|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 26/2017/QĐ-UBND
|
Tây
Ninh, ngày 31 tháng 8
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỨC CHI TRẢ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO, TRÍCH LẬP VÀ SỬ
DỤNG QUỸ NHUẬN BÚT LĨNH VỰC PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương 2015;
Căn cứ Nghị định số 61/2002/NĐ-CP
ngày 11 tháng 6 năm 2002 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút;
Căn cứ Nghị định số 18/2014/NĐ-CP
ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ Quy định về chế độ nhuận bút trong lĩnh
vực báo chí, xuất bản;
Theo đề nghị của Giám đốc Đài phát
thanh truyền hình tỉnh Tây Ninh tại Tờ trình số
205/TTr-PTTH, ngày 10 tháng 7 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định mức
chi trả chế độ nhuận bút, thù lao, trích lập và sử dụng quỹ nhuận bút lĩnh vực
phát thanh, truyền hình trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 11 tháng 9
năm 2017, và thay thế Quyết định số 57/2012/QĐ-UBND, ngày 05 tháng 12 năm 2012
của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh về việc ban hành Quy Định mức chi trả chế độ
nhuận bút, thù lao trích lập và sử dụng Quỹ nhuận bút của Đài Phát thanh - Truyền
hình Tây Ninh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở ngành: Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Đài Phát thanh và Truyền hình
Tây Ninh; Đài Phát thanh các huyện, thành phố; Thủ trưởng các đơn vị có liên
quan căn cứ quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
Truyền thông;
- Cục kiểm tra VBQPPL - Bộ tư pháp;
- Đoàn Đại biểu QH và HĐND tỉnh;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Sở Tư Pháp;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, VPUBND tỉnh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Văn Thắng
|
QUY ĐỊNH
MỨC CHI TRẢ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO, TRÍCH LẬP VÀ SỬ DỤNG QUỸ NHUẬN
BÚT LĨNH VỰC PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TÂY NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 26/2017/QĐ-UBND ngày 31 tháng 8 năm 2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
1. Quy định này quy định về chế độ nhuận
bút cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả đối với tác phẩm báo chí (gồm báo
nói, báo hình) được sử dụng trên sóng phát thanh, truyền hình của Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh huyện, thành phố (gọi tắt là cấp
huyện). Quy định mức chi trả thù lao cho những người tham gia thực hiện các
công việc liên quan đến tác phẩm báo chí, người sưu tầm
tài liệu nhằm khuyến khích tác giả sáng tạo có nhiều tác
phẩm có giá trị cao.
2. Các nội dung khác liên quan đến chế
độ nhuận bút, thù lao không quy định trong văn bản này thực hiện theo quy định
của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối tượng
hưởng nhuận bút, thù lao
1. Đối tượng hưởng
nhuận bút:
a) Tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác
giả có tác phẩm báo chí được cơ quan phát thanh, truyền hình sử dụng.
b) Biên kịch, đạo diễn, nhạc sĩ
(không kê phần nhạc qua băng tư liệu) đối với báo nói.
c) Biên kịch, đạo diễn, quay phim,
người dựng phim, nhạc sĩ (không kể phần nhạc qua băng tư liệu), họa sĩ đối với
báo hình.
2. Đối tượng hưởng thù lao:
Lãnh đạo cơ quan báo nói và báo hình,
phát thanh viên, biên tập viên, diễn viên sân khấu và các
loại hình nghệ thuật khác, đạo diễn chương trình, người chỉ huy dàn dựng âm nhạc,
người thiết kế ánh sáng, trợ lý nghệ thuật, đạo diễn,
chuyên viên kỹ thuật âm thanh, quay phim, kỹ xảo và những người thực hiện các
công việc có liên quan đến tác phẩm báo chí được sử dụng.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. Nhuận bút là khoản tiền do bên sử
dụng tác phẩm trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả
khi tác phẩm được sử dụng.
2. Quỹ nhuận bút là khoản tiền do bên
sử dụng tác phẩm lập quỹ để trả nhuận bút, thù lao.
3. Thù lao là khoản tiền do bên sử dụng
tác phẩm trả cho những người thực hiện các công việc có liên quan đến tác phẩm.
Điều 4. Nguyên tắc
trả nhuận bút, thù lao
1. Việc trả nhuận bút phải bảo đảm hợp
lý giữa lợi ích của tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả, lợi ích của bên sử dụng
tác phẩm và lợi ích của người hưởng thụ tác phẩm, phù hợp với tình hình kinh tế
- xã hội của tỉnh.
2. Mức nhuận bút trả cho tác giả hoặc
chủ sở hữu tác phẩm căn cứ vào thể loại, chất lượng tác phẩm, hiệu quả kinh tế
- xã hội của tác phẩm.
3. Tác phẩm thuộc thể loại sáng tác,
nghiên cứu được trả nhuận bút cao hơn những tác phẩm dịch, phóng tác, cải biên,
chuyển thể, biên soạn, chú giải,.... Tác giả của tác phẩm
gốc được hưởng một phần trên tổng số nhuận bút khi tác phẩm đó được sử dụng, cải biên, chuyển thể, biên soạn thành tác phẩm mới hoặc
dịch sang ngôn ngữ khác.
4. Tác giả phần lời của bản nhạc hưởng
một phần trong tổng số nhuận bút. Tỷ lệ phân chia nhuận bút do các tác giả thỏa
thuận có sự tham gia của bên sử dụng tác phẩm.
5. Tác giả của tác phẩm dành cho thiếu
nhi, dân tộc thiểu số; tác giả là người Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng nước ngoài, người Kinh viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu
số, người dân tộc thiểu số này viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số khác; tác giả của tác phẩm được thực hiện trong điều kiện khó khăn,
nguy hiểm và những trường hợp đặc biệt khác được hưởng thêm nhuận bút khuyến
khích.
6. Tác phẩm thuộc nhóm nhuận bút nào
được trả nhuận bút theo nhóm đó.
7. Đối với tác phẩm đồng tác giả, tỷ
lệ phân chia nhuận bút do các tác giả thỏa thuận có sự tham gia của bên sử dụng
tác phẩm.
8. Cơ quan sử dụng tác phẩm phải
trích lập quỹ nhuận bút trong phạm vi nguồn đã được quy định. Quỹ nhuận bút được dùng để trả nhuận bút, trả thù lao và tổ chức các hoạt động khuyến
khích sáng tạo.
9. Đối với tác phẩm có tính đặc thù
chưa được quy định cụ thể tại Quy định này thì việc trả nhuận bút do thỏa thuận
giữa bên sử dụng tác phẩm với tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả thông qua hợp
đồng thỏa thuận khoán gọn.
10. Chậm nhất 60 ngày, kể từ ngày tác
phẩm được đăng tải, công bố, bên sử dụng tác phẩm phải trả
nhuận bút cho tác giả và chủ sở hữu quyền tác giả theo quy định. Trường hợp đơn
vị sử dụng tác phẩm đã liên hệ thông báo ít nhất 3 lần cho
người hưởng nhuận bút, thù lao nhưng chưa hồi âm thì tiền nhuận bút, thù lao đó
được kết chuyển sang quỹ nhuận bút của kỳ tiếp theo.
11. Chỉ những tác phẩm được sử dụng, phát
sóng mới được hưởng nhuận bút, thù lao. Tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả không
được tham gia duyệt tác phẩm, tin, bài do mình sáng tác, sưu tầm, cung cấp.
12. Tác phẩm đã sử dụng ở cơ quan báo
chí khác hoặc dưới hình thức xuất bản, tác phẩm của cùng tác giả được Đài Phát
thanh và Truyền hình biên tập lại để phát sóng trên các thể loại của Đài (Báo
nói, báo hình) nếu được sử dụng lại cho phát thanh, truyền hình không nhằm mục đích kinh doanh; thì tác giả hoặc chủ sở hữu
quyền tác giả không hưởng nhuận bút quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 2 quy định
này.
Điều 5. Định mức,
cách tính nhuận bút và xác định chất lượng
1. Đối tượng trừ định mức:
Đối tượng trừ định mức hàng tháng bao
gồm những người thuộc Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh cấp
huyện làm việc trong biên chế hoặc hợp đồng dài hạn như: Phóng viên biên tập, phóng viên quay phim, đạo diễn, biên dịch, họa sĩ... thực hiện
các công việc liên quan đến tác phẩm báo chí, sau khi trừ định mức được giao
thì hưởng 100% nhuận bút, thù lao.
2. Định mức trừ nhuận bút:
Những người làm việc trong biên chế
hoặc hợp đồng dài hạn với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Đài Truyền thanh cấp huyện (không kiêm nhiệm công việc khác) chỉ được thanh
toán chế độ nhuận bút, thù lao vượt định mức trên cơ sở hoàn thành định mức chuẩn
được giao. Định mức chuẩn phải được quy định trên mức độ công việc từng phóng
viên biên tập, phóng viên quay phim... nhưng tối thiểu là 25% lương cơ bản.
Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình, Đài truyền thanh cấp huyện quy định định
mức trừ nhuận bút.
3. Cách tính nhuận bút:
Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút được
quy định bằng 10% mức tiền lương cơ sở theo quy định của Chính phủ.
Nhuận bút được tính trả theo mức hệ số
nhuận bút trong khung nhuận bút nhân với giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
Nhuận bút = Mức hệ số nhuận bút x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
4. Xác định chất lượng:
Việc xác định chất lượng và phân loại
tác phẩm được sử dụng do Ban biên tập Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài
Truyền thanh cấp huyện quyết định và chịu trách nhiệm.
Chương II
NHUẬN BÚT, THÙ
LAO ĐỐI VỚI TÁC PHẨM BÁO NÓI, BÁO HÌNH
Điều 6. Hệ số
khung nhuận bút cho tác phẩm
1. Hệ số khung nhuận bút cho tác phẩm
báo chí đối với Đài Phát thanh và Truyền hình cấp tỉnh được căn cứ vào khung
nhuận bút dưới đây:
|
Nhóm
|
Thể
loại
|
ĐVT
|
Đối
tượng được hưởng
|
Hệ
số tối đa
|
|
1
|
Tin tức
Trả lời bạn đọc
|
Tin
|
Tác
giả
|
2
|
|
2
|
Chính luận
|
Bài
|
Tác
giả
|
6
|
|
3
|
Phóng sự
|
Bài
|
Tác
giả
|
15
|
|
4
|
Ký (01 kỳ)
|
Bài
|
Tác
giả
|
10
|
|
5
|
Sáng tác văn học
|
Bài
|
Tác
giả
|
10
|
|
6
|
Nghiên cứu, hướng dẫn khoa học giáo
dục
|
Bài
|
Ê kíp
thực hiện
|
10
|
|
7
|
Tọa đàm, giao lưu
|
CT
|
Ê
kíp thực hiện
|
30
|
2. Người quay phim hưởng 60% mức nhuận
bút của tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả của tác phẩm cùng thể loại.
3. Đối với nhuận bút, thù lao cho tác
phẩm sân khấu và các loại hình biểu diễn khác:
a) Nhuận bút trả cho tác giả hoặc chủ
sở hữu quyền tác giả quy định tại điểm
b) Khoản 1 Điều
2 của quy định này thì các tác phẩm sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn
khác, tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận
bút bằng 50-70% mức nhuận bút theo quy định của pháp luật về chế độ nhuận bút về
tác phẩm sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác;
b) Nhuận bút trả cho tác giả hoặc chủ
sở hữu quyền tác giả quy định tại điểm c, Khoản 1 Điều 2 quy định này thì các
tác phẩm sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn
khác, tác phẩm điện ảnh, tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút
bằng mức nhuận bút tương ứng theo quy định của pháp luật về chế độ nhuận bút
cho tác phẩm sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác. Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền
hình được quyền trả nhuận bút cho tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm ở mức cao
hơn nhưng tổng nhuận bút và thù lao tối đa không quá 20% đối
với phim truyện, sân khấu truyền hình, không quá 60% đối với
phim tài liệu, phim khoa học trong tổng chi phí sản xuất tác phẩm (không bao gồm
chi phí thiết bị về truyền hình)
4. Đài Truyền thanh cấp huyện áp dụng
mức tối đa không quá 50% khung nhuận bút cùng thể loại của Đài Phát thanh và
Truyền hình cấp tỉnh.
Điều 7. Những quy
định khác
1. Tác giả bản dịch
từ tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc thiểu số sang tiếng Việt hoặc ngược lại hưởng
40% nhuận bút của tác phẩm cùng thể loại tương ứng bằng tiếng Việt. Mức nhuận
bút do Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh quyết định.
2. Tác giả của tác phẩm dành cho thiếu
nhi, dân tộc thiểu số hưởng thêm 10% nhuận bút của tác phẩm đó nhằm khuyến
khích sáng tạo.
3. Tác giả là người
Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng nước ngoài, người Kinh viết trực tiếp bằng
tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc thiểu số viết trực
tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số khác hưởng thêm 30% nhuận bút của tác phẩm đó
nhằm khuyến khích sáng tạo.
4. Tác giả của tác phẩm thực hiện
trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm được hưởng thêm tối đa bằng nhuận bút của
tác phẩm đó nhằm khuyến khích sáng tạo.
5. Đối với các bài phỏng vấn, người
phỏng vấn và người trả lời phỏng vấn được Đài Phát thanh
và Truyền hình trả nhuận bút theo quy chế của Đài Phát
thanh và Truyền hình.
6. Đối với chương trình tết, chương
trình đặc biệt khác tăng từ 30% mức nhuận bút.
7. Đối với công việc sưu tầm, biên soạn,
tuyển chọn các tài liệu, tin, bài, chuyên mục khi biên tập lại được hưởng tối
đa 20% mức nhuận bút cùng thể loại.
8. Cán bộ, viên
chức giữ chức các chức danh lãnh đạo; Cán bộ, viên chức thuộc khối kỹ thuật,
hành chính chuyên môn thuộc Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền
thanh cấp huyện không áp dụng trừ định mức nhuận bút thì được hưởng thù lao khối
quản lý và các bộ phận liên quan bằng 30% tổng nhuận bút của một chương trình.
Mức thù lao cụ thể cho từng bộ phận do Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Đài Truyền thanh cấp huyện quyết định. Thù lao được chi trả trong quỹ nhuận
bút”.
9. Đối với những thể loại cầu phát
thanh, cầu truyền hình, chương trình phát thanh trực tiếp, chương trình truyền
hình trực tiếp và những thể loại khác chưa quy định trong Quy định này, tùy
theo tính chất, quy mô, Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình quyết định mức
nhuận bút, thù lao cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả và những người
liên quan thực hiện chương trình đó nhưng không vượt quá khung nhuận bút được
quy định tại Nghị định 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ.
Chương III
TRÍCH LẬP QUỸ
NHUẬN BÚT, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG QUỸ NHUẬN BÚT
Điều 8. Trích lập
quỹ nhuận bút
1. Quỹ nhuận bút được hình thành từ
các nguồn sau:
a) Nguồn thu từ hoạt động báo chí.
b) Nguồn thu từ các hoạt động kinh tế
khác như: quảng cáo, dịch vụ phát thanh, truyền hình.
c) Nguồn hỗ trợ, tài trợ của các tổ
chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.
d) Nguồn hỗ trợ từ ngân sách nhà nước
(nếu có).
2. Xây dựng quỹ nhuận bút:
Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Đài Truyền thanh cấp huyện xây dựng quỹ nhuận bút theo quy định tại Khoản 1, 2
Điều 11 Nghị định 18/2014/NĐ-CP ngày 14 tháng 03 năm 2014 của Chính phủ.
Điều 9. Sử dụng
và quản lý quỹ nhuận bút
1. Sử dụng quỹ nhuận bút:
a) Trên cơ sở quỹ nhuận bút hàng năm,
căn cứ vào kết quả đánh giá chất lượng của từng thể loại tác phẩm báo chí khi
được sử dụng, Giám đốc Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh cấp
huyện chủ động cân đối tỷ lệ % nhuận bút quyết định mức nhuận bút khuyến khích sáng tạo cho tác phẩm đó.
b) Quỹ nhuận bút dùng để chi trả nhuận
bút, thù lao, tổ chức các hoạt động khuyến khích sáng tạo, không sử dụng vào mục
đích khác.
2. Quản lý quỹ
nhuận bút:
a) Việc lập dự toán, quản lý, quyết
toán quỹ nhuận bút được thực hiện theo quy định hiện hành.
b) Quỹ nhuận bút được kết chuyển sang
quỹ nhuận bút của năm tiếp theo.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách
nhiệm hướng dẫn, thi hành
1. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh,
Đài Truyền thanh cấp huyện căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao có trách
nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện. Giao Sở Tài chính phối hợp với Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện Quy định
này.
2. Trong quá trình thực hiện, Quy định
mức chi trả chế độ nhuận bút, thù lao, trích lập và sử dụng quỹ nhuận bút lĩnh vực phát thanh, truyền hình trên địa bàn tỉnh Tây Ninh
được điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế.