|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 226/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
27 tháng 9 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN SẮP XẾP LẠI, XỬ LÝ NHÀ, ĐẤT CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC,
ĐƠN VỊ THUỘC PHẠM VI QUẢN LÝ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Nghị quyết số
74/2022/QH15 ngày 15/11/2022 của Quốc hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính
sách, pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sau đây gọi tắt là
Nghị quyết số 74/2022/QH15);
Căn cứ Nghị quyết số 53/NQ-CP
ngày 14/4/2023 của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 74/2022/QH15 ngày
15/11/2022 của Quốc hội về đẩy mạnh việc thực hiện chính sách, pháp luật về thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí;
Căn cứ Văn bản số 2635/BTC-QLCS
ngày 22/3/2023, Văn bản số 8419/BTC-QLCS ngày 09/8/2023 của Bộ Tài chính về việc
đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị quyết số
74/2022/QH15,
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, với các nội dung chủ yếu
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Đẩy nhanh tiến độ sắp xếp lại,
xử lý các cơ sở nhà đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang đảm bảo đầy đủ, chính xác; phấn đấu trước năm
2025 hoàn thành việc sắp xếp lại, xử lý đối với 100% các cơ sở nhà, đất thuộc
phạm vi và đối tượng điều chỉnh quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày
31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, Nghị định
số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp
lại, xử lý tài sản công.
- Quán triệt, nâng cao ý thức
trách nhiệm quản lý, sử dụng tài sản công là nhà, đất đến từng cơ quan, đơn vị,
tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh nhằm thực hiện thống nhất, đồng bộ, góp
phần tiết kiệm, chống lãng phí, tạo nguồn tài chính phục vụ các nhiệm vụ chi
quan trọng, thiết yếu của ngân sách nhà nước theo quy định.
- Chấn chỉnh, xử lý kịp thời việc
sử dụng sai mục đích, các vi phạm về quản lý, sử dụng tài sản công. Khắc phục
triệt để tình trạng nhà, đất không được theo dõi, quản lý, sử dụng không đúng mục
đích; không để lãng phí, sai phạm, lấn chiếm, chuyển đổi, sử dụng sai mục đích
hoặc để hoang hóa.
2. Yêu cầu
- Quán triệt và thực hiện
nghiêm các Nghị định của Chính phủ, các Thông tư của Bộ Tài chính về sắp xếp lại,
xử lý tài sản công và các chỉ đạo của Ủy ban nhân tỉnh có liên quan (Văn bản
số 1220/UBND-THVX ngày 29/3/2023 về đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử
lý nhà, đất theo Nghị quyết số 74/2022/QH15; Văn bản số 3265/UBND-THVX ngày
19/7/2023 về đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ
quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh; Văn bản số 3881/UBND-THVX ngày
16/8/2023 về đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo
Nghị quyết số 74/2022/QH15).
- Thực hiện đồng bộ các giải
pháp giải quyết dứt điểm việc kê khai hồ sơ nhà đất, kiểm tra hiện trạng,
phương án đề xuất, phê duyệt phương án và kiểm tra thực tế tình hình quản lý, sử
dụng nhà, đất sau khi phương án sắp xếp được phê duyệt theo quy định pháp luật
về quản lý tài sản công, đất đai và pháp luật có liên quan. Số lượng cơ sở nhà,
đất đảm bảo trùng khớp với số lượng đã được theo dõi, cập nhật trên Cơ sở dữ liệu
quốc gia về tài sản công.
- Thủ trưởng cơ quan, tổ chức,
đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp quản lý, sử dụng cơ sở nhà, đất thực hiện kê
khai, báo cáo theo đúng quy định; chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật và
Ủy ban nhân dân tỉnh nếu sử dụng nhà, đất để cho mượn, cho thuê, hợp tác, kinh
doanh, liên doanh, liên kết và các hình thức sử dụng khác không đúng quy định.
II. MỤC TIÊU
- Trong năm 2023: Hoàn thành việc
phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
- Trong năm 2024: Thực hiện và
hoàn thành phương án sắp xếp lại, xử lý nhà đất đã được phê duyệt theo đúng Nghị
quyết số 74/2022/QH15.
III. NỘI
DUNG, NHIỆM VỤ
1. Lập, phê
duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý tài sản công là nhà, đất
1.1. Các cơ quan, tổ chức,
đơn vị, doanh nghiệp thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:
- Khẩn trương rà soát, kiểm
tra, lập báo cáo kê khai đối với tất cả các cơ sở nhà, đất đang quản lý, sử dụng
thuộc phạm vi phải sắp xếp lại, xử lý (bao gồm các thông tin diện tích, hồ
sơ pháp lý, mục đích sử dụng, hiện trạng sử dụng và phương án đề xuất...);
gửi cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để tổng hợp, báo cáo Sở Tài chính lập
phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo đúng quy định tại Nghị định số
167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ, Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ và
các văn bản pháp luật, chỉ đạo, hướng dẫn có liên quan; hoàn thành trước
ngày 10/10/2023.
- Cơ
quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp quản lý, sử dụng nhà, đất chịu
trách nhiệm về tính đầy đủ, chính xác của các thông tin báo cáo. Cơ quan, đơn vị
cấp tỉnh tổng hợp báo cáo kê khai của đơn vị trực thuộc. Việc lập báo cáo kê
khai, tổng hợp và lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thực hiện theo đúng
quy định.
- Thủ
trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố;
Giám đốc các doanh nghiệp thuộc tỉnh quản lý chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân tỉnh về việc không thực hiện hoặc chậm thực hiện việc kê khai, báo cáo và tổ
chức thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định.
1.2.
Sở Tài chính:
Khẩn
trương rà soát báo cáo kê khai của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp
thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; trong đó:
- Trường
hợp chưa đủ điều kiện theo quy định, kịp thời có văn bản đề nghị hoàn thiện
phương án.
- Trường
hợp đủ điều kiện theo quy định, chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường,
Sở Xây dựng, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra hiện trạng quản lý,
sử dụng nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; hoàn
thành trước ngày 15/11/2023.
Trên
cơ sở kết quả kiểm tra hiện trạng, xem xét, lập phương án sắp xếp lại, xử lý cơ
sở nhà, đất; báo cáo, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án sắp
xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị theo thẩm quyền và đề
xuất xử lý các trường hợp khác (nếu có) theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 5
Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ (nay được sửa đổi, bổ
sung tại Nghị định số 67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ); hoàn
thành trước ngày 05/12/2023.
2. Xử lý các cơ sở nhà, đất bị lấn chiếm, có tranh chấp, sử
dụng sai mục đích, thiếu hồ sơ pháp lý
2.1.
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố:
Rà
soát các cơ sở nhà, đất bị lấn chiếm, tranh chấp, sử dụng sai mục đích (sử dụng
không đúng mục đích được giao, được thuê) hoặc thiếu hồ sơ pháp lý chứng
minh nguồn gốc; trên cơ sở đó, xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm
quyền xử lý trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra tình trạng nhà, đất bị lấn
chiếm, tranh chấp, sử dụng sai mục đích hoặc mất hồ sơ pháp lý chứng minh nguồn
gốc nhà, đất; đồng thời kiến nghị, báo cáo cơ quan chức năng để giải quyết theo
thẩm quyền và quy định của pháp luật, hoàn thành trong năm 2024.
2.2.
Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo
chức năng, nhiệm vụ được giao:
- Tiếp
nhận thông tin, xem xét, giải quyết các trường hợp nhà, đất bị lấn chiếm, tranh
chấp, sử dụng sai mục đích và các trường hợp hoàn thiện hồ sơ pháp lý về nhà, đất
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý trên địa
bàn tỉnh; không để phát sinh đơn thư khiếu kiện, các vụ việc hành chính phức tạp.
- Đối
với các cơ sở nhà, đất chưa hoàn thiện Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, căn cứ
nguồn gốc, hồ sơ pháp lý có liên quan và quy định của pháp luật về đất đai để
xem xét giải quyết cho người sử dụng theo đúng quy định của pháp luật, không chờ
đến khi sắp xếp lại, xử lý nhà, đất xong mới hoàn thiện Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, gây khó khăn cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp trong quá
trình hoàn thiện hồ sơ pháp lý về nhà, đất, hoàn thành trong năm 2024.
3. Thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt
Các cơ
quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố tổ chức thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất ngay sau khi
phương án xử lý nhà, đất được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo từng
hình thức xử lý cụ thể (giữ lại tiếp tục sử dụng; thu hồi; điều chuyển; chuyển
giao về địa phương quản lý, xử lý; bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử
dụng đất...; bao gồm cả các quy định về việc xử lý chuyển tiếp đối với các
phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất được phê duyệt trước ngày 01/9/2021), đảm
bảo đúng thủ tục, trình tự, thời hạn thực hiện các công việc và theo đúng quy định
tại Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ, Nghị định số
67/2021/NĐ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ và các văn bản pháp luật có liên
quan; hoàn thành việc thực hiện phương án xử lý nhà, đất thuộc phạm vi quản lý trước
ngày 31/12/2024.
4. Kiểm tra việc thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý
nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt
Các cơ
quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố triển khai kiểm tra việc thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà,
đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị trực thuộc đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt; trong đó, quan tâm kiểm tra việc thực hiện phương án đối với các cơ sở
nhà, đất thu hồi, chuyển giao về địa phương quản lý, xử lý, bán đấu giá,...; đảm
bảo hoàn thành việc thực hiện phương án xử lý nhà, đất theo kế hoạch đề ra.
Kết
quả rà soát, kiểm tra việc thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất gửi
Sở Tài chính để rà soát, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh. Trường
hợp các phương án có quy định thời hạn thực hiện nhưng đã quá hạn, kịp thời báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài chính thẩm định) để gia hạn hoặc
phê duyệt lại phương án, bảo đảm chặt chẽ và theo đúng quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1.
Các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp thuộc tỉnh quản lý, Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố
- Tổ
chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nội dung, nhiệm vụ được giao tại Kế
hoạch này, đảm bảo tiến độ, thời hạn thực hiện và theo đúng quy định của pháp
luật; kịp thời đưa nhà, đất vào sử dụng đúng đối tượng, mục đích, hiệu quả, tiết
kiệm, tránh để lãng phí, sai phạm, lấn chiếm, chuyển đổi, sử dụng sai mục đích
hoặc để hoang hóa.
- Báo
cáo kết quả thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của cơ quan, đơn vị mình quản
lý, gửi Sở Tài chính trước ngày 20 của tháng cuối hàng quý.
2.
Sở Tài chính
Chủ
trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nội vụ, Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố, các cơ quan, đơn vị liên quan:
-
Theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong việc
triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ tại Kế hoạch này đảm bảo đúng nội dung,
tiến độ thực hiện và theo đúng quy định của pháp luật.
-
Hàng quý, tổng hợp, báo cáo đầy đủ kết quả thực hiện các công việc theo yêu cầu
của Bộ Tài chính tại Văn bản số 2635/BTC-QLCS ngày 22/3/2023 về đẩy nhanh tiến
độ thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất theo Nghị quyết số 74/2022/QH15 và Kế
hoạch này; hoàn thành, báo cáo Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh trước
ngày 05 tháng đầu của quý sau (Đối với báo cáo gửi Ủy ban nhân dân tỉnh,
bổ sung, báo cáo làm rõ những nội dung công việc chưa hoàn thành; trên cơ sở
đó, đề xuất cụ thể với Ủy ban nhân dân tỉnh các giải pháp, nhiệm vụ để đẩy
nhanh tiến độ sắp xếp lại, xử lý nhà, đất trên địa bàn tỉnh, đảm bảo tiến độ thực
hiện).
3.
Các sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, các
cơ quan, đơn vị liên quan theo chức năng, thẩm quyền, nhiệm vụ có trách nhiệm:
Phối
hợp chặt chẽ với Sở Tài chính trong việc triển khai thực hiện các nội dung của
Kế hoạch này; chủ động xử lý, giải quyết những nội dung công việc thuộc thẩm
quyền và tham mưu đề xuất, báo cáo với Ủy ban nhân dân tỉnh những nội dung thuộc
thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Yêu cầu
các Sở, ngành, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai Kế hoạch thực hiện sắp
xếp lại, xử lý nhà, đất của các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu phát
sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố báo cáo, đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tài
chính) để chỉ đạo giải quyết kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành của tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- UBND huyện, thành phố;
- Các doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh;
- Lưu: VT, THVX (VânTH).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Tuấn
|