Nghị quyết 111/NQ-HĐND 2021 quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước Ninh Bình 2022

• Số hiệu: 111/NQ-HĐND
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Tỉnh Ninh Bình
• Người ký: Trần Hồng Quảng
• Ngày ban hành: 10/12/2021

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 111/NQ-HĐND	Ninh Bình, ngày 10 tháng 12 năm 2021

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC QUYẾT ĐỊNH DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN; THU, CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG TỈNH NINH BÌNH NĂM 2022

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH BÌNH
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 4

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ ban hành Quy chế lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 05 năm địa phương, kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm địa phương, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm địa phương, dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương hằng năm;

Căn cứ Quyết định số 2047/QĐ-TTg ngày 03 tháng 12 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2022;

Căn cứ Quyết định số 2295/QĐ-BTC ngày 07 tháng 12 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2022;

Xét Tờ trình số 159/TTr-UBND ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Bình về việc quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2022; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Quyết định dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương tỉnh Ninh Bình năm 2022 như sau:

1. Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn:	20.018.000 triệu đồng
a) Thu nội địa:	15.913.000 triệu đồng
b) Thu từ hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu:	4.105.000 triệu đồng
2. Dự toán thu ngân sách địa phương:	16.232.433 triệu đồng
a) Thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp:	14.501.118 triệu đồng
b) Thu bổ sung từ ngân sách Trung ương:	1.731.315 triệu đồng
3. Dự toán chi ngân sách địa phương:	16.306.380 triệu đồng
a) Chi cân đối ngân sách địa phương:	14.575.065 triệu đồng
- Chi đầu tư phát triển:	5.577.516 triệu đồng
- Chi thường xuyên:	8.501.356 triệu đồng
- Chi trả nợ lãi các khoản do chính quyền địa phương vay:	1.800 triệu đồng
- Chi bổ sung Quỹ Dự trữ tài chính:	1.000 triệu đồng
- Dự phòng ngân sách:	493.393 triệu đồng
b) Chi thực hiện các chương trình mục tiêu:	1.731.315 triệu đồng
4. Chênh lệch thu chi ngân sách địa phương:	-73.947 triệu đồng

(Số liệu chi tiết theo các biểu số 01, 02, 03, 04 kèm theo)

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực hiện Nghị quyết này theo quy định của pháp luật.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Điều 3. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình khóa XV, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 10 tháng 12 năm 2021 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2022./.

Nơi nhận: - Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ; - Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ; - Các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư; - Ban Thường vụ Tỉnh ủy; - Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; - TT HĐND, UBND, UBMTTQVN tỉnh; - Kiểm toán nhà nước Khu vực XI; - Các Ban của HĐND tỉnh; - Các đại biểu HĐND tỉnh khoá XV; - Văn phòng: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh, UBND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh; - Ban Thường vụ các Huyện ủy, Thành ủy; - TT HĐND, UBND, UBMTTQVN các huyện, thành phố; - Công báo tỉnh, Đài PT-TH tỉnh, Báo Ninh Bình; - Lưu: VT, phòng CTHĐND.

CHỦ TỊCH Trần Hồng Quảng

Biểu số 01 (Theo Biểu mẫu số 15 Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 của Chính phủ)

CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2022

(Kèm theo Nghị quyết số 111/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Nội dung	Dự toán năm 2022
A	TỔNG NGUỒN THU NSĐP	16.232.433
I	Thu NSĐP được hưởng theo phân cấp	14.501.118
-	Các khoản thu NSĐP hưởng 100%	3.518.500
-	Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ (%)	10.982.618
II	Bổ sung từ ngân sách cấp trên	1.731.315
-	Bổ sung cân đối	-
-	Bổ sung có mục tiêu	1.731.315
B	TỔNG CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG	16.306.380
I	Tổng chi cân đối ngân sách địa phương	14.575.065
1	Chi đầu tư phát triển	5.577.516
2	Chi thường xuyên	8.501.356
3	Chi trả nợ lãi các khoản do chính quyền địa phương vay	1.800
4	Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính	1.000
5	Dự phòng ngân sách	493.393
6	Chi tạo nguồn, điều chỉnh tiền lương	-
II	Chi thực hiện các chương trình mục tiêu	1.731.315
1	Ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu vốn đầu tư cho tỉnh để thực hiện các dự án, nhiệm vụ	1.669.144
1.1	Vốn ngoài nước	316.071
1.2	Vốn trong nước	1.353.073
2	Ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu vốn sự nghiệp cho tỉnh để thực hiện các chế độ, chính sách, nhiệm vụ theo quy định	62.171
C	BỘI CHI NSĐP/BỘI THU NSĐP	73.947
D	CHI TRẢ NỢ GỐC CỦA NSĐP	17.853
I	Từ nguồn vay để trả nợ gốc
II	Từ nguồn bội thu, tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư ngân sách cấp tỉnh	17.853
E	TỔNG MỨC VAY CỦA NSĐP	91.800

Biểu số 02 (Theo Biểu mẫu số 16 Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 của Chính phủ)

DỰ TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THEO LĨNH VỰC NĂM 2022

(Kèm theo Nghị quyết số 111/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình)

Đơn vị tính: Triệu đồng

Nội dung	Dự toán năm 2022
	Tổng thu NSNN	Thu NSĐP
TỔNG THU NSNN	20.018.000	14.501.118
I. Thu nội địa	15.913.000	14.501.118
* Trong đó thu nội địa không bao gồm tiền sử dụng đất, xổ số kiến thiết	13.184.000	11.772.118
1. Thu từ doanh nghiệp nhà nước trung ương	255.000	234.283
- Thuế giá trị gia tăng	215.000	196.363
- Thuế thu nhập doanh nghiệp	24.000	21.920
- Thuế tiêu thụ đặc biệt	-	-
- Thuế tài nguyên	16.000	16.000
+ Thuế tài nguyên nước	-	-
+ Thuế tài nguyên khác	16.000	16.000
2. Thu từ doanh nghiệp nhà nước địa phương	33.000	30.140
- Thuế giá trị gia tăng	27.000	24.660
- Thuế thu nhập doanh nghiệp	6.000	5.480
- Thuế tiêu thụ đặc biệt	-	-
- Thuế tài nguyên	-	-
+ Thuế tài nguyên nước	-	-
+ Thuế tài nguyên khác	-	-
3. Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài	274.000	250.941
- Thuế giá trị gia tăng	106.000	96.811
- Thuế thu nhập doanh nghiệp	160.000	146.130
- Thuế tiêu thụ đặc biệt	-	-
- Thuế tài nguyên	8.000	8.000
+ Thuế tài nguyên nước	-	-
+ Thuế tài nguyên khác	8.000	8.000
4. Thu từ khu vực công thương nghiệp ngoài quốc doanh	11.086.000	10.122.817
4.1. Thu từ các DN và các tổ chức NQD:	11.059.600	10.098.706
- Thuế giá trị gia tăng	2.274.000	2.076.879
- Thuế thu nhập doanh nghiệp	1.286.000	1.174.524
- Thuế tiêu thụ đặc biệt	7.419.600	6.767.303
Trong đó: Thu từ hàng hóa nhập khẩu do cơ sở kinh doanh nhập khẩu tiếp tục bán ra trong	10.000	-
- Thuế tài nguyên	80.000	80.000
+ Thuế tài nguyên nước	600	600
+ Thuế tài nguyên khác	79.400	79.400
4.2. Thu từ hộ GĐ và cá nhân KD:	26.400	24.111
- Thuế giá trị gia tăng	26.000	23.746
- Thuế tiêu thụ đặc biệt	400	365
- Thuế tài nguyên	-	-
+ Thuế tài nguyên nước	-	-
+ Thuế tài nguyên khác	-	-
5. Lệ phí trước bạ	330.000	330.000
Tr.đó: Lệ phí trước bạ nhà đất	32.000	32.000
6. Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp	13.000	13.000
7. Thuế thu nhập cá nhân	275.000	251.161
8. Thu thuế bảo vệ môi trường	450.000	197.276
- Thu từ hàng hóa nhập khẩu	234.000	-
- Thu từ hàng hóa sản xuất trong nước	216.000	197.276
9. Thu phí và lệ phí	117.000	102.000
9.1. Phí và lệ phí trung ương	15.000	-
9.2. Phí, lệ phí địa phương	102.000	102.000
a) Phí bảo vệ môi trường	68.000	68.000
- Phí BVMT đối với khai thác khoáng sản	58.000	58.000
- Phí BVMT đối với nước thải công nghiệp	-	-
- Phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt	10.000	10.000
- Phí BVMT khác	-	-
b) Phí và lệ phí tỉnh, huyện, xã	22.400	22.400
- Từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước cấp tỉnh quản lý	12.800	12.800
- Từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước cấp huyện quản lý	4.750	4.750
- Từ các hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước cấp xã quản lý	4.850	4.850
c) Lệ phí môn bài	11.600	11.600
- Lệ phí môn bài từ các doanh nghiệp, tổ chức SXKD	9.720	9.720
- Lệ phí môn bài từ các cá nhân, hộ kinh doanh	1.880	1.880
10. Tiền sử dụng đất	2.680.000	2.680.000
11. Thu tiền cho thuê mặt đất, mặt nước	70.000	70.000
12. Thu từ quỹ đất công ích, hoa lợi công sản tại xã	40.000	40.000
- Thu quỹ đất công ích, hoa lợi công sản	16.000	16.000
- Thu tiền hỗ trợ khi thu hồi đất công ích của xã, phường, thị trấn	24.000	24.000
13. Thu khác ngân sách	180.000	94.000
14. Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản	58.000	33.500
Trong đó: + Do Trung ương cấp quyền khai thác	35.000	10.500
+ Do địa phương cấp quyền khai thác	23.000	23.000
15. Thu từ hoạt động xổ số kiến thiết	49.000	49.000
16. Thu cổ tức, LNĐC và LNST NSĐP hưởng 100%	3.000	3.000
II. Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thuế TTĐB, thuế GTGT hàng nhập khẩu do Hải Quan thu	4.105.000	-
1. Thuế xuất khẩu	158.000	-
2. Thuế nhập khẩu	1.720.000
3. Thuế bảo vệ môi trường	5.500
4. Thuế giá trị gia tăng	2.221.500

Biểu số 03 (Theo Biểu mẫu số 17 Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 của Chính phủ)

DỰ TOÁN CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG THEO CƠ CẤU CHI NĂM 2022

(Kèm theo Nghị quyết số 111/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân Ninh Bình)

Đơn vị tính: Triệu đồng

TT	Nội dung các khoản chi	Dự toán năm 2022
	TỔNG CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG	16.306.380
A	Chi cân đối ngân sách địa phương	14.575.065
I	Chi đầu tư phát triển	5.577.516
1	Chi đầu tư xây dựng cơ bản	5.482.066
	Trong đó: Chia theo nguồn vốn
1.1	Vốn đầu tư XDCB tập trung	2.180.966
1.2	Chi từ nguồn vay từ nguồn Chính phủ vay nước ngoài về cho địa phương vay lại	91.800
1.3	Chi đầu tư từ nguồn thu tiền sử dụng đất	2.680.000
a	Chi đầu tư XDCB cho các công trình	2.350.900
-	Kinh phí cấp lại tiền đất cho các xã xây dựng nông thôn mới	80.000
-	Các công trình dự án đầu tư XDCB khác	2.270.900
b	Trích lập Quỹ phát triển đất của tỉnh và kinh phí cấp lại cho các xã xây dựng nông thôn mới theo Nghị quyết của HĐND tỉnh.	268.000
c	Kinh phí đo đạc bản đồ địa chính	61.100
1.4	Chi đầu tư từ nguồn thu xổ số kiến thiết	49.000
1.5	Từ tiền hỗ trợ khi thu hồi đất công ích của xã, phường, thị trấn	24.000
1.6	Chi bổ sung vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho các huyện, thành phố	456.300
2	Chi đầu tư, hỗ trợ vốn cho các quỹ và đầu tư phát triển khác	95.450
II	Chi thường xuyên	8.501.356
	Trong đó:
1	Chi sự nghiệp kinh tế	1.002.363
2	Chi sự nghiệp môi trường	353.556
3	Chi sự nghiệp giáo dục-đào tạo	3.445.122
4	Chi sự nghiệp y tế	691.766
5	Chi sự nghiệp khoa học công nghệ	47.500
6	Chi sự nghiệp văn hóa thông tin	181.190
7	Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình	64.456
8	Chi sự nghiệp thể dục thể thao	103.333
9	Chi đảm bảo xã hội	591.685
10	Chi quản lý hành chính	1.618.410
11	Chi an ninh, trật tự, an toàn xã hội	110.453
12	Chi quốc phòng	185.739
13	Chi khác ngân sách	105.783
III	Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính	1.000
IV	Dự phòng ngân sách	493.393
V	Chi trả nợ lãi vay	1.800
VI	Chi tạo nguồn, điều chỉnh tiền lương	-
B	Chi thực hiện các chương trình mục tiêu	1.731.315
1	Ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu vốn đầu tư cho tỉnh để thực hiện các dự án, nhiệm vụ	1.669.144
1.1	Vốn ngoài nước	316.071
1.2	Vốn trong nước	1.353.073
2	Ngân sách Trung ương bổ sung có mục tiêu vốn sự nghiệp cho tỉnh để thực hiện các chế độ, chính sách, nhiệm vụ theo quy định	62.171
	CHÊNH LỆCH THU, CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG	-73.947

Biểu số 04 (Theo Biểu mẫu số 18 Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 của Chính phủ)

KẾ HOẠCH VAY VÀ TRẢ NỢ NGÂN SÁCH TỈNH NĂM 2022

(Kèm theo Nghị quyết số 111/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Bình)

Đơn vị tính: Triệu đồng

Số TT	Nội dung	Dự toán năm 2022
A	MỨC DƯ NỢ VAY TỐI ĐA CỦA NSĐP	4.350.335
B1	BỘI CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG	73.947
B2	BỘI THU NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG	-
C	KẾ HOẠCH VAY, TRẢ NỢ GỐC
I	Tổng dư nợ đầu năm	239.184
	Tỷ lệ mức dư nợ đầu kỳ so với mức dư nợ vay tối đa của ngân sách địa phương (%)	5,5%
1	Trái phiếu chính quyền địa phương	-
2	Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước	239.184
-	Vay lại vốn ODA Ngân hàng thế giới Dự án cấp nước vệ sinh và sức khỏe nông thôn Đồng bằng sông Hồng	104.951
-	Dự án: Xây dựng âu Kim Đài (Vay lại vốn ODA )	119.480
-	Dự án: Sửa chữa và nâng cao an toàn hồ đập tỉnh Ninh Bình (Vay lại vốn ODA )	11.070
-	Dự án: Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (Vay lại vốn ngân hàng WB)	3.683
II	Trả nợ gốc vay trong năm
1	Nợ gốc phải trả phân theo nguồn vay	17.853
1.1	Trái phiếu chính quyền địa phương	-
1.2	Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước	17.853
-	Vay lại vốn ODA Ngân hàng thế giới Dự án cấp nước vệ sinh và sức khỏe nông thôn Đồng bằng sông Hồng	14.164
-	Dự án: Sửa chữa và nâng cao an toàn hồ đập tỉnh Ninh Bình (Vay lại vốn ODA )	2.231
-	Dự án: Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (Vay lại vốn ngân hàng WB)	1.458
2	Nguồn trả nợ	17.853
-	Từ nguồn vay
-	Bội thu ngân sách địa phương
-	Tăng thu, tiết kiệm chi	17.853
-	Kết dư ngân sách cấp tỉnh
III	Tổng mức vay trong năm	91.800
1	Theo mục đích vay	-
-	Vay bù đắp bội chi
-	Vay trả nợ gốc
2	Theo nguồn vay	91.800
2.1	Trái phiếu chính quyền địa phương	-
2.2	Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước	91.800
-	Dự án: Xây dựng âu Kim Đài (Vay lại vốn ODA)	16.430
-	Dự án: Sửa chữa và nâng cao an toàn hồ đập tỉnh Ninh Bình (Vay lại vốn ODA )	17.900
-	Dự án: Cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Phát Diệm, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình (Vay lại vốn ODA)	42.000
-	Dự án: Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (Vay lại vốn ngân hàng WB)	15.470
IV	Tổng dư nợ cuối năm	313.131
	Tỷ lệ mức dư nợ cuối kỳ so với mức dư nợ vay tối đa của ngân sách địa phương (%)	7,2%
1	Trái phiếu chính quyền địa phương	-
2	Vay lại từ nguồn Chính phủ vay ngoài nước	313.131
-	Vay lại vốn ODA Ngân hàng thế giới Dự án cấp nước vệ sinh và sức khỏe nông thôn Đồng bằng sông Hồng	90.787
-	Dự án: Xây dựng âu Kim Đài (Vay lại vốn ODA )	135.910
-	Dự án: Sửa chữa và nâng cao an toàn hồ đập tỉnh Ninh Bình (Vay lại vốn ODA )	26.739
-	Dự án: Cải thiện cơ sở hạ tầng đô thị Phát Diệm, huyện Kim Sơn, tỉnh Ninh Bình (Vay lại vốn ODA)	42.000
-	Dự án: Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (Vay lại vốn ngân hàng WB)	17.695
D	Trả nợ lãi, phí	1.800