|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
100/2008/NQ-HĐND
|
Đà
Lạt, ngày 11 tháng 7 năm 2008
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ MỨC CHI CHO CÔNG TÁC XÂY DỰNG VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, UỶ BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP THUỘC TỈNH
LÂM ĐỒNG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ 12
Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 09/2007/TTLT-BTP-BTC ngày 15/11/2007 của Bộ Tư
Pháp- Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
bảo đảm cho công tác xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật của HĐND và UBND.
Sau khi xem xét Tờ trình số 4494/TTr-UBND ngày 26/6/2008 của UBND tỉnh Lâm Đồng
đề nghị phê duyệt Đề án về mức chi cho công tác xây dựng các văn bản Quy phạm
pháp luật của HĐND, UBND các cấp thuộc tỉnh Lâm Đồng; Báo cáo thẩm tra của Ban
Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh và ý kiến của đại biểu dự kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. HĐND tỉnh Lâm Đồng khoá VII kỳ họp thứ 12
nhất trí thông qua về mức chi cho công tác xây dựng các văn bản Quy phạm pháp
luật của HĐND, UBND các cấp thuộc tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Nội dung và mức chi cụ thể:
1. Nội dung
chi:
a) Công tác lập
dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của HĐND, quyết định, chỉ thị của UBND
cấp tỉnh: Chi tổ chức các cuộc họp xét duyệt chương trình xây dựng nghị quyết của
HĐND; quyết định, chỉ thị của UBND cấp tỉnh hàng năm.
b) Công tác soạn
thảo, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật:
- Chi điều tra,
khảo sát đánh giá thực trạng quan hệ xã hội; rà soát, hệ thống hoá văn bản quy
phạm pháp luật để đánh giá, tổng kết tình hình thi hành pháp luật; nghiên cứu
thông tin tư liệu có liên quan đến nội dung dự thảo văn bản quy phạm pháp luật.
- Chi xây dựng
đề cương.
- Mua tư liệu
phục vụ cho công tác soạn thảo văn bản.
- Chi hợp đồng
nghiên cứu, hợp đồng soạn thảo.
- Chi tổ chức
các cuộc họp, hội thảo để lấy ý kiến, chỉnh lý và hoàn thiện dự thảo trong quá
trình soạn thảo.
- Chi tổ chức lấy
ý kiến rộng rãi góp ý vào dự thảo.
- Các chi phí cần
thiết khác phục vụ trực tiếp hoạt động nghiên cứu, soạn thảo văn bản (nếu có).
c) Chi cho công
tác thẩm tra của các Ban của HĐND đối với dự thảo nghị quyết của HĐND cấp tỉnh,
cấp huyện.
d) Chi cho công
tác thẩm định của cơ quan tư pháp đối với dự thảo nghị quyết của HĐND cấp tỉnh
do UBND cùng cấp trình; quyết định, chỉ thị của UBND cấp tỉnh, cấp huyện; góp ý
của cơ quan tư pháp đối với dự thảo nghị quyết của HĐND cấp huyện; góp ý của
UBND cấp tỉnh đối với nghị quyết của HĐND cùng cấp không do UBND trình.
đ) Chi cho công
tác xây dựng văn bản góp ý kiến của Công chức Tư pháp - Hộ tịch vào dự thảo nghị
quyết của HĐND cấp xã, quyết định, chỉ thị của UBND cấp xã.
2. Quy định về
mức chi :
Ngoài các chế độ
chi tiêu tài chính hiện hành (như chế độ công tác phí, hội nghị phí, làm đêm,
làm thêm giờ, chi phí in ấn) phục vụ cho việc sử dụng kinh phí bảo đảm cho công
tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND; do tính chất đặc thù
trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật nên quy định mức chi cụ thể đối
với một số khoản chi mang tính chất hỗ trợ cho các hoạt động trong quá trình
xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND như sau:
a) Xây dựng đề
cương:
- Nghị quyết,
quyết định: mức chi tối đa không quá 350.000 đồng/đề cương (có bao gồm Đề án
kèm theo). Trong trường hợp Nghị quyết, Quyết định không bao gồm Đề án kèm theo
thì mức chi tối đa không quá 150.000 đồng/đề cương;
- Chỉ thị: mức
chi tối đa không quá 200.000 đồng/ đề cương.
b) Chi soạn thảo
dự thảo:
- Nghị quyết,
quyết định: mức chi tối đa không quá 1.400.000 đồng/văn bản dự thảo;
- Chỉ thị: mức
chi tối đa không quá 700.000 đồng/văn bản dự thảo.
Cơ quan, tổ chức
chủ trì có thể sử dụng phương thức ký hợp đồng soạn thảo. Số lượng hợp đồng được
ký căn cứ yêu cầu của công tác soạn thảo nhưng tổng mức chi của các hợp đồng
không quá mức chi quy định trên đây.
c) Chi soạn thảo
báo cáo chỉnh lý; báo cáo thẩm định, thẩm tra; góp ý vào dự thảo nghị quyết của
HĐND cấp tỉnh không do UBND trình; góp ý của cơ quan tư pháp đối với dự thảo
nghị quyết của HĐND cấp huyện; góp ý kiến của công chức Tư pháp - Hộ tịch.
- Báo cáo thẩm
định: mức chi tối đa không quá 200.000 đồng/báo cáo;
- Báo cáo thẩm
tra: mức chi tối đa không quá 200.000 đồng/báo cáo;
- Báo cáo góp ý
hoặc báo cáo chỉnh lý: mức chi tối đa không quá 100.000 đồng/báo cáo.
d) Chi cho cá
nhân tham gia hội thảo; phục vụ: công tác lập dự kiến chương trình xây dựng nghị
quyết của HĐND cấp tỉnh, quyết định, chỉ thị của UBND cấp tỉnh; soạn thảo, chỉnh
lý dự thảo; thẩm định, thẩm tra dự thảo:
- Các thành
viên tham dự: mức chi tối đa không quá 50.000 đồng/người/buổi.
đ) Chi cho công
tác tổ chức lấy ý kiến rộng rãi:
- Chi lấy ý kiến
theo phiếu điều tra, phiếu lấy ý kiến được duyệt (về số phiếu và diện đối tượng
điều tra, lấy ý kiến): 20.000 đồng/phiếu
- Chi cho công
tác tổng hợp và xây dựng bản tổng hợp, giải trình tiếp thu ý kiến góp ý vào dự
thảo: mức chi tối đa không quá 100.000 đồng/bản tổng hợp
e) Đối với công
tác soạn thảo văn bản của HĐND, UBND các cấp, căn cứ dự toán kinh phí được giao
và tính chất phức tạp của mỗi văn bản, Thủ trưởng cơ quan, tổ chức được giao chủ
trì soạn thảo phân bổ mức kinh phí phù hợp cho từng văn bản, nhưng tổng mức
phân bổ kinh phí để thực hiện các nội dung chi và mức chi quy định tại điểm a,
b, c, d, đ khoản 2 mục II trên không được vượt quá mức khống chế tối đa quy định
dưới đây:
- Đối với dự thảo
nghị quyết, quyết định của HĐND, UBND: tối đa không quá 3.500.000 đồng/văn bản
- Đối với dự thảo
chỉ thị của UBND: tối đa không quá 1.400.000 đồng/văn bản.
f) Đối với các
văn bản quy phạm pháp luật trong một số lĩnh vực có nội dung phức tạp, liên
quan đến nhiều ngành, lĩnh vực, mức phân bổ kinh phí cho công tác xây dựng văn
bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp cao hơn mức quy định tại điểm e
khoản này, nhưng tối đa không quá 5.000.000 đồng/văn bản.
g) Các mức chi
quy định tại điểm a, b, c, d, đ, e, g của mục này là mức chi tối đa áp dụng cho
cấp tỉnh, đối với cấp huyện mức chi không quá 80% và cấp xã không quá 50% mức
chi quy định cho cấp tỉnh.
Thủ trưởng cơ
quan, tổ chức được giao chủ trì lập dự kiến chương trình xây dựng nghị quyết của
HĐND, quyết định, chỉ thị của UBND; chủ trì soạn thảo, thẩm định, thẩm tra văn
bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND các cấp quyết định mức chi cụ thể cho từng
văn bản nhưng không được vượt mức chi tại quy định này.
3. Sử dụng và
quyết toán kinh phí:
- Nguồn kinh
phí thực hiện: từ nguồn kinh phí giao không thực hiện tự chủ hàng năm.
- Kinh phí xây
dựng văn bản quy phạm pháp luật được phân bổ sử dụng và quyết toán theo quy định
hiện hành.
Điều 3. HĐND tỉnh
giao UBND tỉnh chịu trách nhiệm triển khai thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này
đã được HĐND tỉnh Lâm Đồng Khoá VII kỳ họp thứ 12 thông qua ngày 09/7/2008 và
thay thế Nghị quyết số 50/2006/NQ-HĐND ngày 07/7/2006 của HĐND tỉnh khóa VII về
kinh phí cho công tác xây dựng và kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật của
HĐND và UBND./.
|
|
CHỦ
TỊCH
Nguyễn Xuân Tiến
|