|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 418/KH-UBND
|
Lào
Cai, ngày 28 tháng 12 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2023
Thực hiện Luật Phòng, chống tham
nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định
số 134/2021/NĐCP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ; Nghị định số
130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của
người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Văn bản số
1831/TTCP-KHTH ngày 13/10/2022 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng xây dựng kế
hoạch thanh tra năm 2023 và các văn bản chỉ đạo của Trung ương về công tác
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;
Căn cứ Kế hoạch số 78-KH/TU ngày
25/5/2017 của của Tỉnh ủy Lào Cai về thực hiện Kết luận số 10-KL/TW, ngày
26/12/2016 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa
X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng,
lãng phí; Kế hoạch số 06-KH/BNCTU ngày 12/3/2021 của Ban Nội chính Tỉnh ủy Lào
Cai về triển khai thực hiện Đề án 16 giai đoạn 2021 - 2025;
Nhằm thực hiện tốt chủ trương, chính
sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng,
tiêu cực, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai xây dựng kế hoạch công tác phòng, chống
tham nhũng, tiêu cực (PCTN, TC) năm 2023 với những nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tăng cường hiệu quả công tác lãnh đạo,
chỉ đạo thực hiện của cấp ủy, chính quyền các cấp, các ngành trong công tác
PCTN,TC; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị
và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội
trong công tác PCTN, TC.
Triển khai đồng bộ, có hiệu quả các
biện pháp PCTN,TC; thực hiện tốt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN,TC theo đúng đường
lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Tăng cường phát
hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham
nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật; kịp thời ngăn chặn,
xử lý, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng
cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa
bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
Cụ thể hóa các quy định của pháp luật
về PCTN, TC phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh, từng cơ quan, đơn vị, địa
phương; thực hiện đồng bộ, hiệu quả các quy định về PCTN, TC; thường xuyên kiểm
tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC nhằm phát
hiện, kịp thời xử lý, ngăn chặn các hành vi tham nhũng, tiêu cực.
Công tác PCTN, TC lấy phòng ngừa là
chính, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh, kiên quyết các hành vi tham
nhũng, lãng phí, bao che, dung túng, tiếp tay cho hành vi tham nhũng, lãng phí.
Nâng cao ý thức, trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị và
đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong việc quán triệt, thực hiện
các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp về công tác PCTN, TC. Lấy kết quả công tác
PCTN, TC là thước đo đánh giá phẩm chất, năng lực, trách nhiệm và mức độ hoàn
thành nhiệm vụ của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Thực hiện tốt
Chỉ thị số 52-CT/TU ngày 20/8/2019 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý có hiệu quả tình trạng
nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công
việc (tham nhũng vặt); chống suy thoái về tư tưởng, đạo đức, lối sống, “tự diễn
biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Xây dựng văn hóa công sở, văn hóa tiết kiệm,
không tham nhũng trong cán bộ, đảng viên; đảm bảo việc tham gia tích cực của quần
chúng nhân dân trong việc phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm, tham
nhũng, tiêu cực.
Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ
thống chính trị để tiếp tục lãnh đạo thực hiện các giải pháp thiết thực, hiệu
quả trong công tác PCTN, TC trên địa bàn tỉnh. Công tác phòng, chống tham nhũng
của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương phải được triển khai cụ thể, có trọng tâm,
trọng điểm, phù hợp với điều kiện thực tế, trong đó phải xác định rõ nội dung,
yêu cầu, đề ra các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện cụ thể.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Công tác lãnh
đạo, chỉ đạo
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa
phương tăng cường chỉ đạo, triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các giải
pháp phòng ngừa tham nhũng; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát
nhằm phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực
theo quy định của pháp luật; chỉ đạo triển khai có hiệu quả các quy định của
pháp luật về kiểm soát tài sản, thu nhập; kiểm soát xung đột lợi ích, phòng, chống
tham nhũng cả khu vực ngoài nhà nước, từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng,
tiêu cực; thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về công tác PCTN, TC
theo quy định.
Tiếp tục đổi mới cách thức, phương
pháp chỉ đạo, điều hành, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc trong việc thực hiện
các quy định của pháp luật về PCTN, TC; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra, thanh tra, xử lý các vi phạm theo quy định của pháp luật trong đó nêu cao
vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, triển
khai thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC.
2. Tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về PCTN, TC
Tập trung chỉ đạo, xây dựng, triển
khai công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục các quy định của pháp luật về
PCTN, TC; gắn công tác này với phát huy dân chủ ở cơ sở với các cuộc vận động lớn
trên địa bàn tỉnh và việc tiếp tục đẩy mạnh học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị
đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trong tỉnh.
Quán triệt, thực hiện nghiêm túc Luật
Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản pháp luật về PCTN, TC, các Nghị
quyết, Chương trình, văn bản chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh ủy về PCTN, TC; Chỉ
thị số 04-CT/TW, ngày 2/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát chiếm đoạt trong các vụ án hình
sự về tham nhũng, kinh tế và Kết luận số 05-KL/TW, ngày 03/6/2021 của Ban Bí
thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công tác
phát hiện xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng; Kết luận 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của
Bộ Chính trị về “Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 của Bộ
Chính trị khóa XII về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh”; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ
về “Tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền
hà cho người dân, doanh nghiệp”; Chỉ thị số 38-CT/TU ngày 24/3/2014 của Tỉnh
ủy; Hướng dẫn số 04-HD/TU ngày 03/4/2018 của Tỉnh ủy; Chỉ thị số 51-CT/TU ngày
09/8/2019 của Tỉnh ủy về việc rà soát, chấn chỉnh, xử lý nghiêm các hành vi
tiêu cực, tham nhũng trong cơ quan đơn vị có chức năng phòng, chống tham nhũng;
Chỉ thị số 52-CT/TU ngày 20/8/2019 của Tỉnh ủy Lào Cai về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý có hiệu quả tình trạng
nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công
việc (tham nhũng vặt); Kế hoạch số 149-KH/TU ngày 04/10/2022 về tổ chức thực hiện
kết luận, kiến nghị của Đoàn công tác Thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về
PCTN, TC; Văn bản số 890/TTg-V.I ngày 03/11/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc
triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực
trong thời gian tới.
Duy trì hoạt động các trang chuyên mục
tuyên truyền trên sóng phát thanh, truyền hình Lào Cai và duy trì hoạt động các
trang chuyên mục tuyên truyền trên Báo Lào Cai. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN, TC vào
chương trình giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo.
Về đối tượng tuyên truyền: Tất cả cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, đơn vị và nhân dân
trong tỉnh.
Về hình thức tuyên truyền: Sử dụng
các hình thức truyền thống (báo, đài, trang thông tin điện tử, tổ chức hội nghị,
tổ chức các cuộc thi tìm hiểu pháp luật về PCTN, TC...), kết hợp với một số
hình thức tuyên truyền khác. Chú ý việc sáng tạo trong công tác tuyên truyền nhằm
nâng cao tác dụng, hiệu quả công tác tuyên truyền.
3. Công tác phòng
ngừa tham nhũng tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị
Tiếp tục tăng cường chỉ đạo, triển
khai đồng bộ các quy định của pháp luật về phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực theo
quy định tại Chương II Luật PCTN năm 2018 trong đó tập trung vào một số nội
dung cụ thể sau:
Thực hiện công khai, minh bạch trong
hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị, đặc biệt trong quản lý và thực hiện quy
hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư, tài chính ngân
sách, tổ chức cán bộ... Xây dựng và thực hiện định mức, tiêu chuẩn, chế độ; đẩy
mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin; kiểm soát tài sản, thu
nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Thường xuyên kiểm tra, rà soát, tham
mưu đề xuất cơ quan có thẩm quyền xây dựng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật, hoàn thiện cơ chế, chính sách đảm bảo sự thống nhất,
chặt chẽ, xuyên suốt để tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng bộ làm cơ sở thực
hiện hiệu quả các lĩnh vực quản lý nhà nước, đặc biệt là công tác PCTN, TC.
Nâng cao trách nhiệm cá nhân, trách
nhiệm giải trình của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và của cán bộ,
công chức. Thực hiện nghiêm quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và các quy định
về kiểm soát xung đột lợi ích. Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của người
có chức vụ, quyền hạn, các biện pháp phòng ngừa tham nhũng theo quy định của Luật
Phòng, chống tham nhũng, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019, Nghị định số
130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ.
Nâng cao hiệu quả trong việc thực hiện
quy định về việc cung cấp thông tin và tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ
quan, đơn vị, các tổ chức, đoàn thể trong công tác PCTN.
4. Công tác phát
hiện và xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực
4.1. Công tác kiểm tra nội bộ: Tiếp tục chỉ đạo việc xây dựng, triển khai thực hiện tự kiểm tra nội bộ
trong cơ quan, đơn vị, địa phương, thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý nhằm
chủ động ngăn ngừa, kịp thời phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực. Chỉ
đạo việc tự kiểm tra tài chính, kế toán theo quy định tại Luật PCTN, TC năm
2018 và Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ.
4.2. Công tác thanh tra gắn với đấu
tranh PCTN, TC: Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch, tiến hành thanh tra, kiểm tra
theo đúng chương trình, kế hoạch đã được phê duyệt; qua thanh tra, kiểm tra cần
chú trọng việc phát hiện, kiến nghị sửa đổi cơ chế, chính sách nhằm khắc phục
những sơ hở, bất cập trong quản lý; tăng cường chỉ đạo, thực hiện nghiêm các kết
luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra theo quy định pháp luật.
4.3. Công tác giải quyết khiếu nại,
tố cáo hành vi tham nhũng, tiêu cực: Tiếp tục triển
khai thực hiện đồng bộ các chủ trương, chính sách, các quy định của pháp luật về
công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo nhất là Chỉ thị số
35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; Chỉ thị số
14/CT-TTg ngày 18/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh và nâng cao hiệu
quả công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; Quy định số 11-QĐ/TW
ngày 18/02/2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy trong
việc tiếp công dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý phản ảnh, kiến nghị của
dân; Luật Tiếp công dân; Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo (sửa đổi) và các Nghị định
quy định chi tiết các luật này và hướng dẫn nghiệp vụ công tác tiếp công dân, xử
lý đơn, giải quyết khiếu nại, tố cáo; các vụ việc liên quan đến tham nhũng phải
được giải quyết kịp thời, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
4.4. Công tác thanh tra, kiểm tra
trách nhiệm về PCTN, TC của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương: Chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai các cuộc thanh tra, kiểm
tra trách nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC; lựa chọn nội
dung thanh tra trách nhiệm cho phù hợp, tập trung vào một số nội dung nhạy cảm,
phức tạp, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh,
khắc phục những hạn chế, yếu kém trong triển khai thực hiện; kiên quyết xử lý
hoặc kiến nghị xử lý theo thẩm quyền đối với tập thể, cá nhân có vi phạm theo
quy định của pháp luật.
4.5. Nâng cao năng lực hoạt động
và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác PCTN, TC: Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác phát hiện điều tra, truy tố,
xét xử các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực. Tăng cường công tác thu hồi tài
sản vi phạm do tham nhũng, tiêu cực. Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về
PCTN,TC, việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, tiêu cực.
Thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 04-CT/TW, ngày 2/6/2021 của Ban Bí thư về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát chiếm
đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế và Kết luận số 05-KL/TW,
ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ
Chính trị trong công tác phát hiện xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng.
Tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động,
tăng cường phương tiện, thiết bị nghiệp vụ, củng cố, nâng cao phẩm chất, năng lực
của đội ngũ cán bộ làm công tác PCTN,TC, nhất là đội ngũ cán bộ thanh tra, kiểm
tra, điều tra, kiểm sát, tòa án, thi hành án trực tiếp làm nhiệm vụ phát hiện,
xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng. Đồng thời xử lý nghiêm minh các vụ việc
phát hiện qua thanh tra, kiểm tra trong năm 2022.
5. Công tác
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà
nước
Thủ trưởng các doanh nghiệp, tổ chức
ngoài Nhà nước có trách nhiệm chỉ đạo, xây dựng, triển khai các nội dung để
phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực: văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng
(quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc đạo đức kinh doanh); quy tắc ứng xử, cơ
chế kiểm soát nội bộ; việc thực hiện các biện pháp công khai, minh bạch, kiểm
soát xung đột lợi ích. Phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng,
tiêu cực theo quy định.
6. Phát huy vai
trò làm chủ của nhân dân; phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí trong việc thực hiện các quy
định của pháp luật về PCTN, TC
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa
phương có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ
chức thành viên cùng cấp trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục việc thực
hiện các quy định của pháp luật về PCTN,TC; xem xét, xử lý kịp thời những kiến
nghị của doanh nghiệp và người dân do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ
chức thành viên yêu cầu; phối hợp và tạo điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan truyền thông tham gia giám
sát việc thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực theo quy định của
pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Xây dựng kế
hoạch
Căn cứ vào Kế hoạch này và chức năng,
nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương, xây dựng
kế hoạch triển khai thực hiện; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện; tăng cường thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật
về PCTN, TC. Kế hoạch của các đơn vị gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) trước
15/01/2023.
Thực hiện chế độ thông tin báo cáo về
công tác PCTN, TC theo quy định (qua Thanh tra tỉnh), trước ngày 12 hàng quý để
tổng hợp báo cáo của UBND tỉnh báo cáo Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.
2. Nhiệm vụ cụ
thể của một số cơ quan
2.1. Thanh tra tỉnh: Tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện có hiệu quả Luật PCTN, TC
năm 2018; tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện kiểm tra, thanh tra đối với một số
lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như: Quản lý đất đai, hoạt động khoáng sản và xây
dựng cơ bản; quản lý tài sản công; lĩnh vực thuế... Gắn công tác PCTN, TC với
công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; thanh tra, kiểm tra, xác minh làm rõ các
đơn tố cáo tham nhũng; phối hợp chặt chẽ với các cơ quan Tư pháp, các sở,
ngành, các huyện, thành phố, thị xã trong công tác phát hiện, điều tra, truy tố,
xét xử các vụ án tham nhũng; đôn đốc, các tổ chức đơn vị thực hiện đầy đủ,
nghiêm túc các Kết luận, kiến nghị sau thanh tra, các kiến nghị của Thanh tra
Chính phủ, của Kiểm toán nhà nước thực hiện trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, chủ động
tham mưu ban hành văn bản đôn đốc thực hiện nghiêm túc các Kết luận, kiến nghị
sau thanh tra, nhất là các kết luận, kiến nghị của Thanh tra Chính phủ và các Bộ,
ngành; hướng dẫn, đôn đốc, giám sát thanh tra các sở, ngành, huyện, thành phố,
thị xã thuộc tỉnh, thực hiện tăng cường thanh tra lĩnh vực có nguy cơ tham
nhũng, tham nhũng cao; thực hiện các nhiệm vụ theo chỉ đạo của Tỉnh ủy về kết
quả rà soát các cuộc thanh tra kinh tế - xã hội, thực hiện kiến nghị của Kiểm
toán Nhà nước, của Thanh tra Chính phủ và ý kiến chỉ đạo của Tỉnh ủy về kết quả
rà soát trong năm 2022.
Thực hiện kiểm soát tài sản, thu nhập
của người có nghĩa vụ kê khai đang công tác tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh
nghiệp nhà nước thuộc UBND tỉnh theo quy định của Luật PCTN, TC năm 2018; Nghị
định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật PCTN, TC; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm
soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức,
đơn vị; Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08/02/2022 của Bộ Chính trị về Quy chế phối
hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập.
Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện Kế hoạch này và các quy định về công tác PCTN, TC tại các cơ quan, đơn vị,
địa phương; định kỳ tổng hợp, dự thảo báo cáo kết quả công tác PCTN, TC của
UBND tỉnh để báo cáo các cơ quan Trung ương, Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh
theo quy định.
Xây dựng kế hoạch triển khai việc
đánh giá công tác PCTN, TC năm 2022 cho các cơ quan, đơn vị, địa phương theo kế
hoạch của Thanh tra Chính phủ; kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý những vi phạm
trong quá trình triển khai thực hiện công tác PCTN, TC năm 2022.
Tiếp tục tổ chức tập huấn và hướng dẫn
các đơn vị kê khai và nộp bản kê khai tài sản, thu nhập theo Nghị định số
130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ; thực hiện việc tiếp nhận, quản
lý, bàn giao bản kê khai đảm bảo phương thức, thời điểm, nội dung; công khai bản
kê khai theo quy định.
Phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Thông tin
và Truyền thông và các đơn vị liên quan trong việc tuyên truyền, phổ biến các
quy định của pháp luật và công khai các nội dung theo quy định của Luật PCTN,
TC lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
2.2. Sở Tư pháp: Chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh, Hội đồng Phổ biến giáo dục pháp
luật tỉnh và các cơ quan chức năng có liên quan, tiếp tục triển khai thực hiện
có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật PCTN,
TC năm 2018; Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ hướng dẫn thi
hành một số điều của Luật PCTN, TC; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020
của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 21/01/2019 của Thủ
tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai thi hành Luật PCTN, TC và các kế hoạch của
Tỉnh ủy, UBND tỉnh về PCTN, TC; tiếp tục duy trì, tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức
cuộc thi “Báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật giỏi về
pháp luật PCTN,TC trên địa bàn tỉnh Lào Cai” năm 2022 và các năm tiếp
theo theo Đề án số 16-ĐA/TU. Nghiên cứu thực hiện theo hướng mở rộng thêm nội
dung, hình thức thi.
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa
phương trong việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật về PCTN, TC, kịp thời phát
hiện những vướng mắc, bất cập để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung hoặc thay thế cho phù hợp.
2.3. Sở Tài chính: Tiếp tục rà soát, tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, ban hành mới hoặc
kiến nghị HĐND tỉnh ban hành văn bản về chế độ, định mức, tiêu chuẩn trong quản
lý, sử dụng ngân sách nhà nước, sử dụng tài sản công theo quy định hiện hành
cho phù hợp. Hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và công khai
tài chính ngân sách, tài sản nhà nước, việc thực hiện các quy định về chế độ, định
mức, tiêu chuẩn.
Tham mưu UBND tỉnh thực hiện và báo
cáo kết quả thực hiện công khai minh bạch trong quản lý, sử dụng tài chính ngân
sách, tài sản nhà nước, việc thực hiện các quy định về chế độ, định mức, tiêu
chuẩn... trên địa bàn tỉnh.
2.4. Sở Nội vụ: Tham mưu giúp UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị triển khai có hiệu quả công
tác cải cách hành chính; việc thực hiện công khai minh bạch trong việc tuyển dụng,
bố trí, quy hoạch, đào tạo cán bộ, công chức, viên chức năm 2022; chủ trì phối
hợp với các sở, ban, ngành chức năng thực hiện thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
các quy định của pháp luật về công vụ, công chức, nhất là việc thực hiện quy tắc
ứng xử, những việc cán bộ, công chức không được làm, trách nhiệm giải trình, việc
thực thi công vụ; việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại; việc quản lý, sử dụng công chức;
hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị trong việc chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ,
công chức theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCTN, TC đến các cấp, các ngành
để thực hiện; rà soát, sửa đổi, ban hành Quy tắc ứng xử của CBCC, VC bổ sung một
số nội dung, quy định của Luật PCTN,TC 2018; tổ chức thực hiện nghiêm quy định
về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra tham nhũng, lãng
phí.
Hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả
công tác PCTN, TC của tổ chức xã hội do Chủ tịch UBND tỉnh thành lập hoặc phê
duyệt điều lệ; báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo niên độ báo cáo định
kỳ hoặc đột xuất.
2.5. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện đúng quy định về việc công khai các nội
dung có liên quan đến lĩnh vực đầu tư, mua sắm công mà UBND tỉnh là chủ đầu tư
và chủ quản đầu tư. Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở
Công Thương kiểm soát tốt việc cấp phép, cấp giấy chứng nhận đầu tư, việc quản
lý các dự án đầu tư sử dụng nhiều năng lượng, tài nguyên; Tham mưu cho cấp có
thẩm quyền rút giấy phép các dự án sử dụng lãng phí năng lượng, tài nguyên, gây
ô nhiễm môi trường.
Phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức và chỉ
đạo, hướng dẫn việc tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chính sách, pháp luật, kinh
nghiệm về PCTN, TC cho lãnh đạo và người lao động các doanh nghiệp, Hiệp hội
doanh nghiệp.
Hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả
công tác PCTN, TC trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy định tại
các Điều 53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐCP ngày 01/7/2019 của Chính phủ; báo
cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo niên độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất;
phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh tổ chức và chỉ đạo, hướng dẫn các địa
phương, đơn vị trực thuộc tổ chức đối thoại với đại diện doanh nghiệp, Hiệp hội
doanh nghiệp về trách nhiệm PCTN, TC và xây dựng đạo đức liêm chính của Nhà nước
và xã hội.
2.6. Sở Tài nguyên và Môi trường: Tham mưu cho UBND tỉnh thực hiện đúng quy định về công khai các nội
dung liên quan đến lĩnh vực đất đai, tài nguyên môi trường thuộc thẩm quyền cấp
tỉnh quản lý (việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, khoáng sản trên địa
hàn; kế hoạch, kết quả giao đất, cho thuê đất, chuyển quyền sử dụng đất; kế hoạch,
kết quả thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; kế hoạch, kết quả đấu giá quyền
khai thác tài nguyên khoáng sản và các khoản thu ngân sách từ khoáng sản).
2.7. Sở Thông tin và Truyền thông: Quản lý, vận hành Cổng thông tin điện tử tỉnh công khai kế hoạch PCTN,
TC này; phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành thực hiện công
khai hoạt động của UBND tỉnh và của các sở, ngành trên Cổng thông tin điện tử của
tỉnh theo quy định của Luật PCTN, TC.
2.8. Báo Lào Cai; Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh: Thực hiện tốt công tác tuyên truyền,
đưa tin rộng rãi các nội dung liên quan đến công tác PCTN, TC, nêu gương người
tốt, việc tốt, những cá nhân tiêu biểu trong PCTN,TC; mở và duy trì các trang
chuyên mục trên sóng truyền hình, truyền thanh, các trang tin về PCTN, TC lãng
phí và các biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống của
cán bộ, đảng viên.
2.9. Các Sở, ngành: Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Lao động - Thương binh
và Xã hội, Phân hiệu Trường Đại học Thái nguyên tại Lào Cai và các trường Cao đẳng,
Trung cấp thuộc tỉnh tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của
Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN, TC vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục
đào tạo; báo cáo kết quả thực hiện với UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh).
2.10. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
chi nhánh tỉnh Lào Cai: Hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp
kết quả công tác PCTN,TC của các tổ chức tín dụng theo quy định tại các Điều
53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ: (xây dựng
văn hóa kinh doanh lành mạnh, không tham nhũng; xây dựng quy tắc đạo đức nghề
nghiệp, quy tắc đạo đức kinh doanh; quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm soát nội bộ
nham phòng ngừa tham nhũng; kiểm soát xung đột lợi ích; tự kiểm tra để kịp thời
phát hiện, xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng
trong các tổ chức tín dụng). Báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) theo
niên độ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất phục vụ đánh giá công tác PCTN, TC cấp tỉnh
năm 2022 và các năm tiếp theo.
2.11. Đề
nghị UBMTTQ tỉnh và các tổ chức thành viên thực hiện và chỉ đạo thực hiện các
quy định của pháp luật về PCTN, TC; tăng cường phối hợp với các sở, ban, ngành của
tỉnh và UBND các cấp trong công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN,
TC, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN, TC, đánh giá
công tác PCTN, TC năm 2022 trên địa bàn tỉnh theo Kế hoạch của Thanh tra Chính
phủ.
2.12. Đề
nghị Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân Tỉnh, Cục Thi
hành án dân sự tỉnh: Phối hợp, thông tin kết quả về công tác phát hiện, xử lý
tham nhũng với Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Thanh tra Tỉnh) để phục vụ công tác chỉ
đạo, báo cáo.
IV. CHẾ ĐỘ THÔNG
TIN BÁO CÁO
1. Ủy ban
nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương: Chủ
động xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo
tiến độ, hiệu quả, thực hiện chế độ báo cáo theo đúng quy định, cụ thể: Thực hiện
chế độ thông tin báo cáo về công tác PCTN, TC theo quy định (qua Thanh tra tỉnh),
trước ngày 12 hàng quý để tổng hợp báo cáo của UBND tỉnh báo cáo
Thanh tra Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.
2. Giao Chánh
Thanh tra tỉnh: Theo dõi, kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện nội dung Kế
hoạch này tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương.
Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức,
đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này. Trong
quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, phản ánh kịp thời về Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để xử lý, giải quyết theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Cục IV- Thanh tra Chính phủ;
- TT. Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các đoàn thể tỉnh;
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- Trường Cao đẳng Lào Cai;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Các DN Nhà nước;
- VP: Tỉnh ủy, Đoàn ĐBQH & HĐND tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Phòng: TCHC, QTTV, BBT;
- Lưu: VT, TH4, NC1.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trịnh Xuân Trường
|