|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 427/QĐ-UBND
|
Quảng Ngãi, ngày 16 tháng 05 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC MUA SẮM TÀI SẢN CÔNG THEO
PHƯƠNG THỨC TẬP TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Đấu thầu ngày
26/11/2013;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng tài
sản công ngày 21/6/2017;
Căn cứ Nghị định số 63/2014/NĐ-CP
ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu;
Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP
ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý,
sử dụng tài sản công;
Căn cứ Thông tư số 144/2017/TT-BTC
ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung của Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài
chính tại Công văn số 797/STC-QLGCS ngày 16/4/2018, Giám đốc Ban Quản lý dự án
đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tại Công văn số
257/BQLDDCN ngày 02/4/2018 và ý kiến thống nhất của tập thể UBND tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành danh mục tài sản
mua sắm tập trung của tỉnh
1. Danh mục tài sản mua sắm tập trung
của tỉnh bao gồm:
a) Máy vi tính để bàn;
b) Máy vi tính xách tay, máy tính
bảng, máy chủ hoặc thiết bị điện tử tương đương (các thiết bị cầm tay, máy ghi
âm...);
c) Máy in, máy photocopy;
d) Máy fax, máy Scan, máy điều hòa
nhiệt độ, máy hủy tài liệu, máy hút ẩm, máy chiếu, màn chiếu;
đ) Thiết bị, phần mềm và dụng cụ
giảng dạy, học tập theo danh mục quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
e) Thiết bị dạy nghề theo quy định
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
g) Trang thiết bị y tế phục vụ khám
chữa bệnh (kể cả trang thiết bị giảng dạy);
h) Vật tư y tế tiêu hao, hóa chất,
hóa chất xét nghiệm phục vụ công tác khám chữa bệnh.
(Danh mục tài sản mua sắm tập
trung nêu trên bao gồm cả máy móc, thiết bị chuyên dùng)
Việc mua sắm các loại tài sản thuộc
khoản 4 Điều 67 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ không
thực hiện theo quy định tại Quyết định này.
Riêng đối với việc mua thuốc thực
hiện theo quy định của Bộ Y tế; việc mua sắm tài sản của lực lượng vũ trang
nhân dân thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Công
an.
2. Việc điều chỉnh danh mục mua sắm
tập trung quy định tại khoản 1 Điều này thực hiện theo quyết định của UBND tỉnh.
3. Trường hợp tài sản không thuộc
danh mục tài sản mua sắm tập trung quy định tại khoản 1 Điều này nhưng được cơ
quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu mua sắm tập trung, đơn vị mua sắm tập trung
của tỉnh được thực hiện mua sắm tập trung theo quy định.
Điều 2. Giao nhiệm vụ thực hiện
mua sắm tài sản tập trung
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các
công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh thực hiện mua sắm tập trung danh mục
tài sản theo quy định tại Điều 1 Quyết định này.
Điều 3. Đối tượng áp dụng danh mục
tài sản mua sắm tập trung của tỉnh
1. Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng
các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh (sau đây gọi tắt là đơn vị mua sắm tập trung).
2. Danh mục tài sản mua sắm tập trung
của tỉnh quy định tại Điều 1 Quyết định này được áp dụng cho các cơ quan, đơn
vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức
chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp,
Ban Quản lý dự án thuộc tỉnh trực tiếp sử dụng tài sản Nhà nước thuộc danh mục
mua sắm tập trung (sau đây gọi tắt là cơ quan, tổ chức, đơn vị).
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác
không thuộc phạm vi điều chỉnh tại khoản này khi mua sắm tài sản bằng nguồn vốn
không thuộc phạm vi nguồn kinh phí mua sắm tập trung theo quy định tại Điều 70
Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ, được khuyến khích áp
dụng mua sắm tài sản theo phương thức tập trung tại Quyết định này.
Điều 4. Cách thức thực hiện mua
sắm tập trung
1. Việc mua sắm tài sản tập trung
được thực hiện theo cách thức ký thỏa thuận khung, trừ trường hợp quy định tại
khoản 2 Điều này.
2. Mua sắm tập trung theo cách thức
ký hợp đồng trực tiếp được áp dụng trong các trường hợp sau đây:
a) Mua tài sản thuộc các chương
trình, dự án sử dụng vốn ODA, nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ có yêu
cầu áp dụng theo cách thức ký hợp đồng trực tiếp;
b) Mua vắc xin phục vụ công tác tiêm
chủng.
Điều 5. Yêu cầu trong mua sắm tập
trung
1. Việc thực hiện mua sắm phải tuân
thủ tiêu chuẩn, định mức, chế độ, danh mục tài sản mua sắm
tập trung theo quy định của UBND tỉnh và cấp có thẩm quyền.
2. Thực hiện mua sắm trong phạm vi dự
toán được giao và nguồn kinh phí được phép sử dụng, bảo đảm công khai, minh
bạch, tiết kiệm và có hiệu quả.
3. Bảo đảm tính đồng bộ, hiện đại,
phù hợp với yêu cầu, nội dung hoạt động và quá trình cải cách nền hành chính nhà nước, cải cách tài chính công.
4. Việc mua sắm tài sản tập trung
phải được thực hiện thông qua đơn vị mua sắm tập trung.
5. Thực hiện theo đúng quy định của
pháp luật về đấu thầu.
Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn và
trách nhiệm của đơn vị mua sắm tập trung
1. Theo quy định tại Điều 69 Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ.
2. Trách nhiệm của đơn vị thực hiện
mua sắm tập trung:
a) Tập hợp nhu cầu, lập kế hoạch lựa
chọn nhà thầu, gửi Sở Y tế, Sở Tài chính thẩm định, trình
Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
b) Được thuê đơn vị thẩm định giá đối
với các trang thiết bị do các cơ quan, đơn vị đề xuất mua sắm tập trung mà cơ
sở pháp lý để xác định giá thiết bị chưa đầy đủ hoặc đầy đủ nhưng giá không phù
hợp với thực tế tại thời điểm tổ chức mua sắm tập trung.
Kinh phí thực hiện thẩm định giá máy
móc, trang thiết bị, đơn vị mua sắm tập trung chịu trách nhiệm chi trả. Hàng
năm, vào thời điểm xây dựng dự toán, đơn vị mua sắm tập trung lập dự toán gửi
Sở Tài chính trình cấp có thẩm quyền giao dự toán.
Đối với chi phí thuê đơn vị thẩm định
giá các trang thiết bị trong năm 2018, vào đầu quý IV/2018, đơn vị mua sắm tập
trung tổng hợp, gửi Sở Tài chính thẩm tra, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Điều 7. Nguồn kinh phí mua sắm tài
sản tập trung
Thực hiện theo quy định tại Điều 70
Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một
số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Khoản 2 Điều 3 Quyết định này.
Điều 8. Quy trình thực hiện mua
sắm tập trung
Thực hiện theo đúng quy định tại
Chương VI Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định của
pháp luật về đấu thầu.
Điều 9. Tổ chức thực hiện
1. Đơn vị mua sắm tập trung:
- Triển khai nhiệm vụ mua sắm theo
phương thức mua sắm tập trung trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Quyết định
này và quy định pháp luật có liên quan.
- Công khai việc mua sắm tài sản tập
trung theo quy định tại Chương XIV Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017
của Chính phủ và Thông tư số 144/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 của Bộ trưởng Bộ
Tài chính.
2. Sở Tài chính:
- Phối hợp với đơn vị mua sắm tập
trung thực hiện rà soát những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện,
kịp thời tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung danh mục tài sản mua sắm tập trung
trên địa bàn tỉnh cho phù hợp.
- Thẩm định, trình Chủ tịch UBND tỉnh
phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm đối với các tài sản mua sắm tập
trung (ngoại trừ những loại tài sản do Sở Y tế thẩm định).
3. Sở Y tế có trách nhiệm thẩm định,
trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm vật tư y
tế tiêu hao, hóa chất, hóa chất xét nghiệm phục vụ công tác khám chữa bệnh.
4. Các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực
hiện mua sắm tập trung theo đúng dự toán đã được phê duyệt, nhu cầu mua sắm đã
đăng ký và thỏa thuận khung; đồng thời, thực hiện công khai mua sắm tập trung
theo quy định.
5. Trường hợp tài sản thuộc danh mục
mua sắm tập trung quy định tại Điều 1 Quyết định này hư hỏng đột xuất do nguyên
nhân khách quan, bất khả kháng mà không thể sửa chữa hoặc sửa chữa không hiệu
quả; hoặc trường hợp phát sinh nhu cầu đột xuất do nguyên nhân khách quan đối
với việc mua sắm vật tư y tế tiêu hao, hóa chất, hóa chất xét nghiệm phục vụ
công tác khám, chữa bệnh thì cơ quan, tổ chức, đơn vị được
mua sắm theo hình thức mua sắm trực tiếp trên cơ sở kết quả đấu thầu rộng rãi mua
sắm tập trung theo quy định tại Quyết định này; đồng thời, báo cáo UBND tỉnh (thông
qua Sở Tài chính, Đơn vị mua sắm tập trung) về kết quả thực hiện.
6. Trong quá trình tổ chức thực hiện
nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, tổ chức, đơn vị kịp thời báo cáo UBND
tỉnh (thông qua Sở Tài chính) để xem xét, xử lý hoặc sửa đổi, bổ sung cho phù
hợp.
Điều 10. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1682/QĐ-UBND ngày 11/9/2017 của Chủ tịch UBND tỉnh.
Điều 11. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Tài chính, Y tế; Giám đốc Ban
Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh; Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Giám đốc Kho bạc Nhà nước Quảng Ngãi;
Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn và Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 11;
- Văn phòng Chính phủ (báo cáo);
- Bộ Tài chính (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy (báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- BTT Ủy ban MTTQVN tỉnh và các
Hội, Đoàn thể tỉnh;
- Các cơ quan chuyên trách
tham mưu, giúp việc cho Tỉnh ủy;
- Văn phòng: HĐND tỉnh, Đoàn
ĐBQH tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Báo Quảng Ngãi;
- VPUB: PCVP, các Phòng Ng/cứu,
QTTV, CBTH;
- Lưu: VT, KT bngoc207
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Căng
|