|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
10/KH-UBND
|
Đà
Nẵng, ngày 15 tháng 01 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2021
Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định
chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống
tham nhũng; Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm
soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn
trong cơ quan, tổ chức, đơn vị, UBND thành phố Đà Nẵng xây dựng kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống
tham nhũng (PCTN) năm 2021 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm nâng cao
ý thức, trách nhiệm, nhận thức của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là tăng cường
trách nhiệm của thủ trưởng trong việc
chỉ đạo, điều hành công tác PCTN; triển khai đồng bộ, có hiệu quả các biện pháp PCTN trên địa bàn thành phố theo đúng
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của
Nhà nước.
- Tăng cường hiệu
quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các
cấp, các ngành trong công tác PCTN gắn với tăng cường hoạt
động quản lý nhà nước về PCTN; phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý nghiêm minh các hành
vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, thu hồi tài sản tham nhũng theo quy định pháp luật;
từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, góp phần giữ vững
ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước,
thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ trách nhiệm của cơ quan
chức năng, của thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị; thường
xuyên kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN nhằm phát hiện, kịp thời xử lý hành vi tham nhũng
theo đúng quy định pháp luật, ngăn chặn hậu quả do hành vi tham nhũng gây ra.
- Thực hiện hiệu quả công tác thông
tin, tuyên truyền về PCTN đến toàn thể cán bộ, công chức,
viên chức và nhân dân trên địa bàn nhằm nhận thức đúng và chấp hành thực hiện tốt các quy định về PCTN; ngăn chặn có hiệu quả tình
trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho
người dân và doanh nghiệp trong giải quyết công việc; xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức có phẩm chất đạo đức, công chính,
liêm minh, có năng lực, trình độ chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
II. NỘI DUNG
1. Đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN
Quán triệt, thực hiện nghiêm túc các
Nghị quyết, Chỉ thị của Đảng về PCTN, Luật PCTN và các văn bản hướng dẫn thi
hành; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị
“về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc,
vụ án tham nhũng”; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng
nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc,
Công điện số 724/CĐ-TTg ngày 17/6/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các biện pháp phòng ngừa tiêu cực, tham nhũng trong hoạt động
công vụ và các văn bản, chỉ đạo của Thành ủy, UBND thành phố trong công tác
PCTN trên địa bàn thành phố.
Thực hiện có hiệu quả Quyết định số
861/QĐ-TTg ngày 11/7/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN giai đoạn 2019-2021”, đã được UBND thành
phố triển khai tại Kế hoạch số 7217/KH-UBND ngày
23/10/2019 “Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN giai đoạn
2019-2021 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”.
Các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa
bàn thành phố tiếp tục nâng cao công tác giảng dạy PCTN theo Chỉ thị số
10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về “đưa nội dung PCTN vào giảng
dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo”.
2. Thực hiện đồng
bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn
vị
Thực hiện công khai, minh bạch về tổ
chức, hoạt động; xây dựng và thực hiện các chế độ, định mức,
tiêu chuẩn; thường xuyên rà soát các quy định về chế độ, định
mức, tiêu chuẩn, quy trình nghiệp vụ công tác để sửa đổi, bổ sung hoặc trình cơ
quan có thẩm quyền ban hành; thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề
nghiệp; các quy định về kiểm soát xung đột lợi ích; xây dựng kế hoạch và thực
hiện chuyển đổi vị trí công tác của
người có chức vụ, quyền hạn; cải cách hành chính, ứng dụng khoa học, công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền
mặt; kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; thực hiện quy
định về cung cấp thông tin và tăng cường công tác phối hợp
giữa các các cơ quan, đơn vị, các tổ chức, đoàn thể trong công tác PCTN.
3. Nâng cao vai
trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức, nhất là người đứng đầu cơ
quan, tổ chức, đơn vị
Cán bộ, công chức, viên chức phải thực
hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, gắn với thực hiện Chỉ thị số
05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh. Nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ của cán bộ, công chức,
viên chức.
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn
vị phải gương mẫu, liêm khiết; trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo
công tác PCTN; thực hiện các biện pháp PCTN và chỉ đạo xử lý kịp thời, nghiêm
minh các vụ việc phức tạp, dư luận xã hội quan tâm theo quy định của pháp luật.
Thực hiện nghiêm túc các quy định của
pháp luật về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng theo quy định.
4. Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra, tự kiểm tra, phát hiện và xử lý tham nhũng
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn
vị tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, chú trọng công tác quản lý cán bộ và cơ chế tự giám sát, tự kiểm
tra, đặc biệt trong các lĩnh vực nhạy cảm, dư luận quan tâm, như: đất đai, môi
trường, tài nguyên, tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng, tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ, công chức, viên chức,... kịp thời
phát hiện hành vi tham nhũng, xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ việc tham
nhũng, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng để xử
lý trách nhiệm của tổ chức, cá nhân, người đứng đầu để xảy ra tham nhũng và
chuyển cơ quan điều tra các vụ việc có dấu hiệu tội phạm.
Nâng cao hiệu quả của công tác thanh
tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời
phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực;
Nâng cao chất lượng các cuộc thanh tra trách nhiệm về PCTN
của các cơ quan thanh tra nhà nước, tập trung những nơi có đơn thư tố cáo tiêu
cực, tham nhũng; Tổ chức thanh tra đột xuất khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp
luật; thực hiện nghiêm túc, kịp thời, hiệu quả các kiến nghị, quyết định xử lý
sau thanh tra, thu hồi tài sản tham nhũng.
5. Nâng cao nhận
thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN
Tạo điều kiện và phát huy vai trò của cơ quan thông tin truyền thông, báo chí, phát thanh và truyền hình trong công tác PCTN. Các cơ quan thông tin
truyền thông có trách nhiệm phản ánh
khách quan, trung thực và chấp hành các quy định của pháp
luật về báo chí, quy tắc đạo đức nghề nghiệp khi đưa tin về hoạt động PCTN, các
vụ việc tham nhũng.
Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên trong công tác phản biện, giám sát việc thực hiện pháp luật PCTN; phối hợp tuyên
truyền, vận động nhân dân thực hiện pháp luật về PCTN,
tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo,
cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực của cán bộ, công chức, viên
chức và cơ quan, tổ chức, đơn vị.
Tăng cường hoạt động của Ban Thanh
tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng trong công
tác PCTN.
6. Thực hiện công
tác PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước
Thực hiện các quy định của Luật PCTN,
Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật PCTN tại khu vực ngoài nhà nước.
Khuyến khích doanh nghiệp, hiệp hội
doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp,
căn cứ quy định của Luật PCTN và luật khác có liên quan, ban hành quy tắc đạo đức
kinh doanh, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với người lao động, thành viên, hội viên của mình; thực hiện quy tắc ứng
xử, cơ chế kiểm soát nội bộ nhằm phòng ngừa, kiểm soát xung đột lợi ích, ngăn
chặn hành vi tham nhũng.
Doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài
nhà nước theo quy định của Luật PCTN thực hiện tự kiểm tra để kịp thời phát hiện,
xử lý và kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý hành vi tham nhũng trong doanh
nghiệp, tổ chức mình; có trách nhiệm phản ánh, tố cáo, báo cáo khi phát hiện
hành vi tham nhũng trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực
ngoài nhà nước theo quy định;
Hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành
nghề có trách nhiệm tổ chức, động viên, khuyến khích thành
viên, hội viên xây dựng môi trường kinh doanh lành mạnh; giám sát việc chấp
hành pháp luật về PCTN của thành viên, hội viên, tích cực tham gia vào việc
hoàn thiện chính sách, pháp luật.
7. Thực hiện thường
xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền
để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất
Thường xuyên kiểm tra, rà soát, tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội,
các văn bản quy phạm pháp luật về PCTN nhằm tạo hành lang pháp lý chặt chẽ, đồng
bộ, thống nhất làm cơ sở thực hiện hiệu quả công tác PCTN.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Chủ tịch UBND các quận, huyện; Thủ
trưởng các sở, ban, ngành và Giám đốc các doanh nghiệp nhà
nước thuộc UBND thành phố, căn cứ kế hoạch này và chức năng,
nhiệm vụ được giao, tình hình thực tế tại địa phương, đơn
vị, xây dựng kế hoạch công tác PCTN năm 2021 của đơn vị để
triển khai thực hiện hiệu quả; chấp hành nghiêm chế độ
thông tin, báo cáo về công tác PCTN theo quy định (qua Thanh tra thành phố để tổng
hợp báo cáo UBND thành phố và Thanh tra Chính phủ).
2. Giao Sở Tư pháp:
- Thực hiện có hiệu quả công tác tuyên
truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về PCTN, Công
ước của Liên Hợp quốc về PCTN; hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, quận, huyện thực
hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN.
- Thực hiện thường xuyên kiểm tra, rà
soát các văn bản quy phạm pháp luật để kiến nghị sửa đổi, bổ sung theo quy định.
3. Giao Sở Thông tin và Truyền thông
phối hợp với các cơ quan báo đài: Báo Đà Nẵng, Đài Phát
thanh và truyền hình Đà Nẵng thực hiện tốt công tác tuyên
truyền, đưa tin các nội dung liên quan đến công tác PCTN,
nêu gương người tốt, việc tốt, những
cá nhân tiêu biểu trong công tác PCTN.
4. Giao Thanh tra thành phố:
- Hướng dẫn, đôn
đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa
phương xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch PCTN năm
2021; Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị
trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN.
- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện công
tác kê khai tài sản, thu nhập và tổ chức thực hiện công
tác kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định tại Nghị định số 130/2020/NĐ-CP
ngày 30/10/2020 của Chính phủ và kế hoạch số 7858/KH-UBND
ngày 30/11/2020 của UBND thành phố về triển khai công tác kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị.
5. Giao Sở Tài chính tổ chức thanh
tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức, tiêu chuẩn để kịp thời phát hiện
và báo cáo UBND thành phố xử lý các trường hợp vi phạm.
6. Giao Sở Nội vụ tăng cường thanh
tra, kiểm tra công vụ trong việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính; việc
thực hiện cải cách hành chính của các đơn vị và quy tắc ứng xử, đạo đức nghề
nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức.
7. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn
thành phố tiếp tục nâng cao công tác giảng dạy PCTN theo Chỉ thị số 10/CT-TTg
ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về “đưa nội dung
PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo”.
UBND thành phố yêu
cầu Chủ tịch UBND các quận, huyện, thủ trưởng các sở, ban, ngành; các
doanh nghiệp nhà nước thuộc UBND thành phố thực hiện nghiêm
túc kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Thanh tra Chính phủ;
- Thường trực: Thành ủy, HĐND TP;
- Ban Nội chính Thành ủy;
- UBND các quận, huyện;
- Các sở, ban, ngành;
- Các DNNN thuộc UBND thành phố;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|