|
BỘ
VĂN HOÁ-THÔNG TIN
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
05/2001/TT-BVHTT
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 2 năm 2001
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ VĂN HOÁ THÔNG TIN SỐ 05/2001/TT-BVHTT NGÀY 13 THÁNG 2
NĂM 2001 HƯỚNG DẪN BAN CHỈ ĐẠO CUỘC VẬN ĐỘNG PHONG TRÀO "TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT
XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ" TRONG XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ SỬ DỤNG KINH PHÍ TỪ
NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
Thi hành Quyết định số
235/1999/QĐ-TTg ngày 23-12-1999 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban
chỉ đạo cuộc vận động phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hoá";
Căn cứ Công văn số 3913/TC-HCSN ngày 21-9-2000 của Bộ Tài chính về việc tham
gia ý kiến Dự thảo Thông tư hướng dẫn hỗ trợ kinh phí từ ngân sách thực hiện
phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"; sau khi
trao đổi với Bộ Tài chính, Bộ Văn hoá Thông tin hướng dẫn việc xây dựng kế hoạch
và sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước cho Ban chỉ đạo phong trào, cụ thể
như sau:
I. NGUYÊN TẮC
CHUNG
1- Phong trào "Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá" là cuộc vận động mang ý nghĩa chính trị-xã
hội sâu sắc với quy mô lớn, nhằm đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục thực hiện nhiệm
vụ văn hoá trong thời kỳ mới, giáo dục chủ nghĩa yêu nước và chủ nghĩa xã hội gắn
liền với phong trào thi đua yêu nước và sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá
đất nước.
Phong trào "Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hoá" do các Bộ, Ban, ngành, đoàn thể ở Trung ương và
các địa phương tổ chức thực hiện, được ngân sách Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho
các hoạt động chỉ đạo, thông tin, tuyên truyền, kiểm tra, đôn đốc khen thưởng.
2- Ngân sách Nhà nước hỗ trợ cho
các hoạt động để thực hiện các nhiệm vụ tại Điểm 1 theo nguyên tắc phân cấp
ngân sách Nhà nước hiện hành.
- Ngân sách Trung ương hỗ trợ
kinh phí cho các hoạt động của Ban chỉ đạo Trung ương và hoạt động do các Ban
chỉ đạo của các Bộ, Ban, ngành, đoàn thể Trung ương thực hiện.
- Ngân sách địa phương hỗ trợ
kinh phí cho hoạt động của Ban chỉ đạo các cấp tỉnh, thành phố; quận, huyện, thị
xã; xã, phường, thị trấn và Ban chỉ đạo do các Sở, ban, ngành, đoàn thể ở địa
phương tổ chức thực hiện.
3. Kế hoạch kinh phí hỗ trợ hàng
năm đối với hoạt động của các Ban chỉ đạo các Bộ, ban, ngành, đoàn thể sẽ do
Ban chỉ đạo Trung ương lập và gửi Bộ Tài chính tổng hợp trong dự toán ngân sách
Trung ương trình Chính phủ phê duyệt và được bố trí trong dự toán ngân sách
giao cho các Bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương. Kế hoạch kinh phí hỗ trợ đối
với hoạt động của các Ban chỉ đạo cấp tỉnh, thành phố; quận, huyện, thị xã; xã,
phường, thị trấn và các Ban chỉ đạo của các Sở, ban, ngành, đoàn thể tại các tỉnh,
thành phố do Ban chỉ đạo lập và gửi Sở Tài chính Vật giá tổng hợp trong dự toán
ngân sách tỉnh, thành phố trình Uỷ ban nhân dân, Hội đồng Nhân dân tỉnh, thành
phố phê duyệt và bố trí trong dự toán ngân sách giao cho chính quyền các cấp;
cho các Sở, ngành, đoàn thể và gửi cho Ban chỉ đạo Trung ương để tổng hợp báo
cáo Bộ Tài chính dự toán chi ngân sách Nhà nước cho phong trào "Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa".
Ban chỉ đạo phong trào
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa" ở các cấp có trách nhiệm
quản lý, sử dụng kinh phí được hỗ trợ theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành.
Cuối quý, cuối năm và kết thúc các đợt vận động, các Ban chỉ đạo phải quyết
toán kinh phí đã sử dụng cùng quyết toán quý, năm của cơ quan, đơn vị, đoàn thể
gửi cơ quan tài chính cùng cấp theo đúng quy định hiện hành.
II. QUY ĐỊNH
CỤ THỂ
1. Nội dung chi cho phong trào
"Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa":
a) Chi cho các hoạt động của Ban
chỉ đạo Trung ương và Ban chỉ đạo các cấp ở địa phương:
- Chi cho công tác chỉ đạo học tập,
thực hiện kế hoạch triển khai phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hoá, chương trình công tác của Ban chỉ đạo
- Chi cho công tác thông tin
tuyên truyền, cổ động, in ấn tài liệu nhằm làm cho các tầng lớp xã hội nhận thức
đầy đủ hơn mục đích, yêu cầu...của phong trào, từ đó huy động đông đảo nhân dân
tích cực tham gia phong trào này.
- Chi cho các đợt giao ban, kiểm
tra, chi sơ kết, tổng kết thi đua, khen thưởng các đợt vận động và hỗ trợ xây dựng
điển hình, mô hình.
b) Chi cho các hoạt động của Ban
chỉ đạo các Bộ, Ban, ngành và đoàn thể:
- Chi cho công tác chỉ đạo, triển
khai kế hoạch thực hiện phong trào.
- Chi cho công tác thông tin,
tuyên truyền để phát động nhân dân tham gia phong trào.
- Chi cho công tác kiểm tra, đôn
đốc, tổ chức thực hiện phong trào.
- Chi sơ kết, tổng kết thi đua
khen thưởng các phong trào cụ thể và hỗ trợ các điển hình chỉ đạo điểm.
+ Đối với phong trào của các Ban
chỉ đạo các Bộ, ngành, đoàn thể ; các Ban chỉ đạo phong trào các tỉnh, thành phố
được tổ chức hội nghị sơ kết hàng năm và hội nghị biểu dương thành tích 3 năm 1
lần.
+ Đối với mỗi cuộc vận động đột
xuất được tổ chức 1 Hội nghị phát động cuộc vận động và 1 Hội nghị tổng kết.
- Chi khen thưởng cho các tập thể,
cá nhân có thành tích trong các cuộc vận động.
- Các khoản chi khác (nếu có).
2. Lập, chấp hành, quyết toán
khoản hỗ trợ từ ngân sách Nhà nước
Việc lập, chấp hành và quyết
toán ngân sách Nhà nước được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số
103/1998/TT-BTC ngày 18-7-1998 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc phân cấp lập, chấp
hành và quyết toán ngân sách Nhà nước.
a) Đối với Ban chỉ đạo Trung
ương
Cùng với việc xây dựng dự toán
kinh phí ngân sách cho năm sau, Bộ Văn hoá Thông tin (thường trực Ban chỉ đạo)
xây dựng dự toán kinh phí hỗ trợ cho những hoạt động của Ban chỉ đạo cấp Trung
ương trên cơ sở tổng hợp dự toán chi của Ban chỉ đạo Trung ương và Ban chỉ đạo
phong trào của các Bộ, ngành, đoàn thể gửi Bộ Tài chính và thống nhất với Bộ
Tài chính dự toán hỗ trợ cho những hoạt động của Ban chỉ đạo các địa phương
trên cơ sở tổng hợp dự toán chi của Ban chỉ đạo các tỉnh, thành phố trình Quốc
hội, Chính phủ phê duyệt và bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm giao cho
các Bộ, Ban, ngành, đoàn thể Trung ương và trong dự toán ngân sách hàng năm
giao cho các tỉnh, thành phố.
b) Đối với Ban chỉ đạo các Bộ,
ban, ngành và đoàn thể Trung ương :
Hàng năm cùng với việc xây dựng
dự toán kinh phí ngân sách của cơ quan cho năm sau, Ban chỉ đạo của các Bộ,
ban, ngành và đoàn thể Trung ương xây dựng dự toán theo các nội dung chi tiêu
hướng dẫn tại Mục II - Điểm 1, khoản b Thông tư số 103 của Bộ Tài chính gửi Bộ
Văn hóa-Thông tin (Thường trực Ban chỉ đạo Trung ương) và Bộ Tài chính để tổng
hợp vào dự toán ngân sách trình Chính phủ, Quốc hội phê duyệt.
c) Đối với Ban chỉ đạo các cấp tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương
Hàng năm, cùng với việc xây dựng
dự toán cho năm sau, các Sở Văn hoá Thông tin (hoặc Thường trực Ban chỉ đạo
phong trào Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá) cấp tỉnh, thành phố
trên cơ sở dự toán chi của Ban chỉ đạo các Sở, Ban, ngành, đoàn thể xây dựng dự
toán kinh phí theo các nội dung chi tiêu hướng dẫn tại Mục II - Điểm 1, khoản b
Thông tư số 103 của Bộ Tài chính, tổng hợp chung vào dự toán kinh phí của đơn vị
gửi Sở Tài chính Vật giá. Cơ quan tài chính có trách nhiệm tổng hợp vào dự toán
chi ngân sách báo cáo Hội đồng Nhân dân, UBND tỉnh, thành phố phê duyệt.
d) Đối với Ban chỉ đạo cấp quận,
huyện, thị xã và cấp xã phường, thị trấn
Căn cứ vào nội dung chi ở Mục
II-Điểm 1, phần a của Thông tư này, Thường trực Ban chỉ đạo cấp quận, huyện, thị
xã và cấp xã, phường, thị trấn xây dựng dự toán kinh phí cho hoạt động của ban
chỉ đạo gửi cơ quan Tài chính cùng cấp để báo cáo Hội đồng Nhân dân, Uỷ ban
Nhân dân cùng cấp phê duyệt.
đ) Đối với các hoạt động đột xuất
của Ban chỉ đạo
Căn cứ vào chỉ đạo của Đảng,
Chính phủ đối với các hoạt động đột xuất, nội dung chi tiêu cho phong trào sẽ
được xây dựng theo hướng dẫn tại Mục II - Điểm 1, khoản b Thông tư 103 của Bộ
Tài chính. Ban chỉ đạo phong trào các cấp lập dự toán bổ sung gửi cơ quan tài
chính cùng cấp. Cơ quan tài chính cùng cấp xem xét kịp thời và trình cấp có thẩm
quyền duyệt bổ sung kinh phí hỗ trợ kinh phí cho phong trào này.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Thông tư này có hiệu lực thi
hành kể từ ngày ký, áp dụng từ năm ngân sách 2001. Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn vướng mắc, đề nghị các Bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương và địa
phương phản sánh kịp thời về Bộ Văn hoá Thông tin, Bộ Tài chính để phối hợp giải
quyết.