|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
101/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 01
năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM
2018
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phòng, chống tham
nhũng ngày 20 tháng 11 năm 2018;
Xét đề nghị của Tổng Thanh tra
Chính phủ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương
Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các
Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc,
Công báo;
- Lưu: VT, V.I (2). PC
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2018
(Ban hành kèm theo Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01
năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ)
Luật Phòng, chống tham nhũng số
36/2018/QH14 được Quốc hội khóa XIV thông qua tại kỳ họp
thứ 6 vào ngày 20 tháng 11 năm 2018 và có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7
năm 2019 (viết tắt là Luật).
Để đảm bảo thi
hành Luật kịp thời, đồng bộ, thống nhất, Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch
triển khai thi hành Luật với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Xác định các nội dung công việc, thời
hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan
trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống
nhất và hiệu lực, hiệu quả.
2. Yêu cầu
- Bảo đảm đúng chủ trương, đường lối
và sự chỉ đạo thống nhất của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; phối hợp chặt chẽ
giữa các bộ, ngành, địa phương và cơ quan liên quan trong việc tổ chức triển
khai thi hành Luật.
- Người đứng đầu cơ quan, tổ chức,
đơn vị được giao nhiệm vụ phải tích cực, chủ động triển khai thực hiện kế hoạch
theo đúng tiến độ đề ra, bảo đảm chất lượng, thiết thực, hiệu quả.
- Các bộ, ngành, địa phương và cơ
quan liên quan phải có lộ trình cụ thể để bảo đảm từ ngày 01 tháng 7 năm 2019
Luật được thực hiện thống nhất, đầy đủ, đồng bộ trên phạm
vi cả nước.
II. NỘI DUNG
1. Rà soát, xây dựng các văn bản quy
phạm pháp luật để quy định chi tiết và hướng dẫn, triển khai thực hiện Luật
a) Các bộ, cơ quan ngang bộ có trách
nhiệm:
- Xây dựng, trình Chính phủ ban hành
các Nghị định quy định chi tiết một số điều được giao trong Luật và quy định
các biện pháp thi hành Luật.
- Xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Đề án triển khai các nội dung được giao để thực hiện Luật.
(Phụ lục phân công kèm theo)
b) Các bộ, ngành và địa phương căn cứ
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình khẩn trương rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật về ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý
của cơ quan, đơn vị mình; sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới hoặc
đề nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan để đảm bảo phù hợp với Luật.
- Cơ quan thực hiện:
+ Ở trung ương: Cơ quan chủ trì:
Thanh tra Chính phủ.
Cơ quan phối hợp: các bộ, ngành và địa
phương.
+ Ở địa phương: Cơ quan chủ trì: Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh.
Cơ quan phối hợp: Các cơ quan có liên
quan.
- Thời gian hoàn thành:
+ Hoạt động rà soát: Quý II, III năm
2019.
+ Xây dựng báo cáo rà soát: Quý IV
năm 2019.
- Kết quả đạt được:
+ Danh mục văn bản quy phạm pháp luật
được rà soát, hồ sơ kết quả rà soát;
+ Báo cáo kết quả rà soát và đề xuất
việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm
pháp luật để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng.
- Căn cứ vào kết quả rà soát, các bộ,
ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới hoặc đề nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung,
thay thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan để đảm bảo phù hợp
với Luật.
c) Đề nghị Chánh án Tòa án nhân dân tối
cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tổng Kiểm toán nhà nước, Chủ
nhiệm Văn phòng Chủ tịch nước, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, cơ quan trung ương
của tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội căn cứ các quy định của Luật
Phòng, chống tham nhũng năm 2018 để quy định chi tiết, hướng dẫn trong cơ quan,
đơn vị, tổ chức mình.
d) Các tổ chức, đơn vị sự nghiệp có sử
dụng ngân sách nhà nước phối hợp với cơ quan nhà nước có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới chế độ, định mức, tiêu chuẩn áp dụng
trong tổ chức, đơn vị mình.
2. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền,
phổ biến Luật
a) Tổ chức biên soạn tài liệu phục vụ
công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Luật Phòng, chống tham nhũng
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra Chính phủ
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.
- Phương thức thực hiện: Tổ chức hội
thảo, hội nghị, tập huấn hoặc các hình thức khác đảm bảo hiệu quả, đáp ứng yêu
cầu cung cấp thông tin, nâng cao nhận thức về Luật; khuyến khích các hình thức
trực tuyến.
- Thời gian thực hiện:
+ Tài liệu phục vụ quán triệt và tài
liệu tuyên truyền, phổ biến: Quý I/2019 và các năm tiếp
theo.
- Ở địa phương:
+ Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh.
+ Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân cấp
tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh, các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có
liên quan.
- Thời hạn thực hiện: Quý I, Quý II
năm 2019.
b) Tổ chức thông tin, truyền thông
các nội dung của Luật trên các phương tiện thông tin, truyền thông
- Bộ Thông tin và Truyền thông chủ
trì và chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí phối hợp với Thanh tra Chính phủ
xây dựng Chương trình, tài liệu phổ biến, tuyên truyền Luật trên báo chí, phát
thanh, truyền hình và các phương tiện thông tin cơ sở.
- Đài Tiếng nói Việt Nam, Đài Truyền
hình Việt Nam và các cơ quan chủ quản báo chí trung ương, địa phương chủ trì,
phối hợp với Thanh tra Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp xây dựng chương
trình, chuyên mục, trang phổ biến tuyên truyền nội dung của Luật, có tin bài phản
ánh kịp thời về tình hình triển khai thi hành Luật trên phạm vi cả nước.
- Cơ quan chủ trì: Bộ Thông tin và
Truyền thông.
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra Chính
phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức,
đơn vị khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2019 và
các năm tiếp theo.
c) Tổ chức truyền thông về các quy định
của Luật bằng các hình thức, nội dung phù hợp điều kiện thực tế theo từng đối
tượng ở các bộ, ngành, địa phương
- Cơ quan chủ trì: Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác có liên quan (ở
trung ương); Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (ở địa phương).
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra Chính
phủ, Bộ Tư pháp và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm 2019 và những
năm tiếp theo.
3. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng
a) Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên
môn, nghiệp vụ cho người làm công tác phòng, chống tham nhũng
- Cơ quan chủ trì: Thanh tra Chính phủ
(đối với trung ương); Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (đối với địa phương).
- Cơ quan phối hợp: Tòa án nhân dân tối
cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Từ khi Luật có
hiệu lực.
b) Các cơ sở giáo dục, đào tạo, bồi
dưỡng có trách nhiệm đưa nội dung giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống nhằm
phòng, chống tham nhũng vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng đối với học
sinh trung học phổ thông, sinh viên, học viên và người có chức vụ, quyền hạn
theo quy định của pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan
ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
được phân công trong Kế hoạch này chủ động, tích cực triển khai các nhiệm vụ
thuộc thẩm quyền quản lý của bộ, ngành và địa phương mình, bảo đảm đúng tiến độ,
chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí. Thanh tra Chính
phủ theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ được nêu trong Kế
hoạch theo đúng tiến độ và báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kết quả thực
hiện Kế hoạch này.
2. Căn cứ nội dung Kế hoạch này và
tình hình thực tiễn, các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên
quan xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật Phòng, chống tham
nhũng tại cơ quan, tổ chức, đơn vị mình và các nội dung trong Kế hoạch thuộc chức
năng, nhiệm vụ của mình.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Thanh tra Chính phủ để được hướng dẫn
giải quyết và gửi báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Thanh tra Chính phủ để
tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
3. Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh bảo đảm đủ kinh phí để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ của các bộ, ngành,
địa phương theo Kế hoạch này.
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố
trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hằng năm và các nguồn
khác theo quy định của pháp luật. Các cơ quan được phân công chủ trì thực hiện
các nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự toán kinh
phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật, gửi cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
dự toán ngân sách hàng năm theo quy định của pháp luật.
4. Đề nghị Tòa án nhân dân tối cao,
Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
các tổ chức có liên quan chỉ đạo các tổ chức trực thuộc ở cấp tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương quán triệt sâu sắc, đầy đủ nội dung Luật và phối hợp hiệu
quả trong công tác phòng, chống tham nhũng./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG SOẠN THẢO CÁC VĂN BẢN THI HÀNH LUẬT
PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2018
(Kèm theo Kế hoạch triển khai thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng tại Quyết định số 101/QĐ-TTg ngày 21 tháng 01 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ)
|
TT
|
Tên
văn bản
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian trình
|
Thời
gian ban hành
|
|
I
|
NGHỊ ĐỊNH
|
|
1
|
Nghị định quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng
(Quy định chi tiết nội dung: khoản
4 Điều 15; khoản 2 Điều 17; khoản 2 Điều 20; khoản 3 Điều 22; khoản 4 Điều
23; khoản 4 Điều 25; khoản 4 Điều 71; khoản 2 Điều 80; khoản 4 Điều 81 và khoản
4 Điều 94)
|
Thanh
tra Chính phủ
|
Bộ
Tư pháp, Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ,
địa phương có liên quan
|
Tháng
4/2019
|
|
|
2
|
Nghị định quy định về kiểm soát tài
sản, thu nhập
(Quy định chi tiết nội dung: khoản
3 Điều 31; khoản 2 Điều 35; khoản 6 Điều 39; khoản 2 Điều 41 và khoản 4 Điều
54)
|
Thanh
tra Chính phủ
|
Tháng
4/2019
|
|
|
II
|
ĐỀ ÁN
TRÌNH THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
|
|
1
|
Đề án về xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc
gia về kiểm soát tài sản, thu nhập
|
Thanh
tra Chính phủ
|
Bộ
Thông tin và Truyền thông, Bộ Nội vụ, Văn phòng Chính phủ, các bộ, cơ quan
ngang bộ, địa phương có liên quan
|
Quý IV/2019
|
|
|
2
|
Đề án về tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng giai đoạn 2019 - 2021
|
Thanh
tra Chính phủ
|
Bộ
Tư pháp, Văn phòng Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan
|
Quý I/2019
|
|