CÔNG ĐIỆN
TẬP TRUNG THÁO GỠ
CÁC KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC LIÊN QUAN ĐẾN ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ XÂY DỰNG; KHAI THÁC,
CUNG ỨNG VẬT LIỆU XÂY DỰNG CHO CÁC DỰ ÁN, CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG TRỌNG ĐIỂM,
QUAN TRỌNG QUỐC GIA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ điện:
|
|
- Bộ trưởng các Bộ: Xây dựng, Giao thông vận tải,
Tài nguyên và Môi trường;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Thời gian qua, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều chỉ
đạo thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự
án đầu tư xây dựng nói chung, nhất là các dự án, công trình giao thông trọng điểm,
quan trọng quốc gia. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp đã tạo ra những chuyển
biến tích cực, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong triển khai, thực hiện các
dự án đầu tư xây dựng. Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi
trường đã chủ động, tích cực đôn đốc, hướng dẫn tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong triển khai thực hiện đầu tư xây dựng các dự án cho các bộ, ngành, địa
phương.
Bên cạnh những kết quả đạt được, thực tế vẫn còn một
số khó khăn, vướng mắc liên quan tới quản lý chi phí đầu tư xây dựng, quản lý định
mức, giá xây dựng, quản lý vật liệu xây dựng thông thường đối với các dự án đầu
tư xây dựng, nhất là các dự án giao thông trên cả nước.
Để đẩy mạnh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư xây dựng,
nhất là dự án, công trình giao thông góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ trưởng Bộ Xây dựng chỉ đạo các đơn vị liên
quan
a) Nghiên cứu rà soát sửa đổi, bổ sung điều chỉnh
theo thẩm quyền hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan quản lý chi phí đầu tư xây dựng bảo đảm phù hợp với
thực tế và khả thi trong triển khai, báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực
hiện trong tháng 3 năm 2024.
b) Khẩn trương rà soát, điều chỉnh, bổ sung các định
mức đã được Bộ Xây dựng ban hành theo thẩm quyền nhưng chưa phù hợp hoặc còn
thiếu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện trong tháng 4 năm 2024.
c) Chủ động phối hợp với các bộ quản lý công trình
xây dựng chuyên ngành, địa phương tổ chức xây dựng định mức dự toán đặc thù của
chuyên ngành, của địa phương có công nghệ thi công, điều kiện thi công, vật liệu
xây dựng mới hoặc chưa có trong hệ thống định mức hiện hành.
d) Tích cực hướng dẫn, đôn đốc các địa phương công
bố chỉ số giá xây dựng, giá vật liệu xây dựng (hàng quý hoặc sớm hơn nếu cần
thiết), đơn giá nhân công xây dựng (hàng năm hoặc sớm hơn nếu cần thiết) bảo đảm
kịp thời, đầy đủ, phù hợp với giá thị trường, đúng quy định pháp luật; kiểm tra
tình hình thực hiện tại các địa phương có các dự án công trình giao thông trọng
điểm.
2. Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải
a) Chỉ đạo, tổ chức xác định danh mục, lập kế hoạch
rà soát định mức dự toán các công tác xây dựng đặc thù của ngành đồng thời tổ
chức xây dựng các định mức dự toán thuộc thẩm quyền của Bộ Giao thông vận tải gửi
Bộ Xây dựng có ý kiến trước khi ban hành.
b) Chỉ đạo các chủ đầu tư/Ban quản lý dự án thực hiện
nghiêm việc lập, xác định, quản lý, quyết định việc sử dụng các định mức dự
toán điều chỉnh, định mức dự toán mới cho công trình theo thẩm quyền làm cơ sở
xác định giá xây dựng công trình quy định tại Nghị định 10/2021/NĐ-CP ngày 09
tháng 02 năm 2021 của Chính phủ.
c) Chỉ đạo các chủ đầu tư rà soát hồ sơ khảo sát vật
liệu xây dựng của các dự án, trường hợp cần thiết phải kịp thời bổ sung, điều
chỉnh để đảm bảo đủ nguồn vật liệu san lấp cho nhu cầu của dự án theo quy định.
d) Phối hợp với Bộ Xây dựng rà soát để hoàn thiện
các định mức xây dựng bảo đảm phù hợp với đặc điểm của ngành giao thông vận tải.
đ) Phối hợp với các Bộ: Tài nguyên và Môi trường,
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để kịp thời xử lý theo thẩm quyền, hoặc báo
cáo cấp có thẩm quyền giải quyết các khó khăn, vướng mắc liên quan đến khai
thác, cung ứng vật liệu xây dựng, chuyển mục đích sử dụng rừng, đất rừng, đất
lúa... trong quá trình triển khai các dự án giao thông vận tải.
e) Khẩn trương hoàn thành, báo cáo Phó Thủ tướng
Chính phủ Trần Hồng Hà về kết quả thí điểm sử dụng cát biển làm vật liệu san lấp
cho các dự án hạ tầng giao thông trước ngày 20 tháng 01 năm 2024, làm cơ sở để
cấp phép khai thác, chủ động nguồn vật liệu, giảm phụ thuộc vào cát sông.
g) Khẩn trương xây dựng và ban hành Quy chuẩn thiết
kế đường bộ cao tốc theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số
794/CĐ-TTg ngày 12 tháng 9 năm 2023 làm cơ sở để quy hoạch, thiết kế, đầu tư
xây dựng và quản lý hệ thống đường bộ cao tốc, các nút giao kết nối; hoàn thành
trong quý I năm 2024.
3. Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
a) Chỉ đạo rà soát tăng cường phân cấp, phân quyền;
phân nhóm các loại khoáng sản trong quá trình xây dựng dự thảo Luật Địa chất và
Khoáng sản theo hướng tách riêng nhóm khoáng sản làm vật liệu san lấp để có quy
định riêng về khai thác vật liệu san lấp nhằm đơn giản hóa tối đa các trình tự,
thủ tục và thành phần hồ sơ, trình Chính phủ trong tháng 02 năm 2024.
b) Khẩn trương hướng dẫn các địa phương thực hiện
thủ tục khai thác cát biển đã được đánh giá tài nguyên để kịp thời khai thác phục
vụ nhu cầu vật liệu san lấp cho các dự án đường cao tốc khu vực đồng bằng sông
Cửu Long theo cơ chế đặc thù quy định tại Điều 4 Nghị quyết số
106/2023/QH15 ngày 28 tháng 11 năm 2023 của Quốc hội về Thí điểm một số
chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ.
c) Phối hợp chặt chẽ với các địa phương để kịp thời
hướng dẫn, tháo gỡ những vướng mắc về việc cấp phép khai thác khoáng sản làm vật
liệu san lấp, công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi nhà nước thu hồi đất;
công tác chuyển mục đích mục đích sử dụng đất rừng, đất lúa phục vụ các dự án đầu
tư xây dựng phục vụ khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chỉ đạo cơ quan chức năng, đơn vị liên quan.
a) Kịp thời công bố chỉ số giá xây dựng, giá vật liệu
xây dựng (hàng quý hoặc sớm hơn nếu cần thiết), đơn giá nhân công xây dựng
(hàng năm hoặc sớm hơn nếu cần thiết) bảo đảm đầy đủ, phù hợp với giá thị trường,
đúng quy định pháp luật; chủ động phối hợp với Bộ Xây dựng, triển khai ban hành
định mức đặc thù tại địa phương.
b) Tiếp tục rà soát các mỏ khoáng sản làm vật liệu
san lấp trên địa bàn, chủ động phối hợp với các địa phương lân cận để quy hoạch,
cấp phép các mỏ khoáng sản làm vật liệu san lấp đảm bảo đủ vật liệu theo tiến độ
cho nhu cầu thi công của các dự án giao thông trọng điểm trên địa bàn.
c) Chỉ đạo chủ đầu tư/ban quản lý dự án rà soát Hồ
sơ khảo sát vật liệu xây dựng của các dự án giao thông để kịp thời bổ sung, điều
chỉnh bảo đảm đủ nguồn và công suất khai thác vật liệu san lấp cho nhu cầu của
dự án, nhất là các dự án khu vực đồng bằng sông Cửu Long.
d) Chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp với các
chủ đầu tư, nhà thầu thỏa thuận với các chủ sở hữu về giá chuyển nhượng, thuê đất
bảo đảm phù hợp với mặt bằng giá bồi thường của nhà nước quy định, không để xảy
ra tình trạng đầu cơ, nâng giá, ép giá; có chế tài để xử lý các trường hợp cố
tình nâng giá, “ép giá”, đầu cơ đất khu vực mỏ; tháo gỡ những vướng mắc liên
quan đến trồng rừng thay thế, chuyển đổi mục đích sử dụng rừng, chuyển mục đích
sử dụng đất rừng, đất lúa.
5. Giao Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà trực
tiếp chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và xử lý các vấn đề phát sinh theo thẩm quyền,
trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Văn phòng Chính phủ đôn đốc các bộ, cơ quan, địa
phương thực hiện nhiệm vụ được giao tại Công điện này./
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Đài truyền hình Việt Nam;
- Đài tiếng nói Việt Nam;
- Thông tấn xã Việt Nam;
- Báo Nhân dân;
- VPCP: BTCN, các PCN, TGĐ Cổng TTĐT;
Các Vụ: TH, KTTH, NN, KGVX, QHĐP;
- Lưu: VT, CN (3b).
|
THỦ TƯỚNG
Phạm Minh Chính
|