|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
727/QĐ-UBND
|
Điện Biên,
ngày 30 tháng 05 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH VẬN ĐỘNG, THU HÚT VIỆN TRỢ PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TỈNH
ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2016-2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/06/2015;
Căn cứ Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày
10/4/2013 của Bộ Chính trị về Hội nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị định số 93/2009/NĐ-CP, ngày
22/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng
viện trợ phi chính phủ nước ngoài; Quyết định số 40/QĐ-TTg, ngày 10/7/2013 của
Thủ tướng Chính phủ về Chương trình quốc gia xúc tiến vận động viện trợ phi
chính phủ nước ngoài giai đoạn 2013-2017;
Căn cứ Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày
25/3/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tỉnh Điện Biên về Hội nhập quốc tế;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này “Chương trình vận động, thu hút viện trợ phi chính
phủ nước ngoài tỉnh Điện Biên, giai đoạn 2016 - 2020”.
Điều 2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện,
thị xã, thành phố chịu trách nhiệm tổ chức triển khai, thực hiện Chương trình vận
động, thu hút viện trợ phi chính phủ nước ngoài tỉnh Điện Biên, giai đoạn
2016-2020.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc
các Sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
TT Tỉnh ủy (b/c)
- LĐ UBND tỉnh;
- UB Công tác về các TCPCPNN;
- PACCOM;
- Thành viên Ban công tác PCPNN tỉnh;
- Như điều 3;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
|
CHƯƠNG
TRÌNH
VẬN
ĐỘNG, THU HÚT VIỆN TRỢ PHI CHÍNH PHỦ NƯỚC NGOÀI TỈNH ĐIỆN BIÊN, GIAI ĐOẠN 2016
- 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 727/QĐ-UBND, ngày 30 tháng 5 năm 2016 của UBND
tỉnh Điện Biên)
Thực hiện Nghị quyết số 31/NQ-CP, ngày
13/5/2014 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực
hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế.
UBND tỉnh Điện Biên xây dựng Chương
trình vận động, thu hút viện trợ phi chính phủ nước ngoài (PCPNN) tỉnh Điện
Biên, giai đoạn 2016-2020 (sau đây gọi tắt là Chương trình) như sau:
A. Nội dung
Chương trình
I. Cơ sở pháp lý
chính trị để xây dựng Chương trình
- Nghị quyết số: 22-NQ/TW ngày
10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế;
- Quyết định số: 40/QĐ-TTg ngày
10/7/2013 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình quốc gia xúc tiến vận động viện
trợ PCPNN giai đoạn 2013-2017;
- Nghị quyết Đại hội tỉnh Đảng bộ lần
thứ XIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 tỉnh Điện Biên;
- Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh Điện Biên, giai đoạn 2016 - 2020;
II. Mục tiêu của Chương
trình
1. Mục tiêu tổng quát
Tăng cường huy động, khai thác và nâng
cao hiệu quả sử dụng nguồn viện trợ của các tổ chức PCPNN, góp phần phát triển
kinh tế - xã hội và giảm nghèo tại tỉnh Điện Biên.
2. Mục tiêu cụ thể
- Củng cố, tăng cường quan hệ hợp tác
giữa tỉnh Điện Biên với các tổ chức quốc tế và các tổ chức PCPNN đã và đang hoạt
động tại tỉnh Điện Biên.
- Mở rộng quan hệ với các tổ chức
PCPNN mới, có tiềm lực tài chính có tiêu chí hoạt động phù hợp với các điều kiện
chính trị, kinh tế, xã hội của tỉnh Điện Biên.
- Duy trì và nâng cao giá trị viện trợ
của các tổ chức PCPNN, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá, nâng
cao nhận thức và năng lực hợp tác với các tổ chức PCPNN.
- Tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động
viện trợ của các tổ chức PCPNN; nâng cao tính chủ động của các Sở, ban, ngành,
các địa phương và tổ chức nhân dân trong quan hệ với các tổ chức PCPNN.
- Phấn đấu giá trị viện trợ PCPNN
trong 5 năm đạt 400 tỷ đồng trở lên.
III. Nội dung Chương
trình
1. Định hướng công tác vận động, thu
hút viện trợ phi chính phủ nước ngoài
Viện trợ PCPNN cần phù hợp với định hướng
phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch xóa đói, giảm nghèo của tỉnh. Đảm bảo thực
hiện đúng pháp luật Việt Nam, các quy định hiện hành của Chính phủ, của tỉnh; phù
hợp với luật pháp và thông lệ quốc tế; phù hợp với các tiêu chí hoạt động của các tổ
chức PCPNN.
2. Định hướng, chỉ tiêu theo lĩnh vực
- Viện trợ PCPNN cần được định hướng
vào các lĩnh vực mà các tổ chức PCPNN có lợi thế và có tiêu chí hoạt động phù hợp
với các điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội của tỉnh.
- Là những lĩnh vực mà tỉnh ưu tiên trong
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2016 - 2020.
Chỉ tiêu trong giai đoạn 2016 - 2020,
mỗi năm vận động tài trợ từ các tổ chức PCPNN khoảng 80 tỷ đồng trên các lĩnh vực
cụ thể sau:
2.1. Giáo dục - Văn hóa
- Xây dựng hạ tầng cơ sở giáo dục: hỗ
trợ xây dựng kiên cố các trường mầm non, tiểu học, các điểm trường vùng cao,
vùng sâu; Xây dựng hệ thống các trường nội trú cho con em đồng bào dân tộc thiểu
số, phát triển hệ thống thư viện ngoài phù hợp với yêu cầu của từng cấp.
- Xây dựng phòng học, cung cấp trang
thiết bị cho học sinh nội trú người dân tộc thiểu số theo học tại các trường
chuyên nghiệp của tỉnh; Trường Cao đẳng Kinh tế - Kỹ thuật tổng hợp tỉnh.
- Hỗ trợ dạy và học ngoại ngữ, tin học,
tuyển chọn giáo viên dạy giỏi cho các trường chuyên, lớp chọn của các trường
trung học cơ sở và trung học phổ thông.
- Hỗ trợ đào tạo công nghệ thông tin cho
các trường phổ thông, nhất là vùng nông thôn, vùng sâu, vùng xa. Đặc biệt là
các Trường dân tộc nội trú từ cấp tỉnh đến huyện.
- Trao đổi các đoàn văn hóa, thể thao.
- Tuyên truyền giá trị văn hóa và bảo
vệ văn hóa phi vật thể; bảo tồn và phát triển văn hóa truyền thống, các di sản
văn hóa, lịch sử.
- Chỉ tiêu (Biểu số 1)
2.2. Y tế
- Hỗ trợ trường Cao đẳng Y tế tỉnh Điện
Biên đào tạo cán bộ y tế thông qua chia sẻ kinh nghiệm, trao đổi phương pháp và
nghiệp vụ; cấp học bổng đào tạo cán bộ y tế, đặc biệt là cô đỡ thôn, bản ở các
vùng sâu.
- Phát triển cơ sở hạ tầng y tế: Nâng
cấp, xây dựng, cung cấp trang thiết bị, chuyển giao công nghệ... cho bệnh viện
các tuyến từ tỉnh, huyện đến xã.
- Hỗ trợ các Chương trình Quốc gia về
phòng chống sốt rét, sốt xuất huyết, nước sạch vệ sinh môi trường.
- Phòng, chống HIV/AIDS, hỗ trợ và điều
trị cho người nhiễm HIV/AIDS, phòng chống và giảm tác hại của ma túy, truyền
thông về tác hại của ma túy trong cộng đồng, đặc biệt là trong thanh thiếu
niên.
- Các hoạt động dân số như: Kế hoạch
hóa gia đình, kiểm soát tỷ lệ sinh, truyền thông nâng cao nhận thức về dân số,
chăm sóc sức khỏe sinh sản.
- Chỉ tiêu (Biểu số 2)
2.3. Nông nghiệp và
phát triển nông thôn
- Phát triển mạng lưới khuyến nông,
khuyến lâm; đào tạo, tập huấn, chia sẻ kiến thức và kinh nghiệm cho cán bộ khuyến
nông, khuyến lâm.
- Hạ tầng cơ sở nông thôn: phát triển
hạ tầng sản xuất quy mô nhỏ như các công trình thủy lợi, trạm bơm nước, đường liên
thôn, liên bản...
- Xây dựng mô hình phát triển nông
thôn tổng hợp; phát triển ngành nghề thủ công, sản xuất dịch vụ nhỏ; hỗ trợ
chuyển đổi cơ cấu kinh tế thông qua tăng cường thu nhập phi nông nghiệp.
- Tín dụng và tiết kiệm dựa vào cộng đồng
(tài chính vi mô);
- Phòng chống dịch cúm gia cầm.
- Bảo vệ môi trường: khuyến khích các
dự án nhằm bảo vệ, cải thiện môi trường sống, môi trường thiên nhiên (trồng, bảo
vệ rừng, vệ sinh môi trường...)
- Quản lý tài nguyên thiên nhiên, khuyến
khích các dự án nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng bền vững tài nguyên đất, nước, rừng,
không khí...
- Bảo tồn động vật hoang dã, đa dạng
sinh học
- Xây dựng các công trình, cung cấp
trang thiết bị, tổ chức triển lãm, hội thảo, tập huấn phòng chống thiên tai.
- Chỉ tiêu (Biểu số 3)
2.4. Giải quyết các vấn
đề xã hội
- Giáo dục và giúp đỡ trẻ em khuyết tật,
mồ côi, lang thang.
- Phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em.
- Hỗ trợ đào tạo dạy nghề, chú trọng tới
vùng nông thôn, vùng sâu vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vùng đô thị hóa, khu
vực tái định cư...
- Hỗ trợ phát triển cơ sở vật chất cho
đào tạo và dạy nghề, xây dựng cơ sở và cung cấp trang thiết bị dạy nghề cho hệ
thống các trường, các trung tâm dạy nghề.
- Cung cấp và bổ sung chuyên gia và
giáo viên hướng dẫn giỏi có chuyên môn cao.
- Tuyên truyền phòng ngừa và giảm thiểu
tai nạn giao thông
- Cứu trợ khẩn cấp.
- Chỉ tiêu (Biểu số 4).
3. Định hướng theo địa bàn
Định hướng theo địa bàn cho viện trợ
phi PCPNN, cần ưu tiên các huyện nghèo, các xã vùng núi cao nơi có nhiều đồng
bào dân tộc thiểu số sinh sống. Nội dung ưu tiên cụ thể, căn cứ vào tình hình
thực tế về chính trị, kinh tế - xã hội của từng địa phương, từng thời điểm cụ
thể.
3.1. Khu vực
thành phố, thị xã, thị trấn
- Phòng chống HIV/AIDS, tệ nạn ma túy,
mại dâm.
- Phát triển ngành nghề thủ công, hỗ
trợ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ.
- Đào tạo nghề gắn với việc làm.
- Chăm sóc sức khỏe cộng đồng, chú trọng
các đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, hỗ trợ các cơ sở y tế về trang thiết bị,
cơ sở hạ tầng; đào tạo lại cán bộ y tế.
- Trợ giúp các đối tượng có hoàn cảnh
khó khăn (trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, người khuyết tật...)
3.2. Khu vực nông
thôn
- Phát triển khuyến nông, khuyến lâm,
hỗ trợ phát triển hạ tầng sản xuất quy mô nhỏ như các công trình thủy lợi, trạm
bơm, đường liên thôn... Xây dựng các mô hình phát triển nông thôn tổng hợp,
phát triển nông thôn theo vùng, phát huy đặc điểm lợi thế từng vùng.
- Đào tạo cán bộ y tế thông qua chia sẻ
kinh nghiệm, trao đổi phương pháp và nghiệp vụ; Phát triển hạ tầng cơ sở y tế
như nâng cấp, xây dựng, cung cấp trang thiết bị cho các bệnh viện, trung tâm y
tế từ cấp tỉnh đến cấp xã; cung cấp hệ thống nước sạch, nâng cao vệ sinh môi
trường.
- Đào tạo nghề, phát triển các ngành
nghề thủ công, tạo cơ hội việc làm và thu nhập phi nông nghiệp, hỗ trợ các
chương trình tín dụng và tiết kiệm dựa vào cộng đồng (tài chính vi mô).
- Phòng chống HIV/AIDS và phòng chống
ma túy, hỗ trợ và điều trị cho người nhiễm HIV/AIDS, phòng, chống và giảm tác hại
của ma túy, tuyên truyền về nguy cơ và hiểm họa của HIV/AIDS và ma túy.
- Tuyên truyền sử dụng các biện pháp
tránh thai an toàn... Hỗ trợ các hoạt động kế hoạch hóa gia đình, kiểm soát tỷ
lệ sinh, chăm sóc sức khỏe sinh sản.
- Hỗ trợ đào tạo giáo viên các cấp, ưu
tiên giáo viên tiểu học, mẫu giáo vùng sâu vùng xa; Xây dựng hạ tầng các cơ sở
giáo dục, kiên cố hóa hệ thống các trường học, phân hiệu vùng sâu, vùng xa đặc
biệt là trường tiểu học và mẫu giáo, trường dân tộc nội trú, hệ thống nhà nội
trú cho học sinh dân tộc thiểu số.
- Trợ giúp các đối tượng có hoàn cảnh khó
khăn (trẻ em mồ côi không nơi nương tựa, người khuyết tật...)
- Bảo vệ và cải thiện môi trường
- Phát triển mô hình phòng chống và giảm
nhẹ thiên tai dựa vào cộng đồng.
B. Biện pháp
và tổ chức thực hiện
I. Biện pháp
1. Về quản lý Nhà nước
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về
vai trò của hoạt động phi PCPNN nói chung, viện trợ PCPNN nói riêng, trong việc
góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của cả nước và của tỉnh Điện
Biên, tới các cấp các ngành.
- Thực hiện phổ biến các văn bản của
Chính phủ, của tỉnh về quản lý các hoạt động của các tổ chức PCPNN, về quản lý
vận động, thu hút, sử dụng viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh Điện Biên, tới các cấp
các ngành, các đơn vị trong tỉnh, các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc tỉnh
Điện Biên, trong đó có việc quản lý về các mặt đối với Trung tâm phát triển cộng
đồng.
- Nâng cao vai trò chủ động tích cực của
cơ quan đầu mối quản lý các hoạt động viện trợ PCPNN; xây dựng cơ chế phối hợp
giữa các đơn vị trong Ban Công tác PCPNN. Đẩy mạnh hoạt động của tổ chuyên viên
giúp việc Ban Công tác PCPNN, tham mưu tốt cho Ban Công tác PCPNN tỉnh các kế
hoạch vận động viện trợ.
- Tham mưu xây dựng các cơ chế, chính
sách khen thưởng nhằm động viên, khuyến khích các ngành, các đơn vị có thành
tích trong vận động, sử dụng viện trợ PCPNN và quản lý các hoạt động của các tổ
chức PCPNN;
- Kịp thời khen thưởng các tổ chức
PCPNN có sự đóng góp vào công tác xóa đói giảm nghèo, góp phần vào sự nghiệp
phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Tăng cường công tác kiểm tra, đánh
giá
- Xây dựng được quy trình giám sát,
đánh giá các chương trình, dự án PCPNN để kịp thời rút kinh nghiệm, nhân rộng
hoặc chấn chỉnh các hoạt động và kết quả của chương trình, dự án trên quy mô
toàn tỉnh.
- Các cơ quan truyền thông của tỉnh cần
tăng cường công tác tuyên truyền về hiệu quả của nguồn viện trợ PCPNN như: những
mô hình dự án hiệu quả, các bài học, kinh nghiệm thiết thực cho các nhà tài trợ
cũng như các cơ quan, đơn vị và nhân dân trong tỉnh biết.
- Thúc đẩy mô hình tham gia giám sát
các dự án viện trợ PCPNN có sự tham gia của cộng đồng.
3. Tăng cường công tác thông tin kết nối
- Thiết lập hệ thống thông tin, xây dựng
website nhằm giới thiệu các nhu cầu kêu gọi đầu tư, giúp đỡ của tỉnh Điện Biên với
các tổ chức PCPNN, hướng viện trợ vào các địa bàn ưu tiên của tỉnh.
- Tham gia các đoàn công tác ra nước
ngoài của Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, của PACCOM nhằm tìm hiểu trực
tiếp về đối tác; đồng thời quảng bá hình ảnh tỉnh Điện Biên cũng như nhu cầu về
viện trợ PCPNN cũng như các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài.
- Nắm bắt kịp thời về tình hình và nhu
cầu của các ngành, các địa phương để giới thiệu với các tổ chức PCPNN xem xét,
tài trợ.
- Kết nối thông tin với Trung tâm dữ
liệu PCPNN, thuộc Liên hiệp các tổ chức hữu nghị Việt Nam, với PACCOM nhằm đáp ứng
được nhu cầu thông tin hai chiều giữa bên tài trợ và bên nhận tài trợ.
- Hợp tác với các tổ chức PCPNN trong
việc xây dựng kế hoạch hoạt động dài hạn của tổ chức này tại Điện Biên; xây dựng
cơ chế hợp tác với các tổ chức PCPNN với các cơ quan có trách nhiệm tại Điện
Biên.
4. Tăng cường nguồn nhân lực
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác PCPNN về kỹ năng xây dựng, vận động,
quan hệ, tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát, đánh giá các dự án PCPNN theo
các quy định của Nhà nước.
- Tăng cường chia sẻ thông tin giữa
các thành viên trong Ban Công tác PCPNN và tổ chuyên viên giúp việc, nhằm phối
hợp quản lý hiệu quả hoạt động của các tổ chức PCPNN trên địa bàn tỉnh Điện
Biên.
II. Tổ chức thực hiện
1. Ban Công tác phi chính phủ nước
ngoài tỉnh
Chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi thực
hiện Chương trình, cụ thể hóa Chương trình bằng các kế hoạch hành động cụ thể;
Hướng dẫn, phối hợp và hỗ trợ các ngành, các đơn vị trong tỉnh, các tổ chức, cá
nhân nước ngoài thực hiện công tác vận động, thu hút viện trợ PCPNN.
2. Sở Ngoại vụ
- Là cơ quan đầu mối trong công tác vận
động, thu hút viện trợ PCPNN hàng năm, phục vụ các nội dung, định hướng phát
triển kinh tế xã hội của UBND tỉnh Điện Biên; Chịu trách nhiệm hướng dẫn, tập hợp
và cung cấp thông tin về công tác vận động viện trợ và quan hệ với các tổ chức
PCPNN với các ngành, các đơn vị trong tỉnh.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan hữu
quan quản lý, hướng dẫn các đoàn phi PCPNN đến tìm hiểu, khảo sát, thiết kế các
chương trình, dự án sẽ thực hiện trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với Sở Tài chính và các cơ
quan liên quan tham mưu về cơ chế khuyến khích thu hút, vận động, quản lý, sử dụng
viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng dự toán kinh phí hằng năm
phục vụ cho công tác vận động viện trợ PCPNN.
- Xây dựng dự toán kinh phí phục vụ
cho hoạt động của Ban Công tác PCPNN tỉnh Điện Biên, trình UBND tỉnh xem xét,
phê duyệt.
- Là cơ quan đầu mối giúp Ban Công tác
PCPNN tỉnh trong việc tổ chức xin ý kiến các ngành liên quan thẩm định các
chương trình, dự án, phi dự án của các tổ chức PCPNN triển khai trên địa bàn tỉnh;
tham mưu cho UBND tỉnh trong công tác quản lý, sử dụng có hiệu quả các khoản viện
trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan hướng dẫn, quản lý các chuyên gia, các nhà tài trợ nước ngoài đi thăm, kiểm
tra, đánh giá, nghiệm thu các chương trình, dự án PCPNN.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ
quan liên quan tham gia thẩm định, góp ý kiến đối với các khoản viện trợ PCPNN
trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ
chức PCPNN hoạt động hợp pháp tại tỉnh Điện Biên.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên
quan tổ chức tập huấn và hướng dẫn thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật;
các quy định của tỉnh về quản lý và sử dụng viện trợ PCPNN cho các huyện, thị
xã, thành phố và các ngành của tỉnh.
- Lập kế hoạch vốn đối ứng hàng năm đối
với các chương trình, dự án PCPNN có nhu cầu vốn đối ứng của địa phương, trình UBND
tỉnh phê duyệt.
4. Công an tỉnh
Hướng dẫn và hỗ trợ các cơ quan, đơn vị
trong quá trình tiếp nhận và sử dụng các nguồn viện trợ PCPNN theo đúng quy định
của pháp luật và các quy định của tỉnh Điện Biên.
Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ
quan liên quan trong việc thẩm định các nguồn viện trợ, các tổ chức cá nhân liên
quan đến công tác PCPNN trước khi trình UBND tỉnh phê duyệt; tham gia giám sát
việc tiếp nhận và sử dụng các nguồn viện trợ PCPNN.
Đảm bảo an toàn cho các tổ chức, cá
nhân triển khai dự án PCPNN trên địa bàn tỉnh, đồng thời làm tốt công tác an
ninh quốc gia, phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi lợi dụng hoạt động
nhân đạo, từ thiện để hoạt động trái pháp luật; các hành vi tiêu cực liên quan đến
quá trình vận động, quản lý viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh.
5. Sở Tài chính
Chủ trì phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở Kế
hoạch và Đầu tư xây dựng cơ chế khuyến khích các tổ chức, cá nhân làm công tác
thu hút, vận động, quản lý viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh.
Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
trong việc bố trí vốn đối ứng cho các đơn vị thuộc đối tượng được cấp ngân sách
để tiếp nhận và thực hiện khoản viện trợ PCPNN mà UBND tỉnh đã cam kết với bên tài
trợ.
Thẩm định, tham mưu UBND tỉnh bố trí
giao dự toán kinh phí hoạt động của Ban Công tác phi chính phủ tỉnh trong nhiệm
vụ chi thường xuyên của đơn vị thường trực.
Chủ trì, phối hợp với các cấp các
ngành liên quan trong việc thực hiện chế độ quản lý tài chính đối với các khoản
viện trợ PCPNN; thực hiện việc ghi thu ghi chi ngân sách nhà nước từ các hoạt động
viện trợ PCPNN theo quy định pháp luật hiện hành.
6. Sở Nội vụ
Hướng dẫn và hỗ trợ các cấp, các ngành
thực hiện tốt đường lối, chính sách tôn giáo của Đảng và Nhà nước trong quá
trình tiếp nhận, sử dụng các khoản viện trợ PCPNN trên địa bàn tỉnh.
Phối hợp với các ngành liên quan quản
lý hoạt động của các tổ chức phi chính phủ trong nước đúng với đường lối của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của tỉnh.
Hướng dẫn, kiểm tra và trình UBND tỉnh
xử lý theo thẩm quyền, việc thực hiện Điều lệ đối với Hội, tổ chức phi chính phủ
của tỉnh.
7. Ban Dân tộc tỉnh
Phối hợp với các ngành hữu quan thẩm định
các chương trình dự án, đặc biệt là các dự án liên quan đến đồng bào các dân tộc
thiểu số, đảm bảo cho các chương trình, dự án phi chính phủ nước ngoài đến được
với đồng bào dân tộc thiểu số và không đi ngược lại với chính sách dân tộc của
Đảng, Nhà nước.
8. Các sở, ban, ngành, UBND các huyện,
thị xã, thành phố
Căn cứ theo Chương trình để cụ thể hóa
các ưu tiên trong vận động viện trợ PCPNN, trên cơ sở thực tế ở mỗi địa phương,
đơn vị mình; tăng cường chỉ đạo công tác phối hợp giữa các ngành, các huyện, thị
xã, thành phố với các đơn vị trực thuộc trong định hướng vận động, quản lý viện
trợ PCPNN.
Chủ động thực hiện ngay các thủ tục
ghi thu, ghi chi hàng viện trợ vào ngân sách nhà nước theo qui định, khi đã nhận
được hàng hóa, dịch vụ do bên viện trợ cung cấp.
Ngân sách cho việc xây dựng và triển
khai thực hiện Chương trình vận động, thu hút viện trợ PCPNN tỉnh Điện Biên giai
đoạn 2016 - 2020 được trích từ ngân sách Nhà nước và được dự toán trong ngân
sách hàng năm của tỉnh.