|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 492/KH-UBND
|
Huế, ngày 29
tháng 12 năm 2025
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2026
Căn cứ Luật Phòng, chống tham
nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định
số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập
của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số
134/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Ủy ban nhân dân thành phố Huế xây dựng
Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN, TC) năm 2026, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tăng cường hiệu quả công tác
lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong
công tác PCTN, TC.
b) Nâng cao ý thức trách nhiệm
của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức
trong việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về công tác PCTN, TC.
c) Phát huy sức mạnh tổng hợp của
cả hệ thống chính trị để tiếp tục lãnh đạo thực hiện các giải pháp thiết thực,
hiệu quả trong công tác PCTN, TC trên địa bàn thành phố.
d) Thực hiện có hiệu quả công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC; phát huy vai trò của
toàn xã hội trong công tác đấu tranh PCTN, TC nhằm góp phần ổn định an ninh -
chính trị. Đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên các lĩnh
vực.
2. Yêu cầu
a) Tiếp tục thực hiện có hiệu quả
các quy định của pháp luật về PCTN, các Chỉ thị, Nghị quyết của Trung ương và
Thành ủy về PCTN, TC.
b) Thực hiện đồng bộ các giải
pháp PCTN, TC; trong đó xác định phòng ngừa là chính, kịp thời phát hiện, xử lý
nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
c) Việc thực hiện các quy định
của pháp luật về PCTN gắn liền với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tích cực,
chủ động thực hiện các biện pháp phòng ngừa, tăng cường công khai, minh bạch
trong các hoạt động để ngăn chặn có hiệu quả các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
d) Tiếp tục quán triệt, tuyên
truyền và tổ chức thực hiện tốt Luật PCTN và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Phòng, chống tham nhũng; Chương trình hành động của Chính phủ và của
Thành ủy về PCTN, TC.
đ) Tăng cường thanh tra, kiểm tra
trách nhiệm, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN nhằm
phát hiện các hành vi tham nhũng, tiêu cực, kịp thời xử lý các hành vi vi phạm
pháp luật, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
II. CÁC NHIỆM
VỤ, GIẢI PHÁP
1. Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo
a) Xây dựng và hoàn thiện chính
sách, pháp luật về PCTN
- Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện
đồng bộ thể chế, pháp luật, nhất là về quản lý kinh tế - xã hội và PCTN, TC; kịp
thời khắc phục những bất cập, sơ hở dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực đặc
biệt trong các lĩnh vực tổ chức cán bộ, tài chính, đầu tư, tài nguyên, xây dựng,
y tế, giáo dục…
- Bảo đảm các điều kiện thi
hành pháp luật về PCTN; nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan, bộ phận
có chức năng, nhiệm vụ PCTN, TC; tăng cường kỷ luật, kỷ cương, xây dựng đội ngũ
cán bộ, công chức làm công tác PCTN, TC đủ phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm
nhiệm vụ được giao.
b) Thực hiện kiểm tra, rà soát,
hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về PCTN
Các cơ quan, đơn vị, địa phương
xây dựng kế hoạch kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về
PCTN và các văn bản liên quan đến công tác PCTN, TC để tổ chức thực hiện nghiêm
túc.
c) Thực hiện công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN
- Tiếp tục chỉ đạo, triển khai
công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước về PCTN.
- Tiếp tục củng cố, kiện toàn,
nâng cao năng lực đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật về PCTN.
- Đa dạng các hình thức thực hiện,
sáng tạo trong công tác tuyên truyền nhằm nâng cao tác dụng, hiệu quả công tác
tuyên truyền; đồng thời, việc tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về PCTN
phải gắn liền với việc thực hiện Kế hoạch 20-KH/TU ngày 20/9/2021 của Tỉnh ủy
thực hiện Kết luận 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện
Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2015 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm
theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”.
- Tiếp tục thực hiện việc đưa nội
dung PCTN vào giảng dạy tại các trường học, cơ sở giáo dục đào tạo theo Chỉ thị
số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
d) Thực hiện việc kiểm tra và
theo dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTN:
- Thường xuyên kiểm tra và theo
dõi thi hành văn bản quy phạm pháp luật về PCTN nhằm nâng cao hiệu quả thi hành
pháp luật.
- Bảo đảm sự tham gia, phối hợp
chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình theo dõi tình
hình thi hành pháp luật; không trùng lắp, chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm
vi nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan Nhà nước đã được pháp luật quy định; gắn kết
chặt chẽ giữa theo dõi thi hành pháp luật với xây dựng pháp luật, kiểm tra văn
bản quy phạm pháp luật. Đồng thời, huy động sự tham gia của các tổ chức chính
trị - xã hội, các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về PCTN.
2. Thực hiện
các giải pháp phòng ngừa tham nhũng
a) Công khai, minh bạch về tổ
chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị:
- Cơ quan, tổ chức, đơn vị phải
công khai, minh bạch thông tin về tổ chức, hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn
vị mình trừ nội dung thuộc bí mật Nhà nước, bí mật kinh doanh và nội dung khác
theo quy định của pháp luật.
- Việc công khai phải bảo đảm
chính xác, rõ ràng, đầy đủ, kịp thời theo trình tự, thủ tục quy định của pháp
luật. Nội dung công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 Luật PCTN năm
2018.
- Thực hiện rà soát, thay thế,
sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế của cơ quan đảm bảo phù hợp với tình hình
thực tiễn. Tăng cường trách nhiệm giải trình của cán bộ, công chức, viên chức
trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao gắn với Chỉ thị số 53-CT/TW,
ngày 26/10/2025 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc
thực hiện trách nhiệm giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động
công vụ.
- Thực hiện nghiêm chế độ báo
cáo và công khai báo cáo về công tác PCTN, TC theo quy định của pháp luật.
b) Xây dựng và thực hiện định mức,
tiêu chuẩn, chế độ trong cơ quan, tổ chức, đơn vị:
- Thực hiện nghiêm các quy định
hiện hành về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ,
quy chế quản lý và sử dụng tài sản công tại đơn vị đảm bảo nguyên tắc công
khai, dân chủ, đúng quy định của pháp luật; chú trọng thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí.
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra việc xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn của các cơ
quan, đơn vị. Người có hành vi vi phạm quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ
phải bị xử lý và chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định của Luật PCTN.
c) Thực hiện quy tắc ứng xử,
quy định về quà tặng và kiểm soát xung đột lợi ích của người có chức vụ, quyền
hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
- Thực hiện quy tắc ứng xử, quy
định về tặng quà và nhận quà tặng:
+ Các cơ quan, tổ chức, đơn vị
tiếp tục triển khai thực hiện Quy tắc ứng xử của ngành, lĩnh vực do Bộ trưởng,
Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ ban hành. Tiếp tục chấn chỉnh, tăng cường kỷ luật,
kỷ cương trong cơ quan hành chính Nhà nước các cấp theo Công điện số 968/CĐ-TTg
ngày 16/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số
26/CT-UBND ngày 25/12/2020 của UBND tỉnh (nay là thành phố Huế) về tăng cường kỷ
cương, kỷ luật hành chính; nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động bộ máy Nhà nước
trên địa bàn; Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 và Quyết định số
22/2019/QĐ-UBND ngày 16/5/2019 của UBND tỉnh (nay là thành phố Huế) về việc sửa
đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 48/2018/QĐ-UBND ngày 31/8/2018 của
UBND tỉnh (nay là thành phố Huế) về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động làm việc trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập trên địa bàn.
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị có trách nhiệm gương mẫu, liêm khiết; chấp hành nghiêm chỉnh quy định của
pháp luật về PCTN; quy tắc ứng xử; ban hành văn bản triển khai, chỉ đạo thực hiện
quy tắc ứng xử sâu rộng tới toàn thể công chức, viên chức, người lao động trong
cơ quan, đơn vị.
+ Các cơ quan, tổ chức, đơn vị,
người có chức vụ, quyền hạn không được sử dụng tài chính công, tài sản công làm
quà tặng, trừ trường hợp tặng quà vì mục đích từ thiện, đối ngoại và trong trường
hợp cần thiết khác theo quy định của pháp luật; không được trực tiếp hoặc gián
tiếp nhận quà tặng dưới mọi hình thức của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có
liên quan đến công việc do mình giải quyết hoặc thuộc phạm vi quản lý.
- Thực hiện kiểm soát xung đột
lợi ích:
+ Người được giao thực hiện nhiệm
vụ, công vụ nếu biết hoặc buộc phải biết nhiệm vụ, công vụ được giao có xung đột
lợi ích thì phải báo cáo người có thẩm quyền để xem xét, xử lý. Cơ quan, tổ chức,
đơn vị, cá nhân khi phát hiện có xung đột lợi ích của người có chức vụ, quyền hạn
thì phải thông tin, báo cáo cho người trực tiếp quản lý, sử dụng người đó để
xem xét, xử lý;
+ Người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị có trách nhiệm ban hành kế hoạch tổ chức rà soát xung đột lợi ích hằng
năm, xử lý kịp thời các trường hợp vi phạm theo quy định.
d) Chuyển đổi vị trí công tác của
người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
Các cơ quan, đơn vị, địa phương
phải ban hành và công khai kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác. Việc chuyển đổi
vị trí công tác phải bảo đảm khách quan, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ theo
quy định của Luật PCTN, Luật sửa đổi bổ sung Luật Phòng chống tham nhũng, Nghị
định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi
hành.
đ) Cải cách hành chính, ứng dụng
khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt
- Về cải cách hành chính:
+ Triển khai, thực hiện Chỉ thị
của UBND thành phố về tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành chính; nâng cao hiệu quả,
hiệu lực hoạt động bộ máy quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố.
+ Đẩy mạnh thực hiện dịch vụ
công trực tuyến nhằm nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức, doanh
nghiệp. Tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm,
chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức;.
+ Rà soát, xem xét cho từ chức,
miễn nhiệm, bố trí công tác khác đối với cán bộ sau khi bị kỷ luật theo đúng chủ
trương của Bộ Chính trị; rà soát, khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh, làm
việc cầm chừng, sợ sai không dám làm trong cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ
lãnh đạo, quản lý các cấp; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, xử lý trách
nhiệm người đứng đầu ở cơ quan, đơn vị xảy ra tình trạng này, gây ảnh hưởng đến
phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết công việc cho người dân, doanh nghiệp.
- Về ứng dụng khoa học, công
nghệ trong quản lý:
+ Cơ quan, tổ chức, đơn vị có
trách nhiệm tăng cường đầu tư trang thiết bị, nâng cao năng lực, đẩy mạnh sáng
tạo và ứng dụng khoa học, công nghệ trong tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ
chức, đơn vị mình; đẩy mạnh ứng dụng hệ thống thông tin, dữ liệu quốc gia phục
vụ cho việc quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi trách nhiệm của mình theo quy
định của pháp luật.
+ Đẩy mạnh triển khai xây dựng
chính quyền số, chuyển đổi số theo Kế hoạch hàng năm của thành phố gắn với việc
triển khai thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW, ngày 22/12/2024 của Bộ Chính trị về
đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc
gia.
- Về thanh toán không dùng tiền
mặt:
Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số
22/2020/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển
khai các giải pháp phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam; Nghị
định số 52/2024/NĐ-CP ngày 15/5/2024 của Chính phủ quy định về thanh toán không
dùng tiền mặt và các văn bản hướng dẫn thi hành.
g) Thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ:
- Các cơ quan, đơn vị, địa
phương xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị
số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý,
ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh
nghiệp.
- Tổ chức tiếp nhận phản ánh,
kiến nghị của người dân, doanh nghiệp (qua đường dây nóng, qua hệ thống “Phản
ánh Kiến nghị” trên Cổng Thông tin điện tử thành phố, qua bưu điện, qua tiếp
công dân…); xử lý kịp thời cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc
thẩm quyền nếu có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, gây phiền hà, tham nhũng với
người dân, doanh nghiệp.
h) Kiểm soát tài sản, thu nhập
của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị:
- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị
phải thực hiện nghiêm các quy định về kê khai, công khai tài sản, thu nhập;
tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra việc kê khai, công khai tại đơn vị. Việc
tổ chức kê khai tài sản, thu nhập và việc kê khai của người có nghĩa vụ kê khai
tài sản, thu nhập thực hiện theo quy định của Luật PCTN, Luật sửa đổi bổ sung Luật
Phòng chống tham nhũng, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn
thi hành;
- Thanh tra thành phố tham mưu
UBND thành phố triển khai công tác kê khai tài sản, thu nhập trên địa bàn thành
phố; tăng cường công tác hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực hiện kê khai,
công khai tài sản, thu nhập. Căn cứ định hướng của Thanh tra Chính phủ, ban
hành kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập năm 2026 sau khi trình Chủ tịch UBND
thành phố phê duyệt nội dung kế hoạch; triển khai kế hoạch xác minh; báo cáo, kết
luận, công khai kết luận xác minh tài sản, thu nhập; kiến nghị xử lý hành vi vi
phạm theo quy định của Luật PCTN, Luật sửa đổi bổ sung Luật Phòng chống tham
nhũng, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành.
3. Thực hiện
chế độ trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác PCTN, TC
a) Người đứng đầu cơ quan, tổ
chức, đơn vị có trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp
luật về PCTN; chủ động tự tổ chức kiểm tra, giám sát, phát hiện và xử lý kịp thời
các hành vi tham nhũng trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị.
b) Triển khai thực hiện các văn
bản chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố liên quan đến công tác PCTN, TC.
c) Thực hiện tốt Quy chế dân chủ
ở cơ sở, tạo điều kiện khuyến khích công chức, viên chức và người lao động có ý
thức tham gia phát hiện hành vi tham nhũng. Xây dựng biện pháp bảo vệ người
phát hiện, tố cáo tham nhũng. Xử lý nghiêm mọi hành vi trù dập, trả thù người tố
cáo tham nhũng hoặc lợi dụng tố cáo tham nhũng để gây mất đoàn kết nội bộ, vu
khống, hãm hại người khác.
d) Thực hiện việc xử lý trách
nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo quy định của Luật
PCTN, Luật sửa đổi bổ sung Luật Phòng chống tham nhũng, Nghị định số
59/2019/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành.
4. Thực hiện
công tác PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước
a) Doanh nghiệp, tổ chức khu vực
ngoài Nhà nước tiếp tục thực hiện các quy định của Luật PCTN nhằm phòng ngừa
tham nhũng; thường xuyên thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý và
kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ
chức mình; có trách nhiệm phản ánh, báo cáo khi phát hiện hành vi tham nhũng trong
doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định; đồng thời xác định
rõ trách nhiệm, xử lý trách nhiệm của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu
khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực tại đơn vị.
b) Thực hiện nghiêm túc chế độ
báo cáo định kỳ và đột xuất về công tác PCTN, TC.
5. Trách
nhiệm của xã hội trong PCTN, TC
a) Phát huy vai trò của Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên của Mặt trận
trong công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện pháp luật về PCTN; phản
biện và giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTN; tham gia tích cực vào việc
phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực;
b) Báo và Phát thanh, Truyền
hình Huế đẩy mạnh công tác tuyên truyền Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn có
liên quan trên các chuyên mục, tin, bài và các kênh phát thanh truyền hình; đồng
thời, phản ánh khách quan, trung thực và chấp hành các quy định khác của pháp
luật về báo chí, quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động PCTN, TC
và vụ việc tham nhũng, tiêu cực.
6. Công tác
phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực
a) Qua hoạt động giám sát của
cơ quan dân cử, đại biểu dân cử và xử lý đề nghị của cơ quan dân cử, đại biểu
dân cử
Phát huy hơn nữa vai trò của
Đoàn đại biểu Quốc hội, các đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội
đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân, đại
biểu Hội đồng nhân dân các cấp trong phát hiện tham nhũng thông qua hoạt động
giám sát. Trường hợp phát hiện vụ việc có dấu hiệu tham nhũng thì cơ quan dân cử,
đại biểu dân cử đề nghị cơ quan thanh tra, cơ quan điều tra, kiểm sát xử lý
theo quy định của pháp luật. Khi nhận được đề nghị, Cơ quan thanh tra, điều
tra, kiểm sát trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, phải xác minh, xử lý
và thông báo kết quả cho cơ quan, đại biểu đã đề nghị.
b) Qua công tác tự kiểm tra của
các cơ quan, tổ chức, đơn vị
- Người đứng đầu các cơ quan, tổ
chức, đơn vị có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tự kiểm tra việc thực hiện nhiệm
vụ, công vụ của người có chức vụ, quyền hạn thường xuyên, trực tiếp giải quyết
công việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân khác nhằm kịp thời phát hiện,
ngăn chặn, xử lý tham nhũng; thường xuyên đôn đốc đơn vị trực thuộc kiểm tra
người có chức vụ, quyền hạn do mình quản lý trong việc thực hiện nhiệm vụ, công
vụ.
- Khi phát hiện có hành vi tham
nhũng, tiêu cực, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị phải kịp thời xử lý
theo thẩm quyền hoặc báo cho cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp
luật; nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm phải kịp thời chuyển hồ sơ cho cơ quan điều
tra xem xét xử lý.
c) Qua công tác thanh tra, kiểm
tra :
- Thanh tra thành phố tiến hành
thanh tra theo đúng kế hoạch thanh tra đã ban hành; tăng cường thanh tra đột xuất
khi phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật, nhất là những vụ việc có dấu hiệu vi
phạm gây bức xúc trong xã hội. Đồng thời, tập trung vào các lĩnh vực dễ phát
sinh tham nhũng, lãng phí như đất đai, quản lý tài sản công, tài chính, khoáng
sản,…
- Các cơ quan, đơn vị tăng cường
công tác kiểm tra, đặc biệt trong thực thi nhiệm vụ, công vụ nhằm kịp thời phát
hiện, xử lý hoặc kiến nghị xử lý các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
- Cơ quan thanh tra thông qua
hoạt động thanh tra có trách nhiệm chủ động phát hiện hành vi tham nhũng, tiêu
cực; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật; phối
hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng để xử lý trách nhiệm của người đứng đầu để xảy
ra tham nhũng, tiêu cực và chuyển điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm
ngay trong quá trình thanh tra, không chờ đến khi kết thúc mới chuyển. Xử lý
nghiêm trách nhiệm của các Đoàn thanh tra khi tiến hành thanh tra mà không phát
hiện vi phạm do chưa làm hết trách nhiệm theo quy định.
d) Qua giải quyết phản ánh, tố
cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng
- Các cơ quan, đơn vị, địa
phương tiếp tục quán triệt, thực hiện tốt Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của
Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp công dân
và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 11-QĐi/TW ngày 18/02/2019 của Bộ
Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại
trực tiếp với dân và xử lý những phản ánh, kiến nghị của dân; Chỉ thị số
27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với người phát hiện, tố giác, người đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu
cực và Quy định số 231-QĐ/TW ngày 17/01/2025 của Bộ Chính trị về bảo vệ người đấu
tranh chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
- Tập trung xem xét, xử lý, giải
quyết kịp thời theo thẩm quyền các đơn thư phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi
tham nhũng; nếu phát hiện dấu hiệu tội phạm phải kịp thời chuyển hồ sơ cho Cơ
quan Công an xem xét xử lý, không chờ đến khi kết thúc mới chuyển.
- Áp dụng các biện pháp bảo vệ
người phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi tham nhũng; kịp thời biểu dương,
khen thưởng người có thành tích trong việc phản ánh, tố cáo, báo cáo về hành vi
tham nhũng theo quy định.
đ) Công tác điều tra, truy tố,
xét xử
- Đề nghị Viện kiểm sát nhân
dân, Tòa án nhân dân các khu vực và thành phố tăng cường phối hợp với Cơ quan
Công an, đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố và xét xử các vụ án, vụ việc tham
nhũng, kinh tế, tiêu cực; đảm bảo không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; đồng
thời, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ việc, vụ án tồn đọng từ những năm
trước theo đúng quy định; thực hiện nghiêm túc các kết luận, kiến nghị của Ban
Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC.
- Công an thành phố, Viện kiểm
sát nhân dân thành phố, Thanh tra thành phố thực hiện tốt mối quan hệ phối hợp
theo Thông tư liên tịch số 03/2018/TTLT- VKSTC-BCA-BQP-TTCP ngày 18/10/2018 quy
định về phối hợp giữa Cơ quan điều tra, Viện Kiểm sát, cơ quan Thanh tra trong
việc trao đổi thông tin về tội phạm và giải quyết kiến nghị khởi tố được phát
hiện thông qua hoạt động thanh tra; rút ngắn quá trình trao đổi thông tin, nâng
cao hiệu quả công tác phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm
do cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố trên địa bàn tỉnh; nâng cao chất lượng
công tác tiếp nhận và xử lý tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố
các vụ việc có dấu hiệu tội phạm kinh tế, tham nhũng, tiêu cực.
- Thanh tra thành phố phối hợp,
trao đổi thông tin với Công an thành phố, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa
án nhân dân thành phố, Thi hành án dân sự thành phố về tình hình, kết quả điều
tra, truy tố, xét xử các vụ án, vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực trên địa
bàn thành phố và kết quả thu hồi tài sản tham nhũng để tham mưu tổng hợp báo
cáo theo yêu cầu của các cơ quan Trung ương theo quy định.
7. Công tác
quản lý Nhà nước về PCTN, TC
a) Nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác quản lý Nhà nước về PCTN, TC; tăng cường kiểm tra việc triển khai thực
hiện các kế hoạch của UBND thành phố và của cơ quan, đơn vị, địa phương đã ban hành
về công tác PCTN, TC.
b) Triển khai thực hiện đánh
giá công tác PCTN theo các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ
trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND cấp xã; Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp
công lập, các đơn vị trực thuộc UBND thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp Nhà
nước thuộc thành phố; Giám đốc các doanh nghiệp và tổ chức tín dụng trên địa
bàn thành phố căn cứ Kế hoạch công tác PCTN, TC năm 2026 của UBND thành phố để
xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện. Việc xây dựng và tổ chức thực hiện phải
bám sát chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố, có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo
chất lượng, hiệu quả và gửi Kế hoạch về UBND thành phố (qua Thanh tra thành phố)
trước ngày 20/01/2026 để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố.
2. Đề
nghị Đoàn Đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam thành phố và các tổ chức thành viên của Mặt trận, Công an thành phố,
Viện Kiểm sát nhân dân thành phố, Tòa án nhân dân thành phố, Thi hành án dân sự
thành phố phối hợp triển khai thực hiện các nhiệm vụ có liên quan.
3. Thanh
tra thành phố
a) Triển khai các cuộc thanh
tra năm 2026 theo đúng kế hoạch thanh tra đã ban hành; thanh tra đột xuất khi
phát hiện dấu hiệu vi phạm pháp luật, nhất là những vụ việc có dấu hiệu vi phạm
gây bức xúc trong xã hội. Tập trung thanh tra các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát
sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực như quản lý nhà đất, giải quyết thủ tục
hành chính,…
b) Đôn đốc, theo dõi việc xây dựng
và triển khai thực hiện kế hoạch công tác PCTN, TC của các cơ quan, đơn vị, địa
phương; tham mưu UBND thành phố báo cáo công tác PCTN, TC định kỳ theo quy định
của Thanh tra Chính phủ.
c) Phối hợp với Công an thành
phố, Viện Kiểm sát nhân thành phố và Tòa án nhân dân thành phố xử lý kịp thời,
nghiêm minh các vụ việc, hành vi tham nhũng, tiêu cực phát hiện qua công tác
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo bảo đảm đúng quy định.
4. Sở Tư
pháp
a) Chủ trì, phối hợp với các Sở:
Nội vụ, Tài chính, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Y tế, Giáo dục và Đào tạo
và các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát văn bản quy phạm pháp luật của Hội
đồng nhân dân, UBND thành phố để kịp thời bổ sung, hoàn thiện thể chế, khắc phục
các sơ hở, bất cập trong cơ chế chính sách dễ bị lợi dụng để tham nhũng, tiêu cực.
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu, triển khai các biện
pháp tăng cường công khai, minh bạch, chống thất thoát trong đấu giá tài sản
công.
b) Tham mưu Hội đồng phối hợp,
phổ biến giáo dục pháp luật thành phố đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về PCTN; theo dõi, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
PCTN; tăng cường tập huấn đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật
PCTN.
c) Tham gia với các cơ quan có
liên quan bồi dưỡng pháp luật về PCTN cho đội ngũ giáo viên dạy môn giáo dục
công dân, giáo viên, giảng viên dạy pháp luật trên địa bàn thành phố.
d) Hướng dẫn các sở, ban,
ngành, UBND cấp xã xây dựng, hoàn thiện thể chế về quản lý kinh tế - xã hội để
phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
đ) Giúp UBND thành phố tự kiểm
tra, tổ chức rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do cấp tỉnh ban
hành; kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa
chung toàn thành phố.
5. Sở Nội
vụ
a) Tổ chức và hướng dẫn các Sở,
ban, ngành, địa phương thực hiện lồng ghép nội dung pháp luật về PCTN và đạo đức
liêm chính vào các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức.
b) Chủ trì tham mưu, hướng dẫn,
đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn thành phố thực hiện các
quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của công chức, viên chức;
đồng thời theo dõi, kiểm tra và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện qua Thanh
tra thành phố.
c) Tham mưu UBND tỉnh tiếp tục
thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm
tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của UBND thành phố về công tác cải
cách hành chính.
d) Tăng cường kiểm tra việc thực
hiện công vụ, việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, quy tắc ứng xử, đạo
đức nghề nghiệp của các đơn vị, của cán bộ, công chức, viên chức.
6. Sở
Văn hóa và Thể thao chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc xây dựng các tác
phẩm, tổ chức các hoạt động triển lãm, trưng bày có nội dung, chủ đề về PCTN,
TC.
7. Sở Tài
chính
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan tham mưu, triển khai các biện pháp tăng cường công
khai, minh bạch, chống thất thoát, lãng phí trong quản lý và sử dụng ngân sách
Nhà nước, vốn, tài chính công, tài sản công ở các cơ quan, doanh nghiệp; đầu tư
công; rà soát, sửa đổi, bổ sung các định mức, đơn giá thuộc phạm vi quản lý
theo chức năng, nhiệm vụ được giao phù hợp với thực tiễn;
b) Chủ trì rà soát, tổ chức xây
dựng, sửa đổi, bổ sung quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ thuộc phạm vi
quản lý thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND, UBND thành phố; tham mưu công khai
định mức, tiêu chuẩn, chế độ thuộc phạm vi quản lý theo chức năng, nhiệm vụ được
giao áp dụng chung toàn thành phố, công khai ngân sách thành phố trên Cổng
Thông tin điện tử thành phố;
c) Tăng cường kiểm tra việc chấp
hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn thuộc phạm vi quản lý theo chức năng, nhiệm vụ
được giao; quản lý, sử dụng và công khai tài chính, tài sản công;
d) Tăng cường giám sát, kiểm
tra đối với doanh nghiệp Nhà nước thuộc thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được
giao. Hướng dẫn các doanh nghiệp có vốn Nhà nước thuộc thành phố thực hiện đầy
đủ trách nhiệm công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động theo quy định;
đ) Tổng hợp báo cáo kết quả kiểm
tra việc chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn đối với các cơ quan, đơn vị thuộc
phạm vi quản lý theo chức năng, nhiệm vụ được giao về UBND thành phố (qua Thanh
tra thành phố) để kịp thời phát hiện và báo cáo UBND thành phố xử lý các trường
hợp vi phạm.
8. Các
Sở: Giáo dục và Đào tạo, Văn hóa và Thể thao, Trường Cao đẳng Huế tiếp tục thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội
dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo.
9. Sở
Khoa học và Công nghệ chỉ đạo hệ thống phát thanh cấp xã xây dựng chuyên trang,
chuyên mục, tăng cường tin, bài và thời lượng phát thanh tuyên truyền pháp luật
về PCTN; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức tuyên truyền pháp luật
về PCTN; đồng thời đôn đốc việc thực hiện công khai, minh bạch đối với hoạt động
của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên Trang thông tin điện tử.
10. Văn
phòng UBND thành phố công khai kịp thời, đầy đủ các chương trình, kế hoạch, báo
cáo, văn bản chỉ đạo, điều hành của UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố về
công tác PCTN, TC trên Cổng thông tin điện tử.
11. Hiệp
hội Doanh nghiệp thành phố tổ chức, động viên, khuyến khích thành viên, hội
viên xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng; giám sát việc
chấp hành pháp luật về PCTN của thành viên, hội viên, tích cực tham gia vào việc
hoàn thiện chính sách, pháp luật.
12. Đề
nghị Ngân hàng Nhà nước khu vực IX phối hợp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
xây dựng và thực hiện các quy tắc, quy định; thanh tra, kiểm tra công tác PCTN
của các tổ chức tín dụng trên địa bàn thành phố theo quy định; đồng thời, định
kỳ hàng quý tổng hợp, báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện công tác PCTN và
kết quả thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công tác PCTN của các tổ chức tín dụng
trên địa bàn thành phố qua Thanh tra thành phố.
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị
chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố nếu để xảy ra tham nhũng, tiêu cực
nghiêm trọng, kéo dài, gây dư luận xấu nhưng không kịp thời phát hiện, xử lý hoặc
báo cáo theo quy định. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực
hiện nghiêm túc Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Cục IV, Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- UBND thành phố: CT và các PCT;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố;
- Ban Nội chính Thành ủy;
- Ủy ban Kiểm tra Thành ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố;
- Công an, Viện KSND, Tòa án nhân dân thành
phố và Thi hành án dân sự thành phố;
- UBND các phường, xã;
- Các đơn vị sự nghiệp và DNNN thuộc UBND thành phố;
- Ngân hàng Nhà nước khu vực IX;
- Hiệp hội Doanh nghiệp thành phố;
- Các Công ty đại chúng và tổ chức tín dụng;
- Báo và Phát thanh, Truyền hình Huế;
- Cổng TTĐT thành phố;
- VP.UBND thành phố: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, TĐKT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Khắc Toàn
|