ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
Số:
99/2003/QĐ-UB
|
TP.Hồ
Chí Minh, ngày 20 tháng 06 năm 2003
|
QUYẾT ĐỊNH
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ
HOẠT ĐỘNG QUỸ VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật tổ chức Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 21 tháng 6 năm 1994 ;
Theo Quyết định số 28/2003/QĐ-UB ngày 06/3/2003 của Ủy ban nhân dân thành phố về
cho phép thành lập Quỹ Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh ;
Xét đề nghị của Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố tại công văn số 01/TT-PNTP ngày
20/02/2003 của Giám đốc Sở Tài chính-Vật giá thành phố tại công văn số
1265/TCVG-HCSN ngày 24/4/2003 và của Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền thành phố tại
Tờ trình số 64/TCCQ ngày 02/6/2003 ;
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo quyết định này Quy chế tổ chức và
hoạt động của Quỹ Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân
thành phố, Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền thành phố, Giám đốc Sở Tài chính-Vật
giá thành phố, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ
thành phố, Thủ trưởng các Sở-ngành thành phố có liên quan và Chủ tịch Hội đồng
Quản trị Quỹ Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh chịu trách nhiệm thi
hành quyết định này./.
Nơi nhận :
- Như điều
- TT/TU, TT.HĐND/TP, TT/UB
- Ban TC.TU, Ban TTVH.TU, Ban DV.TU
- UBMTTQ/TP và các Đoàn thể thành phố
- Các Sở, ngành TP, Kho bạc NN thành phố
- UBND các quận-huyện, Ngân hàng NN/TP
- Ban Tổ chức Chính quyền thành phố (2b)
- VPHĐ-UB : các PVP
- Các Tổ NCTH
- Lưu (VX-Hg)
|
TM.ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Tài
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
******
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ
HOẠT ĐỘNG QUỸ VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 99/2003/QĐ-UB ngày 20/6/2003 của Ủy
ban nhân dân thành phố)
Chương 1:
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Tên gọi :
Quỹ có tên gọi là : “QUỸ VÌ SỰ
TIẾN BỘ PHỤ NỮ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH”.
Điều 2. Mục
đích- ý nghĩa :
Quỹ Vì sự tiến bộ phụ nữ thành
phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Quỹ) được thành lập nhằm mục đích huy động
mọi nguồn lực của xã hội vào việc tạo điều kiện hỗ trợ, khuyến khích nâng cao
năng lực hoạt động vì sự tiến bộ của phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 3. Vị
trí, tư cách pháp nhân :
3.1. Quỹ do Ủy ban nhân dân
thành phố ra quyết định thành lập, chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Ban Vì sự tiến
bộ phụ nữ thành phố và Thường trực Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố.
3.2. Quỹ có tư cách pháp nhân,
có con dấu riêng, có tài khoản tiền đồng Việt Nam và ngoại tệ tại Ngân Hàng và
Kho bạc Nhà nước thành phố.
3.3. Trụ sở làm việc của
Quỹ đặt tại trụ sở Hội Liên Hiệp Phụ Nữ thành phố, số 32 Trần Quốc Thảo, phường
7, quận 3.
Điện thoại : 9 303 953, Fax: 9
307 532. Email : phunuhcmc @ hcm. fpt.vn.
Chương 2:
Điều 4. Quỹ
Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh có nhiệm vụ quyền hạn sau :
4.1. Tổ chức vận động và tiếp nhận
các nguồn tài trợ do các đơn vị sản xuất - kinh doanh- dịch vụ, các tổ chức cá
nhân trong và ngoài nước tài trợ hợp pháp cho Quỹ hoặc cho các đề án cụ thể của
Quỹ để tiến hành các hoạt động hỗ trợ vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí
Minh ;
4.2. Xây dựng kế hoạch hoạt động
hàng năm về thu chi Quỹ, xác định qui mô, đối tượng hưởng sự hỗ trợ ; xét và tặng
thưởng cho các đối tượng ;
4.3. Xây dựng và thực hiện các đề
án tài trợ theo tôn chỉ, mục đích của Quỹ ;
4.4. Tổ chức các hoạt động gây
quỹ theo qui định hiện hành ; quản lý sử dụng tài chính, tài sản của Quỹ theo
tôn chỉ, mục đích của Quỹ ;
4.5. Chịu sự quản lý Nhà nước về
mặt tài chính, tài sản của Sở Tài Chính-Vật Giá thành phố ;
4.6. Chịu sự thanh tra,
kiểm tra của cơ quan Nhà nước theo qui định của pháp luật ;
4.7. Báo cáo kết quả hoạt động định
kỳ (hàng quý, năm) với Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Vì Sự tiến bộ phụ nữ
thành phố và Hội đồng quản trị Quỹ ;
4.8. Thực hiện các quyền và
nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 5.
Nguyên tắc hoạt động :
5.1. Quỹ hoạt động không vì mục
đích lợi nhuận ; Quỹ tự tạo vốn trên cơ sở vận động tài trợ và đóng góp tự nguyện
của các tổ chức và cá nhân trong và ngoài nước và nguồn vốn hỗ trợ ban đầu từ
ngân sách Nhà nước.
5.2. Quỹ tự trang trải chi phí
hoạt động và chịu trách nhiệm bằng tài sản của mình, thực hiện công khai mọi
khoản thu-chi theo quy định pháp luật về công khai tài chính.
Chương 3
TỔ CHỨC – QUẢN LÝ- ĐIỀU
HÀNH
Điều 6. Hội
đồng quản trị :
Hội đồng quản trị là cơ quan quản
lý Quỹ. Hội đồng quản trị Quỹ do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố ra quyết định
công nhận ; thành phần gồm có :
- Chủ tịch Hội đồng là Chủ tịch
Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố, kiêm Phó Ban Thường trực Ban Vì sự tiến bộ phụ
nữ thành phố.
- Phó Chủ tịch Hội đồng là đại
diện lãnh đạo Ban Tổ chức Chính quyền thành phố, kiêm Thành viên Ban Vì sự tiến
bộ phụ nữ thành phố.
- Phó Chủ tịch Hội đồng kiêm
Giám Đốc Quỹ là đại diện Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố, kiêm Thành viên Ban Vì
sự tiến bộ phụ nữ thành phố.
- Ủy viên Hội đồng quản trị kiêm
Phó Giám đốc Quỹ là cán bộ chuyên trách Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố.
- Các Ủy viên Hội đồng quản trị
là đại diện các ban ngành, đoàn thể : Tiểu Ban Công tác Cán bộ nữ Thành Ủy, Ban
nữ công Liên đoàn lao động thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế, Sở Ngoại
vụ, Hội Nông dân thành phố, Báo Phụ nữ thành phố.
Điều 7. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Hội đồng quản trị :
7.1. Xem xét và thông qua phương
hướng, kế hoạch hoạt động hàng năm của Quỹ.
7.2. Ban hành các qui định về quản
lý, sử dụng nguồn thu của Quỹ, xây dựng định mức chỉ tiêu cho công tác quản lý
Quỹ và định mức hỗ trợ cho đối tượng của Quỹ.
7.3. Chuẩn y các kế hoạch tài
chính, thẩm tra các báo cáo quyết toán của Quỹ theo định kỳ.
7.4. Hội đồng quản trị quyết định
các bộ phận chuyên môn của Quỹ.
7.5. Quan hệ với các tổ chức cá
nhân trong và ngoài nước để vận động tài trợ cho Quỹ theo quy định của pháp luật.
7.6. Hội đồng quản trị họp định
kỳ 6 tháng/lần, làm việc theo chế độ tập thể, quyết định những vấn đề thuộc thẩm
quyền theo đa số. Thường trực Hội đồng quản trị do Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội
đồng đảm nhiệm, định kỳ 3 tháng họp một lần. Thường trực Hội đồng quản trị có
trách nhiệm thay mặt Hội đồng để quản lý hoạt động của Quỹ và giải quyết các vấn
đề do Giám đốc điều hành Quỹ đề nghị. Trường hợp cần thiết, Chủ tịch Hội đồng
quản trị triệu tập cuộc họp đột xuất để quyết định những vấn đề cụ thể, cuộc họp
có các thành viên và Giám đốc Quỹ tham dự để giải trình.
Điều 8. Giám
đốc Quỹ và các bộ phận chức năng :
8.1. Giám đốc Quỹ là đại diện
theo pháp luật của Quỹ, do Chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm.
8.2. Giúp Giám đốc
trong việc điều hành Quỹ có Phó giám đốc, kế toán, thủ quỹ và một số bộ phận
chuyên môn. Phó giám đốc Quỹ do Chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm
theo đề nghị của Giám đốc Quỹ. Khi cần thiết, Giám đốc Quỹ có thể Ủy quyền cho
Phó Giám đốc.
Trưởng, phó các bộ phận chuyên
môn (nếu có) do Giám đốc Quỹ bổ nhiệm, miễn nhiệm.
8.3. Phụ trách kế toán
Quỹ do Chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Quỹ và căn
cứ tiêu chuẩn do Bộ Tài Chính quy định.
Điều 9. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Giám đốc Quỹ :
9.1. Chịu trách nhiệm trước Hội
đồng quản trị và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Quỹ.
9.2. Tham mưu cho Hội đồng quản
trị về kế hoạch vận động và sử dụng nguồn Quỹ.
9.3. Trực tiếp điều hành và tổ
chức thực hiện các Kế hoạch hoạt động theo phương hướng hoạt động hàng năm được
Hội đồng quản trị thông qua.
9.4. Tiếp nhận các nguồn bảo trợ,
các yêu cầu bảo trợ, tập hợp và đề xuất Hội đồng quản trị quyết định danh sách
và mức hỗ trợ đối với các đối tượng.
9.5. Điều hành và quản lý các hoạt
động của Quỹ, chấp hành các định mức chi tiêu của Quỹ theo đúng Nghị quyết của
Hội đồng quản trị.
9.6. Báo cáo định kỳ về tình
hình hoạt động của Quỹ với Hội đồng quản trị, Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố
và Ủy ban nhân dân thành phố.
9.7. Chịu trách nhiệm quản lý vốn
và tài sản của Quỹ theo quy định và các qui định chung của pháp luật về quản lý
tài chính, tài sản.
9.8. Ký các văn bản thuộc trách
nhiệm điều hành của Giám đốc và chịu trách nhiệm về các quyết định của mình.
9.9. Giám Đốc Quỹ có quyền đề
nghị Hội đồng Quản trị thay đổi nhân sự giúp việc cho Giám đốc Quỹ.
Điều 10.
Ban kiểm soát Quỹ :
10.1. Chủ tịch Hội đồng quản trị
quyết định thành lập Ban Kiểm soát Quỹ và bổ nhiệm các thành viên. Ban Kiểm
soát Quỹ có ít nhất 3 thành viên gồm :
+ Trưởng Ban là
thành viên của Hội đồng quản trị.
+ Phó Ban là đại diện lãnh
đạo Sở Tư pháp thành phố.
+ Ủy viên là đại
diện Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố.
10.2. Ban Kiểm soát Quỹ hoạt động
độc lập và có các nhiệm vụ :
- Kiểm tra, giám sát hoạt động của
Quỹ theo đúng điều lệ, đúng tôn chỉ mục đích của Quỹ và đúng pháp luật.
- Báo cáo, kiến nghị với Hội đồng
quản trị về kết qủa kiểm soát các hoạt động và tình hình tài chính của Quỹ.
Chương 4:
NHÀ BẢO TRỢ VÀ ĐỐI TƯỢNG
HỖ TRỢ
Điều 11.
Nhà bảo trợ :
11.1. Nhà bảo trợ là các tổ chức
hoặc cá nhân trong nước, nước ngoài tài trợ và tự nguyện đóng góp theo qui định
pháp luật, đáp ứng mục tiêu hoạt động của Quỹ .
11.2. Nhà bảo trợ có các quyền
sau :
- Giao quyền sử dụng nguồn bảo
trợ của mình cho Hội đồng quản trị Quỹ quyết định hoặc được quyền gợi ý sử dụng
nguồn bảo trợ cho một nhóm đối tượng hay một đơn vị, một lĩnh vực nhóm ngành cụ
thể phù hợp với đối tượng của Quỹ.
- Được quyền yêu cầu công khai
nguồn tài trợ của mình, được mời tham dự các Hội nghị tổng kết hàng năm của Quỹ,
được đóng góp ý kiến xây dựng hoặc chất vấn hoạt động của Quỹ.
11.3. Nhà bảo trợ có đóng góp
cho hoạt động của Quỹ được ghi vào Sổ Vàng của Quỹ và có thể được đề nghị khen
thưởng theo qui định của Nhà nước.
Điều 12. Đối
tượng hỗ trợ của Quỹ :
12.1. Cán bộ công chức
nữ, lao động nữ và nữ sinh viên thành phố Hồ Chí Minh có công trình, đề tài
nghiên cứu khoa học được ứng dụng hiệu quả trong mọi lĩnh vực đời sống xã hội.
ưu tiên các công trình, đề tài nghiên cứu của tập thể, cá nhân về bình đẳng giới
và các quyền, lợi ích cụ thể của phụ nữ như nhằm giảm tình trạng lao động nặng
nhọc cho lao động nữ ; cải tiến dụng cụ, giảm thời gian lao động gia đình, nâng
cao năng lực trình độ cán bộ và lao động nữ trên các lĩnh vực .
12.2. Cán bộ công chức nữ, lao động
nữ và nữ sinh viên thành phố Hồ Chí Minh có hoàn cảnh đặc biệt nhưng nỗ lực
vươn lên và tiến bộ, đạt thành tích cao trong lao động, học tập, công tác,
nghiên cứu khoa học ... cũng như cống hiến thành tích cao trong các lĩnh vực
Văn hóa nghệ thuật, Thể dục thể thao ...
Điều 13.
Phương thức và định mức hỗ trợ :
13.1. Căn cứ tình hình tài chính
của Quỹ trong chương trình hoạt động hàng năm, Hội đồng quản trị sẽ qui định cụ
thể về định mức hỗ trợ hoặc tặng thưởng cho các đối tượng được xác định tại điều
12 của Quy chế này.
13.2. Phương thức hỗ trợ của Quỹ:
hỗ trợ thường xuyên, có thời hạn hoặc đột xuất.
13.3- Đối với việc hỗ trợ thường
xuyên và có thời hạn thì Hội đồng quản trị Quỹ họp định kỳ 6 tháng một lần để
xét. Đối với trường hợp đột xuất, Ủy quyền cho Thường trực Hội đồng quản trị Quỹ
xem xét quyết định mức hỗ trợ từ 1.000.000 đồng trở xuống cho một trường hợp
tùy theo điều kiện đối tượng cụ thể để giúp đỡ kịp thời .
13.4. Đối với các công
trình nghiên cứu khoa học về Giới, về các vấn đề liên quan đến việc bảo vệ quyền
và lợi ích của phụ nữ mà chưa được sự đầu tư của Nhà nước hoặc của các đơn vị
thì Quỹ hỗ trợ cho mượn không lãi 20% dự toán đề tài thực hiện. Nếu Công trình
có hiệu quả sẽ giới thiệu Hội đồng khoa học xem xét chuyển thành công trình
nghiên cứu khoa học của thành phố để thực hiện tiếp.
Chương 5:
TÀI CHÍNH QUỸ
Điều 14.
Công tác kế toán và quản lý tài chính :
14.1. Quỹ phải tổ chức và thực
hiện công tác kế toán – thống kê theo đúng quy định của pháp luật về kế toán –
thống kê ; chấp hành các chế độ, quy định về hóa đơn, chứng từ kế toán theo quy
định của Bộ Tài chính.
14.2. Mở sổ theo dõi và thống kê
đầy đủ danh sách các tổ chức, cá nhân đóng góp, tài trợ cho Quỹ và danh sách những
đối tượng được tài trợ.
14.3. Thực hiện công khai tài
chính và Báo cáo định kỳ theo quy định của pháp luật. Quản lý nguồn vốn hỗ trợ
ban đầu từ nguồn Ngân sách Nhà nước (một tỷ đồng) và các nguồn vốn hỗ trợ, đóng
góp tự nguyện, đảm bảo Quỹ hoạt động theo đúng tôn chỉ, mục đích của Quỹ.
Điều 15.
Các nguồn thu của Quỹ:
15.1. Nguồn tài trợ ban đầu từ
nguồn ngân sách Nhà nước.
15.2. Thu từ sự đóng góp tự nguyện,
tài trợ của các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong nước và nước ngoài.
15.3- Tiếp nhận tài trợ có mục
đích, có địa chỉ cụ thể để thực hiện theo Ủy quyền của tổ chức, cá nhân tài trợ.
15.4. Thu từ lãi suất tiền gởi của
Quỹ vào Ngân hàng Nhà nước .
15.5. Thu từ các hoạt động gây
quỹ theo quy định hiện hành.
15.6. Thu từ các nguồn thu hợp
pháp khác (nếu có).
Điều 16.
Các khoản chi của Quỹ :
16.1. Chi cho các hoạt động được
xác định tại điều 12 và 13 của Quy chế này.
16.2. Các khoản chi về công tác
quản lý, tuyên truyền vận động gây Quỹ ; công tác kiểm tra, đánh giá tình hình
hoạt động, khen thưởng không quá 5% tổng kinh phí hoạt động hàng năm.
Điều 17.
Đình chỉ, tạm đình chỉ hoạt động của Quỹ :
17.1. Quỹ bị đình chỉ hoạt động
khi vi phạm nghiêm trọng pháp luật hoặc xâm phạm lợi ích Nhà nước và nhân dân.
17.2. Quỹ bị tạm đình chỉ khi :
a) Hoạt động sai tôn chỉ, mục
đích, không đúng những điều quy định của Quy chế này.
b) Vi phạm những quy định về quản
lý tài chính của Quỹ và của Nhà nước.
c) Tổ chức quản lý và điều hành
Quỹ sai quy định của pháp luật hiện hành.
d) Sử dụng sai có hệ thống hoặc
sử dụng sai nghiêm trọng các khoản tài trợ có mục đích của các tổ chức, cá nhân
tài trợ cho Quỹ.
đ) Tổ chức vận động trái pháp luật.
17.3. Đối với các vi phạm
nêu trên, ngoài việc bị đình chỉ hoặc tạm đình chỉ hoạt động thì tuỳ theo tính
chất và mức độ, chủ thể vi phạm Quỹ có thể bị xử phạt hành chính, nếu gây thiệt
hại thì phải bồi thường thiệt hại theo qui định của pháp luật. Tuỳ theo mức độ
vi phạm, những người có trách nhiệm quản lý Quỹ sẽ bị xử lý theo qui định pháp
luật.
17.4. Ủy ban nhân dân thành phố
quyết định cho phép Quỹ hoạt động trở lại trên cơ sở đề nghị của Ban Vì sự tiến
bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh và Thường trực Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố.
Điều 18. Xử
lý tài sản khi giải thể Quỹ :
18.1. Quỹ giải thể khi có quyết
định của Ủy ban nhân dân thành phố. Khi giải thể Quỹ, Hội đồng quản trị Quỹ sẽ
chỉ định Ban thanh lý tài sản làm nhiệm vụ kiểm kê, thanh toán và bảo quản tài
sản đến khi thanh lý xong. Việc thành lập Ban thanh lý phải báo cáo Ủy ban nhân
dân thành phố.
18.2. Sau khi thanh
toán hết các khoản nợ và chi phí giải thể, toàn bộ tài sản và tiền còn lại của
Quỹ phải được nộp vào ngân sách Nhà nước. Nghiêm cấm việc phân tán tiền và tài
sản của Quỹ trái pháp luật.
Điều 19.
Quỹ ngưng hoạt động khi có Quyết
định của Ủy ban nhân dân thành phố. Trường hợp Quỹ ngưng hoạt động do kết thúc
nhiệm vụ hoặc sáp nhập, hợp nhất thì Hội đồng quản trị Quỹ có nhiệm vụ kiểm kê
đánh giá tiền và tài sản của Quỹ ; Tổng kết hoạt động của Quỹ, cân đối thu-chi,
báo cáo với Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định.
Chương 6:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 20.
Trong quá trình thực hiện Quy chế tổ chức và hoạt động
Quỹ Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh, Hội đồng quản trị Quỹ có trách
nhiệm theo dõi và đề xuất các điều khoản mới cho phù hợp với tình hình hoạt động
của Quỹ thông qua Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh và Thường trực
Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố để trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết
định.
Điều 21.
Quy chế này có hiệu lực thi hành kể từ ngày Ủy ban
nhân dân thành phố ký quyết định phê duyệt ./.
ỦY
BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ