|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 239/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 26
tháng 12 năm 2018
|
KẾ HOẠCH
CÔNG
TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2019 CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng, các Chỉ thị,
Nghị quyết của Trung ương, chỉ đạo của Thành ủy về công tác phòng, chống tham
nhũng (PCTN), UBND thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch công tác PCTN năm 2019
như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU
1. Mục đích
- Thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống tham
nhũng; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ
thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kết luận số
10-KL/TW ngày 26/12/2016 của Bộ chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết
Trung ương 3 Khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính
phủ “về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chương
trình số 07-CTr/TU ngày 26/4/2016 của Thành ủy về “nâng cao hiệu quả công tác
PCTN, thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016- 2020”.
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy và
chính quyền các cấp, các ngành trong công tác PCTN; nâng cao nhận thức, vai trò
trách nhiệm các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị.
Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, có năng lực và trình độ chuyên
môn; xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được
giao.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN
gắn liền với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và việc thực hiện Nghị quyết
Trung ương 4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy
lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của
Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ
Chí Minh”.
- Thực hiện đồng bộ các giải pháp PCTN, trong đó
xác định phòng ngừa là chính; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm minh các hành vi
tham nhũng; quan tâm thu hồi tài sản tham nhũng.
II. NỘI DUNG
1. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị
xã, các đơn vị, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND Thành phố tăng cường
tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà
nước về PCTN: Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng; Chỉ thị số
33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày
07/12/2015 của Bộ Chính trị “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Kết luận số 10-KL/TW ngày
26/12/2016 của Bộ chính trị về việc “tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3
(Khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham
nhũng, lãng phí”; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28/4/2016 của Thủ tướng Chính phủ
“về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chương
trình số 07-CTr/TU ngày 26/4/2016 của Thành ủy về “nâng cao hiệu quả công tác
PCTN, thực hành tiết kiệm chống lãng phí giai đoạn 2016- 2020” và Kế hoạch số
15/KH-UBND ngày 20/01/2010 của UBND Thành phố về thực hiện Chiến lược quốc gia
về PCTN đến năm 2020.
Tập trung tuyên truyền Luật Phòng, chống tham nhũng
(sửa đổi năm 2018) để nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của cán
bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp trong PCTN.
Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ
sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013-2014.
2. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham
nhũng: Tăng cường công khai minh bạch trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn
vị nhất là trong quy hoạch sử dụng đất, công tác đấu thầu, bổ nhiệm cán bộ,
công chức, viên chức...; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục
hành chính; minh bạch tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức; thực hiện quy tắc
ứng xử, đạo đức nghề nghiệp; xây dựng và thực hiện tốt các chế độ, định mức,
tiêu chuẩn; thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật
thuộc thẩm quyền ban hành của UBND Thành phố để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất;
tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn được giao theo quy định của pháp luật; thực hiện việc thanh toán
không dùng tiền mặt và trả lương, thu nhập qua tài khoản...
3. Nghiêm túc thực hiện kê khai, công khai bản kê
khai tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật và Chỉ thị số 33-CT/TW ngày
03/01/2014 của Bộ Chính trị. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về
minh bạch tài sản, thu nhập tại các cơ quan, đơn vị. Tiếp tục triển khai thực
hiện Chuyên đề: “Nâng cao chất lượng công tác kê khai và kiểm soát việc kê khai
tài sản theo tinh thần Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03/01/2014 của Bộ Chính trị”
4. Tiếp tục thực hiện các chỉ đạo của Trung ương,
Thành ủy về công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo; lý kịp thời
các đơn tố cáo có liên quan đến tham nhũng. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, phát hiện xử lý tham nhũng, tập trung vào các lĩnh vực như: quản lý tài
chính, ngân sách; quản lý sử dụng đất đai, môi trường; quản lý khai thác tài
nguyên khoáng sản; đầu tư xây dựng; quản lý trật tự đô thị; công tác cán bộ...
Thường xuyên rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra, quyết định
giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật; chỉ đạo xử lý vi phạm qua công tác
giải quyết tố cáo.
5. Thành lập các Tổ công tác do Chủ tịch UBND Thành
phố chỉ đạo, thực hiện rà soát lại toàn bộ các dự án, công trình của Thành phố.
6. Nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng
qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, giải quyết tố cáo, xử lý tin báo tố
giác tội phạm. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong công tác
PCTN. Thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị “về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án
tham nhũng”. Đẩy mạnh công tác quản lý nhà nước về PCTN. Các sở, ban, ngành,
UBND quận, huyện, thị xã phối hợp với các cơ quan tư pháp trong việc phát hiện,
điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng.
7. Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
các quy định của pháp luật về PCTN. Thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức
trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp
tham nhũng, tiêu cực. Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách
nhiệm, tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức Thành phố; tiếp tục
nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị; gắn với việc thực
hiện Nghị quyết TW6 (Khóa XII) về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của
hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết 39-NQ/TW
của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức.
8. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan,
đơn vị, tổ chức trong công tác PCTN; nghiêm túc thực hiện quy định về xử lý
trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng,
tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách.
9. Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao chất lượng
nguồn nhân lực, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách
nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ công chức. Đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử.
10. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
các cấp và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, người dân trong công
tác đấu tranh PCTN.
11. Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối
thoại về phòng, chống tham nhũng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban, ngành Thành
phố; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực
tế của đơn vị, xây dựng kế hoạch công tác PCTN năm 2019 của đơn vị mình để triển
khai tổ chức thực hiện có hiệu quả; thực hiện chế độ thông tin báo cáo về công
tác PCTN theo quy định (qua Thanh tra Thành phố để tổng hợp chung báo cáo UBND
Thành phố và Thanh tra Chính phủ).
2. Giao Sở Tư pháp:
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật về công tác PCTN. Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, quận, huyện, thị xã thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật
về PCTN nói riêng.
- Kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật để
phòng ngừa tham nhũng.
3. Các sở, ban, ngành rà soát các quy định về chế độ,
định mức, tiêu chuẩn, quy trình nghiệp vụ công tác trình cơ quan có thẩm quyền
ban hành, nhằm phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực.
4. Giao Sở Tài chính thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành chế độ, định mức để kịp thời phát hiện và báo cáo UBND Thành phố xử lý các
trường hợp vi phạm.
5. Giao Sở Nội vụ:
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc
chấp hành chỉ đạo của UBND Thành phố về công tác cải cách hành chính.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc
thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ,
công chức để PCTN; tổng hợp, báo cáo UBND Thành phố (qua Thanh tra Thành phố).
- Thanh tra, kiểm tra công vụ việc thực hiện kỷ
cương, kỷ luật hành chính của các đơn vị, của cán bộ, công chức, viên chức.
6. Các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền
thông, Lao động - Thương binh và Xã hội, Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong và
các trường Đại học, Cao đẳng, Trung cấp của Thành phố tiếp tục thực hiện Chỉ thị
số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về “đưa nội dung PCTN vào
giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013-2014”; báo cáo kết quả
thực hiện với UBND Thành phố (qua Thanh tra Thành phố).
7. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với
Văn phòng UBND Thành phố và các đơn vị liên quan tham mưu, báo cáo Chủ tịch
UBND Thành phố thành lập các Tổ công tác do Chủ tịch UBND Thành phố chỉ đạo để
rà soát lại các dự án, công trình của Thành phố.
8. Giao Thanh tra Thành phố:
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và triển
khai thực hiện Kế hoạch PCTN năm 2018 của các đơn vị.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ
trưởng các đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN.
- Hướng dẫn, đôn đốc, các đơn vị thực hiện công tác
kê khai tài sản, thu nhập; tổng hợp chung, xây dựng báo cáo kết quả kê khai tài
sản, thu nhập năm 2018 của thành phố Hà Nội để báo cáo Thanh tra Chính phủ. Tổ
chức kiểm tra việc thực hiện công tác minh bạch tài sản thu nhập tại các đơn vị,
báo cáo UBND Thành phố kết quả thực hiện.
- Đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch 141/KH-UBND ngày
21/07/2016 của UBND Thành phố về triển khai thực hiện Chương trình số 07-CTr/TU
ngày 26/4/2016 của Thành ủy.
9. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành
phố Hà Nội phối hợp các tổ chức đoàn thể giám sát việc thực hiện Kế hoạch công
tác PCTN năm 2019 của các đơn vị.
Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các sở, ban,
ngành, UBND các quận, huyện, thị xã và các đơn vị, doanh nghiệp nhà nước trực
thuộc Thành phố tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ;
- Ban Nội chính TW;
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND TP;
- Ban Nội chính Thành ủy;
- Văn phòng Thành ủy;
- Văn phòng HĐND Thành phố;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VP UBND TP: CVP, PCVP P.C.Công; Các phòng: NC, TKBT, KT, ĐT;
- Lưu: VT, NC(Bình).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|