|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH TIỀN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/CT-UBND
|
Tiền Giang,
ngày 10 tháng 6 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC ĐIỀU HÀNH
THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TÀI CHÍNH - NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NHỮNG THÁNG CUỐI NĂM 2013
Thực hiện Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 24/5/2013
của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm
vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2013, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu thủ
trưởng các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công tập trung thực hiện nghiêm các nhiệm vụ sau:
1. Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả các
giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, giải quyết nợ xấu, mở rộng
thị trường tiêu thụ hàng hóa; phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng kinh tế và dự
toán thu ngân sách nhà nước:
a) Ngân hàng nhà nước Việt Nam chi nhánh Tiền
Giang chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương:
- Chỉ đạo, điều hành linh hoạt các công cụ chính
sách tiền tệ để kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng
hợp lý. Chỉ đạo, định hướng các tổ chức tín dụng thực hiện các giải pháp phù
hợp góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; ưu tiên vốn tín dụng cho sản
xuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng
dụng công nghệ cao, các dự án hiệu quả.
- Triển khai thực hiện Đề án xử lý nợ xấu của tổ
chức tín dụng khi chính thức ban hành. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng chủ động cơ
cấu lại nợ với các hình thức thích hợp; trích lập dự phòng rủi ro và sử dụng dự
phòng để xử lý nợ xấu. Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, rà soát tình hình nợ xấu
của các doanh nghiệp, dự án trên địa bàn để chủ động có biện pháp xử lý kịp
thời.
b) Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương:
- Đẩy mạnh triển khai các giải pháp giải quyết
hàng tồn kho; hỗ trợ doanh nghiệp phát triển thị trường, tiêu thụ sản phẩm; đưa
hàng Việt về khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa.
- Tăng cường công tác quản lý thị trường, thực
hiện những biện pháp quyết liệt ngăn chặn và xử lý nghiêm tình trạng buôn lậu,
hàng giả. Rà soát và gia tăng các chế tài xử phạt đối với hành vi gian lận
thương mại.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến Đầu
tư - Thương mại - Du lịch tỉnh Tiền Giang chủ trì, phối hợp với các sở, ngành,
địa phương:
- Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các biện pháp tạo
mọi điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, mở
rộng thị trường xuất khẩu, tiếp tục có giải pháp tháo gỡ khó khăn đối với ngành
hàng có lợi thế về xuất khẩu và có khả năng cạnh tranh.
- Tăng cường công tác phối hợp giữa các ngành,
các cấp để nâng cao chất lượng quản lý nhà nước về doanh nghiệp; tổ chức hội
thảo chuyên đề về phát triển doanh nghiệp, giải quyết nhanh và thỏa đáng các
vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp; thực hiện các chính sách, giải pháp trợ
giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa.
d) Cục Thuế: thực hiện kịp thời các chính sách
ưu đãi về thuế, miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế và khoản thu ngân sách
nhà nước cho một số doanh nghiệp, hộ kinh doanh và cá nhân theo Nghị quyết số
02/NQ-CP của Chính phủ và các văn bản của Bộ Tài chính.
2. Tăng cường quản lý thu, chống thất thu và xử
lý nợ đọng thuế:
Cục Thuế, các sở, ngành, địa phương theo chức
năng, nhiệm vụ được giao:
a) Quản lý chặt chẽ công tác hoàn thuế, bảo đảm
đúng đối tượng, đúng chế độ quy định, công khai, minh bạch.
b) Triển khai Chiến dịch thu ngân sách trong quý
3/2013. Rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn, phấn đấu
thu ở các lĩnh vực, ngành nghề, địa bàn có khả năng tăng thu để bù đắp các phần
giảm thu do thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn thời hạn nộp thuế.
c) Đẩy mạnh thực hiện công tác kiểm tra, thanh
tra thuế, kết hợp với thanh tra, kiểm tra thực hiện pháp luật về giá. Kiểm soát
việc kê khai thuế, quyết toán thuế của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, bảo
đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào
ngân sách nhà nước. Thực hiện đầy đủ, thu kịp thời các khoản thu theo kết luận,
kiến nghị của cơ quan Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra và các cơ quan bảo vệ pháp
luật khác.
d) Phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan thu, cơ quan
tài chính và các lực lượng chức năng trong công tác quản lý thu, chống thất thu
và xử lý nợ đọng, chống gian lận thương mại, chống buôn lậu.
3. Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước,
bảo đảm chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả:
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở,
ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao:
a) Căn cứ vào Luật Ngân sách nhà nước, các văn
bản hướng dẫn thực hiện Luật Ngân sách nhà nước, các chính sách, chế độ, định
mức chi tiêu do nhà nước quy định và dự toán năm để tổ chức chi tiêu ngân sách
tiết kiệm, đúng mục đích, kịp tiến độ nhất là các chế độ, chính sách mới.
b) Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công và giải
ngân vốn đầu tư phát triển, nhất là đối với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà
nước, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ODA.
c) Rà soát, điều chỉnh một số khoản phí, lệ phí
để lại cho đơn vị theo hướng đảm bảo nguồn kinh phí để các đơn vị thực hiện
nhiệm vụ được giao; tăng cường quản lý, sử dụng có hiệu quả, tránh tồn kinh phí
lớn tại đơn vị.
d) Rà soát, sắp xếp lại các nhiệm vụ chi thường
xuyên:
- Thực hiện tiết kiệm thêm 10% dự toán chi
thường xuyên còn lại của những tháng cuối năm (không bao gồm các khoản: chi
tiền lương, phụ cấp theo lương, các khoản chi cho con người theo chế độ; tiết
kiệm 10% chi thường xuyên để tạo nguồn cải cách tiền lương theo dự toán đầu năm
và tiết kiệm 10% chi thường xuyên tăng thêm đang giữ lại ở các cấp ngân sách)
theo công văn số 6684/BTC-NSNN ngày 27/5/2013 của Bộ Tài chính và công văn số
2374/UBND-TM ngày 04/6/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Cắt giảm hoặc lùi thời gian thực hiện các
nhiệm vụ chi chưa thật sự cấp thiết, các khoản chi mua sắm trang thiết bị, xe ô
tô; hạn chế tối đa tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ khởi công, lễ khánh thành,
công bố quyết định; tiết kiệm tối thiểu 20% chi phí điện, nước, điện thoại, văn
phòng phẩm, xăng dầu; tiết kiệm tối thiểu 30% dự toán kinh phí đã phân bổ cho
các nhiệm vụ chi tổ chức lễ hội, tiếp khách, hội nghị, hội thảo, đi công tác
trong và ngoài nước...
e) Đảm bảo nguồn thực hiện các chế độ, chính
sách đã ban hành và an sinh xã hội theo công văn số 6684/BTC-NSNN ngày
27/5/2013 của Bộ Tài chính và công văn số 2374/UBND-TM ngày 04/6/2013 của Ủy
ban nhân dân tỉnh.
4. Điều hành ngân sách chủ động, tích cực, đảm
bảo cân đối ngân sách các cấp:
Sở Tài chính; Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công; Thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh tập
trung chỉ đạo:
a) Quản lý chặt chẽ nguồn dự phòng ngân sách đã
bố trí dự toán ở các cấp ngân sách; tập trung điều hành sử dụng trong phạm vi
50% nguồn dự phòng ngân sách đã bố trí trong dự toán của từng cấp để xử lý các
nhiệm vụ cấp bách phát sinh như: phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai,
dịch bệnh, quốc phòng, an ninh...; nguồn dự phòng ngân sách còn lại để chủ động
xử lý khi nguồn thu ngân sách nhà nước giảm lớn.
b) Trong quá trình điều hành, chủ động sắp xếp,
điều chỉnh các nhiệm vụ chi phù hợp với khả năng thu ngân sách nhà nước; theo
dõi chặt chẽ tình hình biến động tồn quỹ ngân sách các cấp, điều hành đảm bảo
khả năng thanh toán, chi trả của ngân sách nhà nước.
c) Phấn đấu quyết liệt để đảm bảo cân đối ngân
sách địa phương, trường hợp giảm thu so với dự toán, phải chủ động sử dụng các
nguồn lực tài chính của địa phương để bù đắp, đồng thời thực hiện rà soát, sắp
xếp lại các nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên, cắt giảm hoặc giãn thời gian thực
hiện các nhiệm vụ chi chưa thực sự cần thiết, trong đó phải ưu tiên đảm bảo
nguồn thanh toán các khoản chi về tiền lương và có tính chất lương, các khoản
chi thường xuyên để đảm bảo hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, các
khoản chi an sinh xã hội, chi đầu tư xây dựng cơ bản các công trình quan trọng.
Trường hợp giảm thu tiền sử dụng đất so với dự
toán thì thực hiện cắt giảm, hoặc giãn tiến độ thực hiện của công trình, dự án
được bố trí chi từ nguồn thu này.
5. Tổ chức thực hiện:
- Thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công căn cứ chức
năng, nhiệm vụ được giao khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị này,
có kế hoạch cụ thể trong chỉ đạo điều hành để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu,
chi ngân sách các cấp năm 2013.
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch
và Đầu tư, Sở Công Thương, Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước Tiền Giang và Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công tổ chức theo dõi, đôn đốc kiểm
tra, đánh giá tình hình và báo cáo kết quả triển khai thực hiện Chỉ thị này về
Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Minh Điều
|