|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
23/2021/NQ-HĐND
|
Bình
Định, ngày 11 tháng 12 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN
NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH
KHÓA XIII KỲ HỌP THỨ 4
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền
địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
30/2021/QĐ-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân
sách nhà nước năm 2022;
Xét Tờ trình số 153/TTr-UBND
ngày 01 tháng 12 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định về
định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 trên địa
bàn tỉnh Bình Định; Báo cáo thẩm tra số 125/BC-KTNS ngày 02 tháng 12 năm 2021 của
Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội
đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định về định mức
phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022 trên địa bàn tỉnh
Bình Định.
Điều 2.
Ủy ban nhân dân tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện Nghị quyết.
Điều 3.
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng
nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh
kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XIII Kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 11 tháng 12 năm
2021 và có hiệu lực từ ngày 21 tháng 12 năm 2021./.
|
Nơi nhận:
- UBTVQH, Chính phủ (báo cáo);
- VPQH, VPCP, Bộ Tài chính;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- TT Tỉnh ủy (b/cáo), TT HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh. Đoàn ĐBQH tỉnh, Đại biểu HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các đoàn thể chính trị;
- Sở Tư pháp, các Sở, ban, ngành liên quan;
- VP: Tỉnh ủy, ĐĐBQM&HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- TT Tin học - Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, hồ sơ kỳ họp.
|
CHỦ
TỊCH
Hồ Quốc Dũng
|
QUY ĐỊNH
ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH ĐỊA
PHƯƠNG NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Kèm theo Nghị quyết số 23/2021/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Bình Định Khóa XIII)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy định này quy định chi tiết định
mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước đối với từng tiêu chí,
các mốc thời gian, cơ quan cung cấp số liệu làm căn cứ xác định dự toán chi thường
xuyên ngân sách nhà nước năm 2022.
Đối với các năm trong thời kỳ ổn định
ngân sách mới, thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định
của trung ương áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách mới.
2. Đối tượng áp dụng:
Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên
quan đến lập, phân bổ, chấp hành dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương.
Điều 2. Nguyên
tắc phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước
1. Việc xây dựng hệ thống định mức
phân bổ chi thường xuyên ngân sách nhà nước góp phần thực hiện các mục tiêu,
nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của
địa phương; ưu tiên bố trí kinh phí cho những lĩnh vực quan trọng và vùng đồng
bào dân tộc thiểu số, miền núi đặc biệt khó khăn, còn khó khăn, hải đảo.
2. Định mức phân bổ dự toán chi thường
xuyên ngân sách địa phương năm 2022 được quy định tại Chương II, Chương III của
Quy định này chỉ để xác định tổng chi thường xuyên, trong đó, lĩnh vực giáo dục
- đào tạo và dạy nghề, khoa học và công nghệ theo quy định của trung ương.
3. Phù hợp với khả năng cân đối
ngân sách nhà nước năm 2022. Ưu tiên nguồn lực để thực hiện cải cách tiền lương
theo quy định. Thúc đẩy từng bước nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước,
phấn đấu giảm dần tỷ trọng chi thường xuyên, góp phần cơ cấu lại ngân sách nhà
nước, sắp xếp bộ máy quản lý hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập, sắp xếp các
đơn vị hành chính cấp huyện, xã, tinh giản biên chế, thực hiện cải cách tiền
lương và bảo hiểm xã hội theo các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước,
yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của từng cơ quan, đơn vị của địa phương.
4. Định mức phân bổ dự toán chi thường
xuyên theo các lĩnh vực chi theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, đảm bảo
chi lương, phụ cấp, các khoản đóng góp theo chế độ và mức tiền lương cơ sở
1.490.000 đồng/tháng, hoạt động của các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công
lập và kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách được Nhà nước ban hành đến
ngày 01 tháng 9 năm 2021 (chưa bao gồm kinh phí phát sinh tăng thêm để thực hiện
các chính sách theo tiêu chí chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 - 2025 và kinh
phí thực hiện một số chính sách khuyến khích, hỗ trợ khai thác, nuôi trồng hải
sản và dịch vụ khai thác hải sản trên các vùng biển xa).
5. Thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí; cải cách hành chính nâng cao chất lượng dịch vụ công, sử dụng hiệu quả
ngân sách nhà nước; góp phần đổi mới quản lý tài chính đối với khu vực sự nghiệp
công để giảm mức hỗ trợ trực tiếp cho đơn vị sự nghiệp công lập, tăng nguồn bảo
đảm chính sách hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách tiếp cận các dịch vụ sự
nghiệp công, khuyến khích xã hội hóa, huy động các nguồn lực để phát triển kinh
tế - xã hội.
6. Tăng cường tính chủ động, gắn với
chức năng, nhiệm vụ, chế độ, chính sách chi ngân sách nhà nước.
7. Đảm bảo mức chi phân bổ cho các đơn
vị dự toán khối tỉnh, huyện, thị xã, thành phố không thấp hơn dự toán chi năm
2021 và kinh phí thực hiện tăng cho những nhiệm vụ mới được giao hoặc giảm đối
với nhiệm vụ không phát sinh trong năm 2022.
Chương II
ĐỊNH MỨC, TIÊU CHÍ PHÂN
BỔ DỰ TOÁN CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CHO CÁC SỞ, ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC TỈNH
Điều 3. Định
mức phân bổ dự toán cho các cơ quan quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể, tổ chức đặc
thù
1. Đối với chi thường xuyên cho hoạt
động quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể:
a) Định mức phân bổ theo chỉ tiêu
biên chế được cấp có thẩm quyền giao:
Đơn
vị: triệu đồng/biên chế/năm
|
Số
lượng biên chế
|
Định
mức
|
|
Đến 10 biên chế
|
37
|
|
Từ 11 đến 20 biên chế
|
36
|
|
Từ 21 đến 35 biên chế
|
34
|
|
Từ 36 đến 45 biên chế
|
33
|
|
Từ 46 đến 55 biên chế
|
32
|
|
Trên 55 biên chế
|
30
|
Định mức phân bổ nêu trên bao gồm:
- Các khoản chi thường xuyên phục vụ
hoạt động bộ máy các cơ quan hàng năm (bao gồm khen thưởng theo chế độ, phúc lợi
tập thể; thông tin, tuyên truyền, liên lạc; công tác phí, hội nghị, tổng kết;
đoàn ra, đoàn vào; vật tư văn phòng, thanh toán dịch vụ công cộng; vận hành trụ
sở cơ quan; khoán kinh phí sử dụng xe ô tô; chi phí thuê mướn, các khoản chi
thường xuyên khác);
- Các khoản chi nghiệp vụ mang tính
thường xuyên phát sinh hàng năm (chi tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn
cho cán bộ, công chức tại cơ quan, đơn vị; chi nghiệp vụ chuyên môn quản lý
ngành, lĩnh vực; chi hoạt động kiểm tra, giám sát; chi cho công tác tuyên truyền
phổ biến giáo dục pháp luật);
- Chi hoạt động cho đối tượng được
cấp có thẩm quyền giao làm công việc thừa hành, phục vụ theo quy định.
b) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp,
các khoản đóng góp theo chế độ quy định theo chỉ tiêu biên chế được cấp có thẩm
quyền giao.
c) Chi tiền
lương, tiền công của đối tượng được cấp có thẩm quyền giao làm công việc thừa
hành, phục vụ theo quy định.
d) Đối tượng
được cấp có thẩm quyền giao làm công việc thừa hành, phục vụ trong các cơ quan:
Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh,
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh được phân bổ định mức chi hoạt động thường xuyên
là 20 triệu đồng/người/năm.
2. Ngoài ra, bố trí kinh phí cho một
số nhiệm vụ chi đặc thù có tính chất thường xuyên và các khoản chi không thường
xuyên khác, gồm:
a) Các khoản chi đặc thù mang tính
chất chung của các cơ quan bao gồm: kinh phí thuê trụ sở làm việc; chi tổ chức
đại hội cấp tỉnh; chi hỗ trợ các Quỹ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;
tổ chức hội nghị, tập huấn bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ (cho các đối tượng
ngoài đối tượng tại điểm a khoản 1 nêu trên); chi hoạt động của các Ban chỉ đạo
tỉnh; chi mua sắm trang phục thanh tra, trang phục chuyên ngành theo quy định;
kinh phí hoạt động của đảng bộ, chi bộ cơ sở; kinh phí xây dựng và hoàn thiện
văn bản quy phạm pháp luật; kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính nhà
nước; kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính; kinh phí bảo
dưỡng, sửa chữa tài sản công; chi mua ô tô; kinh phí mua sắm, thay thế trang
thiết bị, phương tiện làm việc của cán bộ, công chức theo quy định hiện hành.
b) Các khoản chi đặc thù mang tính
chất riêng biệt khác phát sinh thường xuyên, không thường xuyên của từng cơ
quan, đơn vị.
3. Các tổ chức chính trị - xã hội -
nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế được
ngân sách nhà nước hỗ trợ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản
hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản, chính sách khác theo quy định hiện
hành.
Điều 4. Định mức
phân bổ dự toán cho các đơn vị sự nghiệp công lập
1. Thực hiện phân bổ chi thường
xuyên ngân sách địa phương đối với các đơn vị sự nghiệp công lập theo cơ chế tự
chủ của từng đơn vị và lộ trình điều chỉnh giá, phí dịch vụ sự nghiệp công theo
quy định, đảm bảo theo đúng định hướng đổi mới khu vực sự nghiệp công lập theo
Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp
hành Trung ương khóa XII, trong đó:
a) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo
đảm chi thường xuyên và chi đầu tư, đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi
thường xuyên: Ngân sách nhà nước không hỗ trợ chi thường xuyên.
b) Đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo
đảm một phần chi thường xuyên: ngân sách nhà nước hỗ trợ chi thường xuyên sau
khi đơn vị đã sử dụng nguồn thu sự nghiệp và nguồn thu phí được để lại chi để
thực hiện nhiệm vụ, cung ứng dịch vụ sự nghiệp công chưa tính đủ chi phí.
c) Đơn vị sự
nghiệp công lập do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên: Được vận dụng theo
nguyên tắc, tiêu chí như đối với lĩnh vực chi quản lý nhà nước, Đảng, đoàn thể.
Về chi hoạt động thường xuyên thực hiện định mức phân bổ theo quy định của từng
lĩnh vực sự nghiệp.
2. Định mức phân bổ theo chỉ tiêu số
người làm việc (biên chế) được cấp có thẩm quyền phê duyệt cho các lĩnh vực sự
nghiệp (không áp dụng đối với các đơn vị sự nghiệp thuộc lĩnh vực giáo dục -
đào tạo và dạy nghề; y tế, dân số và gia đình):
a) Định mức chi hoạt động thường
xuyên phân bổ theo số người làm việc:
Đơn
vị: triệu đồng/người/năm
|
Số
lượng người làm việc
|
Định
mức
|
|
Đến 20 người
|
25
|
|
Trên 20 người
|
24
|
b) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp
và các khoản đóng góp theo chế độ quy định.
c) Đối tượng
là lao động hợp đồng làm công việc thừa hành, phục vụ được cấp có thẩm quyền
giao cho Trung tâm Nuôi dưỡng người tâm thần Hoài Nhơn và Trung tâm Công tác xã
hội và Bảo trợ xã hội trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội được phân
bổ định mức chi hoạt động thường xuyên quy định tại điểm a khoản này.
d) Ngoài định mức chi theo số lượng
người làm việc (biên chế) được cấp có thẩm quyền giao theo quy định, các đơn vị
sự nghiệp công lập còn được phân bổ một số khoản chi thường xuyên, không thường
xuyên khi thực hiện các nhiệm vụ nhà nước giao.
Điều 5. Định mức
phân bổ dự toán chi sự nghiệp y tế, dân số và gia đình
1. Ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh
phí cho đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế, dân số trong trường hợp
đơn vị chưa tự bảo đảm được chi thường xuyên.
2. Thực hiện phân bổ chi thường
xuyên ngân sách địa phương đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực
y tế- dân số theo cơ chế tự chủ quy định tại khoản 1 Điều 4 quy định này.
3. Ngân sách nhà nước giảm cấp chi
thường xuyên cho các đơn vị sự nghiệp công lập đối với các khoản chi đã được kết
cấu vào giá dịch vụ theo lộ trình điều chỉnh giá dịch vụ.
4. Đối với hoạt động khám, chữa bệnh:
a) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp
và các khoản đóng góp theo chế độ quy định của đơn vị sự nghiệp công lập được
xác định trên cơ sở số lượng người làm việc (biên chế) được cấp có thẩm quyền
giao.
b) Định mức phân bổ theo tiêu chí
giường bệnh:
Đơn
vị tính: triệu đồng/giường/năm
|
Tuyến
|
Định
mức
|
|
KHỐI TỈNH
|
|
|
Bệnh viện Lao và bệnh phổi
|
18
|
|
Bệnh viện Tâm thần
|
18
|
|
Bệnh viện Y học cổ truyền và phục
hồi chức năng
|
13
|
|
KHỐI HUYỆN
|
|
|
Trung tâm y tế thành phố Quy Nhơn
|
14
|
|
Trung tâm y tế huyện Tuy Phước
|
13
|
|
Trung tâm y tế thị xã An Nhơn
|
13
|
|
Trung tâm y tế huyện Phù Cát
|
13
|
|
Trung tâm y tế huyện Phù Mỹ
|
13
|
|
Trung tâm y tế thị xã Hoài Nhơn
|
13
|
|
Trung tâm y tế huyện Tây Sơn
|
14
|
|
Trung tâm y tế huyện Hoài Ân
|
14
|
|
Trung tâm y tế huyện An Lão
|
18
|
|
Trung tâm y tế huyện Vân Canh
|
18
|
|
Trung tâm y tế huyện Vĩnh Thạnh
|
18
|
Định mức phân bổ theo tiêu chí giường
bệnh là cơ sở để xác định mức tự bảo đảm chi thường xuyên, thực hiện cơ chế tự
chủ theo quy định và là cơ sở xác định phần ngân sách nhà nước bảo đảm trong
trường hợp nguồn thu của đơn vị chưa đảm bảo chi hoạt động thường xuyên theo
các quy định hiện hành.
5. Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh
phí để thực hiện các hoạt động thường xuyên của các đơn vị được giao nhiệm vụ
cung cấp dịch vụ y tế dự phòng; nâng cao sức khỏe, dân số, an toàn thực phẩm
thuộc danh mục sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước và các hoạt động y tế
khác theo quy định của Nhà nước trên cơ sở số lượng người làm việc (biên chế)
được cấp có thẩm quyền giao:
a) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp
và các khoản đóng góp theo chế độ quy định.
b) Định mức chi hoạt động thường
xuyên phân bổ theo số người làm việc.
Đơn
vị: triệu đồng/người/năm
|
Số
lượng người làm việc
|
Định
mức
|
|
Đến 20 người
|
25
|
|
Trên 20 người
|
24
|
6. Đối với các trạm y tế xã, phường,
thị trấn:
Ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí
để thực hiện các hoạt động thường xuyên trên cơ sở số lượng người làm việc
(biên chế) được cấp có thẩm quyền giao:
a) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp
và các khoản đóng góp theo chế độ quy định.
b) Định mức chi hoạt động thường
xuyên: 14 triệu đồng/người/năm.
7. Ngoài định mức phân bổ theo các
tiêu chí trên, các cơ quan, đơn vị còn được phân bổ thêm kinh phí cho các khoản
chi đặc thù mang tính chất riêng biệt phát sinh thường xuyên, không thường
xuyên của từng đơn vị được cơ quan có thẩm quyền giao thực hiện và các chi phí
chưa được kết cấu vào giá, phí dịch vụ.
8. Phân bổ kinh phí đóng bảo hiểm y
tế cho các đối tượng, bao gồm: trẻ em dưới 6 tuổi; người nghèo, người dân tộc thiểu
số đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó
khăn và một số đối tượng khác theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế.
Điều 6. Định mức
phân bổ dự toán chi sự nghiệp giáo dục
1. Chi tiền lương, các khoản phụ cấp
và các khoản đóng góp theo chế độ quy định đối với đơn vị sự nghiệp công lập được
xác định trên cơ sở số lượng người làm việc (biên chế) được cấp có thẩm quyền
giao.
2. Định mức phân bổ dự toán chi thường
xuyên đối với cơ sở giáo dục công lập thực hiện theo tỷ lệ chi tiền lương, các
khoản phụ cấp, các khoản đóng góp theo chế độ quy định (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn) là 81% và chi cho hoạt động giảng
dạy và học tập là 19% (chưa kể chi từ nguồn thu học phí), về tỷ lệ chi hoạt động
giảng dạy và học tập xác định là 19% được áp dụng cho năm ngân sách 2022 tính
theo mức lương cơ sở là 1.490.000 đồng.
3. Ngân sách nhà nước cấp kinh phí
cho cơ sở giáo dục công lập để thực hiện chính sách miễn, giảm học phí; hỗ trợ
chi phí học tập và chính sách hỗ trợ khác cho học sinh (nếu có) theo quy định của
Nhà nước;
Ngoài ra, chi sự nghiệp giáo dục được
phân bổ thêm kinh phí để thực hiện các chế độ, chính sách theo quy định và nhiệm
vụ được cấp có thẩm quyền giao.
4. Thực hiện phân bổ chi thường
xuyên ngân sách địa phương đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực
giáo dục theo cơ chế tự chủ quy định tại khoản 1 Điều 4 Quy định này.
5. Đối với các năm trong thời kỳ ổn
định ngân sách, căn cứ tình hình thực tế, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh
căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương quyết định bố trí kinh phí chi hoạt
động giảng dạy và học tập theo tỷ lệ phù hợp.
Điều 7. Định mức
phân bổ dự toán chi sự nghiệp đào tạo và dạy nghề
1. Định mức phân bổ theo chỉ tiêu học
viên:
Đơn
vị tính: triện đồng/học viên
|
Ngành
đào tạo
|
Định
mức
|
|
1. Cao đẳng
|
|
|
- Hệ chính quy
|
10,8
|
|
2. Trung học chuyên nghiệp
|
|
|
Hệ chính quy
|
|
|
- Văn hóa nghệ thuật
|
22,8
|
|
- Đào tạo lý luận chính trị
|
13,1
|
|
- Các ngành khác
|
9,6
|
2. Đối với các cơ sở đào tạo, nếu không
tuyển sinh đủ chỉ tiêu đào tạo dược cấp có thẩm quyền giao thì sẽ được xem xét
hỗ trợ từ ngân sách nhà nước để đảm bảo tiền lương, các khoản phụ cấp và các
khoản đóng góp theo chế độ quy định theo số người làm việc (biên chế) được cấp
có thẩm quyền giao.
3. Trong quá trình thực hiện định mức
phân bổ trên đây, nếu có sự thay đổi về chế độ, chính sách và nguồn thu thì định
mức phân bổ cho các Trường sẽ được tiếp tục cân đối từ nguồn thu và phân bổ phù
hợp với quy định về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, lộ trình điều
chỉnh giá, phí dịch vụ sự nghiệp công theo quy định và tình hình thực tế.
4. Đối với học sinh hệ cử tuyển thực
hiện theo chính sách, chế độ nhà nước.
5. Việc chi đào tạo bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức của các cơ quan, đơn vị thực hiện phân bổ theo các nhiệm vụ,
nội dung, lĩnh vực đào tạo chuyên ngành tại các cơ sở đào tạo do cơ quan có thẩm
quyền quyết định.
6. Kinh phí chi sự nghiệp đào tạo
và dạy nghề phân bổ cho các hoạt động đào tạo và dạy nghề khác được cấp có thẩm
quyền giao nhiệm vụ.
Điều 8. Phân bổ
dự toán chi quốc phòng, an ninh
Căn cứ nhiệm vụ bảo đảm quốc phòng,
an ninh, nhu cầu kinh phí thực hiện các chính sách, chế độ đối với con người và
nhiệm vụ đặc thù để bố trí chi thường xuyên ngân sách tỉnh hằng năm.
Chương III
ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ DỰ TOÁN
CHI THƯỜNG XUYÊN NGÂN SÁCH CHO CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TỈNH
Mục 1. PHƯƠNG
PHÁP XÁC ĐỊNH MỘT SỐ TIÊU CHÍ, CĂN CỨ CỦA ĐỊNH MỨC PHÂN BỔ CHI THƯỜNG XUYÊN
Điều 9. Tiêu
chí, căn cứ về dân số
Dân số của các huyện, thị xã, thành
phố được căn cứ dân số ước thực hiện trung bình năm 2021 và dân số từ 1 - 18 tuổi
do Cục Thống kê cung cấp để tính định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân
sách nhà nước năm 2022. Dân số được xác định và phân 04 vùng theo quy định của
trung ương cụ thể như sau:
a) Vùng đặc biệt khó khăn, gồm toàn
bộ dân số ở các xã, phường, thị trấn, thôn thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số
và miền núi đặc biệt khó khăn (xã, phường, thị trấn khu vực III và thôn đặc biệt
khó khăn thuộc khu vực I, II) và dân số ở các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi
ngang ven biển và hải đảo được xác định theo quy định của cấp có thẩm quyền. Cụ
thể:
- Toàn bộ dân số ở các xã, phường,
thị trấn thuộc khu vực III vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đặc biệt
khó khăn được xác định theo danh sách tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04
tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ; đơn vị thôn đặc biệt khó khăn vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi được xác định theo Quyết định số 612/QĐ-UBDT
ngày 16 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban Dân tộc.
- Toàn bộ dân số các xã, phường, thị
trấn đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo được xác định theo
Quyết định số 131/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2017 và Quyết định số 596/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 5 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ.
b) Vùng khó khăn, gồm: Dân số ở các
xã, phường, thị trấn thuộc khu vực II vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi còn khó khăn (không kể dân số các thôn đặc biệt khó khăn thuộc xã khu vực
I, II) được xác định theo danh sách tại Quyết định số 861/QĐ-TTg ngày 04 tháng
6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ và dân số ở các xã thuộc vùng hải đảo (không
kể dân số các xã hải đảo; phường, thị trấn thuộc vùng hải đảo) theo Quyết định
số 131/QĐ-TTg ngày 25 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.
c) Vùng đô thị, gồm: Dân số các phường,
thị trấn còn lại (không kể dân số phường, thị trấn thuộc vùng đặc biệt khó
khăn, vùng khó khăn).
d) Vùng khác còn lại, gồm: Dân số
các xã thuộc khu vực còn lại.
Điều 10. Tiêu
chí về biên chế, người thuộc hộ gia đình nghèo
1. Biên chế các đơn vị hành chính,
sự nghiệp được cấp thẩm quyền giao cho huyện, thị xã, thành phố theo quy định.
2. Số người thuộc hộ gia đình
nghèo, cận nghèo được xác định trên cơ sở số hộ nghèo năm 2020 theo chuẩn nghèo
quy định tại Quyết định số 59/2015/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2015 của Thủ tướng
Chính phủ về việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn
2016 - 2020.
Mục 2. ĐỊNH MỨC
PHÂN BỔ CHI THƯỜNG XUYÊN CHO CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ
Điều 11. Định
mức phân bổ chi sự nghiệp giáo dục
1. Định mức phân bổ theo dân số
trong độ tuổi đến trường từ 1 đến 18 tuổi:
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
3.643.844
|
|
Vùng còn lại
|
4.372.611
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
8.364.996
|
|
Vùng khó khăn
|
6.083.628
|
Định mức phân bổ trên bao gồm: Tính
đủ cho các cấp giáo dục, các loại hình giáo dục theo phân cấp của tỉnh; chế độ
học bổng cho học sinh dân tộc nội trú; chính sách ưu tiên đối với lĩnh vực giáo
dục đã ban hành.
Trên cơ sở định mức quy định tại
khoản này, trường hợp tỷ lệ chi thường xuyên cho hoạt động giảng dạy và học tập
nhỏ hơn 19% so với tổng chi sự nghiệp giáo dục, sẽ được bổ sung để bảo đảm tỷ lệ
chi tiền lương, phụ cấp, các khoản có tính chất lương (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm
y tế, bảo hiểm thất nghiệp, kinh phí công đoàn, học bổng cho học sinh dân tộc nội
trú) tối đa 81% (chưa kể chi từ nguồn thu học phí). Đối với các địa phương có tỷ
lệ dân số thuộc vùng đặc biệt khó khăn và vùng khó khăn cao hơn mức bình quân
chung của cả tỉnh, chi thường xuyên cho hoạt động giảng dạy và học tập bảo đảm
tỷ lệ tối thiểu 20%.
Đối với các năm trong thời kỳ ổn định
ngân sách, căn cứ tình hình thực tế, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định bố trí kinh phí chi hoạt động giảng dạy và học tập theo tỷ lệ phù hợp.
2. Định mức phân bổ theo tiêu chí bổ
sung, được xác định trên cơ sở số đối tượng thực tế, mức hỗ trợ theo chế độ,
chính sách quy định gồm:
a) Hỗ trợ chi phí học tập và miễn
giảm học phí;
b) Chính sách phát triển giáo dục mầm
non;
c) Chính sách về giáo dục đối với
người khuyết tật;
d) Hỗ trợ học sinh và trường phổ
thông ở xã, thôn đặc biệt khó khăn;
e) Kinh phí thực hiện chính sách đối
với đồng bào dân tộc thiểu số theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 16 tháng 8 năm
2004 của Bộ Chính trị.
Điều 12. Định
mức phân bổ chi sự nghiệp đào tạo và dạy nghề
Định mức phân bổ theo tiêu chí dân
số (không kể dân số từ 1 -18 tuổi):
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
8.947
|
|
Vùng còn lại
|
9.936
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
22.464
|
|
Vùng khó khăn
|
15.730
|
Điều 13. Định
mức phân bổ chi quản lý hành chính nhà nước, Đảng, đoàn thể
1. Cấp huyện, thị xã, thành phố
a) Chi tiền lương, phụ cấp, các khoản
có tính chất lương (như bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn)
tính theo quy định hiện hành.
b) Định mức phân bổ chi hoạt động
theo biên chế:
Đơn
vị: triệu đồng/biên chế/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Thành phố Quy Nhơn
|
25,0
|
|
Huyện, thị xã đồng bằng
|
26,3
|
|
Huyện miền núi, vùng cao
|
32,5
|
c) Phân bổ thêm cho huyện, thị xã,
thành phố theo đơn vị hành chính cấp huyện, cụ thể:
Đơn
vị: triệu đồng/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Thành phố Quy Nhơn
|
1.768
|
|
Huyện, thị xã đồng bằng
|
1.837
|
|
Huyện miền núi, vùng cao
|
2.017
|
Mức phân bổ nêu trên bao gồm kinh
phí chi cho các đối tượng thừa hành phục vụ theo mức lương tối thiểu vùng được
quy định tại Nghị định số 90/2019/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ.
đ) Chi hỗ trợ cho các hội đặc thù
khi nhà nước giao nhiệm vụ theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản
hướng dẫn thi hành Luật và các văn bản, chính sách khác theo quy định hiện
hành.
2. Cấp xã, phường, thị trấn
a) Đối với cán bộ, công chức:
- Chi tiền lương, phụ cấp, các khoản
có tính chất lương (như bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, kinh phí công đoàn)
tính theo quy định hiện hành.
- Khoán kinh phí hoạt động:
Đơn
vị: triệu đồng/biên chế/năm
|
Đơn
vị hành chính
|
Định
mức
|
|
Loại I
|
19,5
|
|
Loại II
|
18,8
|
|
Loại III
|
18,0
|
Định mức trên bao gồm: chi khen thưởng
theo chế độ, phúc lợi tập thể; thông tin, tuyên truyền, liên lạc; công tác phí,
hội nghị, tổng kết; đoàn ra, đoàn vào; vật tư văn phòng, thanh toán dịch vụ
công cộng; vận hành trụ sở cơ quan; chi hỗ trợ hoạt động cho công tác Đảng,
đoàn thể trong cơ quan; kinh phí bảo dường, bảo trì, sửa chữa thường xuyên tài
sản công và các khoản chi nghiệp vụ mang tính chất thường xuyên hoặc không thường
xuyên của từng xã, phường, thị trấn.
b) Đối với người hoạt động không
chuyên trách xã, phường, thị trấn:
- Khoán quỹ phụ cấp người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã bao gồm cả hỗ trợ bảo hiểm xã hội và bảo hiểm y tế
để chi hàng tháng theo quyết định phân loại đơn vị hành chính như sau:
+ Xã loại I, II: Khoán quỹ phụ cấp
bàng hệ số 19,2 mức lương cơ sở;
+ Xã loại III: Khoán quỹ phụ cấp bằng
hệ số 17,5 mức lương cơ sở.
- Phân bổ thêm mức chi bằng 1/3 tổng
số quỹ phụ cấp người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã nêu trên để chi hoạt
động nghiệp vụ.
c) Đối với người hoạt động không
chuyên trách thôn, làng, khu vực:
Khoán quỹ phụ cấp (bao gồm cả hỗ trợ
bảo hiểm y tế) bằng 3,0 lần mức lương cơ sở để chi trả hàng tháng đối với người
hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, làng, khu vực. Riêng đối với thôn có từ
350 hộ gia đình trở lên; thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự
theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn thuộc xã đảo được khoán quỹ phụ
cấp bằng 5,0 lần mức lương cơ sở
d) Khoán kinh phí cho Mặt trận, các
tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã, phường, thị trấn (Đoàn Thanh niên cộng sản
Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh) hoạt động
theo quy định của pháp luật và điều lệ của các tổ chức bằng 35,76 triệu đồng/năm
(bao gồm kinh phí chi phụ cấp Trưởng ban Thanh tra nhân dân, Chủ tịch Hội Liên
hiệp Thanh niên với hệ số 0,2 mức lương cơ sở/người/tháng).
đ) Khoán kinh phí bồi dưỡng cho người
trực tiếp tham gia vào công việc của thôn, làng, khu vực theo các chức danh:
- Phó Trưởng thôn, làng, khu vực: Hệ
số 0,7 mức lương cơ sở/tháng.
- Trưởng các tổ chức chính trị - xã
hội ở thôn, làng, khu vực (gồm Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh,
Chi hội trưởng Chi hội Phụ nữ, Chi hội trưởng Chi hội Nông dân, Chi hội trường
Chi hội Cựu chiến binh): Hệ số 0,3 mức lương cơ sở/tháng.
- Thành viên Ban Thanh tra nhân
dân: Hệ số 0,1 mức lương cơ sở/tháng.
e) Phân bổ kinh phí hỗ trợ cho thú
y xã, phường, thị trấn với hệ số 01 mức lương cơ sở/người/tháng, thú y thôn,
làng, khu vực 200.000 đồng/người/tháng.
g) Kinh phí chi trả thù lao hàng
tháng đối với người giữ chức danh Chủ tịch hội có tính chất đặc thù xã, phường,
thị trấn với hệ số 01 mức lương cơ sở/tháng và hỗ trợ kinh phí hoạt động cho
các hội này 3.600.000 đồng/năm.
h) Chi hỗ trợ cho Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh xã, phường, thị trấn tổ chức sinh hoạt hè hàng năm với định mức
5.000 đồng/01 học sinh.
Điều 14. Định
mức phân bổ chi sự nghiệp văn hóa - thông tin
1. Định mức phân bổ theo tiêu chí
dân số:
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
12.294
|
|
Vùng còn lại
|
12.282
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
25.620
|
|
Vùng khó khăn
|
19.236
|
2. Chi hỗ trợ đối với Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn và Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư thực
hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
3. Ngoài ra, đối với các huyện miền
núi và các huyện, thị xã, thành phố ven biển được phân bổ thêm khoản chi đặc
thù về tổ chức ngày hội văn hóa miền núi, miền biển (hai năm tổ chức một lần)
là 30 triệu đồng/xã/02 năm.
4. Chi hỗ trợ cho nhóm nòng cốt thực
hiện nhiệm vụ liên quan theo Kết luận số 04-KL/TW ngày 19/4/2011 của Ban Bí thư
Trung ương Đảng.
Điều 15. Định
mức phân bổ chi sự nghiệp phát thanh truyền hình
1. Định mức phân bổ theo tiêu chí
dân số:
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
8.154
|
|
Vùng còn lại
|
8.165
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
21.276
|
|
Vùng khó khăn
|
14.472
|
2. Đối với 03 huyện miền núi Vân
Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão được phân bổ 330 triệu đồng/huyện để có thêm kinh phí
thực hiện phủ sóng phát thanh, truyền hình đối với vùng khó khăn.
Điều 16. Định
mức phân bổ chi sự nghiệp thể dục thể thao
Định mức phân bổ theo tiêu chí dân
số:
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
5.589
|
|
Vùng còn lại
|
5.589
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
11.688
|
|
Vùng khó khăn
|
8.772
|
Điều 17. Định
mức phân bổ chi sự nghiệp đảm bảo xã hội
1. Định mức phân bổ theo tiêu chí
dân số:
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
11.742
|
|
Vùng còn lại
|
11.742
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
24.516
|
|
Vùng khó khăn
|
18.384
|
2. Đối với các huyện, thị xã, thành
phố có hộ gia đình người có công, ngoài chế độ trợ cấp, phụ cấp và các chế độ
ưu đãi, ngân sách địa phương được phân bổ với mức 500.000 đồng/01 hộ gia đình
người có công để thực hiện thăm hỏi, động viên vào ngày lễ, Tết.
3. Bổ sung kinh phí để thực hiện chế
độ điều chỉnh mức trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Quyết
định số 130-CP ngày 20 tháng 6 năm 1975 của Hội đồng Chính phủ, Quyết định số
111-HĐBT ngày 13 tháng 10 năm 1981 của Hội đồng Bộ trưởng.
4. Phân bổ kinh phí để hỗ trợ cho đồng
bào dân tộc thiểu số theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 16/8/2004 của Bộ Chính trị.
5. Phân bổ kinh phí thực hiện Nghị
định số 20/2021/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2021 quy định chính sách trợ giúp xã
hội đối với đối tượng bảo trợ xã hội.
6. Chi hỗ trợ tiền điện cho hộ
nghèo, hộ gia đình chính sách.
7. Chi thực hiện chính sách đối với
người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.
Điều 18. Định
mức phân bổ chi quốc phòng
1. Định mức phân bổ theo tiêu chí
dân số:
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
8.947
|
|
Vùng còn lại
|
8.947
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
25.416
|
|
Vùng khó khăn
|
17.052
|
2. Ngoài định mức trên, bổ sung
thêm kinh phí thực hiện nhiệm vụ quốc phòng cho xã hải đảo 800 triệu đồng/xã.
3. Phân bổ kinh phí chi cho đối tượng
dân quân tự vệ.
Điều 19. Định
mức phân bổ chi an ninh
1. Định mức phân bổ theo tiêu chí
dân số:
Đơn
vị: đồng/người dân/năm
|
Vùng
|
Định
mức
|
|
Vùng đô thị
|
7.763
|
|
Vùng còn lại
|
6.992
|
|
Vùng đặc biệt khó khăn
|
18.768
|
|
Vùng khó khăn
|
14.796
|
2. Ngoài định mức trên, bổ sung
thêm kinh phí thực hiện nhiệm vụ an ninh cho xã hải đảo 600 triệu đồng/xã.
3. Chi cho công an viên, già làng
và Tổ bảo vệ dân phố.
Điều 20. Định
mức chi sự nghiệp kinh tế
1. Phân bổ chung: Căn cứ nhiệm vụ dự
toán được giao các năm qua và nhiệm vụ của năm 2022 để phân bổ dự toán chi sự
nghiệp kinh tế năm 2022, đảm bảo cho các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nhiệm
vụ thuộc lĩnh vực này trên địa bàn.
2. Phân bổ kinh phí theo loại hình
đô thị
Đơn
vị: triệu đồng/01 đô thị/năm
|
Loại
đô thị
|
Định
mức
|
|
Đô thị loại I
|
140.000
|
|
Đô thị loại III
|
24.000
|
|
Đô thị loại IV
|
17.000
|
|
Đô thị loại V
|
2.000
|
3. Phân bổ kinh phí hỗ trợ sử dụng
sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi.
4. Phân bổ kinh phí thực hiện chính
sách bảo vệ và phát triển đất trồng lúa.
5. Phân bổ kinh phí chi công tác đảm
bảo an toàn giao thông
Điều 21. Định
mức phân bổ chi sự nghiệp hoạt động môi trường:
1. Dành 40% (phần trăm) kinh phí
chi sự nghiệp hoạt động môi trường để phân bổ cho các huyện, thị xã, thành phố
theo tiêu chí dân số đô thị và mật độ dân số, cụ thể:
|
Chi
sự nghiệp môi trường (huyện, thị xã, thành phố A)
|
=
|
Tổng
chi sự nghiệp môi trường ngân sách huyện, thị xã, thành phố
|
x
40% x
|
Tổng
hệ số của dân số đô thị và mật độ dân số của huyện, thị xã, thành phố
|
|
Tổng
hệ số của dân số đô thị và mật độ dân số của toàn tỉnh
|
- Đối với dân số đô thị loại I hệ số
7; đối với đô thị từ loại II đến loại IV hệ số 2; vùng khác còn lại hệ số 1;
- Về hệ số theo mật độ dân số: trên
2.000 người/km2 hệ số 15; trên 1.000 - 2.000 người/km2 hệ
số 6; trên 750 - 1.000 người/km2 hệ số 2,5; trên 500 - 750 người/km2
hệ số 1,8; dưới 500 người/km2 hệ số 1.
2. Dành 35% (phần trăm) kinh phí
chi sự nghiệp hoạt động môi trường để phân bổ cho các huyện, thị xã, thành phố
theo tiêu chí giá trị sản xuất công nghiệp, cụ thể:
|
Chi
sự nghiệp môi trường (huyện, thị xã, thành phố)
|
=
|
Tổng
chi sự nghiệp môi trường ngân sách huyện, thị xã, thành phố
|
x
35% x
|
Giá
trị sản xuất công nghiệp trên địa bàn huyện, thị xã, thành phố
|
|
Giá
trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh
|
3. Dành 25% (phần trăm) phân bổ cho
yếu tố tác động từ rừng tự nhiên đảm bảo môi trường thiên nhiên theo diện tích
rừng tự nhiên trên địa bàn từng địa phương theo công thức:
|
Chi
sự nghiệp môi trường (huyện, thị xã, thành phố A)
|
=
|
Tổng
chi sự nghiệp môi trường ngân sách huyện, thị xã, thành phố
|
x
25% x
|
Diện
tích rừng tự nhiên của huyện, thị xã, thành phố
|
|
Tổng
diện tích rừng tự nhiên toàn tỉnh
|
Trong đó diện tích rừng tự nhiên của
địa phương lấy theo số liệu thống kê năm 2020.
Điều 22. Chi sự
nghiệp khoa học và công nghệ
Căn cứ dự toán được giao năm 2021
và nhiệm vụ của năm 2022 để phân bổ dự toán chi sự nghiệp khoa học và công nghệ
năm 2022, đảm bảo cho các huyện, thị xã, thành phố thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực
khoa học công nghệ theo phân cấp.
Điều 23. Chi
khác
Phân bổ theo tỷ trọng bằng 0,5% tổng
các khoản chi thường xuyên đã tính được theo định mức phân bổ từ Điều 11 đến Điều
22 Quy định này.
Điều 24. Bổ
sung mục tiêu
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách,
các nhiệm vụ chi đặc thù và đặc điểm tình hình ở địa phương, ngân sách tỉnh bổ
sung mục tiêu cho ngân sách huyện, thị xã, thành phố năm 2022 và các năm tiếp
theo trong thời kỳ ổn định ngân sách mới để thực hiện một số nhiệm vụ chi đặc
thù của ngân sách các huyện, thị xã, thành phố.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 25. Tổ chức
thực hiện
1. Căn cứ khả năng ngân sách và đặc
điểm tình hình ở địa phương, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trình
Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành quy định định mức phân bổ dự toán chi thường
xuyên ngân sách cụ thể của địa phương mình cho năm ngân sách 2022 và các năm tiếp
theo trong thời kỳ ổn định ngân sách.
2. Trong quá trình phân bổ, quản
lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các
địa phương phải quán triệt thực hành tiết Kiệm, chống lãng phí, cải cách hành
chính; thực hiện công khai, minh bạch ngân sách theo quy định; xác định rõ
trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và đứng đầu trong quản lý sử dụng ngân
sách nhà nước/.