|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH
THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 300/NQ-HĐND
|
Thanh Hóa, ngày 13 tháng 7 năm 2022
|
NGHỊ
QUYẾT
VỀ
VIỆC PHÂN BỔ NGUỒN VỐN TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG BỔ SUNG CHO NGÂN SÁCH TỈNH THANH
HÓA ĐỂ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI GIAI ĐOẠN
2021 - 2025 VÀ NĂM 2022
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THANH
HÓA
KHÓA
XVIII, KỲ HỌP THỨ 8
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng
6 năm 2019; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư
theo phương thức đối tác công
tư, Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp,
Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự ngày
11 tháng 01 năm 2022;
Căn cứ Nghị quyết số 25/2021/QH15 ngày
28 tháng 7 năm 2021 của Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày
19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý thực hiện các Chương
trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ: số 263/QĐ-TTg
ngày 22 tháng 02 năm 2022 phê duyệt Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; số
07/2022/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2022 quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức
phân bổ vốn ngân sách
Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; số 652/QĐ-TTg
ngày 28 tháng 5 năm 2022 về việc giao kế hoạch vốn đầu tư phát
triển nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 cho các địa phương thực
hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia; số 653/QĐ-TTg ngày 28 tháng
5 năm 2022 về việc giao dự toán ngân sách trung ương năm 2022 thực hiện 03
chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Công văn số
6099/BTC-NSNN ngày 27 tháng 6 năm 2022 của Bộ Tài chính về việc thông báo bổ
sung có mục tiêu vốn đầu tư thực hiện 03 Chương trình mục tiêu quốc gia năm
2022;
Căn cứ Quyết định số 622-QĐ/TU ngày 23 tháng
7 năm 2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Thanh Hóa khóa XIX ban hành Chương
trình phát triển nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 256/2022/NQ-HĐND
ngày 13 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Quy định nguyên tắc, tiêu
chí, định mức
phân bổ vốn đầu tư phát
triển từ ngân sách trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của
ngân sách địa phương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông
thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa;
Xét Tờ trình số 126/TTr-UBND ngày 11 tháng
7 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa về việc đề
nghị ban hành Nghị quyết phân bổ nguồn vốn từ ngân sách trung
ương bổ sung cho ngân sách tỉnh Thanh Hóa để thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2022; Báo
cáo số 379/BC-KTNS
ngày 13 tháng 7 năm 2022 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh thẩm
tra dự thảo Nghị quyết về việc phân bổ nguồn vốn từ ngân sách trung ương bổ
sung cho ngân sách tỉnh Thanh Hóa để thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 và năm
2022; ý kiến thảo luận của đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nguyên tắc
phân bổ vốn thực hiện Chương trình
1. Việc phân bổ kế hoạch vốn đầu tư
phát triển Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021
- 2025 và năm 2022 phải tuân thủ theo quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân
sách nhà nước, Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách
Trung ương và tỷ lệ vốn đối ứng của ngân sách địa phương thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025 tại Quyết định số
07/2022/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số
256/2022/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh và các văn
bản pháp luật có liên quan.
2. Đầu tư có trọng tâm, trọng điểm và
bền vững trên địa bàn nông thôn tỉnh Thanh Hóa. Bảo đảm quản lý tập trung, thống
nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư
theo quy định của pháp luật và tạo quyền chủ động cho các sở, ban, ngành của tỉnh
và các huyện, thị xã, thành phố.
3. Bám sát mục tiêu, nhiệm vụ Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới tỉnh giai đoạn 2021 - 2025; phân
bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025 bảo
đảm phân bổ theo định mức cho các huyện, xã và không vượt quá định mức hệ số
theo quy định. Tổng vốn phân bổ giai đoạn 2021 - 2025 không vượt quá tổng mức vốn
đầu tư phát triển ngân sách trung ương hỗ trợ cho tỉnh theo Quyết định số
652/QĐ-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch
vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2021-2025 cho các địa
phương thực hiện 03 chương trình mục tiêu quốc gia.
4. Phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát
triển năm 2022 (bao gồm năm 2021 chuyển nguồn thực hiện) bảo đảm tổng vốn
phân bổ năm 2022
không vượt quá tổng mức vốn đầu tư phát triển ngân sách trung ương hỗ trợ cho tỉnh
theo Quyết định số 653/QĐ-TTg ngày 28 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ
về việc giao dự toán ngân sách trung ương năm 2022 thực hiện 03 Chương trình mục
tiêu quốc gia và theo nguyên tắc:
- Nguồn vốn năm 2021,
phân bổ đủ định mức theo hệ số cho tất cả các huyện, thị xã, thành phố, đảm bảo
việc giải ngân kịp thời, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2022 theo quy định;
- Nguồn vốn năm 2022, căn cứ kết quả
tiêu chí nông thôn mới, mục tiêu, nhiệm vụ của các địa phương, để xây dựng kế
hoạch phân bổ vốn, trong
đó, ưu tiên cho xã, huyện chưa đạt chuẩn nông thôn mới, các huyện miền núi, các
huyện đồng bằng phấn đấu huyện đạt
chuẩn nông thôn mới và đang còn xã chưa đạt chuẩn nông thôn mới (huyện
Hậu Lộc, huyện Hà Trung và thị xã Nghi Sơn; các huyện đồng bằng còn lại, sẽ
được cân đối bố trí đảm bảo định mức theo quy định trong giai đoạn 2023 - 2025).
5. Đối với các xã đã đạt chuẩn nông
thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu, các huyện, xã chủ động cân đối ngân
sách địa phương và huy động các nguồn lực hợp pháp khác để duy trì đạt chuẩn,
nâng cao chất lượng tiêu chí.
6. Đảm bảo công khai, minh bạch trong
việc phân bổ vốn kế hoạch thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2021 - 2025, góp phần đẩy mạnh cải cách
hành chính và tăng cường công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí.
7. Việc phân bổ vốn Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới phải được lồng ghép với nguồn vốn của các
Chương trình mục tiêu quốc gia khác, các chương trình, dự án khác để thực hiện
các công trình, dự án có cùng mục tiêu, nội dung đầu tư trên cùng một địa bàn cấp
xã, cấp huyện, bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, không chồng chéo, trùng lắp, tránh
dàn trải, lãng phí trong sử dụng vốn.
Điều 2. Quyết định phân bổ nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách
trung ương giai đoạn 2021 - 2025 và năm 2022 Chương trình mục tiêu quốc gia xây
dựng nông thôn mới với các nội dung chủ yếu sau:
1. Tổng kế hoạch vốn đầu tư phát triển
ngân sách trung ương giai đoạn 2021 - 2025: 1.920.500 triệu đồng; bao gồm:
a) Bố trí kế hoạch vốn cho
cấp xã: 1.597.720 triệu đồng.
b) Bố trí kế hoạch vốn cho cấp huyện:
72.780 triệu đồng.
Trong đó:
- Bố trí kế hoạch vốn cho huyện Như
Thanh: 36.390 triệu đồng.
- Bố trí kế hoạch vốn cho huyện Cẩm Thủy: 36.390
triệu đồng.
c) Hỗ trợ phát triển kinh
tế tập thể, hợp tác xã theo Quyết định số 1804/QĐ-TTg ngày 13 tháng 11 năm
2020; Quyết định số 167/QĐ-TTg ngày 03 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ
và thực hiện các nhiệm vụ phát sinh được cấp có thẩm quyền phê duyệt: 250.000
triệu đồng.
2. Kế hoạch vốn đầu tư phát triển ngân
sách trung ương năm 2022: 564.660 triệu đồng (bao gồm: 338.690 triệu đồng
năm 2021 chuyển nguồn năm 2022).
(Chi tiết có phụ lục I, II, III, IV
kèm theo)
3. Vốn ngân sách tỉnh đối ứng thực hiện
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, sẽ được phân bổ chi tiết
vào giai đoạn 2023 - 2025, đảm bảo bố trí đủ theo quy định tại Nghị quyết số
256/2022/NQ-HĐND ngày 13 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 3. Giao Ủy ban
nhân dân tỉnh
1. Căn cứ Nghị quyết này và các quy định
của pháp luật để giao vốn đầu tư phát triển ngân sách trung ương giai đoạn 2021
- 2025 của Chương trình cho Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố để triển
khai thực hiện các dự án, các nội dung của Chương trình. Các dự án chỉ giao kế
hoạch chi tiết sau khi đảm bảo thủ tục đầu tư theo quy định.
2. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên
quan và Ủy ban nhân dân các địa phương kiểm tra các công trình, dự án; trường hợp
các công trình, dự án không phù hợp thực tế, Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Hội đồng
nhân dân tỉnh điều chỉnh danh mục đảm bảo quy định.
3. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố được giao vốn thực hiện các nhiệm vụ chủ động phối hợp với các đơn
vị có liên quan triển khai thực hiện đúng quy định; quản lý, sử dụng nguồn kinh
phí đúng mục đích; công khai, dân chủ; có hiệu quả và thanh quyết toán theo quy
định hiện hành; báo cáo tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện theo quy định; chịu
trách nhiệm về kết quả thực hiện các công trình, dự án.
4. Đối với số vốn chưa
phân bổ chi tiết, giao Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng phương án phân bổ chi tiết,
báo cáo Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 4. Điều khoản
thi hành
1. Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan
có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh,
các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Thanh Hóa khóa XVIII, kỳ họp thứ 8 thông qua ngày 13 tháng 7 năm 2022
và có hiệu lực kể từ ngày thông qua./.
|
Nơi nhận:
-
Như
Điều 4;
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Ủy ban Dân tộc,
- Văn phòng điều phối NTM Trung ương;
- Các Bộ: Kế
hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Nông nghiệp và PTNT;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh và các
đoàn thể cấp tỉnh;
- Các VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh;
- TTr HĐND, UBND các huyện, thị xã;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Đỗ
Trọng Hưng
|