Điều 5 Thông tư này.
8. Chi phí tổ chức hoặc tham gia các cuộc thi kiểm
tra, thi đấu giao hữu, thi đấu các giải thể thao ở trong nước và nước ngoài để
đánh giá chất lượng, kết quả tuyển chọn, đào tạo tài năng; chi phí thực hiện
khen thưởng cho huấn luyện viên, vận động viên tài năng đạt huy chương, giải
thưởng, thành tích cao trong các giải đấu:
a) Chi phí tổ chức hoặc tham gia các cuộc thi kiểm
tra, thi đấu giao hữu, thi đấu các giải thể thao ở trong nước: Nội dung và mức
chi về ăn ở, đi lại trong nước cho vận động viên, huấn luyện viên và ban tổ chức
áp dụng theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC
ngày 28 tháng 4 năm 2017 của Bộ Tài chính quy định chế độ công tác phí, chế độ
chi hội nghị;
b) Chi phí tham gia các cuộc thi kiểm tra, thi đấu
giao hữu, thi đấu các giải thể thao ở nước ngoài: Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch phê duyệt kế hoạch và cử các đoàn tham gia thi đấu tại nước
ngoài hàng năm đảm bảo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và trong phạm vi dự toán
được giao hàng năm để thực hiện. Nội dung và mức chi áp dụng theo quy định tại
Thông tư số 102/2012/TT-BTC;
c) Chi khen thưởng cho huấn luyện viên, vận động
viên tài năng đạt huy chương, giải thưởng, thành tích cao trong các giải đấu:
Thực hiện theo quy định tại Nghị định số 152/2018/NĐ-CP.
9. Chi nghiên cứu xây dựng tiêu chí tuyển chọn và tổ
chức họp xét chọn, tuyển chọn tài năng thể thao: Áp dụng theo quy định tại
Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN.
Điều 7. Lập dự toán, chấp hành
ngân sách nhà nước, kế toán và quyết toán ngân sách nhà nước thực hiện các Đề
án
1. Việc lập dự toán, chấp hành ngân sách nhà nước,
hạch toán kế toán và quyết toán ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của
pháp luật về ngân sách nhà nước và pháp luật về kế toán.
2. Hàng năm, vào thời điểm lập dự toán theo quy định
của pháp luật ngân sách nhà nước, các cơ quan, tổ chức được giao thực hiện các
Đề án theo quy định tại Thông tư này, căn cứ vào các nhiệm vụ được phê duyệt và
nội dung hướng dẫn tại Thông tư này để lập dự toán kinh phí, gửi cơ quan quản
lý cấp trên tổng hợp vào dự toán của Bộ, ngành, địa phương (theo phân cấp quản
lý ngân sách) gửi cơ quan tài chính (đối với chi thường xuyên) để trình cấp có
thẩm quyền quyết định; đồng thời gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp
và phối hợp thực hiện.
Điều 8. Nguyên tắc thanh toán
các khoản kinh phí đào tạo
1. Đối với khoản kinh phí đào tạo trong nước:
Hồ sơ thanh toán và kiểm soát thanh toán qua Kho bạc
Nhà nước thực hiện theo quy định tại Nghị định số 11/2020/NĐ-CP
ngày 20 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc
lĩnh vực Kho bạc Nhà nước (sau đây gọi là Nghị định số 11/2020/NĐ-CP) và Thông tư số 62/2020/TT-BTC ngày 22 tháng 6 năm 2020 của Bộ
Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên từ ngân
sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước và các quy định hiện hành.
2. Đối với các khoản kinh phí đào tạo ở nước ngoài:
a) Đơn vị sử dụng ngân sách lập Giấy rút dự toán
ngân sách bằng ngoại tệ trên cơ sở tổng số tiền tại danh sách chuyển kinh phí
đào tạo cho lưu học sinh theo từng nước/trường, từng loại ngoại tệ và gửi đến
Kho bạc Nhà nước kèm theo các hồ sơ quy định tại Điều 7 Nghị định
số 11/2020/NĐ-CP; danh sách chuyển kinh phí đào tạo cho lưu học sinh phải đầy
đủ các nội dung sau: Họ và tên lưu học sinh; tên nước lưu học sinh đang theo học;
nội dung chi; số tiền bằng ngoại tệ cho từng lưu học sinh; tên tài khoản người
hưởng (tên cơ sở đào tạo nước ngoài hoặc đơn vị cá nhân được hưởng); số tài khoản
người hưởng; mã swift code của ngân hàng người hưởng hoặc tên và địa chỉ đầy đủ
của ngân hàng người hưởng; ngân hàng trung gian (nếu có); phí chuyển tiền; khác
(nếu có);
b) Đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm về
tính hợp pháp và tính chính xác của các nội dung trong danh sách chuyển kinh
phí đào tạo cho lưu học sinh và hồ sơ gửi đến Kho bạc Nhà nước theo quy định; đảm
bảo đúng nội dung và mức chi theo quy định tại Thông tư này;
c) Kho bạc Nhà nước căn cứ dự toán được giao, hồ sơ
đơn vị gửi đến để kiểm soát và làm thủ tục chuyển tiền đến đối tượng thụ hưởng.
d) Đối với khoản chi sinh hoạt phí: Việc ứng trước
tiền sinh hoạt phí không quá 03 tháng, bằng hình thức tiền mặt hoặc chuyển khoản
cho người được cử đi đào tạo.
3. Nội dung và mức chi từ nguồn kinh phí khác ngoài
ngân sách nhà nước thực hiện theo các quy định hiện hành đối với từng loại nguồn
vốn, khuyến khích các đơn vị thực hiện theo quy định tại Thông tư này.
Điều 9. Điều khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05
tháng 10 năm 2022.
2. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm
xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và dự toán kinh phí hàng năm của các Đề án
(bao gồm các nội dung về số lượng, hình thức đào tạo, bồi dưỡng, cơ sở đào tạo
bồi dưỡng ở trong nước và nước ngoài) gửi Bộ Tài chính để trình cấp có thẩm quyền
xem xét, quyết định; chịu trách nhiệm tự đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện trong
trường hợp tuyển chọn vượt chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng hoặc cử đi đào tạo, bồi
dưỡng quá thời gian thực hiện các Đề án theo quy định của Thủ tướng Chính phủ.
3. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các Bộ, cơ quan
trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ
chức, cá nhân có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực
hiện các Đề án có hiệu quả, không trùng lặp với các chương trình, dự án khác; đảm
bảo đúng mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ chi tiêu hiện hành và chịu sự
kiểm tra, kiểm soát của cơ quan có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
4. Đối với các nhiệm vụ về đầu tư, tăng cường, nâng
cấp cơ sở vật chất và đầu tư, hoàn thiện hệ thống các trang thiết bị phục vụ
công tác đào tạo quy định tại điểm d khoản 1 Mục V Điều 1 Quyết
định số 1341/QĐ-TTg; điểm e và điểm g khoản 1 Mục VI Điều 1
Quyết định số 223/QĐ-TTg, được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện
hành về đầu tư công và ngân sách nhà nước.
5. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu tại Thông tư
này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì thực hiện theo các văn bản sửa đổi, bổ
sung hoặc thay thế đó.
6. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng
mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính để nghiên cứu, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Viện KSND tối cao, Tòa án nhân dân tối cao;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND, Sở TC, Sở VHTTDL, KBNN các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cơ quan Trung ương các Hội, Đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Công báo Chính phủ; Website Chính phủ;
- Website Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, HCSN (230 bản).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Võ Thành Hưng
|