ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 54/KH-UBND
|
Ninh Bình, ngày
31 tháng 3 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 74/2022/QH15 NGÀY
15/11/2022 CỦA QUỐC HỘI VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT VỀ
THỰC HÀNH TIẾT KIỆM, CHỐNG LÃNG PHÍ CỦA TỈNH NINH BÌNH
Căn cứ Nghị quyết số
74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính
sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (Nghị quyết số
74/2022/QH15) và Báo cáo số 330/BC-ĐGS ngày 11/10/2022 của Đoàn giám sát Quốc
hội (Báo cáo số 330/BC-ĐGS); UBND tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện, như
sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm đẩy mạnh việc thực hiện
chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo tinh thần Nghị
quyết số 74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội;
- Tiếp tục phát huy những kết
quả đã đạt được; Khắc phục những tồn tại, hạn chế trong việc thực hiện chính
sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí giai đoạn 2016 - 2021 đã
được Quốc hội chỉ ra tại Nghị quyết số 74/2022/QH15.
2. Yêu cầu
- Các Sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố, các Doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh đẩy mạnh thực hiện chính
sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, gắn với trách nhiệm của
người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
- Bám sát phương hướng, nhiệm vụ,
giải pháp về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí đã nêu tại Nghị quyết số
74/2022/QH15, cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp để khắc phục các tồn tại, hạn
chế đã được Quốc hội chỉ ra tại Nghị quyết số 74/2022/QH15.
II. NỘI DUNG
1. Nghiêm túc khắc phục những
tồn tại, hạn chế của tỉnh đã nêu chi tiết tại báo cáo số 330/BC-ĐGS. Đồng thời
kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện về những tồn tại, hạn chế đã nêu. Cụ thể:
1.1. Trong lập, thẩm định,
phê duyệt, phân bổ, giao, thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm giai
đoạn 2016-2020, giai đoạn 2021-2025 và kế hoạch hằng năm
1.1.1. Các tồn tại, hạn chế:
- Tồn tại, hạn chế nêu tại Báo
cáo số 330/BC-ĐGS: Phân bổ vốn cho một số dự án chưa đảm bảo điều kiện quy định;
bố trí vốn cho dự án không có trong kế hoạch đầu tư công trung hạn;
- Tồn tại, hạn chế nếu tại Phụ
lục số 1 kèm theo Nghị quyết số 74/2022/QH15, Dự án, cụm dự án sử dụng vốn đầu
tư công và vốn nhà nước khác không hiệu quả hoặc lãng phí giai đoạn 2016 -2021,
gồm: Dự án Khu trung tâm thể thao tỉnh Ninh Bình; Dự án xây dựng trường Đại học
Hoa Lư; Dự án Ký túc xá sinh viên tập trung tỉnh Ninh Bình.
1.1.2. Đơn vị chủ trì, tham
mưu đề xuất giải pháp khắc phục, đề xuất đối tượng trực tiếp khắc phục tồn tại,
hạn chế và báo cáo kết quả thực hiện:
Sở Kế hoạch và Đầu tư.
1.1.3. Đơn vị khắc phục tồn
tại, hạn chế:
Sở Văn hóa và Thể thao; Trường
Đại học Hoa Lư; UBND huyện Yên Mô.
Đơn vị phối hợp, triển khai thực
hiện: Ban QLDA đầu tư xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh; Các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các Doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh và
các đơn vị có liên quan. Thời gian thực hiện: Năm 2023
1.2. Trong quản lý, sử dụng
tài sản công
1.2.1. Tồn tại, hạn chế nêu
tại Báo cáo số 330/BC-ĐGS:
Theo Báo cáo của KTNN một số
đơn vị được kiểm toán, trong đó có tỉnh Ninh Bình, trang bị xe ô tô, mô tô cho
đơn vị không có tiêu chuẩn được trang bị xe; sử dụng ô tô vượt tiêu chuẩn định
mức hoặc sử dụng xe ô tô chưa phù hợp quy định.
1.2.1. Đơn vị chủ trì, tham
mưu đề xuất giải pháp khắc phục, đề xuất đối tượng trực tiếp khắc phục tồn
tại, hạn chế và báo cáo kết quả thực hiện:
Sở Tài chính.
1.2.2. Đơn vị khắc phục tồn
tại, hạn chế:
UBND thành phố Ninh Bình, Chi cục
Kiểm lâm.
Đơn vị phối hợp, triển khai thực
hiện: Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các Doanh nghiệp nhà nước
thuộc tỉnh và các đơn vị liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023.
1.3. Trong quản lý và sử
dụng đất đai
1.3.1. Các tồn tại, hạn chế:
- Tồn tại, hạn chế nêu tại Báo
cáo số 330/BC-ĐGS: Một số công trình, dự án đã được Nhà nước giao đất, cho thuê
đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, nhưng chủ đầu tư chưa thực hiện đầy
đủ nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước;
- Tồn tại, hạn chế nêu tại Phụ
lục số 3 kèm theo Nghị quyết số 74/2022/QH15, đó là 02 dự án chậm triển khai,
có khó khăn, vướng mắc để đất đai hoang hóa, lãng phí: Dự án nông trường Phùng
Thượng nay là Công ty cổ phần giống bò thịt, sữa Yên Phú; Dự án Cảng khô ICD
Phúc Lộc tại khu công nghiệp Khánh Phú;
- Tồn tại, hạn chế nêu tại Phụ
lục số 04 kèm theo Nghị quyết số 74/2022/QH15: Có 21 dự án, công trình không
đưa đất vào sử dụng hoặc chậm đưa đất vào sử dụng.
1.3.2. Đơn vị chủ trì, tham
mưu đề xuất giải pháp khắc phục, đề xuất đối tượng trực tiếp khắc phục và báo
cáo kết quả thực hiện:
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì phối hợp với các đơn vị có liên quan.
1.3.3. Đơn vị khắc phục tồn
tại:
Công ty TNHH MTV Bình Minh;
Công ty CP giống vật nuôi và cây trồng Đồng Giao; Công ty cổ phần giống bò thịt
sữa Yên Phú; Công ty cổ phần Thực phẩm xuất khẩu Đồng Giao; Công ty Cổ phần Phúc
Lộc; Công ty TNHH FOTON (khu công nghiệp Gián Khẩu); Công ty cổ phần giống
thủy sản Ninh Bình; Công ty TNHH MTV tinh bột sắn Elmaco; Trung tâm nghiên cứu
và huấn luyện chăn nuôi; Trung tâm nghiên cứu dê và thỏ Sơn Tây; Công ty cổ phần
xây lắp điện 1; Công ty TNHH công nghiệp và dịch vụ Bình Minh; Công ty TNHH
Beauty surplus int’l Việt Nam; Công ty cổ phần giống chăn nuôi miền Bắc; Công
ty xi măng Phú Sơn; Công ty TNHH Thanh Hải; Công ty TNHH MTV xây dựng Huy
Hoàng; Công ty TNHH xây dựng thương mại và dịch vụ Minh Thiết; Công ty cổ phần
vàng bạc đá quý Toàn Cầu; ông Lê Văn Tiến; Công ty TNHH Đại Phát; Công ty TNHH
Thành Hưng; Công ty cổ phần Asian Stars Việt Nam; ông Phạm Xuân Quyết; ông Bùi
Đức Trọng; Công ty TNHH MTV cuộc sống Ninh Bình.
Đơn vị phối hợp, triển khai thực
hiện: Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các Doanh nghiệp nhà nước
thuộc tỉnh và các đơn vị có liên quan.
Thời gian thực hiện: Năm 2023
2. Đẩy mạnh việc thực hiện
chính sách pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo tinh thần Nghị
quyết số 74/2022/QH15
2.1. Nhiệm vụ trọng tâm
- Đổi mới mạnh mẽ công tác
tuyên truyền, phổ biến nhằm thay đổi nhận thức, nâng cao ý thức, trách nhiệm
trong việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí tại từng cơ quan, tổ chức, cá nhân, cả khu vực công cũng như khu vực tư để
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí thực sự trở thành văn hóa ứng xử của cán bộ,
công chức, viên chức và Nhân dân;
- Tăng cường, siết chặt kỷ luật,
kỷ cương, triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, nâng cao hiệu quả huy động, quản
lý, sử dụng các nguồn lực của tỉnh để phát triển nhanh và bền vững. Nâng cao hiệu
lực, hiệu quả công tác giám sát, thanh tra, kiểm tra liên quan đến việc thực hiện
chính sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Xử lý nghiêm
minh, kịp thời các tổ chức, cá nhân để xảy ra vi phạm trong công tác thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí;
- Phát động phong trào thi đua
về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương và
trong nhân dân với chủ đề, nội dung, hình thức thiết thực, hiệu quả. Kịp thời
biểu dương, khen thưởng, nhân rộng các điển hình tiên tiến về thực hành tiết kiệm,
chống lãng phí;
- Đổi mới trong xây dựng, ban
hành, tổ chức thực hiện và báo cáo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí 5 năm và
hàng năm, theo hướng vừa đảm bảo tính tổng thể, toàn diện, vừa có trọng tâm, trọng
điểm, có chủ đề từng năm. Các báo cáo phải đảm bảo đầy đủ về số liệu, nội dung,
tiêu chí đánh giá theo quy định của Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí,
Thông tư 188/2014/TT-BTC , Thông tư số 129/2017/TT-BTC và các văn bản quy định
khác có liên quan.
- Thường xuyên đánh giá hiệu quả
và chất lượng chính sách sau ban hành để kịp thời điều chỉnh các bất cập, mâu
thuẫn nhằm hạn chế lãng phí các nguồn lực. Chú trọng đối với một số lĩnh vực
then chốt như tiết kiệm năng lượng; quản lý, sử dụng đất, tài nguyên nước, tài
nguyên khoáng sản.
2.2. Đơn vị, thời gian thực
hiện
Đơn vị thực hiện: Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố, các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh.
Thời gian thực hiện: Năm 2023.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước
thuộc tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động triển khai thực hiện
Nghị quyết số 74/2022/QH13 theo phạm vi quản lý, lĩnh vực phụ trách, đặc biệt
là các vấn đề tồn tại, hạn chế đã nêu tại Nghị quyết và Báo cáo của Đoàn Giám
sát; đề xuất giải pháp khắc phục tồn tại, hạn chế (trong đó làm rõ trách nhiệm
của các tổ chức, cá nhân, nhất là trách nhiệm giải trình của người đứng đầu), báo
cáo UBND tỉnh (đồng thời gửi Sở Tài chính) trước ngày 15/4/2023; triển
khai khắc phục tồn tại hạn chế và báo cáo kết quả khắc phục tồn tại hạn chế về
UBND tỉnh (qua Sở Tài chính).
2. Các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố, các Doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh triển khai thực hiện
Chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí năm 2023 của đơn vị mình gắn với
việc thực hiện Kế hoạch này. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này
và kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trên địa bàn tỉnh hằng năm theo
quy định.
3. Giao Sở Tài chính đôn đốc, tổng
hợp kết quả khắc phục tồn tại hạn chế của các cơ quan, đơn vị; báo cáo UBND tỉnh
theo quy định./.
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các huyện, thành phố;
- Các Doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, VP5, các VP.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Song Tùng
|