Thực hiện quy định của Luật
Phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày
01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
PCTN, Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP , Kế hoạch số 344/KH-TTCP ngày
15/02/2023 của Thanh tra Chính phủ về đánh giá công tác PCTN đối với các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương năm 2022, Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban
hành kế hoạch triển khai như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Trên cơ sở kết quả đánh giá
công tác PCTN cấp tỉnh trong các năm qua, tiếp tục triển khai thực hiện việc
đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh năm 2022 theo quy định của Luật PCTN năm 2018,
Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật PCTN, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
và hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ nhằm đánh giá đúng, khách quan và khuyến
khích những nỗ lực, kết quả lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý nhà nước của UBND tỉnh,
các sở, ban, ngành thuộc UBND tỉnh (sau đây gọi chung là các cơ quan thuộc
UBND tỉnh) và UBND các huyện, thị xã, thành phố trong việc thực hiện các
quy định của pháp luật về phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng; nâng cao ý
thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc thực hiện hiệu quả các biện
pháp phòng ngừa, phát hiện và xử lý tham nhũng.
2. Yêu cầu
Việc đánh giá công tác PCTN cấp
tỉnh năm 2022 phải bảo đảm chính xác, khách quan, khoa học, tiết kiệm, hiệu quả,
đúng mục đích, yêu cầu, nội dung, phạm vi, phương pháp và tiến độ thực hiện
theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa UBND
tỉnh với Thanh tra Chính phủ ; giữa Thanh tra tỉnh với các cơ quan thuộc UBND tỉnh
và UBND các huyện, thị xã, thành phố. Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các cơ
quan thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm trước
UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao
trong Kế hoạch này.
II. NỘI DUNG
KẾ HOẠCH
1. Phạm vi đánh giá
Phạm vi đánh giá bao gồm: Đánh
giá công tác quản lý nhà nước về PCTN và kết quả thực hiện các biện pháp phòng
ngừa tham nhũng; kết quả phát hiện, xử lý tham nhũng; kết quả thu hồi tài sản tham
nhũng thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, các cơ quan thuộc UBND tỉnh và UBND các
huyện, thị xã, thành phố.
2. Thời kỳ đánh giá
Thời kỳ đánh giá là các hoạt động
quản lý nhà nước và kết quả thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện, xử
lý tham nhũng, kết quả thu hồi tài sản tham nhũng thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh,
các cơ quan thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố từ ngày
15/12/2021 đến 14/12/2022.
3. Nội dung tiêu chí đánh
giá
Thực hiện theo quy định của Luật
PCTN năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ, “Bộ chỉ số và tài liệu
hướng dẫn đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh năm 2022” do Thanh tra Chính phủ ban
hành, gồm 4 nội dung sau:
3.1. Việc xây dựng và hoàn
thiện chính sách, pháp luật về PCTN
Tiêu chí đánh giá việc xây dựng
và hoàn thiện chính sách, pháp luật về PCTN gồm các nội dung: Đánh giá công tác
lãnh đạo, chỉ đạo và kết quả thực hiện xây dựng và hoàn thiện chính sách, pháp
luật về PCTN; kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật về
PCTN; phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN; kiểm tra, theo dõi thi hành văn bản
quy phạm pháp luật về PCTN; việc ban hành kế hoạch và kết quả thực hiện công
tác tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh.
3.2. Việc thực hiện các biện
pháp phòng ngừa tham nhũng
Tiêu chí đánh giá việc thực hiện
các biện pháp phòng ngừa tham nhũng bao gồm việc thực hiện các biện pháp phòng
ngừa trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước và trong doanh nghiệp,
tổ chức khu vực ngoài nhà nước.
Đối với việc thực hiện các biện
pháp phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị khu vực nhà nước đánh
giá các nội dung: Kết quả thực hiện công khai, minh bạch theo quy định tại Điều
10 Luật PCTN năm 2018; kết quả cải cách hành chính (Quy đổi từ điểm PAR index
2022); kết quả ban hành, thực hiện định mức, chế độ, tiêu chuẩn; kết quả kiểm
soát xung đột lợi ích; kết quả chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức,
viên chức; kết quả kiểm soát tài sản, thu nhập; kết quả thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn
chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp
trong giải quyết công việc.
Đối với việc thực hiện biện
pháp phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước
đánh giá các nội dung: việc UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện công
tác phòng ngừa tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; kết
quả xây dựng, thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế kiểm tra nội bộ trong doanh nghiệp,
tổ chức khu vực ngoài nhà nước; kết quả kiểm soát xung đột lợi ích trong doanh
nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; kết quả thực hiện chế độ trách nhiệm của
người đứng đầu trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước.
3.3. Việc phát hiện và xử lý
tham nhũng
Tiêu chí đánh giá việc phát hiện
và xử lý tham nhũng bao gồm các nội dung: kết quả phát hiện và xử lý tham nhũng
qua công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát; kết quả phát hiện và xử lý tham
nhũng qua công tác giải quyết phản ánh, tố cáo; kết quả phát hiện và xử lý tham
nhũng qua công tác điều tra, truy tố, xét xử.
3.4. Việc thu hồi tài sản
tham nhũng
Tiêu chí đánh giá việc thu hồi
tài sản tham nhũng gồm các nội dung: kết quả thu hồi bằng biện pháp hành chính
và kết quả thu hồi bằng biện pháp tư pháp.
4. Thời gian tiến hành đánh
giá
Trên cơ sở các văn bản hướng dẫn
của Thanh tra Chính phủ, giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan giúp UBND tỉnh thu thập thông tin, tài liệu, tổng hợp số liệu, lập
hồ sơ đánh giá và xây dựng dự thảo Báo cáo tự đánh giá công tác PCTN của tỉnh
năm 2022, trình UBND tỉnh trước ngày 20/5/2023 để xem xét, ban hành gửi Thanh
tra Chính phủ trước ngày 31/5/2023.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các cơ quan thuộc
UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố có trách nhiệm: Trên cơ
sở báo cáo kết quả công tác PCTN của ngành, địa phương trong năm 2022, chỉ đạo
rà soát, bổ sung đầy đủ số liệu, nội dung, tiêu chí kèm theo các thông tin, tài
liệu chứng minh có liên quan theo hướng dẫn của Thanh tra tỉnh, để hoàn thiện
báo cáo, gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) chậm nhất ngày 31/3/2023.
Thời điểm chốt số liệu báo cáo từ ngày 15/12/2021 đến 14/12/2022.
Hình thức gửi báo cáo qua văn phòng điện tử, đồng thời gửi đầy đủ các bản mềm
qua địa chỉ E-mail: thanhtrabinhdinh@yahoo.com.vn.
Ngoài nội dung báo cáo kết quả
công tác PCTN năm 2022 của cơ quan mình, các cơ quan thuộc UBND tỉnh có nhiệm vụ
tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước trên các ngành, lĩnh vực sau đây có
trách nhiệm báo cáo cụ thể (phản ảnh trong cùng 01 báo cáo) và cung cấp đầy đủ
các hồ sơ, tài liệu chứng minh có liên quan gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh)
để lập hồ sơ đánh giá và xây dựng báo cáo đánh giá công tác PCTN của UBND tỉnh
năm 2022, cụ thể:
1.1. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp
với các cơ quan có liên quan báo cáo và cung cấp đầy đủ các hồ sơ, tài liệu có
liên quan việc xây dựng kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch ban hành văn bản
quy phạm pháp luật; việc ban hành kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch kiểm
tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND tỉnh ban
hành trong năm 2022.
1.2. Văn phòng UBND tỉnh báo
cáo và cung cấp đầy đủ các tài liệu, số liệu có liên quan việc xây dựng kế hoạch
và kết quả thực hiện kế hoạch công tác tiếp công dân của Chủ tịch UBND tỉnh năm
2022; việc thực hiện Chương trình phối hợp giữa UBND tỉnh và Ủy ban MTTQ Việt
Nam tỉnh trong năm 2022.
1.3. Sở Giáo dục và Đào tạo báo
cáo và cung cấp đầy đủ các tài liệu, số liệu có liên quan việc tham mưu, đề xuất
UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện và thực hiện theo thẩm quyền việc công khai, minh bạch
trên lĩnh vực giáo dục và đào tạo; việc ban hành kế hoạch và kết quả thực hiện
kế hoạch đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các trường THPT trên địa bàn tỉnh
trong năm học 2021 - 2022 và 2022 - 2023 theo Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ.
1.4. Sở Nội vụ báo cáo và cung
cấp đầy đủ các tài liệu, số liệu có liên quan việc tham mưu, đề xuất UBND tỉnh
ban hành kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Bình Định
năm 2022. Việc xây dựng kế hoạch và kết quả thực hiện kế hoạch thanh tra, kiểm
tra công chức, công vụ, việc chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính, văn hóa
công sở, quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức trong thi hành nhiệm vụ,
công vụ. Việc tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện và thực hiện theo
thẩm quyền quy định về công khai, minh bạch trên lĩnh vực công tác tổ chức cán
bộ, thi đua khen thưởng.
1.5. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở
Y tế, Sở Xây dựng báo cáo và cung cấp đầy đủ các tài liệu, số liệu liên quan việc
tham mưu, đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện và thực hiện theo thẩm quyền việc
công khai, minh bạch theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và các quy định pháp
luật khác có liên quan trên các ngành, lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước
đã được phân công, phân cấp, trong đó có việc công bố các văn bản do UBND tỉnh
ban hành để thực hiện việc côn g khai, minh bạch trên các ngành, lĩnh vực theo
quy định trên Trang thông tin điện tử của cơ quan và Cổng thông tin điện tử tỉnh
Bình Định.
1.6. Báo Bình Định, Đài Phát
thanh và Truyền hình Bình Định có trách nhiệm báo cáo và cung cấp đầy đủ các
tài liệu, số liệu có liên quan việc thông tin, tuyên truyền chính sách, pháp luật
và việc phát hiện, xử lý các vụ việc có liên quan hành vi tham nhũng trên địa
bàn tỉnh trong năm 2022.
2. Đề nghị các cơ quan có liên
quan phối hợp cung cấp các thông tin, tài liệu, số liệu về công tác PCTN trong
thời kỳ đánh giá đối với những nội dung liên quan đến trách nhiệm, thẩm quyền
quản lý của mình, gửi về UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) chậm nhất ngày
31/3/2023. Cụ thể:
2.1. Ban Thường trực Ủy ban
MTTQ Việt Nam tỉnh cung cấp các văn bản, tài liệu, số liệu liên quan đến kết quả
công tác giám sát và các hoạt động khác có liên quan của Mặt trận Tổ quốc và
đoàn thể các cấp trong công tác PCTN theo quy định của Điều 74 Luật PCTN năm
2018.
2.2. Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc
hội và HĐND tỉnh cung cấp các văn bản, tài liệu, số liệu về kết quả các hoạt động
giám sát có liên quan đến công tác PCTN trên địa bàn tỉnh trong năm 2022 theo
quy định tại khoản 4, khoản 5 Điều 7 Luật PCTN năm 2018.
2.3. Công an tỉnh, Viện KSND tỉnh,
TAND tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao cung cấp các thông tin,
tài liệu, số liệu liên quan kết quả công tác khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử
các vụ việc, vụ án có liên quan đến hành vi tham nhũng và kết quả thu hồi tài sản
tham nhũng qua công tác điều tra, truy tố, xét xử trên địa bàn tỉnh năm 2022.
2.4. Cục Thi hành án dân sự tỉnh
chủ trì, phối hợp các cơ quan có liên quan cung cấp các văn bản, tài liệu, số
liệu có liên quan đến việc thu hồi tài sản tham nhũng trong năm 2022 đối với
các vụ án được giao thi hành theo thẩm quyền (không bao gồm tài sản đã được thu
hồi trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử).
2.5. Ngân hàng Nhà nước - Chi
nhánh tỉnh Bình Định cung cấp thông tin tài liệu, số liệu liên quan đến công
tác PCTN của các tổ chức tín dụng khu vực ngoài nhà nước theo quy định của Luật
PCTN và quy định tại các Điều 53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính
phủ; tình hình và kết quả thực hiện Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 25/8/2020 của
UBND tỉnh về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp phát triển thanh toán không
dùng tiền mặt trên địa bàn tỉnh, kết quả kiểm tra, thanh tra việc thực hiện
thanh toán không dùng tiền mặt, số vụ phát hiện vi phạm qua kiểm tra, thanh
tra.
3. Giao Chánh Thanh tra tỉnh hướng
dẫn, đôn đốc các cơ quan thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và
các cơ quan, tổ chức có liên quan thực hiện khẩn trương, nghiêm túc, đúng mục
đích, yêu cầu, nội dung và thời gian các nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch này;
tham mưu, đề xuất UBND tỉnh thành lập Tổ công tác đánh giá công tác PCTN của tỉnh
do lãnh đạo Thanh tra tỉnh làm Tổ trưởng, làm đầu mối phối hợp với các cơ quan
chức năng có liên quan thu thập thông tin, tài liệu, lập hồ sơ đánh giá và xây
dựng dự thảo báo cáo đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh năm 2022 theo đúng hướng dẫn
của Thanh tra Chính phủ.
Thủ trưởng các cơ quan thuộc
UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, tổ chức có liên
quan nghiêm túc triển khai thực hiện kế hoạch này; nếu có phát sinh khó khăn,
vướng mắc kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Thanh tra tỉnh) để chỉ đạo, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy;
- Công an tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Toà án nhân dân tỉnh;
- Cục Thi hành án dân sự tỉnh;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh;
- Ngân hàng Nhà nước - CN tỉnh Bình Định;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Báo Bình Định;
- Đài PT-TH Bình Định;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, BTCD, K11, K12.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Anh Tuấn
|