ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
15/2017/QĐ-UBND
|
Tây
Ninh, ngày 11 tháng 5 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ MỨC HỖ TRỢ XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TÂY NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TÂY NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích
phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh
đồng lớn;
Căn cứ Thông tư số
15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn hướng dẫn thực hiện một số điều tại Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày
25 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích phát
triển hợp tác, liên kết sản xuất với tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn;
Căn cứ Nghị quyết số
40/2016/NQ-HĐND ngày 09/12/2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh Tây Ninh về mức hỗ
trợ xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 961/TTr-SNN ngày 08 tháng 5
năm 2017.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về mức hỗ trợ xây
dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21 tháng 5
năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- Cục Kiểm tra VB- Bộ Tư pháp;
- TT.TU, TT.HĐND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh;
- Như Điều 3;
- Sở Tư pháp;
- Lưu VT, VPUBND tỉnh.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Văn Thắng
|
QUY ĐỊNH
VỀ MỨC HỖ TRỢ XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG LỚN TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH TÂY NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2017
của Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định về mức
hỗ trợ xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh Tây Ninh nhằm khuyến khích liên
kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản thuộc các dự án cánh đồng lớn
trong lĩnh vực trồng trọt được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Doanh nghiệp trong nước có hợp đồng hợp tác,
liên kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn
với hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung là tổ chức đại diện của nông
dân) hoặc hộ gia đình, cá nhân, trang trại (gọi chung là nông dân).
2. Tổ chức đại diện của nông dân có hợp đồng hợp
tác, liên kết sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng
lớn với doanh nghiệp hoặc nông dân.
3. Nông dân tham gia hợp đồng hợp tác, liên kết
sản xuất gắn với chế biến và tiêu thụ nông sản, xây dựng cánh đồng lớn với
doanh nghiệp hoặc tổ chức đại diện của nông dân.
Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ
Trong trường hợp cùng thời gian, một số nội dung
có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau thì đối tượng
thụ hưởng được lựa chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ có lợi nhất.
Điều 4. Giải thích từ ngữ
1. Dự án hoặc Phương án cánh đồng lớn
là dự án hoặc phương án phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ
nông sản, xây dựng cánh đồng lớn do doanh nghiệp hoặc tổ chức đại diện của nông
dân xây dựng được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kinh phí hỗ trợ (gọi tắt là dự án cánh đồng lớn).
2. Hợp đồng liên kết sản xuất và
tiêu thụ nông sản là hợp đồng hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông
sản, xây dựng cánh đồng lớn được ký kết giữa doanh nghiệp với tổ chức đại diện
của nông dân hoặc nông dân; giữa tổ chức đại diện của nông dân với nông dân.
Chương II
MỨC HỖ TRỢ VÀ ĐIỀU
KIỆN HƯỞNG HỖ TRỢ THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
Điều 5. Mức hỗ
trợ và điều kiện hưởng hỗ trợ đối với doanh nghiệp
1. Mức hỗ trợ
a) Hỗ trợ 40% kinh phí thực hiện
quy hoạch, cải tạo đồng ruộng, hoàn thiện hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng,
hệ thống điện phục vụ sản xuất nông nghiệp trong Dự án cánh đồng lớn nhưng
không quá 01 tỷ đồng/dự án;
b) Hỗ trợ 50% kinh phí tổ chức đào
tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất nông sản theo hợp đồng, cụ thể:
Tập huấn kỹ thuật theo quy định hiện hành của định mức khuyến nông; đào tạo
theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27 tháng 11 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ
về phê duyệt Đề án “Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020” và
các quy định hiện hành của trung ương, địa phương (Chi tiết kèm theo Phụ
lục I).
2. Điều kiện hưởng hỗ trợ
a) Doanh nghiệp phải có hợp đồng
trực tiếp hoặc liên kết với các doanh nghiệp khác để cung ứng vật tư, dịch vụ đầu
vào phục vụ sản xuất, gắn với mua nông sản của hộ nông dân hoặc tổ chức đại diện
của nông dân trong dự án cánh đồng lớn;
b) Có vùng nguyên liệu đảm bảo ít
nhất 50% nhu cầu nguyên liệu và có hệ thống sơ chế, bảo quản, kho chứa, cơ sở
chế biến đảm bảo yêu cầu sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp theo hợp đồng;
c) Có diện tích tối thiểu của dự
án cánh đồng lớn theo Quyết định số 18/2016/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2016 của
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy mô diện tích tối thiểu cánh đồng lớn trên địa
bàn tỉnh Tây Ninh và các quy định hiện hành;
d) Có dự án thực hiện các nội dung
được hỗ trợ quy định tại Khoản 1 Điều này và được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 6. Mức hỗ
trợ và điều kiện hưởng hỗ trợ đối với tổ chức đại diện của nông dân
1. Mức hỗ trợ
a) Hỗ trợ 30% trong năm đầu và 20%
năm thứ 2 chi phí thực tế về thuốc bảo vệ thực vật, công lao động, thuê máy để
thực hiện dịch vụ bảo vệ thực vật chung cho các thành viên, mức hỗ trợ cụ thể
theo từng loại cây trồng (Chi tiết kèm theo Phụ lục II);
b) Hỗ trợ một lần 50% kinh phí tổ
chức tập huấn cho cán bộ các hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã về quản lý, hợp đồng
kinh tế, kỹ thuật sản xuất; bao gồm chi phí về ăn, ở, mua tài liệu, học phí
theo Quyết định 16/2013/QĐ-UBND ngày 16 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về việc quy định chế độ tài chính hỗ trợ các sáng lập viên hợp tác xã chuẩn bị
thành lập, các đối tượng đào tạo, bồi dưỡng của hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa
bàn tỉnh Tây Ninh hoặc theo mức quy định của cơ sở đào tạo;
c) Hỗ trợ 100% kinh phí tổ chức tập
huấn nhằm tuyên truyền và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất nông sản
theo hợp đồng, bao gồm chi phí về tài liệu, ăn, ở, đi lại, thuê hội trường, thù
lao giảng viên, tham quan, mức chi theo quy định hiện hành của định mức khuyến
nông là: 1.165.000 đồng/lớp (số lượng 20 người/lớp).
2. Điều kiện hưởng hỗ trợ
a) Có hợp đồng và thực hiện cung ứng
đầu vào cho sản xuất hoặc tổ chức sản xuất hoặc tiêu thụ nông sản cho các hộ
thành viên và nông dân trên địa bàn;
b) Có diện tích tối thiểu của dự
án cánh đồng lớn theo Quyết định số 18/2016/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2016 của
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy mô diện tích tối thiểu cánh đồng lớn trên địa
bàn tỉnh Tây Ninh và các quy định hiện hành;
c) Có dự án thực hiện các nội dung
được hỗ trợ quy định tại Khoản 1 Điều này và được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 7. Mức hỗ
trợ và điều kiện hưởng hỗ trợ đối với nông dân
1. Mức hỗ trợ
Hỗ trợ một lần 30% chi phí mua giống
cây trồng có phẩm cấp chất lượng từ giống xác nhận trở lên để gieo trồng vụ đầu
tiên trong dự án cánh đồng lớn, mức hỗ trợ cụ thể tùy theo từng loại cây trồng
khi tham gia dự án cánh đồng lớn đối với nông dân (Chi tiết kèm theo Phụ
lục III);
Đối với một số cây trồng khác, khi
nông dân có hợp đồng liên kết tham gia dự án cánh đồng lớn, mức hỗ trợ giống
tùy theo từng loại cây trồng tính theo đơn giá ghi trên hóa đơn mua giống tại
thời điểm mua.
2. Điều kiện hưởng hỗ trợ
Hộ nông dân cam kết thực hiện sản
xuất và bán nông sản theo đúng hợp đồng liên kết đã ký và được Ủy ban nhân dân
cấp xã xác nhận.
Chương III
THỜI GIAN THỰC
HIỆN, LỘ TRÌNH XÂY DỰNG NHU CẦU NGUYÊN LIỆU VÀ NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN
Điều 8. Thời
gian thực hiện dự án cánh đồng lớn
Thời gian thực hiện dự án cánh đồng
lớn từ năm 2017 đến năm 2025. Cụ thể:
1. Đối với cây trồng hàng năm là 5
năm.
2. Đối với cây trồng lâu năm là 7
năm.
Điều 9. Lộ
trình xây dựng nhu cầu nguyên liệu
Các doanh nghiệp, tổ chức đại diện
của nông dân tham gia dự án cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh phải có lộ trình
xây dựng nhu cầu nguyên liệu cánh đồng lớn theo quy định tại Khoản 6 Điều 5 của
Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng 4 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn hướng dẫn thực hiện một số điều tại Quyết định số
62/2013/QĐ-TTg ngày 25 tháng 10 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất với tiêu thụ nông sản, xây dựng
cánh đồng lớn.
Điều 10. Nguồn
kinh phí thực hiện
1. Ngân sách trung ương hỗ trợ
thông qua các chương trình, dự án trực tiếp và lồng ghép các chương trình, dự
án có liên quan.
2. Ngân sách địa phương và các nguồn
vốn hợp pháp khác hỗ trợ các đối tượng tham gia dự án cánh đồng lớn theo quy định
hiện hành được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, các sở, ngành có liên quan và Ủy
ban nhân dân cấp huyện triển khai thực hiện việc hỗ trợ các đối tượng theo quy
định.
Chương IV
XÂY DỰNG VÀ LẬP
DỰ TOÁN, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG KINH PHÍ HỖ TRỢ DỰ ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
Điều 11. Xây
dựng dự án cánh đồng lớn
Việc xây dựng dự án cánh đồng lớn
thực hiện theo quy định tại Điều 5 Thông tư số 15/2014/TT-BNNPTNT ngày 29 tháng
4 năm 2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Điều 12. Lập
dự toán, quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ
1. Căn cứ vào dự án xây dựng cánh
đồng lớn được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn lập dự toán kinh phí hỗ trợ gửi Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư để
tổng hợp vào dự toán ngân sách hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
kinh phí hỗ trợ dự án cánh đồng lớn thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
Chương V
THANH QUYẾT TOÁN
KINH PHÍ HỖ TRỢ DỰ ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
Điều 13.
Thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ
1. Đối với doanh nghiệp
a) Để được thanh quyết toán kinh
phí thực hiện quy hoạch, cải tạo đồng ruộng, hoàn thiện hệ thống giao thông, thủy
lợi nội đồng, hệ thống điện phục vụ sản xuất nông nghiệp, doanh nghiệp cung cấp
hồ sơ thanh quyết toán 100% khối lượng công việc đã hoàn thành, bao gồm: Báo
cáo khối lượng công việc đã thực hiện, các chứng từ hóa đơn hợp pháp theo
nguyên tắc tài chính, biên bản nghiệm thu kết quả thực hiện có sự tham gia của
cơ quan chuyên ngành cấp huyện.
b) Để được thanh quyết toán kinh
phí tổ chức đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất theo hợp đồng,
doanh nghiệp cung cấp các chứng từ hóa đơn thanh quyết toán khối lượng đã hoàn
thành. Trường hợp doanh nghiệp tự tổ chức đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật thì
cung cấp hồ sơ thanh quyết toán 100% khối lượng đã hoàn thành, bao gồm: Thư mời
đào tạo tập huấn, báo cáo kết quả đào tạo tập huấn, danh sách nông dân tham gia
(có ký tên) và hóa đơn chứng từ hợp lệ về các nội dung chi thù lao giảng viên,
tổ chức lớp học, hỗ trợ học viên, biên soạn tài liệu, photo tài liệu. Trường hợp
doanh nghiệp gửi đi đào tạo tập huấn thì có Giấy xác nhận chi phí đào tạo.
c) Doanh nghiệp hoàn chỉnh hồ sơ
thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ thực hiện dự án cánh đồng lớn theo quy định gửi
phòng Tài chính-Kế hoạch huyện tổng hợp, thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp
huyện. Căn cứ vào mức hỗ trợ tại Điểm a và b Khoản 1 Điều 5, Ủy ban nhân dân cấp
huyện chỉ đạo phòng Tài chính-Kế hoạch phối hợp với Kho bạc
Nhà nước cấp huyện thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định hiện hành.
2. Đối với tổ chức đại diện của
nông dân
a) Để được thanh quyết toán chi
phí thực tế về thuốc bảo vệ thực vật, công lao động, thuê máy để thực hiện dịch
vụ thuốc bảo vệ thực vật chung cho các thành viên, tổ chức đại diện của nông
dân cung cấp hồ sơ thanh quyết toán 100% khối lượng đã hoàn thành, bao gồm:
Biên bản nghiệm thu, chi phí thực tế về thuốc bảo vệ thực vật, công lao động,
thuê máy; báo cáo khối lượng công việc đã thực hiện (Bản sao có công chứng).
b) Để được thanh quyết toán kinh
phí tổ chức tập huấn cho cán bộ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã về quản lý, hợp
đồng kinh tế, kỹ thuật sản xuất, tổ chức đại diện của nông dân cung cấp hồ sơ
thanh quyết toán 100% khối lượng đã hoàn thành, bao gồm: Thư mời tập huấn, báo
cáo tập huấn, danh sách nông dân tham gia (có ký tên) và hóa đơn chứng từ hợp lệ
về các nội dung chi biên soạn tài liệu, photo tài liệu, thuê hội trường, văn
phòng phẩm, tiền ăn và tiền nước cho học viên, tiền nghỉ cho học viên, thù lao
giảng viên, xe đưa đón, tiền nghỉ giảng viên, phục vụ và quản lý lớp.
c) Để được thanh quyết toán kinh
phí tổ chức tập huấn và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân sản xuất theo hợp đồng,
tổ chức đại diện của nông dân cung cấp hồ sơ thanh quyết toán 100% khối lượng
đã hoàn thành, bao gồm: Thư mời tập huấn, báo cáo kết quả tập huấn, danh sách
nông dân tham gia (có ký tên) và hóa đơn chứng từ hợp lệ về các nội dung chi
biên soạn tài liệu, photo tài liệu, trang trí hội trường, ăn uống cho học viên,
thù lao giảng viên.
d) Tổ chức đại diện của nông dân
hoàn chỉnh hồ sơ thanh quyết toán gửi phòng Tài chính-Kế hoạch huyện tổng hợp,
thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp huyện. Căn cứ vào mức hỗ trợ tại Điểm a và
b Khoản 2 Điều 5, Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo phòng Tài chính-Kế hoạch phối
hợp với Kho bạc Nhà nước cấp huyện thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ theo quy định
hiện hành.
3. Đối với nông dân
a) Để được thanh quyết toán chi
phí mua giống cây trồng, nông dân tham gia dự án cánh đồng lớn cung cấp hồ sơ
thanh quyết toán chi phí mua giống cây trồng, bao gồm: Hợp đồng liên kết và
tiêu thụ nông sản ký giữa doanh nghiệp hoặc tổ chức đại diện nông dân với nông
dân có xác nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã; thanh lý hợp đồng, hóa đơn mua giống
cây trồng, biên bản nghiệm thu giống có sự tham gia của cơ quan chuyên ngành cấp
huyện xác nhận tên giống và chất lượng giống. Trường hợp mua giống cây trồng của
cá nhân, hộ gia đình thì phải có hợp đồng mua bán giống cây trồng, danh sách nhận
giống, biên bản nghiệm thu giống có sự tham gia của cơ quan chuyên ngành cấp
huyện xác nhận tên giống và chất lượng giống.
b) Hồ sơ thanh quyết toán nộp tại Ủy
ban nhân dân cấp xã, Ủy ban nhân dân cấp xã tổng hợp gửi phòng Tài chính-Kế hoạch
huyện thẩm định trình Ủy ban nhân dân cấp huyện. Căn cứ vào mức hỗ trợ tại Điểm
a và b Khoản 3 Điều 5, Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo phòng Tài chính-Kế hoạch
phối hợp với Kho bạc Nhà nước cấp huyện thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ nông dân
theo quy định hiện hành.
Trong quyết toán cần lưu ý: Các
hóa đơn chứng từ phải hợp lệ đảm bảo đúng nguyên tắc tài chính. Trường hợp nếu
chi phí thực hiện theo thực tế thấp hơn chi phí hỗ trợ theo quy định thì thanh
quyết toán theo thực tế, nếu chi phí thực hiện thực tế cao hơn thì thanh quyết
toán theo mức hỗ trợ quy định này.
Chương VI
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và UBND cấp huyện
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh không
thành lập Ban chỉ đạo xây dựng cánh đồng lớn mà lồng ghép với ban chỉ đạo khác
của tỉnh để giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo xây dựng và tổ chức thực hiện
chính sách hỗ trợ xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định dự án cánh đồng lớn.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý các tranh chấp, vi phạm trong quá trình thực hiện hợp đồng giữa các bên liên kết; xem xét, quyết định hoặc kiến
nghị Ủy ban nhân dân tỉnh thu hồi các
hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với các bên vi phạm hợp đồng liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản.
d) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây
dựng kế hoạch bố trí ngân sách hỗ trợ cho doanh nghiệp, tổ chức đại diện của
nông dân và nông dân tham gia cánh đồng lớn trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê
duyệt.
đ) Hướng dẫn xây dựng, lập dự
toán, quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ; thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ cho
UBND các huyện, thành phố, doanh nghiệp, tổ chức đại diện
của nông dân và nông dân và tổ chức thực hiện dự án cánh đồng
lớn theo quy định.
2. Sở Tài
chính
a) Hàng năm căn cứ kế hoạch thực
hiện các dự án đã được phê duyệt, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh cấp
kinh phí hỗ trợ đảm bảo theo đúng quy định hiện hành của Nhà nước.
b) Kiểm tra, hướng dẫn và phối hợp
xử lý các vướng mắc trong việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán nguồn kinh
phí thực hiện xây dựng cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch bố trí ngân sách hỗ trợ hàng năm từ nguồn vốn đầu tư phát triển để thực hiện dự án cánh đồng lớn, trình Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt.
4. Kho bạc Nhà nước tỉnh
Chỉ đạo Kho bạc Nhà nước cấp huyện
căn cứ nguồn kinh phí được giao có mục tiêu hàng năm, phối hợp với Ủy ban nhân
dân cấp huyện hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân
và nông dân theo quy định.
5. Sở Công
Thương
a) Chủ trì, phối hợp các sở, ngành
liên quan và Ủy ban nhân dân cấp huyện xây dựng kế hoạch hàng năm để hỗ trợ các doanh nghiệp, tổ chức đại diện nông dân tham
gia Chương trình xúc tiến thương mại
và tiêu thụ nông sản từ các dự án cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh.
b) Hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận
chính sách ưu đãi trong thực hiện các hợp đồng xuất khẩu nông sản hoặc chương
trình tạm trữ nông sản của Chính phủ.
6. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành
liên quan hướng dẫn các địa phương, doanh nghiệp, tổ chức đại diện của nông dân
thủ tục giao đất, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất để xây dựng cánh đồng lớn.
7. Sở Khoa học
và Công nghệ
a) Triển khai các đề tài, dự án ứng
dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất, chế biến và bảo quản
nông sản hỗ trợ các doanh nghiệp, hợp tác xã gắn với các dự án cánh đồng lớn
trên địa bàn tỉnh.
b) Hướng dẫn, hỗ trợ các doanh
nghiệp, hợp tác xã và nông dân xây dựng thương hiệu, nhãn hiệu hàng hóa cho sản
phẩm nông sản.
8. Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội
nông dân tỉnh, Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Tây Ninh
Thông tin, tuyên truyền và vận động
các doanh nghiệp, tổ chức, nông dân xây dựng cánh đồng lớn; tăng cường hợp tác,
liên kết sản xuất gắn với chế biến, tiêu thụ nông sản các dự án cánh đồng lớn
trên địa bàn tỉnh; đồng thời bảo vệ lợi ích của các hội viên trong quá trình ký
kết và thực hiện hợp đồng liên kết.
9. Cục Thuế tỉnh
Hướng dẫn việc thực hiện chính
sách miễn giảm thuế, phí, lệ phí theo quy định của pháp luật đối với các đối tượng
tham gia dự án cánh đồng lớn trên địa bàn tỉnh.
10. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam - Chi nhánh tỉnh Tây Ninh
Chỉ đạo các ngân hàng thương mại
trên địa bàn tỉnh ưu tiên bố trí nguồn vốn vay cho thực hiện các dự án cánh đồng
lớn đã được Ủy ban nhân dân phê duyệt.
11. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chịu trách nhiệm triển khai thực
hiện Quy định này trên địa bàn.
b) Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã
căn cứ vào hợp đồng và biên bản nghiệm thu hợp đồng liên kết và tiêu thụ nông sản
ký giữa doanh nghiệp hoặc tổ chức đại diện của nông dân với nông dân trong
khuôn khổ dự án cánh đồng lớn thực hiện trên địa bàn xã xác nhận việc thực hiện
hợp đồng của nông dân để làm căn cứ cho việc xem xét nông dân được hưởng ưu
đãi, hỗ trợ theo dự án cánh đồng lớn.
c) Quản lý, sử dụng
nguồn kinh phí được cấp chặt chẽ, đúng mục đích, đúng nội dung hỗ trợ và thanh
quyết toán nguồn kinh phí theo quy định.
d) Chỉ đạo Kho bạc nhà nước cấp
huyện và các phòng chuyên môn hỗ trợ việc xây dựng dự án
cánh đồng lớn và hỗ trợ kinh phí xây dựng dự án cánh đồng lớn
trên địa bàn quản lý.
đ) Hàng năm, định kỳ báo cáo kết
quả triển khai thực hiện các dự án cánh đồng lớn trên địa bàn; xây dựng Kế hoạch
và dự trù kinh phí thực hiện các nội dung hỗ trợ các đối tượng tham gia dự án
cánh đồng lớn (năm sau), gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng
hợp, tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.
Điều 15. Tổ
chức thực hiện
Trong quá trình thực hiện Quy định
này, nếu có vấn đề mới phát sinh, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị có
liên quan và địa phương kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn để tổng hợp tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung
cho phù hợp./.
PHỤ LỤC I
ĐỊNH MỨC CHI CÁC LỚP ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN
TRONG CÁC DỰ ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
(Kèm theo Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Tây Ninh)
1. ĐỊNH MỨC CHI LỚP TẬP HUẤN HƯỚNG
DẪN KỸ THUẬT CHO NÔNG DÂN SẢN XUẤT NÔNG SẢN THEO HỢP ĐỒNG
STT
|
Các nội dung
chi
|
ĐVT
|
Số lượng
|
Đơn giá (đồng)
|
Thành tiền (đồng)
|
Ghi chú
|
|
|
1
|
Chi trang trí hội trường
|
Lớp
|
1
|
300.000
|
300.000
|
Mức hỗ trợ áp dụng đối với các doanh nghiệp
là 50% và đối với các tổ chức đại diện của nông dân là 100%.
|
|
2
|
Chi biên soạn tài liệu
|
Trang
|
5
|
25.000
|
125.000
|
|
3
|
Chi photo tài liệu
|
Bộ
|
20
|
2.000
|
40.000
|
|
4
|
Chi tiền ăn cho nông dân
|
Người
|
20
|
25.000
|
500.000
|
|
5
|
Chi nước uống
|
Người
|
20
|
5.000
|
100.000
|
|
6
|
Chi bồi dưỡng giảng viên
|
Lớp
|
1
|
100.000
|
100.000
|
|
Tổng cộng
|
1.165.000
|
|
|
2. ĐỊNH MỨC CHI LỚP ĐÀO TẠO CHO NÔNG DÂN SẢN
XUẤT NÔNG SẢN THEO HỢP ĐỒNG
STT
|
Các nội dung
chi
|
ĐVT
|
Số lượng
|
Đơn giá
(đồng)
|
Thành tiền
(đồng)
|
Ghi chú
|
|
|
1
|
Chi hỗ trợ học
viên
|
Ngày
|
22
|
15.000
|
330.000
|
Áp dụng đối với các doanh nghiệp tổ chức
đào tạo và hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân, mức hỗ trợ là 50%
|
|
2
|
Chi thù lao giảng
viên
|
Ngày
|
1
|
200.000
|
200.000
|
|
3
|
Chi tổ chức lớp
học
|
Ngày
|
22
|
|
70.000
|
|
Tổng cộng
|
600.000
|
|
|
3. ĐỊNH MỨC CHI LỚP TẬP HUẤN CHO CÁN BỘ HỢP
TÁC XÃ, LIÊN HIỆP HỢP TÁC XÃ
STT
|
Các nội dung
chi
|
ĐVT
|
Số lượng
|
Đơn giá
(đồng)
|
Thành tiền
(đồng)
|
Ghi chú
|
|
|
1
|
Chi biên soạn tài liệu
|
Trang
|
50
|
45.000
|
2.250.000
|
Áp dụng đối với tổ chức đại diện của nông
dân tổ chức tập huấn cho cán bộ hợp tác xã, mức hỗ trợ là 50%
|
|
2
|
Chi thù lao giảng viên
|
Ngày
|
2
|
1.000.000
|
2.000.000
|
|
3
|
Chi thuê xe đưa đón giảng viên
|
Ngày
|
2
|
500.000
|
1.000.000
|
|
4
|
Chi tiền nghỉ cho giảng viên
|
Ngày
|
2
|
200.000
|
400.000
|
|
5
|
Chi tiền thuê hội trường
|
Ngày
|
2
|
600.000
|
1.200.000
|
|
6
|
Chi pho to tài liệu và đóng bìa
|
Bộ
|
50
|
20.000
|
1.000.000
|
|
7
|
Chi tiền ăn cho HV (50 hv x 2 ngày)
|
Người
|
100
|
40.000
|
4.000.000
|
|
8
|
Chi nước uống HV (50 hv x 2 ngày)
|
Người
|
100
|
10.000
|
1.000.000
|
|
9
|
Chi tiền nghỉ HV (50 hv x 2 ngày)
|
Người
|
100
|
50.000
|
5.000.000
|
|
10
|
Văn phòng phẩm và chi khác
|
|
|
.
|
400.000
|
|
11
|
Chi tiền phục vụ lớp học
|
Ngày
|
2
|
100.000
|
200.000
|
|
12
|
Cán bộ theo dõi quản lý lớp
|
ngày
|
2
|
50.000
|
100.000
|
|
Tổng cộng
|
18.550.000
|
|
|
PHỤ LỤC II
MỨC HỖ TRỢ CHI PHÍ BÁO VỆ THỰC VẬT CHUNG
CHO CÁC THÀNH VIÊN TRONG DỰ ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
(Kèm theo Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Tây Ninh)
STT
|
NHÓM CÂY TRỒNG
|
Chi phí thực
tế
(đồng/ha)
|
Mức hỗ trợ (đồng/ha)
|
Hỗ trợ năm đầu
(30%)
|
Hỗ trợ năm
thứ 2 (20%)
|
I
|
NHÓM CÂY LƯƠNG THỰC
|
|
|
|
1
|
Cây lúa
|
4.000.000
|
1.200.000
|
800.000
|
2
|
Cây bắp
|
5.000.000
|
1.500.000
|
1.000.000
|
3
|
Cây mì
|
3.400.000
|
1.020.000
|
680.000
|
4
|
Cây lương thực khác
|
4.100.000
|
1.240.000
|
826.700
|
II
|
NHÓM CÂY CÔNG NGHIỆP
|
|
|
|
2
|
Cây mía
|
4.000.000
|
1.200.000
|
800.000
|
3
|
Cây công nghiệp khác (Loại trừ
cây cao su)
|
3.275.000
|
982.500
|
655.000
|
III
|
NHÓM CÂY ĂN QUẢ
|
|
|
|
1
|
Cây nhãn
|
14.750.000
|
4.425.000
|
2.950.000
|
2
|
Cây xoài
|
14.000.000
|
4.200.000
|
2.800.000
|
3
|
Cây mãng cầu
|
10.817.500
|
3.245.250
|
2.163.500
|
4
|
Cây cam, quýt, bưởi
|
8.020.000
|
2.406.000
|
1.604.000
|
5
|
Cây ăn quả khác
|
11.900.000
|
3.570.000
|
2.380.000
|
IV
|
NHÓM CÂY RAU, CỦ, QUẢ
|
|
|
|
1
|
Rau ăn lá
|
5.655.000
|
1.696.500
|
1.131.000
|
2
|
Rau ăn quả
|
10.536.000
|
3.160.800
|
2.107.200
|
3
|
Cây rau, củ, quả khác
|
8.100.000
|
2.400.000
|
1.600.000
|
V
|
NHÓM HOA, CÂY CẢNH
|
|
|
|
1
|
Hoa cắt cành
|
3.225.000
|
967.500
|
645.000
|
2
|
Hoa trồng từ củ
|
3.525.000
|
1.057.500
|
705.000
|
3
|
Hoa trồng chậu, thảm
|
57.000.000
|
17.100.000
|
11.400.000
|
4
|
Cây cảnh (Mai, Quất...)
|
5.700.000
|
1.710.000
|
1.140.000
|
5
|
Cây hoa và cây cảnh khác
|
17.362.000
|
5.209.000
|
3.472.000
|
VI
|
NHÓM CÂY DƯỢC LIỆU THƯƠNG PHẨM
|
2.475.000
|
742.500
|
495.000
|
Ghi chú: Đối với các loại
cây khác thuộc các nhóm cây trồng nêu trên khi tham gia dự án cánh đồng lớn,
mức hỗ trợ chi phí bảo vệ thực vật chung cho các thành viên năm đầu là
30% và năm thứ 2 là 20% nhưng không vượt quá định mức nêu trên.
PHỤ LỤC III
ĐỊNH MỨC HỖ TRỢ GIỐNG, CÂY TRỒNG TRONG
CÁC DỰ ÁN CÁNH ĐỒNG LỚN
(Kèm theo Quyết định số 15/2017/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2017 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Tây Ninh)
STT
|
CÁC GIỐNG
CÂY TRỒNG
|
MỨC HỖ TRỢ
30%
(đồng/ha)
|
Ghi chú
|
|
|
I
|
NHÓM CÂY LƯƠNG THỰC
|
|
Đối với nông dân tham gia dự án cánh đồng lớn
được hỗ trợ một lần mua giống cây trồng để gieo trồng vụ đầu tiên trong dự án
cánh đồng lớn là 30% chi phí nhưng không vượt quá mức hỗ trợ này.
|
|
1
|
Cây lúa
|
396.000
|
|
2
|
Cây mì
|
1.254.000
|
|
3
|
Cây bắp
|
816.000
|
|
4
|
Cây lương thực khác
|
822.000
|
|
II
|
NHÓM CÂY CÔNG NGHIỆP
|
|
|
1
|
Cây mía
|
3.000.000
|
|
2
|
Đậu phộng
|
2.640.000
|
|
3
|
Đậu xanh
|
405.000
|
|
4
|
Cây công nghiệp khác (Loại trừ cây cao su)
|
2.015.000
|
|
III
|
NHÓM CÂY ĂN QUẢ
|
|
|
1
|
Cây chuối
|
4.200.000
|
|
2
|
Cây cam, quýt, bưởi
|
4.725.000
|
|
3
|
Cây xoài
|
4.410.000
|
|
4
|
Cây mãng cầu
|
1.575.000
|
|
5
|
Cây thơm (dứa)
|
14.400.000
|
|
6
|
Cây ăn quả khác
|
5.862.000
|
|
IV
|
NHÓM CÂY RAU, CỦ, QUẢ
|
|
|
1
|
Rau ăn quả
|
|
|
|
Bí đỏ
|
324.000
|
|
|
Bí xanh
|
810.000
|
|
|
Ớt
|
1.890.000
|
|
|
Khổ qua
|
1.215.000
|
|
|
Rau ăn quả khác
|
1.060.000
|
|
2
|
Rau ăn lá
|
|
|
|
Cải bẹ
|
91.800
|
|
|
Cải ăn lá các loại
|
255.000
|
|
|
Rau ăn lá khác
|
173.000
|
|