|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
17/2018/QĐ-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 10 tháng 05
năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CAO BẰNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 118/2015/NĐ-CP
ngày 12 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Đầu tư;
Căn cứ Nghị định số 111/2015/NĐ-CP
ngày 03 tháng 11 năm 2015 của Chính phủ về phát triển công nghiệp hỗ trợ;
Căn cứ Thông tư số 55/2015/TT-BCT
ngày 30 tháng 12 năm 2015 của Bộ Công Thương Quy định trình tự, thủ tục xác nhận
ưu đãi và hậu kiểm ưu đãi đối với Dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ
thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển;
Căn cứ Thông tư số 29/2018/TT-BTC
ngày 28 tháng 03 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn lập, quản lý và sử dụng
kinh phí chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chính
sách hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
21 tháng 5 năm 2018.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường,
Xây dựng, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội; Trưởng Ban
Quản lý Khu kinh tế; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Xuân Ánh
|
QUY ĐỊNH
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 17/2018/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng).
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định Chính sách hỗ
trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ; trình tự xây dựng, thẩm định, phê duyệt Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ và hậu kiểm hỗ trợ trên địa bàn
tỉnh Cao Bằng.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Các tổ chức, cá nhân (sau đây viết tắt
là nhà đầu tư) thực hiện các hoạt động phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa
bàn tỉnh Cao Bằng thuộc Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển
của tỉnh được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ dưới
đây được hiểu như sau:
1. Công nghiệp hỗ trợ là các ngành
công nghiệp sản xuất nguyên liệu, vật liệu, linh kiện và phụ tùng để cung cấp
cho sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh.
2. Sản phẩm công nghiệp hỗ trợ là sản
phẩm thuộc các ngành công nghiệp sản xuất nguyên liệu, vật liệu, linh kiện và
phụ tùng để cung cấp cho sản xuất sản phẩm hoàn chỉnh.
3. Danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ
trợ ưu tiên phát triển của tỉnh (sau đây viết tắt là Danh mục ưu tiên) là các sản
phẩm công nghiệp hỗ trợ được quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Quy định
này, được điều chỉnh phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
theo từng thời kỳ.
4. Hoạt động phát triển công nghiệp hỗ
trợ bao gồm: Hoạt động trợ giúp của cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá
nhân về công nghiệp hỗ trợ, đào tạo nguồn nhân lực, nghiên cứu và phát triển, hỗ
trợ chuyển giao công nghệ sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, hợp tác quốc tế,
phát triển thị trường; đầu tư dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ; cung ứng
dịch vụ phục vụ công nghiệp hỗ trợ.
5. Dự án đầu tư mới sản xuất sản phẩm
công nghiệp hỗ trợ là dự án được thực hiện lần đầu hoặc hoạt động độc lập với
các dự án hiện có.
6. Dự án đầu tư mở rộng là dự án đang
sản xuất và được mở rộng quy mô, nâng cao công suất, đổi mới công nghệ để sản
xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ có ứng dụng thiết bị mới, quy trình sản xuất mới
với năng lực sản xuất tăng ít nhất 20%.
7. Chuyển giao công nghệ là chuyển
giao quyền sở hữu hoặc quyền sử dụng một phần hoặc toàn bộ công nghệ từ bên có
quyền chuyển giao công nghệ sang bên nhận công nghệ.
Điều 4. Nguyên tắc
hỗ trợ
Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí
cho các nội dung tại Quy định này theo nguyên tắc:
1. Hỗ trợ nhà đầu tư tham gia thực hiện
chính sách hỗ trợ sau đầu tư.
2. Các nhà đầu tư tham gia thực hiện
chính sách hỗ trợ chịu trách nhiệm huy động các nguồn vốn để kết hợp với phần
ngân sách hỗ trợ để đảm bảo thực hiện các hoạt động phát triển công nghiệp hỗ
trợ có hiệu quả.
3. Trường hợp nhà đầu tư được hưởng
nhiều ưu đãi cùng loại thì được hưởng mức ưu đãi cao nhất theo quy định hiện
hành.
4. Các dự án đã và đang thực hiện bằng
nguồn ngân sách của Nhà nước không thuộc đối tượng xem xét hỗ trợ, ưu đãi theo
Quy định này.
5. Trong khi ngân sách của tỉnh có hạn,
ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa.
Điều 5. Thẩm quyền
quyết định kinh phí hỗ trợ
Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng quyết định
kinh phí hỗ trợ đối với dự án đầu tư phát triển sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ
trợ thuộc Danh mục ưu tiên.
Điều 6. Phương thức
hỗ trợ
1. Đối với các chính sách hỗ trợ đầu
tư. Căn cứ quyết định phê duyệt mức kinh phí hỗ trợ của Ủy ban nhân dân tỉnh
Cao Bằng, theo dự toán được giao hằng năm hoặc bổ sung trong năm, trên cơ sở khả
năng cân đối ngân sách, Sở Công Thương có trách nhiệm giải ngân 100% kinh phí hỗ
trợ đối với các dự án đã hoàn thành đầu tư và được nghiệm thu.
2. Trường hợp chính sách hỗ trợ
nghiên cứu và phát triển công nghệ sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc
Danh mục ưu tiên, nhà đầu tư được xem xét hỗ trợ theo tiến
độ dự án. Sau khi khởi công dự án, nhà đầu tư được tạm ứng 30% mức kinh phí hỗ
trợ và được thanh toán tiếp 40% mức kinh phí hỗ trợ theo tiến độ thực hiện hạng
mục dự án. Sau khi dự án đã hoàn thành đầu tư và được nghiệm thu, Sở Công
Thương giải ngân 30% mức kinh phí hỗ trợ còn lại. Nhà đầu tư phải có văn bản
cam kết nếu không thực hiện dự án theo đúng mục đích, tiến độ sẽ hoàn trả kinh
phí hỗ trợ đã nhận. Căn cứ quyết định phê duyệt mức kinh phí hỗ trợ của Ủy ban
nhân dân tỉnh Cao Bằng, theo dự toán được giao hằng năm hoặc bổ sung trong năm
trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách, Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các
cơ quan liên quan giám sát việc thực hiện dự án và giải ngân theo quy định.
Điều 7. Nguồn
kinh phí bảo đảm hoạt động
1. Ngân sách tỉnh bảo đảm kinh phí
cho các hoạt động thuộc Chương trình hỗ trợ trên địa bàn tỉnh
Cao Bằng theo đối tượng quy định tại Điều 2 của Quy định này.
2. Nguồn kinh phí đề xuất hỗ trợ từ
Chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ của Trung ương.
3. Nguồn kinh phí ngân sách địa
phương.
4. Phần còn lại là kinh phí huy động
từ các nguồn hợp pháp khác, lồng ghép các dự án thuộc
Chương hình mục tiêu quốc gia và các Chương trình phát triển kinh tế - xã hội
khác để thực hiện tốt mục tiêu của phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Điều 8. Quản lý
kinh phí hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ
1. Sở Công Thương xây dựng kế hoạch,
dự toán kinh phí cho Chương trình hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ của tỉnh,
tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm của Sở Công Thương gửi Sở Tài chính cân
đối, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định của pháp luật.
Cơ quan quản lý Chương trình hỗ trợ
(Sở Công Thương) được bố trí tối đa 1,5% kinh phí hỗ trợ của Chương trình hỗ trợ
và nằm trong dự toán do Ủy ban nhân dân tỉnh giao hàng năm để tổ chức thẩm định,
kiểm tra, giám sát, nghiệm thu; chi phí làm thêm giờ theo chế độ quy định; văn
phòng phẩm, điện thoại, bưu chính, điện nước; chi công tác phí, xăng dầu, thuê
xe đi kiểm tra và thuê chuyên gia (nếu có).
2. Kinh phí thực hiện Chương trình hỗ
trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ được phân bổ dự toán,
thanh quyết toán theo quy định hiện hành.
3. Trung tâm Khuyến công và Tư
vấn phát triển công nghiệp thuộc Sở Công Thương là đơn vị trực tiếp
quản lý, cấp phát và quyết toán kinh phí thuộc Chương trình
hỗ trợ; mức trích lại cho đơn vị triển khai thực hiện đề án công nghiệp hỗ trợ
được chi tối đa 3% dự toán đề án công nghiệp hỗ trợ (đối với đề án ở địa bàn có
Điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn, huyện nghèo theo quy
định của Chính phủ được chi không quá 4% dự toán) để chi công tác quản lý, chỉ
đạo, giám sát, chi khác nếu có.
4. Mọi nghiệp vụ kinh tế phát sinh
trong việc sử dụng kinh phí đều phải có chứng từ hợp pháp theo quy định, tuân
thủ chế độ tài chính hiện hành và các quy định tại Thông
tư số 29/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 03 năm 2018 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn
lập, quản lý và sử dụng kinh phí chương trình phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Chương II
CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ
PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
Điều 9. Hỗ trợ
nghiên cứu và phát triển
Nhà đầu tư có dự án đầu tư nghiên cứu,
phát triển công nghệ và sản xuất thử nghiệm các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc
Danh mục ưu tiên được hỗ trợ như sau:
1. Được hỗ trợ chi phí đầu tư nghiên
cứu công nghệ mới, công nghệ tiên tiến thay thế công nghệ nhập khẩu hoặc công
nghệ có kết quả ứng dụng mang lại hiệu quả cao so với công nghệ đang thực hiện.
Mức hỗ trợ tối đa đến 50% chi phí nhưng không quá 500 triệu đồng/dự án, bao gồm
các chi phí: Mua máy móc thiết bị, hoàn chỉnh tài liệu về quy trình công nghệ, quy trình sản xuất, phục vụ cho việc nghiên cứu công nghệ.
2. Được hỗ trợ chi phí thực hiện dự
án đầu tư sản xuất thử nghiệm các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ. Mức hỗ trợ tối
đa đến 50% chi phí nhưng không quá 300 triệu đồng/dự án, bao gồm các chi phí: Đầu
tư máy móc thiết bị, dây chuyền sản xuất, nguyên vật liệu, mua tài liệu kỹ thuật,
tiêu thụ năng lượng, thuê nhân công, kiểm định chất lượng sản phẩm.
Điều 10. Hỗ trợ ứng
dụng và chuyển giao
1. Hoạt động ứng dụng và chuyển giao
công nghệ để sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục ưu tiên được hỗ
trợ như sau:
a) Các dự án hợp tác giữa doanh nghiệp
sản xuất và các đơn vị có công nghệ ứng dụng trong việc chuyển giao công nghệ
được hỗ trợ tối đa đến 50% chi phí nhưng không quá 300 triệu đồng/dự án. Trường
hợp dự án sản xuất vật liệu có sử dụng trên 85% nguyên liệu là sản phẩm của quá
trình chế biến sâu khoáng sản trong nước bao gồm quặng kim loại, quặng phi kim
loại để phục vụ cho sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, được hỗ trợ tối đa đến
50% chi phí nhưng không quá 450 triệu đồng/dự án.
b) Được hỗ trợ chi phí chế tạo thử
nghiệm sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục ưu tiên, mức hỗ trợ tối đa đến
50% chi phí nhưng không quá 100 triệu đồng/dự án, bao gồm các chi phí: Nguyên vật
liệu, tài liệu kỹ thuật, tiêu thụ năng lượng, thuê nhân công, kiểm định chất tượng
sản phẩm.
2. Được hỗ trợ chi phí giám định công
nghệ chuyển giao, mức hỗ trợ tối đa đến 50% chi phí nhưng không quá 40 triệu đồng/dự
án.
Điều 11. Hỗ trợ
phát triển nguồn nhân lực
Doanh nghiệp có dự án sản xuất sản phẩm
công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục ưu tiên được hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực
như sau: Được hỗ trợ một lần chi phí cho doanh nghiệp tổ chức đào tạo nghề cho người
lao động học nghề ngắn hạn có thời gian đào tạo dưới 03 tháng với mức hỗ trợ tối
đa đến 70% chi phí nhưng không quá 2,5 triệu đồng/người/khóa học.
Điều 12. Hỗ trợ
xúc tiến thương mại, phát triển thị trường
Doanh nghiệp có dự án sản xuất sản phẩm
công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục ưu tiên phát triển được hỗ trợ như sau:
1. Được hỗ trợ tham gia hội chợ, triển
lãm trong nước (trong tỉnh hoặc ngoài tỉnh), nước ngoài với mức hỗ trợ theo quy định tại
Điều 6 Thông tư số 29/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 03 năm 2018 của Bộ Tài chính về
việc hướng dẫn lập, quản lý và sử dụng kinh phí chương trình phát triển công
nghiệp hỗ trợ.
2. Được hỗ trợ xây dựng và xác lập
quyền sở hữu công nghiệp (nhãn hiệu, kiểu dáng công nghiệp) trong nước với
mức hỗ trợ tối đa đến 50% chi phí nhưng không quá 35 triệu đồng/văn bằng và
không quá 02 văn bằng/doanh nghiệp/năm; Hỗ trợ xác lập quyền sở hữu công nghiệp
quốc tế với mức hỗ trợ tối đa đến 50% chi phí nhưng không
quá 50 triệu đồng/văn bằng và không quá 01 văn bằng/doanh
nghiệp/năm.
Chương III
TRÌNH TỰ XÂY DỰNG,
THẨM ĐỊNH, PHỆ DUYỆT CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ VÀ HẬU KIỂM
Điều 13. Điều kiện
được hỗ trợ
1. Dự án đầu tư sản xuất sản phẩm
công nghiệp hỗ trợ phù hợp với Danh mục ưu tiên quy định tại Phụ lục ban hành
kèm theo Quy định này.
2. Phù hợp với các nội dung hoạt động
hỗ trợ quy định tại Điều 9, Điều 10, Điều 11 và Điều 12, Chương II của Quy định
này.
3. Trong cùng một nội dung hỗ trợ, nếu
nhà đầu tư đã được hỗ trợ theo các quy định khác của Ủy ban nhân dân tỉnh thì
không được hỗ trợ theo Quy định này.
4. Dự án đầu tư đảm bảo yêu cầu về bảo
vệ môi trường theo quy định hiện hành của pháp luật.
5. Nhà đầu tư thực hiện đầy đủ các
nghĩa vụ thuế theo quy định hiện hành.
Điều 14. Tiếp nhận,
đánh giá, thẩm định
1. Thành phần, nhiệm vụ và nguyên tắc
làm việc của Hội đồng thẩm định:
Hội đồng thẩm định (Hội đồng) do Giám
đốc Sở Công Thương quyết định thành lập. Sở Công Thương là cơ quan thường trực
của Hội đồng. Hội đồng sử dụng con dấu của Sở Công Thương trong thời gian thực
hiện nhiệm vụ và tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
a) Thành phần Hội đồng:
Hội đồng thẩm định gồm các thành viên
sau:
- Chủ tịch Hội đồng: Lãnh đạo Sở Công
Thương;
- Các ủy viên Hội đồng: Đại diện Sở
Khoa học và Công nghệ, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội (đối với nội dung hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực), Liên
hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tỉnh Cao Bằng, các tổ chức, chuyên gia khoa học
và công nghệ trên địa bàn tỉnh (khi cần thiết) và đại diện lãnh đạo các phòng,
đơn vị liên quan thuộc Sở Công Thương.
b) Nhiệm vụ của Hội đồng:
- Xem xét, đánh giá hiệu quả kinh tế
theo nội dung quy định tại Khoản 2 Điều này.
- Căn cứ kết quả thực hiện dự án của
nhà đầu tư, Hội đồng tiến hành thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ và đề xuất mức hỗ
trợ theo Quy định này.
c) Nguyên tắc làm việc của Hội đồng:
- Dân chủ, công khai và minh bạch
theo đúng quy định của pháp luật.
- Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm
nhiệm và theo nguyên tắc đa số thông qua dưới sự chủ trì của Chủ tịch Hội đồng.
Cuộc họp của Hội đồng được tổ chức khi có ít nhất 2/3 số thành viên Hội đồng
tham dự.
2. Nội dung thẩm định:
a) Mức độ phù hợp của dự án đối với
các điều kiện hỗ trợ được quy định tại Điều 13 của Quy định này.
b) Mục tiêu, sự cần thiết và hiệu quả
của dự án; tính hợp lý về sử dụng kinh phí, nguồn lực và cơ sở vật chất, kỹ thuật
khác.
c) Năng lực của nhà đầu tư thực hiện
dự án.
d) Sự phù hợp và đầy đủ của hồ sơ,
tài liệu của dự án.
đ) Khả năng đáp ứng các điều kiện về
bảo vệ môi trường của dự án.
Điều 15. Xây dựng
và thực hiện chính sách hỗ trợ
1. Trên cơ sở kết quả thẩm định, Hội
đồng tổng hợp trình Giám đốc Sở Công Thương để xem xét xác định Chương trình hỗ
trợ và đưa vào dự toán kinh phí hàng năm của Sở Công
Thương đảm bảo thời gian theo quy định.
2. Sau khi được Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt và Sở Tài chính thông báo dự toán chi ngân sách (trong đó có nội dung
chi cho Chương trình hỗ trợ), Giám đốc Sở Công Thương tiến hành rà soát để phân
bổ kinh phí được hỗ trợ đảm bảo nguyên tắc tổng kinh phí hỗ trợ để thực hiện
các dự án trong Chương trình hỗ trợ không vượt quá dự toán được phê duyệt. Trên
cơ sở đó, Giám đốc Sở Công Thương trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chương
trình hỗ trợ, hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh gồm:
- Tờ trình của Sở Công Thương trình Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt Chương trình hỗ trợ kèm theo Biên bản thẩm định của
Hội đồng.
- Dự thảo quyết định phê duyệt Chương
trình, kèm biểu tổng hợp chi tiết các dự án.
3. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Sở Công Thương hướng dẫn việc lập dự toán, phân bổ, sử dụng, thanh toán, quyết
toán các khoản kinh phí hỗ trợ theo quy định của pháp luật.
Điều 16. Hậu kiểm
và thu hồi hỗ trợ
1. Sở Công Thương có trách nhiệm chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất
các dự án được hưởng hỗ trợ trên địa bàn tỉnh; tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân
dân tỉnh xử lý các trường hợp sai phạm, các vấn đề vướng mắc liên quan.
2. Nội dung kiểm tra: Hồ sơ pháp lý;
cơ sở vật chất; sản phẩm của dự án được hưởng hỗ trợ; tình hình hoạt động sản
xuất, kinh doanh.
3. Các trường hợp bị thu hồi hỗ trợ:
a) Khai báo không trung thực và sử dụng
các chính sách hỗ trợ không đúng mục đích;
b) Trong quá trình sản xuất có sự
thay đổi về sản phẩm đang được hưởng hỗ trợ mà nhà đầu tư không báo cáo với cơ
quan có thẩm quyền;
c) Các sai phạm khác theo kiến nghị của
đoàn kiểm tra.
4. Nhà đầu tư sai phạm có trách nhiệm
hoàn trả các hỗ trợ đã được hưởng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về các
hành vi sai phạm.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 17. Trách nhiệm
của cơ quan quản lý nhà nước
1. Sở Công Thương là cơ quan đầu mối,
chủ trì tổ chức thực hiện Chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ trên
địa bàn tỉnh, có trách nhiệm:
a) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân về
thủ tục, hồ sơ để tham gia Chương trình hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ
hàng năm. Chủ trì tổ chức thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ, trình Ủy ban nhân dân
tỉnh xem xét, phê duyệt mức kinh phí hỗ trợ.
b) Rà soát, cập nhật Danh mục sản phẩm
công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển phù hợp với tình hình phát triển kinh tế
- xã hội của tỉnh theo từng thời kỳ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện các dự án,
việc quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết
các vấn đề có liên quan đến quá trình thực hiện Chương trình hỗ trợ.
d) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân về
thủ tục, hồ sơ để tham gia Chương trình hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ quốc
gia và định kỳ hàng năm báo cáo tổng hợp các dự án được xác nhận ưu đãi gửi Bộ
Công Thương theo danh mục sản phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển được
quy định tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 111/2015/NĐ-CP ngày 03/11/2015 của
Chính phủ.
đ) Quản lý, theo dõi và tổng hợp báo
cáo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất về tình hình thực hiện chính sách hỗ trợ
phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh gửi Bộ Công Thương, Ủy ban nhân
dân tỉnh và các cơ quan có liên quan theo quy định.
2. Các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài
chính, Khoa học và Công nghệ, Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan
liên quan có trách nhiệm phối hợp Sở Công Thương thẩm định, tham gia ý kiến về
hồ sơ đề nghị hỗ trợ.
3. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố; các hiệp hội doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công tác phổ biến,
cung cấp thông tin, vận động doanh nghiệp tham gia phát triển công nghiệp hỗ trợ.
Điều 18. Trách
nhiệm của nhà đầu tư
1. Lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ theo quy
định, đảm bảo và chịu trách nhiệm pháp lý về tính chính xác, trung thực và đầy
đủ các thông tin trong hồ sơ, tài liệu đã cung cấp cho cơ quan quản lý trong việc
xây dựng chính sách hỗ trợ. Quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ đúng mục đích và
thực hiện thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ theo đúng quy định.
2. Sau khi nhận được kinh phí hỗ trợ,
trong thời gian ba năm tiếp theo, nhà đầu tư có trách nhiệm báo cáo định kỳ trước
ngày 20 tháng 12 hàng năm gửi Sở Công Thương về tình hình hoạt động sản xuất
kinh doanh các sản phẩm công nghiệp hỗ trợ được hưởng hỗ trợ. Nội dung báo cáo
tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh gồm: vốn đầu tư thực hiện; kết quả hoạt
động sản xuất kinh doanh; thông tin về lao động, doanh thu, giá trị xuất khẩu,
nộp ngân sách và các chỉ tiêu chuyên ngành khác.
Điều 19. Tổ chức
thực hiện:
Giao Sở Công Thương là cơ quan đầu mối,
chủ trì tổ chức thực hiện Chính sách hỗ trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ trên
địa bàn tỉnh; định kỳ tổng hợp, đánh giá tình hình thực hiện Chính sách, báo
cáo UBND tỉnh, Bộ Công Thương.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh về
Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh./.
PHỤ LỤC
CÁC DANH MỤC DỰ ÁN SẢN PHẨM CÔNG NGHIỆP HỖ
TRỢ ƯU TIÊN PHÁT TRIỂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG
(Kèm theo Quy định Chính sách hỗ
trợ phát triển công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn tỉnh Cao Bằng ban hành tại Quyết
định số 17/2018/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng).
I. NGÀNH DỆT - MAY:
- Xơ thiên nhiên: Bông, đay, gai, tơ
tằm;
- Xơ tổng hợp: PE, Viscose;
- Sợi dệt kim, sợi dệt thoi; sợi
Polyester có độ bền cao, sợi Spandex, nylon có độ bền cao;
- Vải: Vải kỹ thuật, vải không dệt, vải
dệt kim, vải dệt thoi;
- Chỉ may trong ngành dệt may;
- Hóa chất, chất trợ, thuốc nhuộm phục
vụ ngành nhuộm hoàn tất vải;
- Phụ liệu ngành may: Cúc, mex, khóa
kéo, băng chun.
II. NGÀNH DA - GIÀY:
- Da thuộc;
- Vải giả da;
- Đế giầy, mũi
giày, dây giày;
- Hóa chất thuộc da;
- Da muối;
- Chỉ may giầy;
- Keo dán giày, Phụ liệu trang trí như khóa, khoen, móc...
III. NGÀNH ĐIỆN TỬ:
- Linh kiện điện tử - quang điện tử
cơ bản: Transistor, mạch tích hợp, cảm biến, điện trở, tụ, điôt, ăngten,
thyristor;
- Linh kiện thạch anh;
- Vi mạch điện tử;
- Vật liệu sản xuất linh kiện điện tử:
Chất bán dẫn, vật liệu từ cứng, vật liệu từ mềm, chất cách điện tích cực;
- Linh kiện sản phẩm điện tử: Linh kiện
nhựa, linh kiện cao su, chi tiết cơ - điện tử, linh kiện kính;
- Pin dùng cho máy vi tính xách tay,
điện thoại di động;
- Dây và cáp điện, đèn led, tai nghe
điện thoại và loa;
- Sạc pin điện thoại;
- Màn hình các loại.
IV. NGÀNH SẢN XUẤT LẮP RÁP Ô TÔ:
- Động cơ và chi tiết động cơ: Thân
máy, piston, trục khuỷu, thanh truyền, bánh răng, cụm ống xả, xi lanh, cụm đầu
xi lanh, trục cam, xéc-măng, van động cơ;
- Hệ thống bôi trơn: Bộ lọc dầu, bộ
làm mát, bộ tản nhiệt, bơm dầu, các loại van;
- Hệ thống làm mát: Bộ tản nhiệt, két
nước, quạt gió, van hằng nhiệt, bơm nước;
- Hệ thống cung cấp nhiên liệu: Thùng
nhiên liệu, bộ lọc nhiên liệu, bộ lọc không khí, ống dẫn bơm nhiên liệu, bộ chế
hòa khí, hệ thống phun nhiên liệu;
- Khung - thân vỏ - cửa xe: Các chi
tiết dạng tấm đột dập, sắt xi, thùng xe tải, bậc lên xuống, cụm cửa xe;
- Hệ thống treo: Nhíp, lò xo đàn hồi,
bộ giảm chấn;
- Bánh xe: Lốp xe, vành bánh xe bằng
hợp kim nhôm;
- Hệ thống truyền lực: Ly hợp, hộp số,
cầu xe, trục các đăng;
- Hệ thống lái;
- Hệ thống phanh;
- Linh kiện điện - điện tử:
+ Nguồn điện: Ắc
quy, máy phát điện;
+ Thiết bị đánh lửa: Bugi, cao áp, biến
áp;
+ Rơle khởi động,
động cơ điện khởi động;
+ Dây điện, đầu nối, cầu chì, các loại
cảm biến, thiết bị tự động điều khiển, bộ xử lý.
- Hệ thống chiếu sáng và tín hiệu:
Đèn, còi, đồng hồ đo các loại;
- Hệ thống xử lý khí thải ô tô;
- Linh kiện nhựa cho ô tô;
- Linh kiện cao su, vật liệu giảm chấn;
- Kính chắn gió, cần gạt nước, ghế
xe.
V. NGÀNH CƠ KHÍ CHẾ TẠO:
- Khuôn mẫu, đồ gá: Khuôn dập, khuôn
đúc, đồ gá gia công, đồ gá kiểm tra;
- Dụng cụ - dao cắt: Dao tiện, dao phay,
mũi khoan;
- Linh kiện và phụ tùng máy gia công
cơ khí, máy hàn;
- Linh kiện và phụ tùng máy động lực,
máy nông nghiệp, đóng tàu;
- Linh kiện và phụ tùng máy, thiết bị
chế biến nông lâm thủy sản và muối;
- Dụng cụ đo lường, kiểm tra dùng
trong cơ khí: Thước đo, máy đo 3 chiều, máy phân tích thành phần kim loại, máy
siêu âm mối hàn;
- Chi tiết máy: Bu lông cường độ cao,
ốc vít cường độ cao, ổ bi, bạc lót, bánh răng, van, khớp các loại, vỏ máy, chi
tiết đột dập, hộp biến tốc, xi lanh thủy lực;
- Thép chế tạo.
VI. CÁC SẢN PHẨM CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ
CHO CÔNG NGHIỆP CÔNG NGHỆ CAO:
- Các loại khuôn mẫu: Khuôn mẫu có độ
chính xác cao, khuôn đúc nhựa có độ chính xác cao;
- Các loại chi tiết cơ khí tiêu chuẩn
chất lượng cao: Các loại đai ốc, bu lông, ốc vít có độ chính xác cao dùng cho
các thiết bị điện tử, cơ điện tử, điện tử y tế, rô bốt công nghiệp;
- Các loại linh kiện điện tử, mạch vi
điện tử để phát triển các thiết bị: Thiết bị ngoại vi, máy vi tính, đồ điện tử
gia dụng, thiết bị nghe nhìn, pin mặt trời; các loại chip vi xử lý; các bộ điều
khiển (Bộ điều khiển khả trình PLC, bộ điều khiển CNC, ...);
- Các cụm linh kiện, phụ tùng cho hệ
thống thiết bị sản xuất điện năng từ năng lượng mới và năng lượng tái tạo;
- Các loại chi tiết nhựa chất lượng
cao: Các bộ truyền động chính xác, các chi tiết có độ bền và tuổi thọ cao, chịu
nhiệt và chịu mài mòn bằng nhựa;
- Cảm biến các loại: Cảm biến khí, cảm
biến gia tốc, cảm biến từ trường; cảm biến sinh học, cảm biến nhiệt độ, cảm biến
độ ẩm, cảm biến ánh sáng, cảm biến áp suất....;
- Các loại động cơ thế hệ mới: Động
cơ điện, động cơ ổ từ, động cơ servo (động cơ bước), động cơ từ kháng, động cơ
tuyến tính;
- Các cơ cấu chấp hành có độ chính
xác cao./.