ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 08/KH-UBND
|
Hòa
Bình, ngày 17 tháng 01 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI ĐỀ ÁN CHĂM SÓC VÌ SỰ PHÁT TRIỂN TOÀN DIỆN TRẺ EM TRONG NHỮNG NĂM ĐẦU ĐỜI
TẠI GIA ĐÌNH VÀ CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2019 - 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH
Thực hiện Quyết định số 1437/QĐ-TTg,
ngày 29 tháng 10 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án chăm
sóc vì sự phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu
đời tại gia đình và cộng đồng giai đoạn 2018 - 2025;
Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành Kế hoạch triển khai Đề án chăm sóc vì sự phát
triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng giai
đoạn 2019 - 2025 trên địa bàn tỉnh, như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Bảo đảm cho trẻ em đến 8 tuổi trên
địa bàn tỉnh Hòa Bình được phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, tinh
thần; được bình đẳng tiếp cận với các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn
diện theo độ tuổi nhằm thực hiện các quyền của trẻ em, góp phần phát triển
nguồn nhân lực quốc gia.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn 2019- 2020
- Phấn đấu 70% trẻ em đến 8 tuổi trên
địa bàn tỉnh Hòa Bình được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ
chăm sóc phát triển toàn diện theo nhu cầu và phù hợp với độ tuổi về chăm sóc
sức khỏe, giáo dục, dinh dưỡng, chăm sóc nuôi dưỡng, bảo vệ trẻ em, phúc lợi xã
hội.
- Phấn đấu 70% cán bộ làm công tác
liên quan đến trẻ em tại các cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi
dưỡng trẻ em, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cán bộ tại cộng đồng, cha
mẹ, người chăm sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng liên quan để hỗ trợ,
chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
- Phấn đấu 45% các huyện, thành phố
xây dựng mạng lưới kết nối và chuyển tuyến các dịch vụ chăm sóc phát triển toàn
diện trẻ em; triển khai theo dõi, đánh giá nhu cầu của trẻ em đến 08 tuổi và
thí điểm mô hình chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em tại gia đình và cộng đồng.
b) Giai đoạn 2021 - 2025
- Phấn đấu 85% trẻ em đến 8 tuổi trên
địa bàn tỉnh Hòa Bình được tiếp cận các dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn
diện theo nhu cầu và phù hợp với độ tuổi về chăm sóc sức khỏe, giáo dục, dinh
dưỡng, chăm sóc nuôi dưỡng, bảo vệ trẻ em, phúc lợi xã hội.
- Phấn đấu 80% cán bộ làm công tác
liên quan đến trẻ em tại các cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục, cơ sở nuôi
dưỡng trẻ em, cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em, cán bộ tại cộng đồng, cha
mẹ, người chăm sóc trẻ em được cung cấp kiến thức, kỹ năng liên quan để hỗ trợ,
chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
- Phấn đấu 80% các huyện, thành phố
xây dựng và duy trì mạng lưới kết nối và chuyển tuyến các dịch vụ chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em; Triển khai theo dõi, đánh giá nhu cầu của trẻ em đến 8
tuổi và thí điểm mô hình chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em tại gia đình và
cộng đồng.
II. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI THỰC HIỆN
1. Đối tượng
- Trẻ em đến 8
tuổi trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
- Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan.
2. Thời gian thực hiện Kế hoạch: Từ năm 2019 đến năm 2025.
3. Phạm vi thực hiện: Toàn tỉnh.
III. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Truyền thông nâng cao nhận thức về
chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời cho các cấp, các
ngành, cha mẹ, người chăm sóc trẻ em và cộng đồng.
2. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán
bộ liên quan đến công tác trẻ em của các ngành, đoàn thể các cấp, các cơ sở
cung cấp dịch vụ về các kiến thức, kỹ năng liên quan đến chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em những năm đầu đời.
3. Xây dựng, ban hành các văn bản quy
phạm pháp luật, chính sách về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời.
4. Tư vấn, hướng dẫn, giáo dục cho
cha mẹ, người chăm sóc trẻ em các kiến thức kỹ năng chăm sóc phát triển toàn
diện trẻ em đến 8 tuổi. Xây dựng Chương trình tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về
chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời. Thí điểm triển khai
Chương trình và chỉ đạo triển khai trên toàn tỉnh.
5. Trẻ em đến 8 tuổi được tiếp cận
với các dịch vụ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em phù hợp với nhu cầu phát
triển và độ tuổi. Ưu tiên tư vấn, hướng dẫn việc chăm sóc trẻ em trong 1.000
ngày đầu đời và phụ nữ mang thai, hỗ trợ giáo dục sớm, chăm sóc nuôi dưỡng trong môi trường an toàn, lành mạnh, bảo đảm phúc lợi xã hội và bảo
vệ khỏi xâm hại, bạo lực.
6. Xây dựng cơ chế phối hợp liên
ngành, mạng lưới kết nối chuyển tuyến dịch vụ hỗ trợ chăm sóc phát triển toàn
diện trẻ em những năm đầu đời tại gia đình và cộng đồng. Thí điểm triển khai
các mô hình và tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm hướng dẫn
nhân rộng mô hình sau 3 năm triển khai. Thí điểm thực hiện khung đo lường phát
triển toàn diện trẻ em.
7. Theo dõi, giám sát, đánh giá về
tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch, chất lượng các dịch vụ chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em và môi trường hỗ trợ việc tiếp cận các
dịch vụ cho trẻ em.
8. Tăng cường huy động nguồn lực từ
các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước nhằm thực
hiện hiệu quả công tác chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời.
IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Được bố trí trong dự toán chi ngân
sách nhà nước hàng năm của các Sở, ngành, địa phương theo phân cấp ngân sách
nhà nước hiện hành. Lồng ghép từ nguồn kinh phí thực hiện một số chương trình,
kế hoạch, đề án có liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Huy động nguồn lực của các tổ chức,
cá nhân trong và ngoài nước, các nguồn hợp pháp khác.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì xây dựng kế hoạch và điều
phối các hoạt động của Kế hoạch; Tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện Kế
hoạch trên phạm vi toàn tỉnh. Tổ chức các hoạt động truyền thông, nâng cao năng
lực về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
- Xây dựng mạng lưới kết nối, lồng
ghép dịch vụ chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; hỗ trợ
trẻ em tiếp cận các dịch vụ về chăm sóc nuôi dưỡng, bảo vệ, chăm sóc trẻ em và
phúc lợi xã hội.
- Triển khai thí điểm các mô hình kết
nối dịch vụ chuyển tuyến chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; xây dựng Chương
trình tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em những năm đầu đời, thí điểm và chỉ đạo
triển khai Chương trình trên toàn tỉnh.
- Tổng hợp, báo cáo các vướng mắc,
kiến nghị trong quá trình thực hiện báo cáo cơ quan có thẩm quyền để sửa đổi,
bổ sung hệ thống chính sách, pháp luật về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em.
Theo dõi, giám sát, đánh giá về tình hình thực hiện Kế hoạch; định kỳ tổ chức
sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện Kế hoạch.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, chỉ đạo triển khai hỗ trợ
giáo dục phù hợp cho trẻ em đến 8 tuổi; hỗ trợ giáo dục sớm cho trẻ em và triển
khai giáo dục kỹ năng cho trẻ em trước tuổi đi học và học
sinh tiểu học; hướng dẫn giáo dục phù hợp đảm bảo sự phát triển toàn diện trẻ
em tại cộng đồng; triển khai thí điểm các mô hình theo chức năng của ngành.
3. Sở Y tế
Chủ trì, chỉ đạo
triển khai cung cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng đảm bảo sự phát
triển toàn diện trẻ em; hướng dẫn chăm sóc sức khỏe trẻ em đảm bảo sự phát
triển toàn diện trẻ em; triển khai thí điểm các mô hình theo chức năng của
ngành.
4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, chỉ đạo triển khai cung cấp
các dịch vụ tạo điều kiện cho trẻ em tham gia hoạt động văn hóa, thể thao và du
lịch phù hợp với đặc điểm lứa tuổi và sự phát triển toàn diện của trẻ em; lồng
ghép nội dung chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em trong xây dựng gia đình no
ấm, tiến bộ, hạnh phúc và trong giáo dục đời sống gia đình; phối hợp hỗ trợ các
dịch vụ liên quan đến phát triển toàn diện trẻ em trong gia đình.
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với các sở, ngành liên quan
vận động các nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) cho các chương trình,
dự án về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em; hướng dẫn việc đưa các mục tiêu,
chỉ tiêu về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em vào kế hoạch phát triển kinh
tế - xã hội quốc gia, các sở, ngành và địa phương.
6. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng ngân sách nhà nước,
trình cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch và lồng ghép với các
chương trình, kế hoạch, đề án hiện hành của Nhà nước theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật; phối hợp
với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thanh tra, kiểm
tra việc sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch.
7. Các Sở, ngành theo chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia triển khai hỗ trợ Kế hoạch
thực hiện Đề án chăm sóc vì sự phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu
đời tại gia đình và cộng đồng giai đoạn 2019 - 2025 trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh,
Hội Chữ thập đỏ tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận,
Quỹ Bảo trợ trẻ em và các tổ chức xã hội, trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của
mình, tham gia tổ chức triển khai Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo
dục nhằm nâng cao nhận thức về chăm sóc phát triển toàn
diện trẻ em những năm đầu đời trong tổ chức mình; triển khai các mô hình; tham
gia xây dựng chính sách, pháp luật; tham gia xây dựng và triển khai chương
trình tư vấn, giáo dục làm cha, mẹ về chăm sóc phát triển
toàn diện trẻ em; giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách về chăm sóc phát
triển toàn diện trẻ em.
9. Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố
- Tổ chức triển khai thực hiện Kế
hoạch tại địa phương theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Xây dựng kế hoạch triển khai Kế
hoạch trong đó chú trọng triển khai xây dựng mạng lưới kết nối dịch vụ chăm sóc
phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời; hỗ trợ trẻ em đến 8 tuổi được
tiếp cận với các dịch vụ; Triển khai mô hình, đánh giá, nhân rộng mô hình tại
địa phương; Triển khai chương trình tư vấn, giáo dục làm cha mẹ về chăm sóc
phát triển toàn diện trẻ em những năm đầu đời.
- Chủ động bố trí ngân sách để thực
hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; huy động nguồn
lực triển khai Kế hoạch tại địa phương.
- Thường xuyên kiểm tra, giám sát,
đánh giá và định kỳ báo cáo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về tình hình
thực hiện Kế hoạch tại địa phương để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
Yêu cầu Giám đốc các Sở, Thủ trưởng
các ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội;
- Cục Trẻ em;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố.
- Chánh, các Phó CVP/UBND tỉnh;
- Lưu VT, TCTM (NL60).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Văn Cửu
|