BỘ
CÔNG THƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
443/QĐ-BCT
|
Hà
Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH CÔNG THƯƠNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU
HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
NĂM 2012
BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG THƯƠNG
Căn cứ Nghị định số
189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công thương;
Căn cứ Nghị định số
44/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 3
Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công thương;
Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP
ngày 03 tháng 01 năm 2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều
hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước
năm 2012;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế
hoạch,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình hành động
của ngành Công Thuơng thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03 tháng 01 năm
2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Chủ tịch Hội đồng
quản trị, Tổng giám đốc các Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, doanh nghiệp thuộc
Bộ, Giám đốc Sở Công thương các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Các Thứ trưởng;
- Website Bộ Công thương;
- Lưu: VT, KH (2).
|
BỘ
TRƯỞNG
Vũ Huy Hoàng
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA
NGÀNH CÔNG THƯƠNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 03 THÁNG 01 NĂM 2012 CỦA
CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT
TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2012
(Ban hành kèm theo Quyết định số 443/QĐ-BCT ngày 18 tháng 01 năm 2012 của Bộ
trưởng Bộ Công thương)
I. MỤC TIÊU VÀ
YÊU CẦU CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Mục tiêu: Mục tiêu của
Chương trình nhằm triển khai thực hiện thắng lợi Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03
tháng 01 năm 2012 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành
thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước
năm 2012.
2. Yêu cầu: Yêu cầu của
Chương trình đòi hỏi các cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp thuộc ngành Công
Thương, Sở Công thương các tỉnh, thành phố chủ động và tích cực góp phần vào sự
nghiệp chung của toàn ngành nhằm thực hiện thắng lợi kế hoạch kinh tế - xã hội
năm 2012, với mục tiêu tổng quát là: “Ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế
vĩ mô, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và
cơ cấu lại nền kinh tế, nâng cao chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh; bảo đảm
phúc lợi xã hội, an sinh xã hội và cải thiện đời sống nhân dân; giữ vững ổn định
chính trị, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội;
nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế”. Mục tiêu này được cụ
thể hóa thành một số chỉ tiêu chủ yếu, trong đó liên quan đến ngành Công Thương
bao gồm: Tổng sản phẩm trong nước (GDP) tăng khoảng 6% - 6,5%; tổng kim ngạch
xuất khẩu tăng 13%; tỷ lệ nhập siêu khoảng 11% - 12% trên tổng kim ngạch xuất
khẩu, trong điều kiện cho phép, phấn đấu giảm xuống dưới 10%; chỉ số giá tiêu
dùng tăng dưới 10%.
II. NỘI DUNG
CHƯƠNG TRÌNH
1. Tập trung kiềm chế lạm phát, ổn
định kinh tế vĩ mô
1.1. Thực hiện chính sách tiền
tệ chặt chẽ, thận trọng, linh hoạt
a) Vụ Tài chính chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan tham gia với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam trong việc đề xuất
các giải pháp khuyến khích và hỗ trợ các tổ chức tín dụng ưu tiên vốn tín dụng
phục vụ các lĩnh vực: sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp
nhỏ và vừa, sử dụng nhiều lao động, các dự án hiệu quả.
b) Cục Quản lý thị trường phối hợp
với các đơn vị có liên quan thực hiện các biện pháp đồng bộ, hiệu quả để kiểm
soát thị trường ngoại tệ và thị trường vàng; phối hợp với các đơn vị thuộc Ngân
hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Công an và các cơ quan chức năng, địa phương tăng cường
công tác kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hoạt động kinh doanh
vàng, thu đổi ngoại tệ trái pháp luật.
1.2. Tiếp tục thực hiện chính
sách tài khóa chặt chẽ, hiệu quả
a) Vụ Tài chính chủ trì, làm đầu mối
cùng các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Tài chính:
- Thực hiện các biện pháp thích hợp
để tiết kiệm chi, tăng thu ngân sách nhà nước, góp phần giảm bội chi ngân sách
nhà nước năm 2012 xuống dưới 4,8% GDP;
- Tăng cường quản lý thu ngân sách
nhà nước, chống thất thu. Phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước để ưu tiên giảm
bội chi và dành để trả nợ;
- Hướng dẫn và kiểm soát việc thực
hiện tiết kiệm, tiết giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm,
xăng dầu, chi phí lễ hội, khánh tiết, hội nghị, hội thảo, đi công tác trong và
ngoài nước…;
- Tăng cường kiểm tra, giám sát,
thanh tra các khoản chi trong cân đối ngân sách nhà nước, các khoản chi được quản
lý qua ngân sách nhà nước; các khoản vay, tạm ứng của Bộ. Tiếp tục rà soát để đề
xuất bổ sung, hoàn thiện các chế tài xử lý các vi phạm pháp luật về sử dụng
ngân sách nhà nước, bảo đảm thực thi luật pháp nghiêm minh. Thực hiện minh bạch
hóa chi tiêu của ngân sách nhà nước và đầu tư công;
- Bảo đảm kinh phí để thực hiện các
chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình quốc gia do Bộ Công thương quản
lý. Quản lý, kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc sử dụng kinh phí thực hiện các
chương trình bảo đảm kịp thời, đúng mục đích, đúng đối tượng và hiệu quả.
b) Vụ Kế hoạch chủ trì, làm đầu mối
cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch
và Đầu tư:
- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 của Thủ
tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn
trái phiếu Chính phủ. Rà soát, sắp xếp danh mục các dự án đầu tư của Nhà nước
theo mục tiêu ưu tiên đầu tư; bố trí vốn cho các dự án đã hoàn thành và đã bàn
giao, đưa vào sử dụng trước ngày 31 tháng 12 năm 2011 nhưng chưa bố trí đủ vốn,
các dự án trọng điểm, cấp bách, hiệu quả, có khả năng hoàn thành trong năm
2012. Không kéo dài thời gian thực hiện các khoản vốn đầu tư từ ngân sách nhà
nước, trái phiếu Chính phủ kế hoạch năm 2011, thu hồi về ngân sách Trung ương
các khoản này để bổ sung vốn cho các công trình, dự án hoàn thành trong năm
2012. Năm 2012 không ứng trước vốn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ cho
các công trình, dự án, trừ các dự án phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai,
dịch bệnh, quốc phòng, an ninh cấp bách. Kiên quyết điều chuyển hoặc thu hồi vốn
đầu tư đối với các công trình, dự án chậm triển khai, không hiệu quả, phân bổ vốn
và sử dụng không đúng đối tượng;
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra,
giám sát các công trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước và có nguồn
gốc từ ngân sách nhà nước, bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Tăng
cường kiểm tra, giám sát công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; xử lý
nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư nguồn
ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ.
c) Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, làm đầu
mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc các Bộ:
Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội tổ chức
triển khai có hiệu quả Kết luận số 37-TB/TW ngày 26 tháng 05 năm 2011 của Bộ
Chính trị về đổi mới cơ chế hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh
xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp.
d) Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ tổ
chức thực hiện nghiêm kỷ luật tài chính, ngân sách, tăng cường kiểm tra, giám
sát việc sử dụng ngân sách nhà nước; thực hiện nghiêm chủ trương của Chính phủ
về ưu tiên tập trung vốn đầu tư cho các công trình, dự án hiệu quả, có khả năng
hoàn thành trong năm 2012; không ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành
chương trình, đề án sử dụng kinh phí, vốn ngân sách khi không cân đối được nguồn.
1.3. Tăng cường kiểm soát thị
trường, giá cả, tổ chức tốt thị trường trong nước
a) Vụ Thị trường trong nước chủ
trì, làm đầu mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị
thuộc Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan, địa phương:
- Tăng cường và nâng cao hiệu quả
công tác phân tích, dự báo, theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường trong và
ngoài nước, kịp thời áp dụng các biện pháp điều tiết cung - cầu, bình ổn thị
trường, nhất là những mặt hàng thuộc diện bình ổn giá, những mặt hàng thiết yếu
cho sản xuất và đời sống, không để xảy ra thiếu hàng, sốt giá. Phối hợp chặt chẽ
với các Bộ, cơ quan, địa phương chỉ đạo đẩy mạnh sản xuất, bảo đảm đủ các mặt
hàng thiết yếu và các mặt hàng thuộc diện bình ổn giá. Có biện pháp hiệu quả để
bảo đảm cung ứng hàng hóa thiết yếu cho các vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo,
nhất là những thời điểm khó khăn, thiên tai, dịch bệnh;
- Tiếp tục đẩy mạnh phát triển
thương mại trong nước; triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả Quy hoạch tổng thể
phát triển thương mại Việt Nam đến năm 2020; chú trọng phát triển thương mại
nông thôn, nhất là hệ thống các chợ, hợp tác xã thương mại - dịch vụ, hộ kinh
doanh. Thực hiện chính sách và áp dụng các biện pháp thích hợp tạo lập mối liên
kết giữa nhà sản xuất với tổ chức phân phối và người tiêu dùng để hình thành những
kênh lưu thông hàng hóa ổn định, gắn với quản lý chất lượng và vệ sinh an toàn
thực phẩm;
- Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cơ
chế, chính sách và đề xuất giải pháp thiết thực để các cơ quan, địa phương,
doanh nghiệp xây dựng và tiếp tục triển khai kế hoạch đẩy mạnh thực hiện cuộc vận
động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, bảo đảm gắn với thực tiễn, hoạt
động thực chất, hiệu quả;
- Phối hợp với các cơ quan, địa
phương, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, hiệp hội ngành hàng tiếp tục
phát triển, hoàn thiện hệ thống phân phối, lưu thông, trước hết là hệ thống
phân phối các mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống: lương thực, xăng dầu,
thép, xi măng, phân bón, thuốc trừ sâu,…;
- Chủ trì, làm đầu mối phối hợp với
các đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động
tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện chương trình bình ổn giá, trên cơ sở đó
tiếp tục tổ chức, thực hiện các biện pháp phù hợp với khả năng, điều kiện của từng
địa phương để bình ổn giá; kiểm tra, giám sát để bảo đảm các doanh nghiệp sử dụng
vốn vay ưu đãi thực hiện chương trình bình ổn giá đúng mục đích, hiệu quả; tăng
cường các biện pháp kiểm tra, giám sát thị trường, giá cả trên địa bàn, nhất là
đối với những mặt hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống. Phối hợp với các đơn
vị thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh
lân cận, các cơ quan liên quan xây dựng, tạo lập vùng vành đai thực phẩm, rau
xanh và hệ thống lưu thông phân phối thuận tiện, hiệu quả để có đủ nguồn cung
thường xuyên, giá cả hợp lý.
b) Cục Quản lý thị trường chủ trì,
làm đầu mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc
Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan, địa phương:
- Tổ chức rà soát, triển khai thực
hiện đồng bộ các biện pháp quản lý thị trường; cùng với các đơn vị thuộc Bộ Tài
chính, Bộ Công an và các địa phương phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng quản lý thị
trường, thanh tra giá trong việc kiểm tra, kiểm soát giá cả, thị trường, ngăn
chặn đầu cơ, tăng giá bất hợp lý, nhất là các thời điểm mùa vụ, các dịp lễ, Tết,…
Xử phạt nghiêm minh các vi phạm pháp luật về giá cả, thị trường;
- Báo cáo, đề xuất với Ban chỉ đạo
127 Trung ương để trình Thủ tướng Chính phủ Chương trình quốc gia về chống buôn
lậu, gian lận thương mại trong quý III năm 2012; có cơ chế phù hợp để khuyến
khích sự phối hợp tham gia của các doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp trong việc
chống buôn lậu, gian lận thương mại;
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc
triển khai thực hiện quy định về quản lý giá, thuế, phí đối với những mặt hàng
thuộc danh mục nhà nước định giá, mặt hàng thực hiện bình ổn giá, những mặt
hàng thiết yếu cho sản xuất và đời sống. Xử lý kịp thời, nghiêm minh, các trường
hợp vi phạm pháp luật về quản lý giá; ngăn chặn kịp thời, hiệu quả các hiện tượng
đầu cơ nâng giá;
- Tiếp tục áp dụng các biện pháp kiểm
soát để bảo đảm giá thuốc chữa bệnh, giá sữa ở mức hợp lý; ngăn chặn và xử lý kịp
thời hành vi tăng giá bất hợp lý, góp phần bảo đảm quyền lợi của người tiêu
dùng;
- Hoàn thiện đề án thành lập Tổng cục
Quản lý thị trường trình Thủ tướng Chính phủ, chậm nhất trong cuối quý I năm
2012.
c) Tổng cục Năng lượng, Cục Điều tiết
điện lực phối hợp với các đơn vị có liên quan, các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và
các Bộ, cơ quan, địa phương chủ động thực hiện các biện pháp để thực hiện theo
lộ trình giá theo cơ chế thị trường đối với những mặt hàng thuộc diện Nhà nước
đang quản lý như điện, than cho sản xuất điện…, bảo đảm khuyến khích được đầu
tư sản xuất và sử dụng tiết kiệm, hiệu quả; đồng thời chú trọng dự báo tác động
do biến động giá của các mặt hàng này đối với chỉ số giá tiêu dùng để có giải
pháp kiểm soát phù hợp.
d) Cục Quản lý cạnh tranh phối hợp
với các đơn vị có liên quan đẩy mạnh thực thi Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai hướng dẫn xây dựng
tổ chức bộ máy thực hiện chức năng quản lý nhà nước về bảo vệ người tiêu dùng ở
địa phương, tăng cường tuyên truyền phổ biến nâng cao nhận thức xã hội và nhân
dân về pháp luật bảo vệ người tiêu dùng, quyền và lợi ích của người tiêu dùng,
nhằm góp phần tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả, tổ chức tốt thị trường
trong nước bảo đảm quyền lợi người tiêu dùng.
đ) Cục Thương mại điện tử và Công
nghệ thông tin chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong Bộ và các cơ
quan, địa phương:
- Nghiên cứu, xây dựng và áp dụng
cơ chế phù hợp khuyến khích phát triển thương mại điện tử;
- Đẩy mạnh triển khai thực hiện Quyết
định số 1073/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 12 tháng 07 năm 2010 về việc
phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2011 -
2015;
- Chủ trì, xây dựng Nghị định của
Chính phủ về Thương mại điện tử;
- Ứng dụng nhanh thương mại điện tử
tạo ra các kênh phân phối văn minh, hiện đại. Phối hợp với Vụ Thị trường trong
nước triển khai Chương trình “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” trên
môi trường trực tuyến.
e) Văn phòng Bộ chủ trì phối hợp với
các cơ quan truyền thông thuộc Bộ (Báo, Tạp chí, Truyền hình Công Thương) và
các đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện các chương trình thông tin, truyền
thông phổ biến, tuyên truyền chủ trương, cơ chế, chính sách; cung cấp thông tin
về tình hình tài chính, tiền tệ, giá cả, thị trường kịp thời, chính xác, đầy đủ,
rõ ràng để các doanh nghiệp, nhân dân hiểu, tích cực ủng hộ và tham gia thực hiện.
1.4. Khuyến khích xuất khẩu,
kiểm soát nhập khẩu, hạn chế nhập siêu
a) Vụ Xuất nhập khẩu chủ trì, làm đầu
mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc các Bộ,
cơ quan, địa phương:
- Sơ kết, đánh giá tình hình thực
hiện các quy định của Luật Thương mại, xác định những quy định về quản lý xuất,
nhập khẩu cần sửa đổi, bổ sung nhằm tạo thuận lợi cho xuất khẩu, kiểm soát chặt
chẽ nhập khẩu, hàng hóa tạm nhập tái xuất; kiểm soát để không tạm nhập tái xuất
các loại phế liệu, thực phẩm chất lượng kém gây ô nhiễm môi trường. Phấn đấu mức
nhập siêu năm 2012 bằng mức thực hiện năm 2011;
- Trong quý I năm 2012, hoàn thành
việc xây dựng Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất nhập khẩu hàng
hóa giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030 báo cáo Bộ trình Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt;
- Trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh
bổ sung: các cơ chế, chính sách, biện pháp hỗ trợ đối với các sản phẩm, ngành
hàng xuất khẩu chủ lực, có lợi thế và khả năng cạnh tranh; Phối hợp với các đơn
vị thuộc các Bộ, cơ quan, địa phương tăng cường kiểm định chất lượng hàng xuất
khẩu;
- Thực hiện các biện pháp kiểm soát
nhập khẩu một cách đồng bộ và hiệu quả, nhất là đối với nhóm các mặt hàng không
thiết yếu, các mặt hàng trong nước đã sản xuất được và bảo đảm chất lượng;
- Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực
hiện thí điểm bảo hiểm tín dụng xuất khẩu.
b) Tổng cục Năng lượng, Cục Hóa chất,
Vụ Công nghiệp nặng, Vụ Công nghiệp nhẹ tổ chức chỉ đạo, hướng dẫn các doanh
nghiệp thực hiện triệt để tiết kiệm năng lượng, vật tư, chi phí đầu vào, ứng dụng
công nghệ mới để nâng cao chất lượng, sức cạnh tranh của hàng xuất khẩu.
c) Cục Quản lý cạnh tranh chủ trì,
phối hợp với các đơn vị có liên quan có biện pháp cảnh báo sớm nguy cơ hàng xuất
khẩu của Việt Nam bị kiện chống phá giá, chống trợ cấp, tự vệ để chủ động xây dựng
và thực hiện phương án đối phó, ngăn chặn các vụ kiện một cách hiệu quả nhằm
góp phần duy trì tăng trưởng xuất khẩu bền vững và bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp của doanh nghiệp Việt Nam.
d) Cục Xúc tiến thương mại tăng cường
triển khai thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia, Chương trình
thương hiệu quốc gia nhằm đẩy mạnh xuất khẩu, bảo đảm phù hợp với thực tế, tiết
kiệm, hiệu quả và có đổi mới.
đ) Vụ Thị trường trong nước phối hợp
với các đơn vị có liên quan trình cấp có thẩm quyền điều chỉnh bổ sung quy hoạch
phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại.
e) Các Vụ Thị trường ngoài nước
nâng cao hiệu quả công tác dự báo thị trường, phổ biến kịp thời thông tin thị
trường thế giới, nhất là đối với các thị trường và mặt hàng xuất khẩu trọng điểm,
thay đổi chính sách, áp dụng các biện pháp bảo hộ; nghiên cứu, áp dụng các biện
pháp nâng cao hiệu quả hoạt động thương vụ, xúc tiến thương mại tại nước ngoài;
tăng cường quảng bá và bảo hộ thương hiệu xuất khẩu của Việt Nam tại nước
ngoài. Thường xuyên nghiên cứu cập nhật, phổ biến kịp thời thông tin thị trường
thế giới, nhất là đối với các thị trường và mặt hàng xuất khẩu trọng điểm, những
thay đổi chính sách, áp dụng các biện pháp bảo hộ; nghiên cứu, áp dụng các biện
pháp nâng cao hiệu quả hoạt động thương vụ, xúc tiến thương mại tại nước ngoài;
chỉ đạo các Thương vụ triển khai những công việc của Hội nghị Tham tán thương mại
năm 2011 để góp phần mở rộng thị trường xuất khẩu, hạn chế nhập siêu.
g) Vụ Công nghiệp nặng chủ trì, làm
đầu mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc
các Bộ, cơ quan, địa phương:
- Triển khai thực hiện Đề án phát
triển công nghiệp hỗ trợ. Phối hợp với các cơ quan, địa phương nghiên cứu, ban
hành hoặc đề xuất ban hành chính sách ưu đãi, hỗ trợ về thuế, tín dụng, đất
đai, đào tạo nguồn nhân lực, khoa học công nghệ,… để thúc đẩy phát triển các
ngành công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp hàng tiêu dùng; khuyến khích liên kết các
ngành sản xuất, chuẩn hóa sản phẩm;
- Sửa đổi quy định về điều kiện xuất
khẩu khoáng sản theo hướng xiết chặt hơn nữa việc xuất khẩu khoáng sản; không
cho phép xuất khẩu quặng thô và tinh quặng đối với các loại khoáng sản quan trọng.
h) Vụ Chính sách thương mại đa biên
cùng Văn phòng Ủy ban Quốc gia về Hợp tác Kinh tế Quốc tế chủ trì, làm đầu mối
cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc và các Bộ,
cơ quan, địa phương:
- Tiếp tục tổ chức thực hiện Kế hoạch
tổng thể đàm phán Hiệp định thương mại tự do (FTA); phổ biến, hướng dẫn, có giải
pháp phù hợp hỗ trợ, tạo điều kiện để các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả tại
các thị trường đã có FTA; chủ động, tích cực trong đàm phán FTA nhằm mở rộng thị
trường xuất khẩu;
- Thúc đẩy việc ký kết thỏa thuận
công nhận lẫn nhau với các thị trường xuất khẩu lớn, tiềm năng;
i) Cục Quản lý thị trường chủ trì,
làm đầu mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc
các Bộ, cơ quan, địa phương rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện và thực hiện
nghiêm quy định của pháp luật về phòng, chống gian lận thương mại, gian lận giá
nhập khẩu và buôn lậu qua biên giới, nhất là các mặt hàng xăng, dầu, thuốc lá,
khoáng sản…
k) Vụ Thương mại miền núi: rà soát
các quy định về xuất nhập khẩu qua các cửa khẩu biên giới, chính sách đối với
cư dân biên giới, phi mậu dịch nếu thấy cần thiết có đề xuất bổ sung, sửa đổi
nhằm tạo điều kiện cho xuất khẩu, kiểm soát chặt chẽ việc nhập khẩu qua các cửa
khẩu phụ, lối mở biên giới đất liền, chống buôn lậu ở khu vực biên giới.
l) Vụ Kế hoạch chủ trì, làm đầu mối
cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc các Bộ,
cơ quan, địa phương:
- Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ
sung, công bố danh mục các mặt hàng không thiết yếu, danh mục các mặt hàng
trong nước đã sản xuất được;
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung cơ chế,
chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào các dự án sản xuất, bảo đảm
chất lượng và khả năng cạnh tranh, sản phẩm có giá trị gia tăng cao đáp ứng nhu
cầu trong nước sớm đi vào sản xuất và đưa sản phẩm ra thị trường.
m) Vụ Khoa học và Công nghệ chủ
trì, làm đầu mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị
thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ và các Bộ, cơ quan, địa phương:
- Tiếp tục rà soát, xây dựng, ban
hành các quy định về quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật, chất lượng hàng nhập khẩu,
bảo đảm kiểm soát được chất lượng, phù hợp với thực tế nước ta và thông lệ quốc
tế, ngăn chặn việc nhập khẩu hàng hóa có tiêu chuẩn chất lượng lạc hậu, không
đáp ứng yêu cầu, hàng hóa không khuyến khích, cần hạn chế nhập khẩu;
- Hướng dẫn các doanh nghiệp, hiệp
hội doanh nghiệp, địa phương đăng ký bảo hộ nhãn hiệu, chỉ dẫn địa lý cho hàng
xuất khẩu;
- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát chất
lượng hàng nông sản, lâm sản, thủy sản xuất khẩu; xây dựng, ban hành và thực hiện
các quy chuẩn, tiêu chuẩn cần thiết để kiểm soát, ngăn ngừa các vi phạm quy định
về chất lượng hàng xuất khẩu;
- Thực hiện nghiêm các cơ chế,
chính sách kiểm soát vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường đối với
hàng hóa nhập khẩu.
n) Vụ Pháp chế phối hợp với các đơn
vị có liên quan hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp xử lý tranh chấp thương mại,
bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, thương hiệu hàng hóa Việt Nam.
o) Cục Thương mại điện tử và Công
nghệ thông tin chủ trì, làm đầu mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối
hợp với các đơn vị thuộc các Bộ, cơ quan, địa phương:
- Đẩy nhanh các hoạt động thuận lợi
hóa thương mại, thương mại phi giấy tờ, hỗ trợ các doanh nghiệp xuất khẩu giảm
chi phí giao dịch thông qua ứng dụng thương mại điện tử;
- Tăng cường hoạt động tin học hóa
quản lý nhà nước, đẩy mạnh hoạt động cung cấp trực tuyến các dịch vụ công hỗ trợ
doanh nghiệp;
- Tiếp tục nâng cao chất lượng hoạt
động của các Cổng thông tin trực tuyến, phục vụ hiệu quả cho hoạt động sản xuất,
kinh doanh và xuất khẩu của doanh nghiệp: Cổng thông tin Xuất khẩu Việt Nam
(VietnamExport), Cổng thông tin Thị trường nước ngoài (TTNN), Cổng Thương mại
điện tử quốc gia (ECVN).
2. Tập trung thực hiện các nhiệm
vụ trọng tâm tái cơ cấu nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng theo hướng
nâng cao hiệu quả, khả năng cạnh tranh
2.1. Tập trung thực hiện các
nhiệm vụ trọng tâm tái cơ cấu nền kinh tế
2.1.1. Tái cơ cấu đầu tư, trọng
tâm là đầu tư công
a) Vụ Kế hoạch chủ trì, làm đầu mối
cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc các Bộ,
cơ quan, địa phương:
- Kiểm soát chặt chẽ việc cấp giấy
phép và quản lý các dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên; không cấp
giấy phép mới, rút giấy phép đối với các dự án sử dụng lãng phí năng lượng, tài
nguyên, gây ô nhiễm môi trường;
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra,
giám sát việc sử dụng và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước, vốn
trái phiếu Chính phủ trong phạm vi của Bộ;
- Đẩy mạnh xã hội hóa trong đầu tư
phát triển; tiếp tục rà soát, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, có biện pháp phù hợp
để tăng cường thu hút các nguồn lực xã hội cho đầu tư cơ sở hạ tầng, khuyến
khích các hình thức đầu tư đối tác công - tư (PPP), đầu tư tư nhân và đầu tư nước
ngoài vào cơ sở hạ tầng;
- Tổng kết, đánh giá toàn diện đầu
tư trực tiếp nước ngoài vào ngành công thương; nghiên cứu sửa đổi các cơ chế,
chính sách để nâng cao hiệu quả đầu tư trực tiếp nước ngoài; xác định, công bố
danh mục khuyến khích đầu tư, danh mục hạn chế đầu tư và danh mục cấm đầu tư;
chính sách khuyến khích, thu hút các tập đoàn lớn, các công ty xuyên quốc gia
có tiềm lực vốn lớn, công nghệ mạnh đầu tư vào Việt Nam. Tăng cường quản lý,
thanh tra, giám sát, kiểm tra và đánh giá hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngoài
trong các lĩnh vực công nghiệp và thương mại tại Việt Nam và đầu tư của
Việt Nam ra nước ngoài;
- Chủ động rà soát, điều chuyển vốn
đầu tư từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ năm 2012 trong phạm vi quản
lý để tập trung vốn đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan trọng, cấp
bách, hoàn thành trong năm 2012; đẩy nhanh tiến độ giải ngân các nguồn vốn, đặc
biệt là các nguồn vốn FDI, ODA cho các công trình cơ sở hạ tầng, các dự án công
nghệ cao,…;
b) Vụ Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát, tiếp tục sửa đổi, bổ sung các
quy định bắt buộc về tiêu chuẩn công nghệ, chuyển giao công nghệ đối với các
doanh nghiệp, dự án có vốn đầu tư nước ngoài.
2.1.2. Tái cơ cấu doanh nghiệp,
trọng tâm là doanh nghiệp nhà nước
a) Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, làm đầu
mối cùng với các đơn vị liên quan trong Bộ, phối hợp với các đơn vị thuộc các Bộ,
cơ quan, địa phương:
- Rà soát, hoàn thiện thể chế, cơ
chế, chính sách và mô hình về thực hiện chức năng quản lý nhà nước và chức năng
quản lý của chủ sở hữu đối với doanh nghiệp nhà nước, tách biệt chức năng quản
lý hành chính nhà nước và chức năng đại diện chủ sở hữu nhà nước tại doanh nghiệp;
bảo đảm thực hiện có hiệu quả chức năng đại diện chủ sở hữu đối với doanh nghiệp
nhà nước; có biện pháp phù hợp để tăng cường kỷ luật tài chính, thực thi luật
pháp trong doanh nghiệp nhà nước. Đối với những doanh nghiệp thuộc diện Nhà nước
tiếp tục giữ 100% vốn, cần tiếp tục hoàn thiện cơ cấu, mô hình tổ chức theo
đúng các quy định tại Luật doanh nghiệp. Chú trọng đổi mới cơ chế quản trị
doanh nghiệp;
- Tổ chức triển khai thực hiện hiệu
quả Nghị quyết số 09-NQ/TW ngày 16 tháng 12 năm 2011 của Bộ Chính
trị về xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ doanh nhân Việt Nam trong thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.
b) Tổng cục Năng lượng, Cục Hóa chất,
Vụ Công nghiệp nặng, Vụ Công nghiệp nhẹ và Vụ Kế hoạch:
- Tăng cường quản lý, kiểm tra,
giám sát hoạt động của các doanh nghiệp, bảo đảm tuân thủ quy định về quy hoạch
ngành, quy hoạch vùng, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực, bảo vệ môi
trường và các quy định khác của pháp luật;
- Thanh tra, kiểm tra, rà soát lại
đầu tư của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, doanh nghiệp nhà nước,
kiến nghị Bộ trình Thủ tướng Chính phủ các biện pháp xử lý, loại bỏ các dự án đầu
tư kém hiệu quả, đầu tư dàn trải, kể cả các dự án đầu tư ra nước ngoài.
c) Vụ Tài chính chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan trong Bộ và ngoài Bộ:
- Tăng cường kiểm tra, thanh tra,
giám sát đối với doanh nghiệp nhà nước;
- Thúc đẩy công tác cổ phần hóa
doanh nghiệp nhà nước và chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ
phần. Tiếp tục thực hiện thoái vốn nhà nước tại những doanh nghiệp đã cổ phần
hóa và không thuộc diện Nhà nước cần nắm giữ cổ phần chi phối;
- Phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ
Tài chính tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát đối với các hoạt động
của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, nhất là đối với các doanh nghiệp hoạt
động sản xuất - kinh doanh các mặt hàng thuộc diện quản lý giá của Nhà nước
(như xăng dầu, điện, than,…) để xác định đúng lãi, lỗ, nghĩa vụ đối với ngân
sách nhà nước, bảo đảm công khai, minh bạch;
- Tăng cường kiểm tra, giám sát việc
vay nợ, sử dụng vốn vay, thanh toán nợ của doanh nghiệp nhà nước. Kiên quyết thực
hiện việc giải thể, phá sản doanh nghiệp nhà nước kinh doanh thua lỗ, kém hiệu
quả, mất vốn nhà nước;
- Nghiên cứu đề xuất các cơ chế,
chính sách đẩy mạnh huy động vốn cho phát triển sản xuất kinh doanh của doanh
nghiệp;
- Kiểm soát chặt chẽ, tăng cường tiết
kiệm chi phí sản xuất kinh doanh; tiết giảm 5 - 10% chi phí quản lý, tập trung
giảm giá thành sản phẩm; nâng cao hiệu quả sản xuất - kinh doanh của các tập
đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.
d) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và các đơn vị liên quan trong Bộ và ngoài Bộ tổ chức
thực hiện có hiệu quả Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; hướng dẫn,
đôn đốc các doanh nghiệp nhà nước kiện toàn tổ chức bộ máy, cán bộ làm công tác
pháp chế; tăng cường kỷ luật tài chính, thực thi pháp luật trong doanh nghiệp,…
Phối hợp các đơn vị liên quan trong kiểm tra, xử lý các văn bản quy phạm pháp
luật, theo dõi thi hành pháp luật, nhất là những vấn đề liên quan đến tái cơ cấu
nền kinh tế.
đ) Ban Đổi mới và Phát triển doanh
nghiệp nhà nước của Bộ, Hội đồng quản trị, Hội đồng thành viên Tổng Giám đốc,
Giám đốc các tập đoàn kinh tế, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ:
- Triển khai thực hiện nghiêm túc,
có kết quả phương án sắp xếp doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2011 - 2015 đã được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Khẩn trương lập phương án, triển khai tái cơ cấu
từng doanh nghiệp phù hợp với chủ trương của Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng
Chính phủ, trong đó tập trung vào cơ cấu lại tổ chức, đổi mới quản trị doanh
nghiệp, chiến lược kinh doanh theo tư duy hiện đại, đáp ứng yêu cầu cạnh tranh
theo nguyên lý thị trường;
- Lựa chọn, đề xuất thí điểm tái cơ
cấu tài chính một vài tập đoàn kinh tế và tổng công ty nhà nước. Phối hợp với Bộ
Tài chính và các cơ quan triển khai các giải pháp nhằm tái cơ cấu doanh nghiệp
nhà nước, trọng tâm là các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước;
- Rà soát các doanh nghiệp thành
viên, công ty liên doanh, liên kết để đẩy nhanh công tác cổ phần hóa, thoái vốn
tại các ngành, lĩnh vực nhà nước không cần nắm giữ vốn. Tập trung vốn đầu tư
vào ngành nghề sản xuất kinh doanh chính, không đầu tư ngoài ngành, nhất là các
lĩnh vực tài chính, bảo hiểm, bất động sản, chứng khoán. Có phương án, kế hoạch
thoái vốn đối với các khoản đầu tư ra ngoài ngành nghề sản xuất kinh doanh
chính theo lộ trình phù hợp.
2.2. Chuyển đổi cơ cấu kinh tế
gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng
a) Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy
hoạch phát triển các ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả
và liên kết giữa các loại quy hoạch. Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tuân thủ
quy hoạch ở các ngành, địa phương, nhất là sự kết hợp giữa quy hoạch vùng với
quy hoạch ngành. Kịp thời đề xuất với cấp có thẩm quyền xử lý những tồn tại
trong công tác quản lý và thực hiện quy hoạch;
- Kiểm tra, đánh giá, lựa chọn các
ngành, lĩnh vực, các sản phẩm, dịch vụ có lợi thế cạnh tranh thuộc lĩnh vực
công nghiệp, thương mại để xây dựng cơ chế, chính sách phù hợp nhằm huy động
nguồn lực đầu tư phát triển để nâng cao tỷ trọng giá trị gia tăng, giảm tỷ trọng
hàng gia công, hàng sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên.
b) Vụ Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các đơn vị liên quan trong và
ngoài Bộ hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình phát triển
sản phẩm quốc gia; Chương trình quốc gia về nâng cao năng suất và chất lượng sản
phẩm hàng hóa đến năm 2020.
c) Cục Quản lý cạnh tranh chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan nâng cao hiệu quả thực thi Luật Cạnh tranh nhằm
tạo môi trường bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế,
nâng cao lợi ích người tiêu dùng.
2.3. Tập trung nguồn lực phát
triển nông nghiệp, nông thôn
Vụ Thị trường trong nước chủ trì,
phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn
vị liên quan trong và ngoài Bộ đẩy nhanh tiến độ đầu tư xây dựng, hoàn thiện và
đưa vào sử dụng hệ thống kho dự trữ một số hàng hóa nông sản chủ lực, xây dựng
vùng sản xuất hàng hóa đi đôi với phát triển công nghiệp chế biến.
2.4. Bảo đảm cung ứng điện
cho sản xuất và tiêu dùng
a) Cục Điều tiết điện lực chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Chỉ đạo ngành điện cung ứng điện
đủ phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân, năm 2012 hạn chế đến mức tối đa
việc cắt điện;
- Tổ chức rà soát trình Bộ sửa đổi,
bổ sung các quy định về sản xuất, cung ứng và tiêu dùng điện; tổ chức kiểm tra,
xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về sản xuất, cung ứng và sử dụng
điện.
b) Tổng cục Năng lượng chủ trì, phối
hợp với các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Tập trung chỉ đạo tháo gỡ những
khó khăn, vướng mắc, có giải pháp đồng bộ, quyết liệt để các nhà thầu xây dựng
đẩy nhanh tiến độ thi công, bảo đảm chất lượng, tiến độ các công trình, dự án
điện, bàn giao và đưa vào sử dụng;
- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy
định về quy hoạch và đầu tư phát triển điện lực; kiểm tra, giám sát sử dụng điện
của các doanh nghiệp bảo đảm sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả;
- Rà soát, thực hiện nghiêm túc
Chương trình tiết kiệm điện quốc gia với các biện pháp cụ thể, phù hợp để khuyến
khích sử dụng tiết kiệm điện;
- Xây dựng cơ chế, chính sách khuyến
khích sử dụng tiết kiệm điện trong sản xuất và tiêu dùng;
- Xây dựng và thực hiện chương
trình, kế hoạch cụ thể tiết kiệm điện trong sản xuất và tiêu dùng trong cả nước.
c) Văn phòng Bộ phối hợp với các
đơn vị truyền thống trong và ngoài Bộ đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền
về cơ chế, chính sách đối với việc sản xuất, cung ứng và sử dụng điện; thực hiện
các chương trình phát thanh, truyền hình với nội dung thiết thực để tăng cường
vận động, khuyến khích các doanh nghiệp và nhân dân sử dụng tiết kiệm điện.
3. Nâng cao chất lượng nhân lực,
đẩy nhanh ứng dụng khoa học và công nghệ
3.1. Tổ chức triển khai thực
hiện Quy hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011 - 2020
Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ triển khai thực hiện Quy hoạch phát
triển nhân lực cả nước và Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Công Thương giai
đoạn 2011 - 2020; trong đó chú trọng việc phối hợp, liên kết trong đào tạo; từng
bước nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo ở tất cả các cấp, gắn chặt với nhu cầu
của ngành, địa phương và toàn xã hội.
3.2. Nâng cao chất lượng nhân
lực
a) Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối
hợp với các đơn vị thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Rà soát, đề nghị cơ quan có thẩm
quyền điều chỉnh việc tổ chức, sắp xếp mạng lưới các trường thuộc Bộ Công
thương đến năm 2020;
- Tích cực triển khai thực hiện Nghị
quyết số 35/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm 2009 của Quốc hội về chủ trương, định
hướng đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục và đào tạo từ năm học 2010
- 2011 đến năm học 2014 - 2015, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về đổi mới quản
lý giáo dục đại học giai đoạn 2010 - 2012; góp phần thúc đẩy tăng cường tự chủ,
nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo;
- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp
xã hội hóa giáo dục và đào tạo ngành Công Thương trong giai đoạn mới để phục vụ
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020, kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015, trình lãnh đạo Bộ trong quý I năm 2012;
- Rà soát, bổ sung quy hoạch phát
triển mạng lưới cơ sở dạy nghề theo nghề và cấp trình độ đào tạo ngành Công
Thương đến năm 2020 nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nhân lực kỹ thuật chất lượng
cao cho thị trường lao động trong nước và xuất khẩu lao động;
- Rà soát, đánh giá tình hình thực
hiện công tác đào tạo nghề của ngành Công Thương, đề xuất giải pháp xử lý những
vấn đề mới phát sinh, báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trong đầu quý
II năm 2012;
- Triển khai thực hiện hiệu quả Nghị
quyết của Chính phủ về đổi mới và phát triển dạy nghề; huy động nguồn lực đầu
tư cơ sở vật chất, thiết bị, giáo viên dạy nghề theo từng nghề; đa dạng hóa các
hình thức, các phương pháp dạy nghề phù hợp với đối tượng học nghề và yêu cầu sản
xuất; phát triển mạnh các hình thức dạy nghề cho lao động nông thôn, mở rộng
hình thức dạy nghề theo hợp đồng đào tạo. Đẩy mạnh xã hội hóa công tác dạy nghề;
- Làm đầu mối phối hợp với Bộ Giáo
dục và Đào tạo, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và các chủ đầu tư chủ động
tổ chức đào tạo nhân lực chất lượng cao để đáp ứng kịp thời nhu cầu của doanh
nghiệp, nhất là nhu cầu nhân lực của các khu công nghiệp, khu kinh tế, khu công
nghệ cao, các ngành đặc thù;
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan thuộc Bộ tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kết luận số
37-TB/TW ngày 26 tháng 05 năm 2011 của Bộ Chính trị về đổi mới cơ chế hoạt động
của đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự
nghiệp theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.
b) Vụ Kế hoạch phối hợp với các cơ
quan, địa phương có biện pháp đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ
việc xây dựng ký túc xá sinh viên theo Chương trình xây dựng ký túc xá cho sinh
viên.
3.3. Đẩy nhanh ứng dụng khoa
học và công nghệ
a) Vụ Khoa học và Công nghệ chủ
trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ và các đơn vị liên
quan trong và ngoài Bộ:
- Hướng dẫn, tổ chức triển khai thực
hiện hiệu quả Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ khoa học và công nghệ chủ yếu
giai đoạn 2011 - 2015 trong ngành Công Thương;
- Tăng cường kiểm tra, đánh giá hiệu
quả thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước;
- Phát triển hệ thống tiêu chuẩn quốc
gia đầy đủ cho lĩnh vực công nghiệp và thương mại theo hướng tăng tỷ lệ hài hòa
với tiêu chuẩn quốc tế, khu vực.
b) Tổng cục Năng lượng chủ trì, phối
hợp với Vụ Khoa học và Công nghệ và các Vụ, Cục liên quan tiếp tục chuẩn bị các
điều kiện cần thiết về cơ sở hạ tầng, pháp lý, nhân lực, kỹ thuật, an toàn cho
phát triển điện hạt nhân. Nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách đào tạo nhân lực
và xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật phục vụ phát triển điện hạt nhân.
4. Bảo đảm an sinh xã hội, giảm
nghèo bền vững, nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khỏe, bảo đảm đời sống
văn hóa, tinh thần của nhân dân
a) Tổng cục Năng lượng, Vụ Khoa học
và Công nghệ và các đơn vị có liên quan hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện
các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011 - 2015; rà soát, đánh giá
tình hình thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình quốc gia
thuộc lĩnh vực quản lý; đề xuất giải pháp phù hợp theo hướng xác định rõ mục
tiêu, phạm vi, đối tượng để lồng ghép nội dung, tinh gọn đầu mối quản lý, điều
hành trong tình hình mới, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
b) Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường
công nghiệp chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và
Xã hội và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ hướng dẫn, chỉ đạo thực hiện
hiệu quả công tác an toàn lao động, cải thiện điều kiện và môi trường lao động.
c) Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, các cơ quan, địa
phương để thực hiện việc mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng dạy nghề gắn dạy
nghề với tạo việc làm, tự tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động. Thực
hiện các biện pháp khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh
doanh sử dụng nhiều lao động; thực hiện tốt các quy định về tiền lương, bảo hiểm
xã hội, bảo hiểm thất nghiệp và các chính sách hỗ trợ khác cho người lao động bị
mất việc làm; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, lành mạnh trong doanh nghiệp.
d) Văn phòng Bộ phối hợp với các
đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, địa phương có giải pháp
nâng cao chất lượng, tăng cường quản lý các hoạt động thông tin, báo chí, xuất
bản. Tổ chức giao ban, họp báo thường xuyên để thông tin cho các cơ quan thông
tấn, báo chí về tình hình phát triển của ngành Công Thương.
5. Tăng cường phòng, chống thiên
tai, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu
5.1. Tăng cường phòng, chống
thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu
Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường
công nghiệp chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường
và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ hướng dẫn, tổ chức triển khai thực hiện
hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, nhất là
nước biển dâng, Kế hoạch hành động của Bộ Công thương ứng phó với biến đổi khí
hậu; tiếp tục nghiên cứu, khảo sát và đánh giá tác động của biến đổi khí hậu để
đề xuất lồng ghép vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch do Bộ Công thương xây dựng
và trình; chủ động chỉ đạo ứng phó có hiệu quả với thiên tai bão lũ.
5.2. Tăng cường bảo vệ môi
trường, nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng tài nguyên
a) Cục Kỹ thuật an toàn và Môi trường
công nghiệp chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường
và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Tăng cường công tác kiểm tra, chỉ
đạo, hướng dẫn doanh nghiệp ngành công thương tuân thủ các yêu cầu về bảo vệ
môi trường; áp dụng sản xuất sạch hơn để đảm bảo sử dụng hiệu quả tài nguyên,
năng lượng đồng thời giảm phát thải các chất ô nhiễm;
- Tham gia rà soát, nghiên cứu để đề
xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước
về tài nguyên, hiệu quả khai thác, sử dụng tài nguyên, giảm thiểu tác động đến
môi trường.
b) Vụ Công nghiệp nặng chủ trì phối
hợp với các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị trong và
ngoài Bộ tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất sửa đổi, bổ sung phù
hợp, kịp thời các quy định, cơ chế, chính sách, quy hoạch phát triển các loại
khoáng sản thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao, bảo đảm sử dụng tiết kiệm
khoáng sản, năng lượng, bảo vệ môi trường.
6. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống
pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tăng cường phòng, chống tham
nhũng
6.1. Đẩy mạnh cải cách hành
chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước
a) Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối
hợp với các đơn vị thuộc Bộ Nội vụ và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Hướng dẫn, tổ chức thực hiện hiệu
quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020;
trong đó tập trung cải cách chế độ công chức - công vụ theo Luật Cán bộ, công
chức đã có hiệu lực. Tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm chính sách phát hiện,
thu hút, bố trí và đãi ngộ người tài năng trong công vụ;
- Rà soát, hoàn thiện cơ chế phân cấp
quản lý giữa Trung ương và địa phương, bảo đảm quản lý thống nhất của Trung
ương và phát huy chủ động, sáng tạo, sát thực tế của địa phương và cơ sở; gắn
phân cấp với tăng cường kiểm tra, giám sát của cấp trên và chịu trách nhiệm của
cấp dưới, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu;
- Triển khai thực hiện tốt các văn
bản hướng dẫn Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức.
b) Vụ Kế hoạch chủ trì, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ
thống thể chế, cơ chế, chính sách để tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát các chủ đầu tư dự án tuân thủ và thực
hiện các nội dung được cấp chứng nhận đầu tư để thu hồi hoặc chuyển những dự án
đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư nhưng chậm triển khai hoặc chủ đầu tư không
đủ năng lực cho chủ đầu tư khác có năng lực;
- Tăng cường hiệu quả, hiệu lực của
công tác xây dựng và thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách.
Nâng cao chất lượng công tác thông tin, phân tích, dự báo vĩ mô trong quá trình
hoạch định và điều hành thực hiện chính sách.
c) Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với
các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và các đơn vị liên quan trong và ngoài Bộ:
- Đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng
các luật, pháp lệnh, các văn bản hướng dẫn thi hành; kiện toàn tổ chức pháp chế
để nâng cao hiệu quả công tác xây dựng pháp luật, nhất là việc bảo đảm chất lượng,
tiến độ đề ra;
- Chú trọng tập trung nguồn lực và
cán bộ, công chức có năng lực, trình độ chuyên môn sâu để đẩy nhanh việc soạn
thảo, góp ý; bảo đảm tiến độ, chất lượng thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật.
d) Tổng cục Năng lượng, các Vụ, Cục,
các đơn vị hành chính sự nghiệp thuộc Bộ và các Sở Công thương theo chức năng,
nhiệm vụ được giao tổ chức thực hiện nghiêm túc nhiệm vụ cải cách thủ tục hành
chính; công bố công khai, minh bạch đầy đủ, kịp thời thủ tục hành chính thuộc
thẩm quyền; tập trung nguồn lực, bảo đảm thực thi hiệu quả việc đơn giản hóa
các thủ tục hành chính. Tăng cường và nâng cao chất lượng tham vấn người dân và
doanh nghiệp.
đ) Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với
đơn vị có liên quan, các cơ quan, địa phương tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề
án đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường kiểm soát thủ tục hành chính. Tiếp
tục bổ sung, hoàn thiện bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Đôn đốc
các cơ quan, địa phương thực hiện nghiêm túc đơn giản hóa các thủ tục hành
chính đã được Chính phủ thông qua. Nâng cao chất lượng tham vấn người dân và
doanh nghiệp trong các hoạt động cải cách thủ tục hành chính.
6.2. Đẩy mạnh thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng
a) Vụ Tài chính chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan trong Bộ, cơ quan, địa phương tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát, tuyên truyền, vận động, nâng cao ý thức thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí.
b) Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan trong Bộ, cơ quan, địa phương thực hiện kiên quyết và đồng
bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, tập trung vào các giải pháp phòng ngừa,
tăng cường tính công khai, minh bạch.
c) Văn phòng Bộ và các đơn vị truyền
thông thuộc Bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trong Bộ, cơ quan, địa
phương xây dựng chương trình tuyên truyền, vận động, tạo chuyển biến mạnh mẽ cả
trong nhận thức và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, phòng chống tham nhũng
gắn với việc thực hiện “Cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức của
Chủ tịch Hồ Chí Minh”.
7. Tăng cường quốc phòng, an
ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại
7.1. Tăng cường quốc phòng,
an ninh, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội
a) Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan trong Bộ, cơ quan, địa phương triển khai thực hiện tốt
công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo Luật Khiếu nại, Luật Tố
cáo; tiếp tục tăng cường thanh tra trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo của
những người có thẩm quyền, có trách nhiệm; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật
những vụ việc khiếu nại, tố cáo ngay từ khi mới phát sinh; tập trung giải quyết
dứt điểm các vụ việc khiếu nại, tố cáo tồn đọng, phức tạp, kéo dài.
7.2. Nâng cao hiệu quả công
tác đối ngoại
a) Vụ Chính sách thương mại đa biên
chủ trì, phối hợp với các Vụ Thị trường ngoài nước, các đơn vị thuộc Bộ Ngoại
giao, Văn phòng Ủy ban Quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế, các Tham tán thương
mại và các đơn vị liên quan trong Bộ, cơ quan, địa phương:
- Nghiên cứu, tham mưu, xác định trọng
tâm hợp tác, xây dựng các chương trình, đề án hợp tác thiết thực để nâng tầm và
phát triển quan hệ theo chiều sâu, ổn định, thực chất, tạo lợi ích đan xen
trong quan hệ với các nước láng giềng, khu vực, các đối tác chiến lược, các nước
lớn và các nước bạn bè truyền thống; thúc đẩy hợp tác với các đối tác tiềm năng
ở các khu vực. Khẩn trương thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về một số
biện pháp triển khai chủ trương chủ động, tích cực hội nhập quốc tế của Đại hội
Đảng lần thứ XI; chủ động, tích cực tham gia và phát huy vai trò, sáng kiến tại
các diễn đàn đa phương quan trọng, trong đó có ASEAN;
- Đẩy mạnh công tác nghiên cứu,
tham mưu chiến lược, dự báo và đề xuất các chính sách, chủ trương triển khai đường
lối hội nhập quốc tế;
- Tổ chức thực hiện các thỏa thuận
về hội nhập quốc tế với phương châm: Thực hiện nghiêm túc các cam kết; khai
thác các lợi thế của các thỏa thuận này đem lại cho doanh nghiệp và nền kinh tế
Việt Nam; tận dụng không gian chính sách đã đạt được trong đàm phán để xây dựng
các cơ chế chính sách khuyến khích sản xuất - kinh doanh và phát triển các quy
định về quản lý thận trọng nền kinh tế - tài chính; tranh thủ sự hỗ trợ kỹ thuật
của các nước, các tổ chức quốc tế để xây dựng năng lực quản lý bao gồm khung
pháp lý và đào tạo nguồn nhân lực.
b) Cục Quản lý cạnh tranh phối hợp
với các cơ quan đẩy mạnh công tác vận động các nước công nhận quy chế kinh tế
thị trường và tháo gỡ các vướng mắc kinh tế, thương mại.
c) Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với
các Vụ Thị trường ngoài nước tiếp tục thúc đẩy triển khai thực hiện Luật Cơ
quan đại diện nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ở nước ngoài.
d) Các Vụ Thị trường nước ngoài phối
hợp với các đơn vị thuộc Bộ Ngoại giao, các cơ quan và Tham tán thương mại:
- Đẩy mạnh công tác ngoại giao kinh
tế, tổ chức triển khai hiệu quả Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 15 tháng 04 năm 2010 của
Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường công tác ngoại giao kinh tế trong thời
kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước. Chủ động tham mưu, cảnh báo
về các vấn đề kinh tế quốc tế nhằm đóng góp vào điều hành kinh tế - xã hội của
Chính phủ và các Bộ, ban ngành. Nâng cao hiệu quả theo dõi, đôn đốc việc triển
khai các thỏa thuận, cam kết quốc tế đạt được trong khuôn khổ các chuyến thăm cấp
cao. Hỗ trợ các cơ quan, đơn vị trong Bộ và các doanh nghiệp triển khai các hoạt
động kinh tế đối ngoại, bao gồm mở rộng thị trường xuất khẩu, thu hút vốn đầu
tư nước ngoài và công nghệ phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế cả nước;
- Thực hiện tốt các chính sách của
Đảng và Nhà nước về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài; vận động mạnh
mẽ, hiệu quả cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài hướng về Tổ quốc.
đ) Vụ Hợp tác quốc tế chủ trì, phối
hợp với Văn phòng Ủy ban Quốc gia về Hợp tác kinh tế quốc tế, các Vụ Thị trường
ngoài nước, các Tham tán thương mại và các đơn vị liên quan trong Bộ, cơ quan,
địa phương để kiện toàn cơ chế, tổ chức và hoạt động của các phân ban Việt Nam
trong các Ủy ban liên Chính phủ.
e) Vụ Chính sách thương mại đa biên
chủ trì cùng Văn phòng Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế phối hợp với
các cơ quan tổ chức thực hiện Kế hoạch tổng thể đàm phán hiệp định thương mại tự
do (FTA) sau khi được phê duyệt; phổ biến, hướng dẫn, có giải pháp phù hợp hỗ
trợ, tạo điều kiện để các doanh nghiệp hoạt động hiệu quả tại các thị trường đã
có FTA; chủ động, tích cực trong đàm phán FTA nhằm mở rộng thị trường xuất khẩu.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ có trách nhiệm tổ chức thực hiện những nhiệm vụ và nội dung công tác thuộc
lĩnh vực được giao, bảo đảm đúng tiến độ và chất lượng.
2. Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ,
các Tập đoàn, Tổng công ty, doanh nghiệp thuộc Bộ, các Sở Công thương các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ nhiệm vụ và yêu cầu công tác đề ra trong
Chương trình này, kết hợp với nhiệm vụ của đơn vị mình xây dựng kế hoạch thực
hiện phù hợp và định kỳ hàng tháng gửi báo cáo tình hình thực hiện và những khó
khăn vướng mắc về các đơn vị chủ trì để tổng hợp; Tăng cường phối hợp với các
cơ quan thuộc Bộ trong những nhiệm vụ có liên quan.
3. Các đơn vị khẩn trương triển
khai xây dựng các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ trưởng Bộ
Công thương trong Chương trình công tác năm 2012 bảo đảm chất lượng và đúng thời
gian quy định.
4. Giao Vụ Kế hoạch làm đầu mối kiểm
tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện chương trình công tác đã đề ra; báo
cáo lãnh đạo Bộ trong giao ban hàng tháng. Tổng hợp, đánh giá báo cáo tình hình
thực hiện Nghị quyết hàng tháng, hàng quý gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư trước ngày
22 hàng tháng và hàng quý.
5. Trước ngày 30 tháng 11 năm 2012
các cơ quan, đơn vị, các Sở Công thương và doanh nghiệp nêu tại điểm 1 và 2
trên đây tổ chức kiểm điểm đánh giá kết quả thực hiện chương trình và báo cáo về
Bộ (Vụ Kế hoạch) để tổng hợp báo cáo Chính phủ trong phiên họp thường kỳ tháng
12 năm 2012./.
PHỤ LỤC
NHỮNG ĐỀ ÁN, DỰ ÁN, CHƯƠNG TRÌNH ĐƯỢC GIAO TRONG CHƯƠNG
TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA NGÀNH CÔNG THƯƠNG THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT 01/NQ-CP CỦA CHÍNH
PHỦ
(Kèm theo Quyết định số 443/QĐ-BCT ngày 18 tháng 01 năm 2012)
STT
|
NỘI
DUNG CÔNG VIỆC
|
CƠ
QUAN CHỦ TRÌ
|
THỜI
HẠN
|
1
|
Chương trình Quốc gia chống buôn
lậu, hàng giả và gian lận thương mại giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015, tầm
nhìn đến năm 2020 (trình Thủ tướng Chính phủ).
|
Cục
Quản lý thị trường
|
Tháng
3/2012
|
2
|
Đề án thành lập Tổng cục Quản lý
thị trường (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Cục
Quản lý thị trường
|
Quý
I/2012
|
3
|
Chương trình hành động thực hiện Chiến
lược xuất nhập khẩu hàng hóa giai đoạn 2011 - 2020, định hướng đến năm 2030
(trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Xuất nhập khẩu
|
Quý
I/2012
|
4
|
Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp
xã hội hóa giáo dục và đào tạo ngành Công Thương giai đoạn mới để phục vụ Chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2011 - 2020, Kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 (trình Lãnh đạo Bộ Công thương)
|
Vụ
Tổ chức Cán bộ
|
Quý
I/2012
|
5
|
Rà soát, đánh giá tình hình thực
hiện công tác đào tạo nghề của ngành Công Thương, đề xuất giải pháp xử lý những
vấn đề mới phát sinh (báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
Vụ
Tổ chức Cán bộ
|
Đầu
Quý II/2012
|
6
|
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Điện lực (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Cục
Điều tiết điện lực
|
Tháng
01/2012
|
7
|
Quy hoạch chi tiết thăm dò khai
thác chế biến và sử dụng quặng phóng xạ giai đoạn đến năm 2020, có xét đến
2030 (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Công nghiệp nặng
|
Tháng
02/2012
|
8
|
Quy hoạch phân vùng thăm dò, khai
thác, chế biến và sử dụng quặng Bauxit đến năm 2020, có xét đến năm 2030
(trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Công nghiệp nặng
|
Tháng
3/2012
|
9
|
Quy hoạch thăm dò, khai thác, chế
biến và sử dụng than đồng bằng sông Hồng đến năm 2020, định hướng đến năm
2030 (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Tổng
cục Năng lượng
|
Tháng
3/2012
|
10
|
Nghị định thay thế Nghị định
189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công thương (trình Chính phủ)
|
Vụ
Tổ chức cán bộ
|
Tháng
3/2012
|
11
|
Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định
số 39/2009/NĐ-CP ngày 23/04/2009 của Chính phủ về vật liệu nổ công nghiệp
(trình Chính phủ)
|
Cục
Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp
|
Tháng
3/2012
|
12
|
Đề án Trợ giúp phát triển doanh nghiệp
nhỏ và vừa trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Công nghiệp nặng
|
Tháng
5/2012
|
13
|
Đề án Nâng cao chất lượng đầu tư,
hiệu quả quản lý nhà nước và định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài
trong các ngành công nghiệp hỗ trợ, điện, thương mại giai đoạn 2011-2020
(trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Kế hoạch
|
Tháng
5/2012
|
14
|
Nghị định của Chính phủ về xử phạt
vi phạm hành chính đối với các hành vi sản xuất, buôn bán hàng giả (trình
Chính phủ)
|
Cục
Quản lý thị trường
|
Tháng
6/2012
|
15
|
Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ
biên giới Việt Nam-Lào đến năm 2020 (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Thương mại miền núi
|
Tháng
6/2012
|
16
|
Quy hoạch phát triển mạng lưới chợ
biên giới Việt Nam-Campuchia đến năm 2020 (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Thương mại miền núi
|
Tháng
6/2012
|
17
|
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
về việc quy định quy chế điều hành và thủ tục hành chính tại các cửa khẩu
biên giới đất liền (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Thương mại miền núi
|
Tháng
6/2012
|
18
|
Nghị định thay thế Nghị định số
64/2005/NĐ-CP ngày 16/05/2005 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính
trong lĩnh vực vật liệu nổ công nghiệp (trình Chính phủ)
|
Cục
Kỹ thuật an toàn và Môi trường công nghiệp
|
Tháng
9/2012
|
19
|
Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định
số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ về hoạt động mua bán
hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng
hóa với nước ngoài (trình Chính phủ)
|
Vụ
Xuất nhập khẩu
|
Tháng
9/2012
|
20
|
Nghị định thay thế Nghị định số
57/2006/NĐ-CP ngày 09/06/2006 về thương mại điện tử (trình Chính phủ)
|
Cục
Thương mại điện tử và Công nghệ thông tin
|
Tháng
10/2012
|
21
|
Đề án Đàm phán Khu vực Mậu dịch Tự
do Việt Nam - Liên minh Hải quan (Nga, Belarus, Cadắcxtan) (trình Thủ tướng Chính
phủ)
|
Vụ
Thị trường châu Âu
|
Tháng
10/2012
|
22
|
Nghị định quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Điện lực và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Điện lực (trình Chính phủ)
|
Cục
Điều tiết Điện lực
|
Tháng
12/2012
|
23
|
Nghị định thay thế Nghị định số
100/2005/NĐ-CP ngày 03 tháng 08 năm 2005 của Chính phủ về thực hiện công ước
cấm phát triển, sản xuất, tàng trữ, sử dụng và phá hủy vũ khí hóa học (trình
Chính phủ)
|
Cục
Hóa chất
|
Tháng
12/2012
|
24
|
Chiến lược sử dụng công nghệ sạch
trong công nghiệp Việt Nam (trình Thủ tướng Chính phủ)
|
Vụ
Khoa học và Công nghệ
|
Tháng
02/2012
|