|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
12/2020/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày
07 tháng 4 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CHUNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG
KỸ THUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Viễn thông ngày 04 tháng 12 năm
2009;
Căn cứ Nghị định số 39/2010/NĐ-CP ngày 07
tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về quản lý không gian xây dựng ngầm đô thị;
Căn cứ Nghị định số 25/2011/NĐ-CP ngày 06
tháng 4 năm 2011 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số
điều của Luật Viễn thông;
Căn cứ Nghị định số 72/2012/NĐ-CP ngày 24
tháng 9 năm 2012 của Chính phủ về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ
thuật;
Căn cứ Thông tư số 03/2013/TT-BXD ngày 02
tháng 4 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành mẫu hợp đồng sử dụng chung
công trình hạ tầng kỹ thuật và hợp đồng quản lý vận hành công trình hạ tầng kỹ
thuật dùng chung;
Căn cứ Thông tư 14/2013/TT-BTTTT ngày 21
tháng 6 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn việc lập,
phê duyệt và tổ chức thực hiện quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động tại
địa phương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày 27 tháng 12 năm 2013 của liên Bộ trưởng Bộ Xây
dựng, Bộ trưởng Bộ Công Thương và Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định
về dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường ống được lắp đặt và công
trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
210/2013/TTLT-BTC-BXD-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2013 của liên Bộ trưởng Bộ Tài
chính, Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn
cơ chế, nguyên tắc kiểm soát giá và phương pháp xác định giá thuê công trình hạ
tầng kỹ thuật dùng chung;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 15/2016/TTLT-BTTTT-BXD
ngày 22 tháng 6 năm 2016 của liên Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ
trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn quản lý việc xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật
viễn thông thụ động;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ
trình số 4961/TTr-SXD ngày 06/11/2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa
bàn tỉnh Đồng Nai.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
17 tháng 4 năm 2020, thay thế Quyết định số 41/2010/QĐ-UBND ngày 22 tháng 7 năm
2010 của UBND tỉnh ban hành Quy định sử dụng chung cột điện trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện và thành phố;
Chủ tịch UBND các phường, xã, thị trấn và Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức và cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Vĩnh
|
QUY ĐỊNH
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CHUNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 12 /2020/QĐ-UBND ngày 07/ 4 /2020 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Đồng Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định này quy định về
quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trong đô thị trên địa bàn
tỉnh Đồng Nai, khuyến khích áp dụng đối với khu vực ngoài đô thị.
2. Đối tượng áp dụng: cơ quan quản lý nhà nước
và các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến quản lý và
sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
1. Sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật:
là việc các tổ chức, cá nhân bố trí, lắp đặt đường dây, cáp viễn thông, điện
lực và chiếu sáng công cộng (gọi chung là đường dây, cáp); đường ống cấp nước,
thoát nước, cấp năng lượng (gọi chung là đường ống) vào công trình hạ tầng kỹ
thuật.
2. Công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung là
các công trình được xây dựng để bố trí, lắp đặt đường dây, cáp và đường ống,
bao gồm: Cột ăng ten; cột treo cáp (dây dẫn); cống bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và
tuy nen kỹ thuật; đường đô thị; hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường
bộ và cầu đường sắt.
3. Tuy nen kỹ thuật là công trình ngầm theo
tuyến có kích thước lớn đủ để đảm bảo cho con người có thể thực hiện các nhiệm
vụ lắp đặt, sửa chữa và bảo trì các thiết bị, đường ống kỹ thuật.
4. Hào kỹ thuật là công trình ngầm theo
tuyến có kích thước nhỏ để lắp đặt các đường dây, cáp và các đường ống kỹ thuật.
5. Cống, bể kỹ thuật là hệ thống ống, bể
cáp để lắp đặt đường dây, cáp ngầm thông tin, viễn thông, cáp truyền dẫn tín hiệu,
cáp truyền hình, cáp điện lực, chiếu sáng.
Điều 3. Nguyên tắc chung về
quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật
1. Việc quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng
kỹ thuật thực hiện trên nguyên tắc quy định tại Điều 3 Nghị định số
72/2012/NĐ-CP ngày 24/9/2012 của Chính phủ quy định về quản lý và sử dụng chung
công trình hạ tầng kỹ thuật (sau đây gọi là Nghị định số 72/2012/NĐ-CP).
2. Đối với các doanh nghiệp đã có sẵn công trình
hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh thì khuyến khích thực hiện chia sẻ hạ tầng
theo hình thức trao đổi vị trí hạ tầng cho nhau theo nguyên tắc đơn vị A sử dụng
chung hạ tầng của đơn vị B và ngược lại đơn vị B được sử dụng chung hạ tầng của
đơn vị A tại các vị trí tương ứng hoặc tự thỏa thuận cho thuê lại.
3. Các công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung
sau khi xây dựng hoàn thành phải được lưu trữ hồ sơ đảm bảo các thành phần theo
quy định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, quy định về quản
lý cơ sở dữ liệu công trình ngầm đô thị và các quy định về lưu trữ có liên
quan.
4. Khi tháo dỡ, di dời các công trình hạ tầng kỹ
thuật theo yêu cầu của cơ quan nhà nước, các đơn vị sử dụng chung các công
trình hạ tầng kỹ thuật phải chấp hành theo phương án với đơn vị cho thuê theo
quy định của pháp luật.
Chương II
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CHUNG
CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT
Điều 4. Quy hoạch, đầu tư
phát triển và quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung
1. Công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung được
quy hoạch và đầu tư phát triển tuân thủ theo quy định tại các Điều 4, 6, 7, 8,
9 Nghị định số 72/2012/NĐ-CP .
2. Quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung được thực hiện theo quy định tại Điều 10, 15, 16 Nghị định số
72/2012/NĐ-CP và Quy định này.
Điều 5. Giá thuê công trình
hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung
1. Giá thuê công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung được thực hiện theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 18 Nghị định số
72/2012/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số
210/2013/TTLT-BTC-BXD-BTTTT ngày 30/12/2013 của liên Bộ trưởng Bộ Tài Chính - Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Bộ
trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn cơ chế, nguyên tắc
kiểm soát giá và phương pháp xác định giá thuê công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung (sau đây gọi là Thông tư liên tịch số
210/2013/TTLT-BTC-BXD-BTTTT) và theo các quy định của pháp
luật có liên quan.
2. Quản lý giá thuê
a) Đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung được đầu tư từ nguồn ngân sách nhà nước thì giá thuê công trình hạ tầng kỹ
thuật sử dụng chung áp dụng thống nhất theo quyết định của UBND tỉnh.
b) Đối với hệ thống hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung được đầu tư ngoài nguồn ngân sách nhà nước thì các tổ chức, cá nhân căn cứ
quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 18 Nghị định số 72/2012/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 210/2013/TTLT-BTC-BXD-BTTTT để quy định
giá thuê công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung do mình đầu tư và thỏa thuận
với tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng; đồng thời thực hiện đăng ký giá theo
quy định pháp luật về quản lý giá. Trường hợp các bên không thỏa thuận được giá
thuê, cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức hiệp thương giá theo quy định pháp
luật về quản lý giá.
3. Căn cứ vào tính chất đặc thù của công trình hạ
tầng kỹ thuật sử dụng chung, tình hình thị trường, tổ chức, cá nhân lựa chọn
phương pháp xác định giá thuê phù hợp với công trình cần định giá.
4. Chủ đầu tư công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung thực hiện thu và quản lý tiền thuê sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ
thuật theo đúng quy định của pháp luật về quản lý tài chính.
Điều 6. Dấu hiệu nhận biết
các loại đường dây, cáp và đường ống khi thực hiện sử dụng chung công trình hạ
tầng kỹ thuật
Dấu hiệu nhận biết các loại đường dây, cáp và đường
ống khi thực hiện sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật được thực hiện như
đối với dấu hiệu nhận biết các đường dây, cáp và đường ống lắp đặt vào công
trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung quy định tại Điều 11 Nghị định số
72/2012/NĐ-CP và Thông tư liên tịch số 21/2013/TTLT-BXD-BCT-BTTTT ngày
27/12/2013 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng - Bộ trưởng Bộ Công Thương - Bộ trưởng Bộ
Thông tin và Truyền thông quy định về dấu hiệu nhận biết các loại đường dây,
cáp và đường ống được lắp đặt vào công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.
Điều 7. Sử dụng chung cống bể
kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ thuật
1. Loại công trình tham gia sử dụng chung cống bể
kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ thuật
a) Công trình sử dụng chung cống bể kỹ thuật: đường
dây, cáp ngầm thông tin, viễn thông, cáp truyền dẫn tín hiệu, cáp truyền hình,
cáp điện lực, chiếu sáng.
b) Công trình sử dụng chung hào kỹ thuật: đường
dây, cáp ngầm thông tin, viễn thông, cáp truyền dẫn tín hiệu, cáp truyền hình,
cáp điện lực, chiếu sáng, đường ống cấp
nước, đường ống cấp năng lượng.
c) Công trình sử dụng chung tuy nen kỹ thuật: đường
dây, cáp ngầm thông tin, viễn thông, cáp truyền dẫn tín hiệu, cáp truyền hình,
cáp điện lực, chiếu sáng, đường ống cấp
nước, đường ống cấp năng lượng,
đường ống thoát nước.
2. Sử dụng chung hệ thống cống
bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ thuật
a) Đối với các khu vực có hệ thống cống bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen
kỹ thuật hiện hữu đáp ứng năng lực sử dụng chung, chủ sở hữu hệ
thống cống bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ thuật có
trách nhiệm cho phép các doanh nghiệp khác sử dụng chung để
đảm bảo mỹ quan và hiệu quả sử dụng quỹ đất
đô thị.
b) Đối với các khu vực có hệ thống
cống bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ thuật hiện hữu
nhưng không đáp ứng được yêu cầu sử dụng chung, khi có đề nghị sử dụng chung hoặc yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước, thì các bên phối hợp
cải tạo, nâng cấp hệ thống cống bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ
thuật đảm bảo dung lượng sử dụng chung; hoặc chủ sở hữu phải có
trách nhiệm đầu tư nâng cấp hệ thống cống bể ngầm, tạo điều kiện cho việc sử dụng chung.
c) Tại những khu vực được quy hoạch xây dựng hệ thống công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật
nhưng chưa có các công trình ngầm hạ tầng kỹ thuật, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư hệ thống cống
bể kỹ thuật. Không đầu tư xây dựng công trình cống bể kỹ
thuật dùng riêng cho từng doanh nghiệp trên cùng một tuyến.
d) Doanh nghiệp chưa có cống bể kỹ
thuật phải thỏa thuận để sử dụng chung hệ thống cống bể kỹ
thuật của các doanh nghiệp có sẵn trên tinh thần hợp tác cùng có lợi.
3. Khi thi công, vận hành, bảo dưỡng cáp, dây
thuê bao ngầm phải đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, các quy chuẩn, tiêu chuẩn từng ngành
và khoảng cách an toàn cho mạng lưới, phải đảm bảo an toàn giao thông, an toàn
công trình và mỹ quan đô thị.
4. Chủ sở hữu hệ thống cống
bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ thuật sử dụng chung có
trách nhiệm xây dựng quy trình vận hành, bảo dưỡng kỹ thuật, tuân thủ tiêu chuẩn ngành, yêu cầu kỹ thuật và an toàn mạng lưới.
5. Việc sử dụng chung cống
bể kỹ thuật, hào kỹ thuật và tuy nen kỹ thuật phải tuân thủ tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật và đảm bảo yêu cầu kỹ thuật theo quy định hiện hành.
6. Các đường dây, cáp, đường
ống phải lắp đặt đúng vị trí, đảm bảo kết cấu và có dấu hiệu nhận biết theo quy
định, đồng thời bảo đảm thuận tiện trong quá trình quản lý vận hành và bảo dưỡng.
Điều 8. Sử dụng chung đường
đô thị; hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường bộ và cầu đường sắt
1. Các công trình đường dây, cáp và đường ống; cột
treo cáp (dây dẫn); cống bể kỹ thuật, hào kỹ
thuật và tuy nen kỹ thuật hiện hữu hoặc xây dựng mới nhưng nằm trong phạm vi hoặc
là một hạng mục thuộc đường đô thị; hầm đường bộ; hầm
đường sắt; cống ngầm; cầu đường bộ và cầu đường sắt, khi kết hợp sử dụng chung
phải đảm bảo phù hợp yêu cầu, tiêu
chuẩn quy chuẩn đối với từng loại công
trình đường đô thị; hầm đường bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường bộ và cầu
đường sắt.
2. Việc thiết kế xây dựng đường đô thị; hầm đường bộ;
hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường bộ và cầu đường sắt phải tuân thủ quy hoạch,
quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và có giải pháp kỹ thuật phù hợp để bố trí, lắp
đặt các đường dây, cáp và đường ống.
3. Sử dụng chung các công trình đường đô thị; hầm đường
bộ; hầm đường sắt; cống ngầm; cầu đường bộ và cầu đường sắt hiện có phải tuân
thủ các quy định này và có ý kiến thỏa thuận của cơ quan quản lý công trình, đồng
thời phải đảm bảo an toàn giao thông, an toàn công trình và mỹ quan đô thị.
Điều 9. Sử dụng chung cột
ăng ten
1. Cột ăng ten là cột được xây dựng để lắp đặt
ăng ten thu, phát sóng vô tuyến điện (không bao gồm ăng ten máy thu thanh, thu
hình của các hộ gia đình).
2. Loại công trình, thiết bị sử dụng chung cột
ăng ten: thiết bị vô tuyến điện.
3. Việc sử dụng chung cột ăng ten phải đảm bảo
chịu lực, an toàn, mỹ quan đô thị, thiết bị phải lắp đặt đúng vị trí, đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật và có dấu hiệu
nhận biết theo quy định.
4. Đối với
các khu vực có cột ăng ten hiện hữu phù hợp với quy hoạch
hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động của
tỉnh, đáp ứng các yêu cầu kỹ thuật và đủ điều kiện cho việc sử dụng chung, thì chủ sở hữu cột ăng ten phải tạo điều kiện cho các
doanh nghiệp viễn thông sử dụng chung để bảo đảm cảnh quan
môi trường và mỹ quan đô thị.
5. Đối với những khu vực cho phép đầu tư xây dựng mới cột ăng ten, khuyến khích chủ
đầu tư thiết kế, xây dựng cột ăng ten
thân thiện với môi trường và nhà trạm có khả năng tiếp nhận việc sử dụng chung.
Điều 10. Sử dụng chung cột
treo cáp (dây dẫn)
1. Công trình sử dụng chung cột treo cáp (dây dẫn)
bao gồm: Đường dây, cáp viễn thông, điện lực và chiếu sáng.
2. Việc sử dụng chung cột treo cáp (dây dẫn) phải
đảm bảo chịu lực, an toàn, mỹ quan đô thị, tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn
quy phạm kỹ thuật hiện hành của nhà nước đối với cột, cáp viễn thông đi nổi
trong đó có Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia QCVN 33:2011/BTTTT về lắp đặt mạng cáp
ngoại vi viễn thông ban hành kèm theo Thông tư 10/2011/TT-BTTTT ngày 14/4/2011
của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (sau đây gọi là QCVN 33:2011/BTTTT).
3. Các đường dây, cáp, thiết bị phải lắp đặt
đúng vị trí, đảm bảo các yêu cầu kỹ thuật và không được treo bên
ngoài bó cáp, gây mất an toàn và mỹ quan, phải gắn thẻ nhận
diện ghi thông tin đơn vị sở hữu cáp,
có dấu hiệu nhận biết theo quy định.
4. Nội dung xây dựng và sử dụng chung cột treo
cáp
a) Tại các khu vực đô thị chưa có điều kiện hạ
ngầm và khu vực nông thôn, miền núi, nếu hệ thống cột treo cáp (cột treo cáp của
các ngành khác) có khả năng treo thêm đường dây, cáp viễn thông, điện lực, chiếu
sáng thì chủ sở hữu cột phải tạo điều kiện cho các doanh nghiệp sử dụng chung
trên cơ sở bảo đảm chịu lực, an toàn, mỹ quan, tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật liên
quan. Các doanh nghiệp phải chủ động cải tạo, sắp xếp để đảm bảo tuyến cáp, dây
thuê bao vững chắc, an toàn và mỹ quan.
b) Đối với các khu vực đã có hệ thống cột treo
cáp, các doanh nghiệp khác khi có nhu cầu kéo cáp treo phải phối hợp sử dụng
chung cơ sở hạ tầng sẵn có. Nếu trên một tuyến cùng tồn tại tuyến cột treo cáp
và tuyến cống, bể ngầm thì việc sử dụng chung hạ tầng phải được ưu tiên sử dụng
tuyến cống, bể ngầm (với điều kiện tuyến cống, bể ngầm đủ năng lực để cho thuê,
sử dụng chung).
c) Cáp băng ngang đường phải đảm bảo độ cao cho
phép và gắn thẻ theo quy định. Cáp treo dọc tuyến phải đảm bảo kết cấu và độ
võng cho phép của các tiêu chuẩn ngành liên quan và có gắn thẻ ghi dung lượng
và doanh nghiệp sở hữu.
d) Khi thi công, vận hành, bảo dưỡng cột treo
cáp phải phối hợp với đơn vị điện lực (nếu có) để đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, đảm
bảo an toàn cho người và hệ thống viễn thông, lưới điện.
đ) Không xây dựng cột treo cáp tại các khu vực bắt
buộc ngầm hóa 100%; Không trồng cột treo cáp mới khi đã đã có hệ thống cột treo
cáp hiện hữu đạt yêu cầu và đảm bảo điều kiện sử dụng chung; Việc treo cáp lên
hệ thống cột treo cáp hiện hữu phải thỏa thuận với đơn vị sở hữu cột treo cáp.
Điều 11. Sử dụng chung cột
điện
1. Công trình sử dụng chung cột điện: Đường dây
cáp truyền dẫn tín hiệu thông tin, chiếu sáng.
2. Không trồng cột điện mới khi đã có hệ thống cột
điện hiện hữu đạt yêu cầu và điều kiện sử dụng chung.
3. Không treo cáp viễn thông trên cột điện trong
các trường hợp
a) Cáp viễn thông treo bằng cách quấn xung quanh
thân cột.
b) Để dư nhiều vòng trên cột với đường kính bó
cáp lớn hơn 50 cm và không có khung treo cáp. Không bó chung cáp viễn thông với
cáp điện để đảm bảo an toàn.
c) Cột bị nghiêng chưa sửa chữa, cột của đường
dây điện đang thi công, và cột chuẩn bị di dời.
4. Nội dung sử dụng chung cột điện phải đảm bảo
a) Phải được sự thỏa thuận bằng văn bản của đơn
vị sở hữu cột điện theo quy định của pháp luật và Quy định này. Trường hợp Quân
đội và Công an sử dụng chung cột điện với mục đích phục vụ an ninh quốc phòng
trường hợp đặc biệt, khẩn cấp, phục vụ phòng chống thiên tai, lụt bão hoặc lắp
tạm để phục vụ hội nghị, lễ hội do cấp có thẩm quyền tổ chức được thỏa thuận
trên nguyên tắc hỗ trợ không thu tiền thuê.
b) Tuân thủ các quy định, tiêu chuẩn kỹ thuật và
an toàn của ngành điện, ngành thông tin và truyền thông, các ngành khác có liên
quan.
c) Cáp viễn thông được lắp đặt chung trên hệ thống
cột điện hiện có tại các khu vực sau: khu vực không còn khả năng đi ngầm cáp
trong các công trình ngầm tại khu vực đô thị, khu vực không thể xây dựng tuyến
cột treo cáp viễn thông riêng biệt tại khu vực đô thị, khu vực chưa thể xây dựng
hạ tầng cống bể để hạ ngầm cáp viễn thông, khu vực có nhu cầu sử dụng dịch vụ
thấp (khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa). Nếu trên tuyến cột điện hiện có
nhưng không đủ để sử dụng chung thì cho phép xây dựng thêm tuyến cột mới đan
xen trên cùng tuyến cột hiện hữu để chuyển cáp, vừa đảm bảo an toàn cho toàn
tuyến cáp nhưng không phát sinh thêm vị trí tuyến nhưng phải đảm bảo yêu cầu kỹ
thuật của ngành điện và ngành viễn thông.
d) Nếu trên tuyến cột điện hiện hữu đã có cáp viễn
thông dung lượng lớn dư nhiều thì hạn chế mỗi đơn vị xây dựng riêng cáp mới
trên cột điện không đảm bảo an toàn và mỹ quan, mà phải hợp đồng thuê giữa các
đơn vị viễn thông với nhau.
đ) Hệ thống khác lắp trên cột điện không được
làm vượt quá kết cấu chịu lực làm rạn nứt, cong, nghiêng gây đổ ngã cột điện,
không được gây cản trở công tác duy tu, kiểm tra, sửa chữa, thay thế thiết bị
điện của đơn vị sở hữu cột điện.
e) Các đơn vị khác sử dụng chung cột điện phải
có dấu hiệu nhận biết rõ ràng đối với từng hệ thống của đơn vị đó và đơn vị sở
hữu cột điện phải sơn, treo đầy đủ số cột điện, biển báo nguy hiểm, cảnh báo bảo
vệ tài sản, bảng tên chỉ danh thiết bị điện lắp đặt trên tất cả các cột điện.
5. Các hệ thống khác lắp chung trên cột điện
nhưng phải đảm bảo điều kiện lưới điện đi phía trên và phải tuân thủ theo quy
chuẩn QCVN 33:2011/BTTTT, cụ thể như sau:
a) Khoảng cách nhỏ nhất cho phép giữa cáp viễn
thông, phụ kiện treo cáp viễn thông và đường dây điện lực khi dùng chung cột là
1,25 m đối với đường dây điện lực có điện áp đến 01 KV và 03 m đối với đường
dây điện lực có điện áp đến 22 KV.
b) Yêu cầu lắp đặt tủ cáp: Không được lắp đặt tủ
cáp trên cột điện lực có treo trạm biến áp. Tủ cáp lắp đặt bên dưới các đường
dây điện lực phải là tủ có vỏ bằng vật liệu cách điện. Tủ cáp treo trên cột được
lắp ở độ cao so với mặt đất là 0,3 m đến 1,5 m ở những khu vực không bị ngập lụt
và trên 1,5 m ở những khu vực có ngập lụt. Khi lắp đặt tủ cáp trên cột điện,
không được làm che khuất các thông tin được quy định tại điểm e khoản 4 Điều
này. Trên cùng một cột điện, không được treo nhiều hơn một tủ cáp.
c) Yêu cầu lắp đặt hộp cáp: Hộp cáp được lắp
trên cột phải có khoảng cách đến mặt đất không nhỏ hơn 2,5 m. Cáp đi vào và dây
thuê bao đi ra trên bề mặt cột phải được đặt trong ống nhựa hoặc thanh dẫn cáp.
Ống dẫn cáp, thanh dẫn cáp phải đặt thẳng dọc thân cột và cố định chắc chắn vào
cột bằng các đai thép không rỉ. Khoảng cách giữa các đai không lớn hơn 50 cm.
d) Yêu cầu đối với cáp thuê bao treo nổi: khoảng
cách nhỏ nhất giữa cáp viễn thông và dây điện lực thực hiện đúng QCVN
33:2011/BTTTT. Dây treo cáp hoặc dây tự treo cáp bằng kim loại, vỏ kim loại của
cáp, các tủ cáp, hộp cáp phải được nối đất.
6. Đường dây cáp phải đảm bảo độ võng theo quy định,
nhất là khi vượt qua đường giao thông, qua cầu, qua sông, trên sợi cáp thấp nhất
và tại vị trí thấp nhất phải treo biển báo độ cao và đảm bảo độ võng theo quy định.
a) Độ võng tối thiểu của cáp viễn thông treo
trên cột điện phải được tính toán tuân thủ QCVN 33:2011/BTTTT về lắp đặt mạng
cáp ngoại vi viễn thông.
b) Nếu độ võng tối thiểu tại điểm a khoản này vi
phạm các quy định, yêu cầu về an toàn điện thì việc tính toán độ võng tối thiểu
này phải tuân theo Mục: II.4.48; II.4.49; II.4.50 Chương II.4 của Quy phạm
trang bị điện - Phần II Hệ thống đường dẫn điện 11
TCN-19-2006).
Điều 12. Sử dụng chung hệ
thống thu phát sóng thông tin di động
1. Công trình sử dụng chung hệ thống thu phát
sóng thông tin di động bao gồm: Nhà trạm BTS, cột ăng ten BTS.
2. Các doanh nghiệp khi xây dựng cột, nhà trạm
BTS phải phù hợp với quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động đã được cơ
quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt, tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn, quy
định của pháp luật hiện hành.
3. Các doanh nghiệp sở hữu các trạm BTS phải
chia sẻ hạ tầng cột, nhà trạm BTS với các doanh nghiệp khác trên cơ sở đảm bảo
quyền, lợi ích hợp pháp của các bên tham gia. Đối với các trạm BTS đang hoạt động
không đáp ứng được nhu cầu sử dụng chung, các doanh nghiệp có thể cải tạo, nâng
cấp cột, nhà trạm BTS đảm bảo các tiêu chuẩn, quy định liên quan.
4. Nội dung xây dựng và sử dụng chung cột, nhà
trạm BTS.
a)
Tuân thủ quy hoạch hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động, các cột BTS phải đảm bảo:
Giới hạn hành lang an toàn đường bộ, các doanh nghiệp
được phép xây dựng cột ăng ten
loại A2 (cột ăng ten cồng kềnh) ngoài phạm vi khoảng cách tính từ tim đường, phố ≥ 50 m, đồng thời đảm bảo khoảng cách giữa các cột ăng ten loại
A2 là 150 m đối với đô thị và 300 m đối với ngoài đô thị.
b) Các cột ăng ten được xây dựng không đảm bảo khoảng
cách quy định tại điểm a nêu trên, bắt buộc phải sử dụng chung
cơ sở hạ tầng với các doanh nghiệp khác hoặc chuyển đổi sang cột ăng ten loại loại A1 (cột ăng ten không cồng kềnh).
c) Chủ đầu tư xây dựng cột, nhà trạm BTS phải
thiết kế kết cấu và chiều cao cột BTS đảm bảo cho các nhà mạng dùng chung (trên
cơ sở biên bản thống nhất dùng chung hoặc cho thuê do các nhà mạng xác nhận) và
phải đảm bảo về độ an toàn của công trình. Nhà trạm BTS có diện tích đảm bảo
tương xứng với số trạm BTS sử dụng chung.
Điều 13. Hợp đồng sử dụng
chung công trình hạ tầng kỹ thuật
1. Việc sử dụng chung các công trình hạ tầng kỹ
thuật được thực hiện thông qua hợp đồng sử dụng chung.
2. Hợp đồng sử dụng chung được ký kết giữa chủ sở hữu hoặc đơn vị quản lý vận hành được chủ sở hữu ủy quyền
với tổ chức, cá nhân có nhu cầu
sử dụng theo mẫu hợp đồng sử dụng chung công trình hạ tầng
kỹ thuật quy định tại Thông tư số 03/2013/TT-BXD ngày 02/4/2013 của Bộ trưởng
Bộ Xây dựng ban hành mẫu hợp đồng
sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật và hợp đồng quản
lý vận hành công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.
3. Các đơn vị, doanh nghiệp đề nghị sử dụng
chung công trình hạ tầng kỹ thuật để phục vụ cho mục đích an ninh, quốc phòng,
các trường hợp đặc biệt, khẩn cấp, phục vụ phòng chống thiên tai, lụt bão hoặc
lắp tạm để phục vụ hội nghị, lễ hội không phải ký hợp đồng dịch vụ, nhưng phải
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận và phải được sự đồng ý bằng văn
bản của đơn vị quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật.
Điều 14. Sửa chữa, nâng cấp,
bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung
1. Đơn vị cho thuê (hoặc thuê) sử dụng chung
công trình hạ tầng kỹ thuật phải có kế hoạch sửa chữa, nâng cấp, bảo trì lắp đặt
thiết bị liên quan, phải có thông báo bằng văn bản cho các đơn vị đang thuê (hoặc
cho thuê) được biết để cùng xây dựng kế hoạch kết hợp sửa chữa, nâng cấp, bảo
trì cần gắn liền và thực hiện đồng bộ.
2. Việc sửa chữa, nâng cấp, bảo trì công trình hạ
tầng kỹ thuật dùng chung phải đảm bảo nguyên tắc thực hiện đồng bộ, tránh việc
đơn vị thi công hạng mục sau ảnh hưởng đến hạng mục đã thi công của đơn vị thi
công trước, đào lấp nhiều lần gây lãng phí và gây dư luận nhân dân.
3. Các tổ chức, cá nhân bao gồm chủ sở hữu công
trình, người quản lý công trình hoặc người sử dụng công trình cùng có trách nhiệm
bảo trì công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung theo quy định của pháp luật.
Công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung phải được bảo trì theo quy định về bảo trì công trình xây
dựng và các quy định khác có liên quan.
4. Khi thực hiện công tác bảo trì phải chú ý kiểm
tra nghiêm ngặt hệ thống đấu nối công trình,
phải đảm bảo các quy định về phòng chống cháy nổ và bảo vệ môi trường.
Điều 15. Tháo dỡ, di dời, hạ
ngầm công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung
1. Đơn vị sở hữu công trình hạ tầng kỹ thuật
dùng chung là đầu mối thông báo cho các đơn vị khác sử dụng chung cùng phối hợp
giải quyết các vấn đề liên quan đến việc phải tháo dỡ, di dời, hạ ngầm để giải
phóng mặt bằng hoặc để duy tu bảo quản, hạ ngầm theo yêu cầu của cơ quan có thẩm
quyền.
2. Khi nhận được văn bản của chủ sở hữu công
trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung yêu cầu tháo dỡ, di dời, hạ ngầm hoặc thực hiện
công tác duy tu bảo quản công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung, tất cả các đơn
vị khác sử dụng chung phối hợp khảo sát thiết kế, chuẩn bị kế hoạch nguồn vốn
và thực hiện tháo dỡ, di dời, hạ ngầm đồng bộ, tránh việc đơn vị thi công hạng
mục sau ảnh hưởng đến hạng mục đã thi công của đơn vị thi công trước, đào lấp
nhiều lần gây lãng phí và gây dư luận nhân dân.
3. Trường hợp công trình hạ tầng kỹ thuật dùng
chung có đường dây, cáp nhưng không thể nhận biết dược chủ sở hữu thì đơn vị sở
hữu công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung phải thông báo bằng văn bản cho tất
cả các đơn vị sử dụng chung, thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin
đại chúng và Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Xây dựng để phối hợp giải quyết.
Sau thời hạn yêu cầu, các doanh nghiệp không có sự phối hợp hoặc đường dây, cáp
trên cột vẫn chưa được tháo dỡ, thì đơn vị sở hữu cột thông báo cho UBND cấp
huyện cùng phối hợp giám sát việc tháo dỡ đường dây, cáp như tài sản vô chủ.
Điều 16. Xử lý sự cố
1. Các đơn vị khác sử dụng chung và đơn vị sở hữu
phải thiết lập đường dây nóng, cung cấp đầy đủ các số điện thoại liên lạc cần
thiết cũng như danh sách cán bộ phụ trách. Khi có sự cố cũng như các tình huống
khẩn cấp các bên liên quan phải có mặt tại hiện trường để phối hợp khắc phục sự
cố trong thời gian sớm nhất.
2. Khi thực hiện công tác kiểm tra, rà soát phát
hiện nguy cơ sự cố, đơn vị phát hiện phải báo cho đơn vị sở hữu phối hợp với
các đơn vị khác sử dụng chung để cùng nhau nhanh chóng có biện pháp xử lý.
3. Việc thỏa thuận giữa đơn vị sở hữu và các đơn
vị khác sử dụng chung trên tinh thần hợp tác, bình đẳng các bên cùng có lợi, nếu
có những khó khăn, vướng mắc hoặc phát sinh những vấn đề chưa được quy định,
các bên tự tổ chức đàm phán trên cơ sở tuân thủ pháp luật Nhà nước để đi đến thống
nhất và thỏa thuận việc giải quyết khắc phục sự cố. Trường hợp không tự thỏa
thuận được thì các bên có quyền báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm quyền chủ trì
để giải quyết.
Điều 17. Thanh kiểm tra và
xử lý vi phạm
1. Việc quản lý, xây dựng và sử dụng chung công trình
hạ tầng kỹ thuật phải được quản lý, kiểm tra, xử lý của chính quyền các cấp, lực lượng thanh tra và các cơ quan quản
lý nhà nước theo từng lĩnh vực quản lý chuyên ngành và thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Xử lý vi phạm
a) Hành vi vi phạm phải được phát
hiện và xử lý kịp thời theo quy định của pháp luật.
b) Trường hợp vi phạm thuộc sự điều
chỉnh của nhiều luật khác, bên cạnh
việc áp dụng biện pháp tạm thời để hạn chế hậu quả, phải chuyển hồ sơ vi phạm
đó đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo nguyên tắc áp dụng xử lý vi
phạm theo quy định.
3. Các cơ quan chức năng của tỉnh
căn cứ vào chức năng nhiệm vụ của mình thường xuyên tổ chức việc kiểm tra,
thanh tra định kỳ và đột xuất việc chấp hành Quy định này và các quy định pháp
luật có liên quan. Công tác kiểm tra phải căn cứ vào các quy định của pháp luật
về thanh tra và kiểm tra.
4. Tổ chức, cá nhân nếu vi phạm
Quy định này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý hành
chính, hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường
theo các quy định của pháp luật.
Chương III
TRÁCH NHIỆM VÀ QUYỀN HẠN
CỦA CÁC TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG VIỆC QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG CHUNG CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG
KỸ THUẬT
Điều 18. Trách nhiệm và quyền
hạn của chủ sở hữu
1. Chủ sở hữu công trình hạ
tầng kỹ thuật có trách nhiệm thực hiện các quy định tại Điều 19 Nghị định số
72/2012/NĐ-CP và các nội dung liên quan đến chủ sở hữu tại
quy định này.
2. Tăng cường liên hệ, hợp tác với các doanh
nghiệp, đơn vị sở hữu các công trình hạ tầng kỹ thuật để sử dụng chung cơ sở hạ
tầng trên nguyên tắc đàm phán hai bên cùng có lợi.
3. Chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan,
các cấp chính quyền địa phương để giải quyết các vấn đề liên quan đến việc đầu
tư, quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật.
4. Chấp hành nghiêm chỉnh việc thanh tra, kiểm
tra, giám sát, xử lý vi phạm của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
5. Tăng cường công tác quản lý, xây dựng và sử dụng
chung công trình hạ tầng kỹ thuật, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của pháp
luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn, quản lý chất lượng công trình, quy hoạch và đầu
tư xây dựng.
6. Khi xây dựng, lắp đặt các công trình hạ tầng
kỹ thuật sử dụng chung phải chấp hành nghiêm các quy định của nhà nước về quản
lý công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung; Phải được cấp có thẩm quyền cấp
phép theo quy định về cấp phép xây dựng, trừ trường hợp được miễn giấy phép
theo quy định của pháp luật.
7. Chủ đầu tư các khu đô thị mới, khu dân cư,
khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu chức năng có các tuyến đường
phố xây dựng mới hoặc cải tạo, mở rộng có trách nhiệm đầu tư xây dựng các công
trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để bố trí, lắp đặt đường dây và đường ống
kỹ thuật theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 19. Trách nhiệm và quyền
hạn của đơn vị quản lý vận hành
Đơn vị quản lý vận hành công trình hạ tầng kỹ
thuật có trách nhiệm thực hiện các quy định tại Điều 20 Nghị định số
72/2012/NĐ-CP và các nội dung liên quan đến đơn vị quản lý vận hành công trình
hạ tầng kỹ thuật tại quy định này.
Điều 20. Trách nhiệm và quyền
của tổ chức, cá nhân tham gia sử dụng chung
1. Tổ chức, cá nhân tham gia sử dụng chung công
trình hạ tầng kỹ thuật có trách nhiệm thực hiện các quy định tại Điều 21 Nghị định
số 72/2012/NĐ-CP và các nội dung liên quan đến tổ chức, cá nhân tham gia sử dụng
chung công trình hạ tầng kỹ thuật tại quy định này.
2. Tăng cường liên hệ, hợp tác với chủ sở hữu
công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên nguyên tắc đàm phán hai bên cùng
có lợi.
3. Khi xây dựng, lắp đặt các công trình hạ tầng
kỹ thuật phải chấp hành nghiêm các quy định của nhà nước về quản lý công trình
hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung; Phải được cấp có thẩm quyền cấp phép theo quy định
về cấp phép xây dựng, trừ trường hợp được miễn giấy phép theo quy định của pháp
luật.
Điều 21. Trách nhiệm của
các Sở, ngành, địa phương
1. Sở Xây dựng
a) Là cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh thống nhất
quản lý nhà nước về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ
thuật trên địa bàn tỉnh.
b) Chủ trì tổ chức phổ biến và triển khai thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật quy định về quản lý sử dụng chung công
trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh;
c) Chủ trì, hướng dẫn kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định về quản lý và sử dụng
chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn tỉnh theo
thẩm quyền; Tiếp nhận thông tin phản ánh về các trường hợp
xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không đúng, quy định, không
đảm bảo an toàn, các sự cố về
công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để kịp thời phối hợp với các đơn vị
có liên quan khắc phục và xử lý theo quy định.
d) Phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện
thực hiện quản lý nhà nước về quản lý, sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật.
đ) Phối hợp với Sở Tài chính và các đơn vị có
liên quan tổ chức hiệp thương giá theo thẩm quyền.
e) Phối
hợp với các Sở, ngành, liên quan tổ chức giải quyết các tranh chấp về sử
dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
g) Tham mưu cho UBND tỉnh thỏa thuận hướng tuyến
đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung.
h) Chủ trì, phối hợp với các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên
ngành; Ủy ban nhân dân cấp
huyện tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất việc thực hiện công tác bảo trì của
chủ sở hữu hoặc chủ quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật
sử dụng chung theo phân cấp
quản lý.
i) Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc kết
hợp sử dụng chung khi lập kế hoạch phát triển công trình hạ tầng
kỹ thuật sử dụng chung, lập quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch khu dân
cư, quy hoạch khu công nghiệp, khu chức năng phải có nội dung quy hoạch công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung đồng bộ.
k) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc tuân
thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn và các quy định có liên quan đối với các tổ chức,
cá nhân khi lắp đặt, cải tạo, sắp xếp đường dây, cáp vào
hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung trên địa bàn tỉnh.
l) Tổng hợp, lưu trữ cơ sở dữ liệu, cung cấp
thông tin về công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung, báo cáo tình hình quản
lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật cho UBND tỉnh và Bộ Xây dựng theo
quy định.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Phối hợp với các sở, ban ngành liên quan,
UBND cấp huyện tổ chức triển khai, tuyên truyền thực hiện Quy định này để các tổ
chức, cá nhân biết và thực hiện.
b) Phối hợp với Sở Tài chính và tổ chức, cá nhân
xem xét, kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp của thông báo đăng ký giá thuê, hiệp
thương giá sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông.
c) Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, UBND cấp huyện
hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, xử lý và đề nghị xử lý các vi phạm quy định về
quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung lĩnh vực bưu chính, viễn
thông theo thẩm quyền; Tiếp nhận thông tin phản ánh về các trường hợp xây dựng
công trình viễn thông không đúng quy định, không đảm bảo an toàn, các sự cố về công trình hạ tầng kỹ
thuật sử dụng chung để kịp thời phối hợp với các đơn vị có liên quan khắc phục
và xử lý theo quy định.
d) Chủ trì, hướng dẫn các doanh nghiệp viễn
thông, truyền hình tăng cường sử dụng chung cơ sở hạ tầng viễn thông với tinh
thần hợp tác cùng phát triển và vì lợi ích cộng đồng; tiếp tục chỉ đạo các
doanh nghiệp phối hợp với ngành Điện lực chỉnh trang, bó gọn cáp thông tin đang
treo trên hệ thống cột của ngành điện.
đ) Phối hợp với
các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ các quy
chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành thông tin và truyền thông và
các quy định có liên quan đối với các tổ chức, cá nhân khi lắp đặt, cải tạo, sắp xếp đường dây, cáp viễn thông vào hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung.
e) Đề nghị các doanh nghiệp viễn thông tạo điều kiện giúp đỡ
và hỗ trợ lực lượng quân đội và công an sử dụng chung hạ tầng viễn
thông của các doanh nghiệp bảo đảm thông
tin liên lạc phục vụ nhiệm vụ an ninh quốc phòng.
g) Chủ trì,
phối hợp với Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan giải
quyết các thông tin phản ánh của tổ chức, cá nhân liên quan đến việc xây dựng
và sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động trên địa bàn.
h) Thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo
yêu cầu cho Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng theo quy định.
3. Sở Giao thông vận tải
a) Phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn, giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm trong
quá trình thi công công trình trong phạm vi quỹ đất dành
cho xây dựng công trình giao thông, đảm bảo an toàn công trình và an toàn giao thông.
b) Quản lý nhà nước việc thi công các công trình cống, bể ngầm và
các công trình hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi bảo vệ hành lang an toàn giao thông đường bộ
theo thẩm quyền.
c) Khi triển khai cải tạo, nâng cấp các tuyến đường
thuộc phạm vi phân cấp quản lý phải thông báo cho các tổ chức, đơn vị có công
trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung dọc tuyến biết, phối hợp di dời, cải tạo,
nâng cấp.
d) Phối hợp với Sở Tài chính và tổ chức, cá nhân
xem xét, kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp của thông báo đăng ký giá thuê, hiệp
thương giá sử dụng chung cơ sở hạ tầng giao thông ngoài đô thị theo thẩm quyền
quản lý.
đ) Phối hợp với
các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc tuân thủ các quy
chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành và các quy định có liên quan đối với các tổ chức,
cá nhân khi lắp đặt, cải tạo, sắp xếp đường dây, cáp vào
hệ thống thuộc công trình giao thông
theo thẩm quyền quản lý.
e) Phối hợp với
Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan giải quyết các
thông tin phản ánh của tổ chức, cá nhân liên quan đến việc xây dựng và sử dụng chung
công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn.
g) Phối
hợp với các Sở, ngành, liên quan tổ chức giải quyết các tranh chấp về sử
dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
h) Tiếp nhận thông tin phản
ánh về các trường hợp xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không
đúng quy định, không đảm bảo an toàn, các
sự cố về công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để kịp thời phối hợp với các
đơn vị có liên quan khắc phục và xử lý theo quy định.
k) Thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo
yêu cầu cho Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng theo quy định.
4. Sở Công Thương
a) Chỉ đạo
Công ty Điện lực phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các doanh nghiệp
viễn thông xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch chỉnh trang, sắp xếp đường dây, cáp viễn thông trên cột điện lực
tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật, đảm
bảo mỹ quan, an toàn; ưu tiên cấp điện cho các công trình hạ tầng viễn thông.
b) Chỉ đạo,
hướng dẫn việc sử dụng chung hệ thống cột điện trong phạm
vi quyền hạn quản lý.
c) Hướng dẫn các doanh nghiệp viễn
thông thiết kế, xây dựng công trình viễn thông kết hợp với các công trình điện
lực và hạ tầng cụm công nghiệp.
d) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành,
UBND cấp huyện kiểm tra việc tuân thủ theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên
ngành điện lực đối với các đơn vị quản lý, khai thác và sử dụng hệ thống công
trình đường dây tải điện trên địa bàn tỉnh.
đ) Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, xử lý và đề nghị xử lý các vi phạm quy định
về quản lý sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật lĩnh vực điện lực theo thẩm
quyền.
e) Phối hợp với Sở Tài chính và tổ chức, cá nhân
xem xét, kiểm tra tính hợp lý, hợp pháp của thông báo đăng ký giá thuê, hiệp
thương giá sử dụng chung cơ sở hạ tầng theo thẩm quyền quản lý.
g) Phối hợp với
Sở Xây dựng và các đơn vị có liên quan giải quyết các
thông tin phản ánh của tổ chức, cá nhân liên quan đến việc xây dựng và sử dụng chung
công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn.
h) Phối
hợp với các Sở, ngành, liên quan tổ chức giải quyết các tranh chấp về sử
dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
k) Tiếp nhận thông tin phản
ánh về các trường hợp xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không
đúng quy định, không đảm bảo an toàn, các
sự cố về công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để kịp thời phối hợp với các
đơn vị có liên quan khắc phục và xử lý theo quy định.
l) Thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo
yêu cầu cho Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng theo quy định.
5. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Phối hợp với các Sở, ban, ngành
liên quan và UBND cấp huyện trong việc
giao đất, sử dụng đất theo quyết định của cơ quan nhà
nước có thẩm quyền cho các tổ chức, cá nhân
đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung trên địa bàn tỉnh.
b) Phối hợp với các sở, ban ngành liên quan,
UBND cấp huyện trong việc giải quyết các thủ tục liên quan đến đất đai và môi
trường khi nhận được đề nghị của các doanh nghiệp.
6. Sở Tài chính
a) Chủ trì,
phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh quyết định giá thuê công trình hạ tầng kỹ thuật
sử dụng chung được đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà
nước.
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về giá thuê công trình
hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa bàn tỉnh.
c) Chủ trì,
phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức hiệp thương giá
theo thẩm quyền; kiểm tra tình hình thực hiện các quy định
về quản lý giá.
d) Chủ trì, phối hợp các sở, ngành thẩm định giá
thuê công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung được đầu tư từ nguồn vốn ngân
sách nhà nước; Chủ trì hướng dẫn việc thực hiện cơ chế, nguyên tắc kiểm soát
giá và phương pháp xác định giá thuê; quy định việc miễn, giảm giá phục vụ hoạt
động công ích quốc phòng, an ninh theo quy định pháp luật.
đ) Tổ chức hiệp thương giá theo quy định pháp luật
về quản lý giá trong trường hợp tổ chức, cá nhân cho thuê công trình hạ tầng kỹ
thuật sử dụng chung (vốn ngoài ngân sách Nhà nước) và tổ chức, cá nhân có nhu cầu
sử dụng không thỏa thuận được giá thuê; kiểm tra tình hình thực hiện các quy định
về quản lý giá tại các văn bản pháp luật có liên quan.
e) Hướng dẫn cơ chế thu, chi tài chính và các điều
khoản của hợp đồng giữa các đơn vị quản
lý công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung với các tổ chức, cá nhân có
nhu cầu sử dụng chung đối với hệ thống
công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung được đầu tư từ nguồn vốn ngân sách
nhà nước.
g) Thực hiện báo cáo định kỳ hoặc đột xuất theo
yêu cầu cho Sở Xây dựng tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Xây dựng theo quy định.
7. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với Sớ Tài
chính hướng dẫn thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích ưu đãi đầu tư đối
với tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật viễn thông sử
dụng chung theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan
tham mưu UBND tỉnh kế hoạch phân bổ vốn để xây dựng mới công trình hạ tầng kỹ
thuật sử dụng chung theo quy hoạch và kế hoạch đầu tư công.
8. Ban Quản lý các khu công nghiệp, Ban quản lý
khu công nghệ cao công nghệ sinh học
a) Chủ trì, hướng dẫn kiểm tra, xử lý vi phạm theo quy định về quản lý và sử dụng
chung công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn quản lý
theo thẩm quyền; Tiếp nhận thông tin phản ánh về các trường
hợp xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung không đúng quy định,
không đảm bảo an toàn, các sự
cố về công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung để kịp thời phối hợp với các
đơn vị có liên quan khắc phục và xử lý theo quy định.
b) Phối hợp với các sở, ban, ngành thực hiện quản
lý nhà nước về quản lý, sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật.
c) Phối hợp với các Sở, ban, ngành
liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
quy định về quản lý và sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ
thuật trên địa bàn quản lý.
d) Quản lý việc đầu tư xây dựng các công trình hạ
tầng kỹ thuật sử dụng chung trong các khu công nghiệp; phối hợp các sở, ngành
và đơn vị có liên quan hướng dẫn các chủ đầu tư hạ tầng khu công nghiệp trong
việc thực hiện thỏa thuận đấu nối các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung
thuộc thẩm quyền quản lý theo quy định.
đ) Tổng hợp, lưu trữ cơ sở dữ liệu, cung cấp
thông tin, báo cáo tình hình quản lý sử
dụng chung công trình
hạ tầng kỹ thuật trong khu công nghiệp cho Sở Xây dựng, theo quy định.
9. Trách nhiệm của các Sở, ngành khác
Các Sở,
ngành khác trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với
Sở Xây dựng, các Sở, ngành có liên quan và UBND cấp huyện hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy định của Quy định
này.
10. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo
các đơn vị trực thuộc đẩy mạnh công tác đảm bảo an toàn,
an ninh trên địa bàn, ngăn chặn kịp thời các hành vi phá hoại, cố tình cản trở việc xây dựng, phát triển công trình hạ tầng
kỹ thuật sử dụng chung.
b) Phối hợp với
các cơ quan quản lý nhà nước liên quan tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm về quản lý và phát triển cơ sở hạ
tầng kỹ thuật sử dụng chung trên địa
bàn tỉnh.
11. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chỉ đạo hệ thống truyền thông cơ sở tuyên truyền, phổ biến các
quy định về quản lý vàsử dụng chung cơ sở hạ tầng kỹ thuật.
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan giải quyết, xử lý kịp thời các
trường hợp cản trở trái pháp luật, gây rối, phá hoại việc
xây dựng và sử dụng hạ tầng kỹ thuật viễn thông thụ động
trên địa bàn và các quy định liên quan.
c) Lập kế hoạch đầu tư xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung trên địa bàn quản lý đáp ứng chủ trương ngầm hóa trên các tuyến đường trục
đường chính đô thị, đảm bảo mỹ quan, tiết kiệm ngân sách, tránh đào đắp vỉa hè
nhiều lần làm ảnh hưởng đến người dân.
d) Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn trực thuộc
khi triển khai các dự án liên quan đến công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng
chung phải thông báo cho các tổ chức, đơn vị có công trình hạ tầng kỹ thuật dọc
tuyến biết, phối hợp thực hiện di dời hoặc đầu tư xây dựng mới cho đồng bộ;
cung cấp dữ liệu công trình hạ tầng kỹ thuật sử dụng chung cho các tổ chức, cá
nhân có nhu cầu theo quy định của pháp luật.
đ) Xây dựng kế hoạch kiểm tra, phối hợp kiểm tra
và xử lý vi phạm về hoạt động xây dựng, quản lý và sử dung chung công trình hạ
tầng kỹ thuật thuộc địa bàn quản lý theo thẩm quyền.
e) Phối hợp với các sở ngành liên quan thực hiện
việc quản lý nhà nước về sử dụng chung công trình hạ tầng kỹ thuật theo chức
năng, nhiệm vụ trên địa bàn được giao quản lý.
g) Tổng hợp, lưu trữ cơ sở dữ liệu, cung cấp
thông tin, báo cáo tình hình quản lý sử
dụng chung công trình
hạ tầng kỹ thuật cho Sở Xây dựng, theo quy định.
12. Đề nghị các Đơn vị quản lý đường bộ trực thuộc
Bộ Giao thông Vận tải
Chấp thuận, cấp phép thi công các công trình cống,
bể ngầm, các công trình hạ tầng kỹ thuật trong phạm vi bảo vệ hành lang an toàn
giao thông đường bộ của các tuyến đường thuộc phạm vi được giao quản lý.
Điều 22. Tổ chức thực hiện
1. Sở Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức triển
khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong
phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm tổ chức thực hiện quy định
này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc
hoặc phát sinh những vấn đề mới, đề nghị phản ảnh về Sở Xây dựng để hướng dẫn
giải quyết. Trường hợp vuợt thẩm quyền, Sở Xây dựng tổng hợp trình UBND tỉnh
xem xét xử lý hoặc sửa đổi, bổ sung Quy định này cho phù hợp./.