Thông tư 35/2016/TT-BGTVT mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ các dự án đầu tư xây dựng kinh doanh

• Số hiệu: 35/2016/TT-BGTVT
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Giao thông vận tải
• Người ký: Trương Quang Nghĩa
• Ngày ban hành: 15/11/2016

BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 35/2016/TT-BGTVT	Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2016

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH MỨC GIÁ TỐI ĐA DỊCH VỤ SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG ĐƯỜNG BỘ ĐỂ KINH DOANH DO BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI QUẢN LÝ

Căn cứ Luật giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008;

Căn cứ Luật giá số 11/2012/QH13 ngày 20/6/2012;

Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá;

Căn cứ Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11/11/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá;

Căn cứ Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20/12/2012 của Chính phủ về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tài chính,

Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành Thông tư quy định mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh do Bộ Giao thông vận tải quản lý.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Thông tư này quy định mức giá tối đa dịch vụ sử dụng đường bộ các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh do Bộ Giao thông vận tải quản lý, bao gồm đường quốc lộ, đường cao tốc.

2. Thông tư này áp dụng đối với:

a) Các tổ chức, cá nhân sở hữu hoặc người được chủ sở hữu giao quyền chiếm hữu, sử dụng phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và xe máy chuyên dùng tham gia giao thông đường bộ (sau đây gọi chung là chủ phương tiện);

b) Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án các dự án xây dựng đường bộ để kinh doanh;

c) Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.

Điều 2. Giải thích một số từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ được giải thích như sau:

1. Phương tiện giao thông đường bộ (sau đây gọi tắt là phương tiện) bao gồm phương tiện giao thông cơ giới đường bộ và xe máy chuyên dùng.

2. Dịch vụ sử dụng đường bộ là việc các phương tiện tham gia giao thông trên đường bộ được đầu tư để kinh doanh.

3. Trạm thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ (sau đây gọi tắt là trạm) là nơi thực hiện việc thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với phương tiện tham gia giao thông.

4. Nhà đầu tư là các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đầu tư các dự án xây dựng, nâng cấp, cải tạo đường bộ để kinh doanh.

5. Doanh nghiệp dự án là doanh nghiệp do Nhà đầu tư thành lập để thực hiện dự án.

6. Chặng là khoảng cách được tính bằng số km mà phương tiện sử dụng dịch vụ đường bộ tham gia giao thông.

7. Đơn vị thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ (sau đây gọi là đơn vị thu) là Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án hoặc đơn vị được Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án ủy quyền, giao nhiệm vụ thực hiện việc bán, kiểm soát vé.

Điều 3. Đối tượng và chủ phương tiện phải thanh toán giá dịch vụ sử dụng đường bộ

1. Phương tiện sử dụng dịch vụ đường bộ thuộc đối tượng thanh toán giá dịch vụ sử dụng đường bộ, bao gồm:

a) Nhóm 1: Xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn; các loại xe buýt vận tải khách công cộng;

b) Nhóm 2: Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; xe tải có tải trọng từ 2 tấn đến dưới 4 tấn;

c) Nhóm 3: Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; xe tải có tải trọng từ 4 tấn đến dưới 10 tấn;

d) Nhóm 4: Xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn; xe chở hàng bằng container 20 feet;

e) Nhóm 5: Xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên; xe chở hàng bằng container 40 feet.

2. Chủ phương tiện thuộc đối tượng thanh toán giá dịch vụ sử dụng đường bộ quy định tại khoản 1 Điều này phải thanh toán giá dịch vụ sử dụng đường bộ, trừ các trường hợp quy định tại Điều 4 của Thông tư này.

Điều 4. Đối tượng miễn giá sử dụng dịch vụ đường bộ

1. Xe cứu thương; các loại xe khác đang chở người bị tai nạn đến nơi cấp cứu.

2. Xe cứu hỏa.

3. Xe máy nông nghiệp, lâm nghiệp gồm: máy cày, máy bừa, máy xới, máy làm cỏ, máy tuốt lúa.

4. Xe hộ đê; xe đang làm nhiệm vụ khẩn cấp phòng chống lụt bão theo điều động của cấp có thẩm quyền.

5. Xe chuyên dùng phục vụ quốc phòng

a) Xe tăng, xe bọc thép, xe kéo pháo, xe chở lực lượng vũ trang đang hành quân;

b) Các phương tiện cơ giới đường bộ mang biển số: nền màu đỏ, chữ và số màu trắng dập chìm (dưới đây gọi chung là biển số màu đỏ) có gắn các thiết bị chuyên dụng cho quốc phòng (không phải là xe vận tải thùng rỗng) như: công trình xa, cẩu nâng, téc, tổ máy phát điện. Riêng xe chở lực lượng vũ trang đang hành quân được hiểu là xe ô tô chở người có từ 12 chỗ ngồi trở lên, xe ô tô tải có mui che và được lắp đặt ghế ngồi trong thùng xe, mang biển số màu đỏ (không phân biệt có chở quân hay không chở quân).

6. Xe chuyên dùng phục vụ an ninh bao gồm các loại xe quy định tại điểm a khoản 5 Điều này và các loại xe của lực lượng công an (Bộ Công an, Công an tỉnh, thành phố, Công an quận, huyện):

a) Xe ô tô tuần tra kiểm soát giao thông của cảnh sát giao thông có đặc điểm: Trên nóc xe ô tô có đèn xoay và hai bên thân xe ô tô có in dòng chữ: “CẢNH SÁT GIAO THÔNG”;

b) Xe ô tô cảnh sát 113 có có in dòng chữ: “CẢNH SÁT 113” ở hai bên thân xe;

c) Xe ô tô cảnh sát cơ động có in dòng chữ “CẢNH SÁT CƠ ĐỘNG” ở hai bên thân xe;

d) Xe ô tô của lực lượng công an đang thi hành nhiệm vụ sử dụng một trong các tín hiệu ưu tiên theo quy định của pháp luật trong trường hợp làm nhiệm vụ khẩn cấp;

đ) Xe ô tô vận tải có mui che và được lắp ghế ngồi trong thùng xe chở lực lượng công an làm nhiệm vụ;

e) Xe đặc chủng chở phạm nhân, xe cứu hộ, cứu nạn.

7. Đoàn xe đưa tang.

8. Đoàn xe có xe hộ tống, dẫn đường.

9. Xe ô tô của lực lượng công an, quốc phòng sử dụng vé “Phí đường bộ toàn quốc” theo quy định của Bộ Tài chính về thu phí sử dụng đường bộ.

10. Xe làm nhiệm vụ vận chuyển thuốc men, máy móc, thiết bị, vật tư, hàng hóa đến những nơi bị thảm họa hoặc đến vùng có dịch bệnh theo quy định của pháp luật về tình trạng khẩn cấp khi có thảm họa lớn, dịch bệnh nguy hiểm.

11. Xe mô tô hai bánh, xe mô tô ba bánh, xe hai bánh gắn máy, xe ba bánh gắn máy.

Điều 5. Điều kiện thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ

Đường bộ được tổ chức thực hiện thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ phải có đủ các điều kiện sau đây:

1. Hoàn thành việc xây dựng, nâng cấp công trình đường bộ theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Hoàn thành các công trình phụ trợ phục vụ việc thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ, đầy đủ các loại vé thu, bộ máy tổ chức thu và kiểm soát vé.

Chương II

QUY ĐỊNH VỀ GIÁ, VÉ DỊCH VỤ SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ

Điều 6. Mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường bộ

1. Mức giá tối đa cho một lần sử dụng dịch vụ đường bộ là mức thu tối đa quy định cho từng nhóm phương tiện tại khoản 1 Điều 3 của Thông tư này (mức giá đã bao gồm thuế giá trị gia tăng).

a) Mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường bộ theo lượt quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này;

b) Mức giá tối đa cho dịch vụ sử dụng đường bộ theo chặng quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.

2. Mức giá tối đa tháng là mức thu tối đa cho dịch vụ sử dụng đường bộ khi phương tiện tham gia giao thông qua trạm trong thời gian 30 ngày. Mức giá tối đa tháng được tính bằng 30 (ba mươi) lần mức giá tối đa quy định tại khoản 1 Điều này.

3. Mức giá tối đa quý là mức thu tối đa cho dịch vụ sử dụng đường bộ khi phương tiện tham gia giao thông qua trạm trong thời gian 90 ngày. Mức giá tối đa quý được tính bằng 3 (ba) lần mức giá tối đa tháng và chiết khấu 10%.

4. Khi các yếu tố hình thành giá trong nước có biến động ảnh hưởng đến phương án tài chính của dự án thì sẽ được Bộ Giao thông vận tải xem xét, điều chỉnh mức giá tối đa trên nguyên tắc tuân thủ các quy định của pháp luật về giá.

Điều 7. Mức giá cụ thể cho dịch vụ sử dụng đường bộ

Mức giá cụ thể cho dịch vụ sử dụng đường bộ đối với từng dự án được Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và Nhà đầu tư, Doanh nghiệp dự án thống nhất tại Hợp đồng dự án trên nguyên tắc không vượt mức giá tối đa quy định tại Điều 6 của Thông tư này.

Điều 8. Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ

1. Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ áp dụng đối với phương tiện tham gia giao thông qua trạm, bao gồm: vé lượt, vé tháng và vé quý.

a) Vé lượt được in mệnh giá theo mức thu cho một lần sử dụng dịch vụ tương ứng với từng phương tiện;

b) Vé tháng được phát hành theo thời hạn 30 ngày kể từ ngày có giá trị sử dụng và được in sẵn mệnh giá theo mức thu tháng quy định tương ứng với từng phương tiện. Mệnh giá vé tháng bằng 30 (ba mươi) lần mệnh giá vé lượt. Vé tháng dùng để thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với phương tiện tham gia giao thông qua trạm trong thời hạn cụ thể ghi trên vé kể từ ngày có giá trị sử dụng vé đến ngày kết thúc theo thời hạn cụ thể ghi trên vé;

c) Vé quý được phát hành theo thời hạn 90 ngày kể từ ngày có giá trị sử dụng và được in mệnh giá theo mức thu quý quy định tương ứng với từng phương tiện. Mệnh giá vé quý bằng 3 (ba) lần mệnh giá vé tháng và chiết khấu 10%. Vé quý dùng để thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ đối với phương tiện tham gia giao thông qua trạm trong thời hạn cụ thể ghi trên vé kể từ ngày có giá trị sử dụng vé quý đến ngày kết thúc theo thời hạn cụ thể ghi trên vé.

2. Vé lượt bán theo phương tiện tương ứng với mệnh giá in trên vé, không ghi biển số phương tiện.

3. Vé tháng, vé quý bán theo phương tiện tương ứng với mệnh giá ghi trên vé, phải thể hiện rõ thời hạn sử dụng và biển số phương tiện. Vé tháng, vé quý phải sử dụng đúng trạm và thời hạn ghi trên vé.

Điều 9. Quản lý vé thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ

1. Việc in, phát hành, quản lý và sử dụng vé thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

2. Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ phát hành cho trạm thu nào thì chỉ có giá trị sử dụng tại trạm thu đó.

3. Khi mua vé tháng, vé quý, người mua phải xuất trình giấy chứng nhận đăng ký phương tiện (bản chính hoặc bản sao) để mua vé theo mức thu tương ứng với loại phương tiện và tải trọng thiết kế của phương tiện.

4. Vé đã bán ra thì không được hoàn trả lại tiền hoặc đối trừ tiền phải nộp của phương tiện khác (trừ trường hợp trạm bị dừng thu theo quyết định của nhà đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền).

5. Vé thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ vừa là chứng từ kiểm soát khi phương tiện đi qua trạm, vừa là chứng từ thanh toán.

Chương III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 10. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

1. Tổng cục Đường bộ Việt Nam có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ của các đơn vị thu và báo cáo Bộ Giao thông vận tải theo đúng quy định của pháp luật.

2. Đơn vị thu có trách nhiệm:

a) Thực hiện thông báo công khai, niêm yết các thông tin về mức giá, đối tượng thanh toán giá dịch vụ sử dụng đường bộ, đối tượng miễn giá dịch vụ sử dụng đường bộ tại nơi bán vé và trạm thu theo quy định của pháp luật;

b) Tổ chức các điểm bán vé thuận tiện cho chủ phương tiện và tránh ùn tắc giao thông; bán kịp thời, đầy đủ các loại vé cho mọi đối tượng có nhu cầu sử dụng dịch vụ;

c) Thực hiện thu, kê khai, nộp, quản lý, sử dụng tiền bán vé theo quy định của pháp luật;

d) Chấp hành các quy định về thanh tra, kiểm tra theo quy định của pháp luật về quản lý giá, giao thông đường bộ và các quy định pháp luật có liên quan.

Điều 11. Điều khoản chuyển tiếp

1. Đối với các trạm thu đã được Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định mức thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng đường bộ để hoàn vốn cho các dự án trước ngày Thông tư này có hiệu lực được tiếp tục thực hiện mức thu tại Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính đã ban hành cho đến khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép điều chỉnh.

2. Đối với dự án đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Trung Lương kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 tiếp tục áp dụng mức thu đã được quy định tại Thông tư số 14/2012/TT-BTC ngày 07 tháng 02 năm 2012 và Thông tư số 143/2012/TT-BTC ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính cho đến khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép điều chỉnh, mức thu đã bao gồm thuế giá trị gia tăng.

3. Đối với dự án đường bộ cao tốc Hà Nội - Hải Phòng và các dự án đường bộ cao tốc do Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam làm chủ đầu tư thì chủ đầu tư dự án được quyết định mức thu theo cơ chế, chính sách thí điểm do Thủ tướng Chính phủ quyết định cho đến khi có quyết định thay thế và trên nguyên tắc không vượt mức giá tối đa quy định tại Điều 6 của Thông tư này.

4. Các nội dung khác liên quan đến việc thu; quản lý, sử dụng, chứng từ thu, công khai số thu giá dịch vụ sử dụng đường bộ không quy định tại Thông tư này được thực hiện theo hướng dẫn tại Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn liên quan.

Điều 12. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2017.

2. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, cơ quan, tổ chức và cá nhân phản ánh kịp thời về Bộ Giao thông vận tải để được xem xét, giải quyết./.

Nơi nhận: - Như Điều 12; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cơ quan Trung ương của các đoàn thể; - Kiểm toán nhà nước; - Các Thứ trưởng Bộ GTVT; - Cục Kiểm tra văn bản (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - Báo Giao thông, Tạp chí GTVT; - Cổng Thông tin điện tử Bộ GTVT; - Lưu: VT, TC.

BỘ TRƯỞNG Trương Quang Nghĩa

PHỤ LỤC I

BIỂU GIÁ TỐI ĐA CHO DỊCH VỤ SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ THEO LƯỢT
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2016/TT-BGTVT ngày 15 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Phương tiện	Mức giá tối đa (đồng/vé/lượt)
1	Xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn; các loại xe buýt vận tải khách công cộng	52.000
2	Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; xe tải có tải trọng từ 2 tấn đến dưới 4 tấn	70.000
3	Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; xe tải có tải trọng từ 4 tấn đến dưới 10 tấn	87.000
4	Xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn; xe chở hàng bằng container 20 feet	140.000
5	Xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên; xe chở hàng bằng container 40 feet	200.000

Ghi chú:

a) Tải trọng của từng phương tiện áp dụng mệnh giá trên là tải trọng theo thiết kế (trọng tải hàng hóa), căn cứ vào Giấy chứng nhận đăng ký xe do cơ quan có thẩm quyền cấp.

b) Mức thu đối với xe chở hàng bằng container (bao gồm cả đầu kéo moóc chuyên dùng): áp dụng mức thu theo trọng lượng toàn bộ của xe, không phân biệt có chở hàng hay không chở hàng.

PHỤ LỤC II

BIỂU GIÁ TỐI ĐA CHO DỊCH VỤ SỬ DỤNG ĐƯỜNG BỘ THEO CHẶNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2016/TT-BGTVT ngày 15 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)

TT	Phương tiện	Mức giá tối đa (đồng/km)
1	Xe dưới 12 ghế ngồi, xe tải có tải trọng dưới 2 tấn; các loại xe buýt vận tải khách công cộng	2.100
2	Xe từ 12 ghế ngồi đến 30 ghế ngồi; xe tải có tải trọng từ 2 tấn đến dưới 4 tấn	3.000
3	Xe từ 31 ghế ngồi trở lên; xe tải có tải trọng từ 4 tấn đến dưới 10 tấn	4.400
4	Xe tải có tải trọng từ 10 tấn đến dưới 18 tấn; xe chở hàng bằng container 20 feet	8.000
5	Xe tải có tải trọng từ 18 tấn trở lên; xe chở hàng bằng container 40 feet	12.000

Ghi chú:

a) Mức giá theo chặng tùy thuộc vào từng phương tiện, quãng đường thực tế phương tiện tham gia giao thông (km) và đơn giá tương ứng với từng loại phương tiện (đồng/km).

b) Tải trọng của từng phương tiện áp dụng mệnh giá trên là tải trọng theo thiết kế (trọng tải hàng hoá), căn cứ vào Giấy chứng nhận đăng ký xe do cơ quan có thẩm quyền cấp.

c) Mức thu đối với xe chở hàng bằng container (bao gồm cả đầu kéo moóc chuyên dùng): áp dụng mức thu theo trọng lượng toàn bộ của xe, không phân biệt có chở hàng hay không chở hàng.

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF TRANSPORT -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 35/2016/TT-BGTVT	Hanoi, November 15, 2016

CIRCULAR

PRESCRIBING THE CEILING ROAD USE SERVICE PRICE LEVELS TO BE APPLIED BY INVESTMENT PROJECTS ON ROAD CONSTRUCTION FOR COMMERCIAL OPERATION UNDER THE MANAGEMENT BY THE MINISTRY OF TRANSPORT

Pursuant to November 13, 2008 Law No. 23/2008/QH12 on Road Traffic;

Pursuant to June 20, 2012 Law No. 11/2012/QH13 on Prices;

Pursuant to the Government’s Decree No. 177/2013/ND-CP of November 14, 2013, detailing and guiding a number of articles of the Law on Prices;

Pursuant to the Government’s Decree No. 149/2016/ND-CP of November 11, 2016, amending and supplementing a number of articles of Decree No. 177/2013/ND-CP of November 14, 2013, detailing and guiding a number of articles of the Law on Prices;

Pursuant to the Government’s Decree No. 107/2012/ND-CP of December 20, 2012, defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the Ministry of Transport;

At the proposal of the director of the Department of Finance,

...

...

...

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope of regulation and subjects of application

1. This Circular prescribes the ceiling road use service price levels to be applied by investment projects on road construction, including national highways and expressways, for commercial operation under the management by the Ministry of Transport

2. This Circular applies to:

a/ Owners of road motor vehicles and special-use motorcycles, and persons authorized or assigned by these owners to possess and use road motor vehicles and special-use motorcycles (below collectively referred to as vehicle owners);

b/ Investors and project enterprises involved in projects on construction of roads for commercial operation;

c/ Other related agencies, organizations and individuals.

Article 2. Interpretation of terms

...

...

...

1. Road vehicles (below referred to as vehicles) include road motor vehicles and special-use motorcycles.

2. Road use service means a service provided by road vehicles which are invested for commercial operation.

3. Road use service price-collecting booth (below referred to as booth) means a booth where road use service prices are collected from road vehicles.

4. Investor means an organization or individual investing in a project on construction, upgrading and reparation of a road for commercial operation.

5. Project enterprise means an enterprise established by an investor for project implementation.

6. Distance means a distance travelled by a road vehicle, which is calculated in km.

7. Road use service price-collecting unit (below referred to as collecting unit) means an investor, a project enterprise or unit authorized or assigned by an investor or a project enterprise to sell and check road use service tickets.

Article 3. Vehicles and vehicle owners liable to road use service prices

1. Road vehicles liable to road use service prices include:

...

...

...

b/ Group 2: Vehicles with between 12 seats and 30 seats; trucks with the loading capacity of between 2 tons and under 4 tons;

c/ Group 3: Vehicles with 31 or more seats; trucks with the loading capacity of between 4 tons and under 10 tons;

d /Group 4: Trucks with the loading capacity of between 10 tons and under 18 tons; 20-feet container trucks;

e/ Group 5: Trucks with the loading capacity of over 18 tons; 40-feet container trucks.

2. Owners of vehicles liable to road use service prices specified in Clause 1 of this Article shall pay road use service prices, except those specified in Article 4 of this Circular.

Article 4. Vehicles eligible for road use service price exemption

1. Ambulances and other vehicles carrying injured persons to intensive care units.

2. Fire engines.

3. Agricultural and forestry machinery vehicles including ploughs, harrows, cultivators, weeders and paddy pluckers.

...

...

...

5. Vehicles exclusively used for national defense purposes:

a/ Tanks, armored vehicles, artillery tractors, vehicles carrying troops in operation;

b/ Road motor vehicles bearing number plates with a red background and engraved white letters and numbers (below referred to as red-background number plates) and fitted with special-use equipment for national defense (which are not flatbed trucks), such as work vehicles, crane trucks, cistern trucks and power generator units. Vehicles carrying troops in operation mean automobile with 12 or more seats and trucks with seats fitted in the roofed body and bearing red-background number plates (regardless of carrying troops or not).

6. Vehicles exclusively used for security purposes, including those specified at Point a, Clause 5 of this Article and those of the public security forces (the Ministry of Public Security, public security offices of provinces, cities, districts, etc.):

a/ Patrol cars for traffic control of the traffic police with a turn light on the roof and words “TRAFFIC POLICE on both sides of the body;

b/ Cars of the 113 police with words “POLICE 113” on both sides of the body;

c/ Mobile police cars with words “MOBILE POLICE” on both sides of the body;

d/ Cars of police forces on duty using one of the priority signals as prescribed by law in case of performance of an urgent duty;

dd/ Trucks with seats fitted in the roofed body for carrying public security forces on duty.

...

...

...

7. Funeral vehicle processions.

8. Escorted vehicle processions.

9. Cars of the public security and national defense forces using the “national road toll” ticket as prescribed by the Ministry of Finance on road tolls.

10. Vehicles carrying medicines, machinery, equipment, supplies and goods to disasters- and epidemics-hit regions as prescribed by the law on state of emergency caused by big disasters or dangerous epidemics.

11. Two-wheeled motor vehicles, three-wheeled motor vehicles, motorbikes, three- wheeled motorcycles.

Article 5. Conditions for road use service price collection

A road where the organization of road use service price collection is permitted must fully satisfy the following conditions:

1. Having its construction or upgrading completed under a project approved by a competent authority.

2. Having its supporting works to serve the road use service price collection completed with all types of ticket and an apparatus for ticket collection and checking available.

...

...

...

REGULATIONS ON ROAD USE SERVICE PRICES AND TICKETS

Article 6. Maximum road use service price levels

1. The maximum price for a time of road use is the maximum price level prescribed for each of the vehicle groups specified in Clause 1, Article 3 of this Circular (such price is inclusive of value-added tax).

a/ The maximum road use service price per passing vehicle is provided in Appendix I to this Circular.

b/ The maximum road use service price per distance is provided in Appendix II to this Circular.

2. The maximum monthly price is the maximum level to be collected for 30 days of road use by a vehicle passing a booth. The maximum monthly price is 30 (thirty) times higher than the maximum price specified in Clause 1 of this Article.

3. The maximum quarterly price is the maximum level to be collected for 90 days of road use by a vehicle passing a booth. The maximum quarterly price is 3 (three) times the maximum monthly price, and entitled to a discount of 10%.

4. When factors constituting the domestic price change, thereby affecting a project’s financial plan, the Ministry of Transport shall consider and adjust the maximum price in accordance with the law on prices.

Article 7. Specific road use service prices

...

...

...

Article 8. Road use service tickets

1. Road use service tickets used for road vehicles passing collecting booths include one-pass tickets, monthly tickets and quarterly tickets.

a/ A one-pass ticket is printed with a price to be collected for one time of road use by a passing vehicle;

b/ A monthly ticket is issued for 30 days from the date such ticket becomes valid for use with a pre-printed price showing the level to be collected for 30 days for a passing vehicle. The par value of a monthly ticket is 30 (thirty) times that of a one-pass ticket. A monthly ticket is used to collect road use service prices from road vehicles passing a booth during a given period of time, counting from the date the ticket becomes valid for use to the date of expiration of its validity as stated in the ticket;

c/ A quarterly ticket is issued for 90 days from the date such ticket becomes valid for use with the pre-printed price showing the level to be collected for 90 days for a passing vehicle. The par value of a quarterly ticket is 3 (three) times that of a monthly ticket, and entitled to a discount of 10%. A quarterly ticket is used to collect road use service prices from road vehicles passing a booth during a given period of time, counting from the date the ticket becomes valid for use to the date of expiration of its validity as stated in such ticket;

2. A one-pass ticket shall be sold to a vehicle, for which the price printed on the ticket shall be paid, without recording the vehicle’s registration number.

3. A monthly or quarterly ticket is sold to a vehicle, for which the price printed on the ticket shall be paid, showing the valid duration and registration number of the vehicle. A monthly or quarterly ticket must be used at the right booth within the valid duration stated in it.

Article 9. Management of road use service tickets

1. The printing, distribution, management and use of tickets must comply with the law on management of goods sale and service provision invoices.

...

...

...

3. A road user shall produce the vehicle registration certificate (the original or a copy) when buying a monthly or quarterly ticket corresponding to its/his/her vehicle’s type and designed tonnage.

4. Money amounts paid for tickets sold to vehicles shall not be refunded or cleared against price amounts payable by other vehicles (except where a booth is suspended from price collection under a decision of the investor or competent agency).

5. A road use service ticket serves as a document for controlling a vehicle passing a booth and concurrently as a payment invoice.

Chapter III

ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION

Article 10. Responsibilities for implementation organization

1. The Directorate for Roads of Vietnam shall examine and supervise the collection of road use service prices by collecting units and report it to the Ministry of Transport in accordance with law.

2. Collecting units shall:

a/ Publicly inform, and post up information on price levels, subjects liable to pay road use service prices, and subjects exempted from road use service prices at ticket-selling places and booths in accordance with law.

...

...

...

c/ Organize the collection, declaration, remittance, management and use of money amounts collected from the sale of tickets in accordance with law

d/ Comply with the regulations on inspection and examination in accordance with the law on price management, road traffic and relevant regulations.

Article 11. Transitional provisions

1. For collecting booths for which the Minister of Transport has issued Circulars on levels, collection, remittance, management and use of road use service prices for retrieval of capital for road projects before the effective date of this Circular, the price levels specified in such Circulars shall continue to be applied until they are permitted by state competent agencies to be adjusted.

2. The Ho Chi Minh City - Trung Luong expressway project shall continue to apply the price levels specified in the Minister of Finance’s Circular No. 14/2012/TT-BTC of February 7, 2012, and Circular No. 143/2012/TT-BTC of August 31, 2012, from January 1, 2017, until such price levels are permitted by competent state agencies to be adjusted. These price levels are inclusive of value-added tax.

3. For the Hanoi-Hai Phong expressway project and expressway projects of which the Vietnam Expressway Corporation is the owner, the project owner may decide on price levels under the pilot mechanisms and policies decided by the Prime Minister until replacing decisions are issued and on the principle that such price levels do not exceed the maximum prices specified in Article 6 of this Circular.

4. Provisions on the collection, management, use, collection documents and publicization of collected road use service price amounts which are not contained in this Circular may be found in the Law on Tax Administration and relevant guiding documents.

Article 12. Effect

1. This Circular takes effect on January 1, 2017.

...

...

...

3. Any problem arising in the course of implementation should be promptly reported to the Ministry of Transport for consideration and settlement.-

MINISTER OF TRANSPORT




Truong Quang Nghia

APPENDIX I

MAXIMUM TARIFF FOR ROAD USE SERVICES PER PASSING VEHICLE
(To the Minister of Transport s Circular No. 35/2016/TT-BGTVT of November 15, 2016)

No.

Types of vehicle

...

...

...

1

Under-12-seat vehicles, trucks with the loading capacity of under 2 tons; mass transit buses

52,000

2

Vehicles with between 12 seats and 30 seats; trucks with the loading capacity of between 2 tons and under 4 tons

70,000

3

Vehicles with 31 or more seats; trucks with the loading capacity of between 4 tons and under 10 tons

...

...

...

4

Trucks with the loading capacity of between 10 tons and under 18 tons; 20-feet container trucks

140,000

5

Trucks with the loading capacity of over 18 tons; 40-feet container trucks

200,000

...

...

...

a/ The loading capacities of the vehicles subject to the above price levels are designed ones (for loading cargoes), based on the vehicle registration certificates granted by competent agencies.

b/ The price levels applicable to container trucks (including special-use trailers) are for trucks’ gross weight, with or without cargo.

APPENDIX II

MAXIMUM DISTANCE-BASED TARIFF FOR ROAD USE SERVICES
(To the Minister of Transport’s Circular No. 35/2016/TT-BGTVT of November 15, 2016)

No.

Types of vehicle

Maximum price (VND/km)

1

...

...

...

2,100

2

Vehicles with between 12 seats and 30 seats; trucks with the loading capacity of between 2 tons and under 4 tons

3,000

3

Vehicles with 31 or more seats; trucks with the loading capacity of between 4 tons and under 10 tons

4,400

4

Trucks with the loading capacity of between 10 tons and under 18 tons; 20-feet container trucks

...

...

...

5

Trucks with the loading capacity of over 18 tons; 40-feet container trucks

12,000

Notes:

a/ A distance-based price level is based on the vehicle type and distance actually travelled (km), and the unit price corresponding to each type of vehicle (VND/km).

b/ The loading capacities of the vehicles subject to the above price levels are the designed ones (for loading cargoes), based on the vehicle registration certificates granted by competent agencies.

c/ The price levels for container trucks (including special-use trailers) apply to trucks’ gross weights, with or without cargo.-