|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 06/2016/QĐ-UBND
|
Lào Cai, ngày 29
tháng 01 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH MỨC CHI TRẢ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, TRÍCH LẬP VÀ SỬ DỤNG QUỸ NHUẬN BÚT,
THÙ LAO ĐỐI VỚI CÁC TÁC PHẨM ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN THANH TẠI
ĐÀI TRUYỀN THANH - TRUYỀN HÌNH CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà
nước ngày 16/12/2002;
Căn cứ Luật Báo chí ngày
28/12/1989;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật báo chí ngày 12/6/1999;
Căn cứ Luật Sở hữu trí tuệ
ngày 29/11/2005;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ ngày 19/6/2009;
Căn cứ Nghị định số
60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
18/2014/NĐ-CP ngày 14/3/2014 của Chính phủ quy định về chế độ nhuận bút trong
lĩnh vực báo chí, xuất bản;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
17/2010/TTLT-BTTTT-BNV ngày 27/7/2010 của Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Nội vụ
về hướng dẫn thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Đài
Phát thanh - Truyền hình thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Đài Truyền thanh - Truyền
hình, Đài Truyền thanh thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Nghị quyết số
38/2015/NQ-HĐND ngày 11/12/2015 của HĐND tỉnh Lào Cai về chế độ nhuận bút, thù
lao đối với các tác phẩm được sử dụng trong chương trình truyền thanh tại Đài
Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thành phố;
Theo đề nghị của Sở Thông
tin và Truyền thông tại Tờ trình số 02/TTr-STTTT ngày 08/01/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định mức chi trả chế độ nhuận bút, trích lập và sử dụng
quỹ nhuận bút, thù lao đối với các tác phẩm được sử dụng trong chương trình
truyền thanh tại Đài Truyền thanh - Truyền hình các huyện, thành phố trên địa
bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Thông tin và Truyền thông, Tài chính; Chủ tịch UBND
các huyện, thành phố; Thủ trưởng Đài Truyền thanh - Truyền hình các huyện,
thành phố; cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Đặng Xuân Phong
|
QUY ĐỊNH
MỨC
CHI TRẢ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, TRÍCH LẬP VÀ SỬ DỤNG QUỸ NHUẬN BÚT, THÙ LAO ĐỐI VỚI
CÁC TÁC PHẨM ĐƯỢC SỬ DỤNG TRONG CHƯƠNG TRÌNH TRUYỀN THANH TẠI ĐÀI TRUYỀN THANH
- TRUYỀN HÌNH CÁC HUYỆN, THÀNH PHỐ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 06/2016/QĐ-UBND ngày 29/01/2016 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định mức
chi trả chế độ nhuận bút, trích lập và sử dụng quỹ nhuận bút, thù lao đối với
các tác phẩm được sử dụng trong chương trình truyền thanh tại Đài Truyền thanh
- Truyền hình các huyện, thành phố (sau đây gọi chung là Đài Truyền thanh -
Truyền hình cấp huyện) trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
2. Các nội dung khác liên quan
đến chế độ nhuận bút, thù lao không quy định trong Quy định này thực hiện theo
quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với
tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, phóng viên, biên tập viên, tổ chức, cá nhân
liên quan đến tác phẩm được sử dụng trong chương trình truyền thanh tại Đài
Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Điều 3. Giải thích từ ngữ
1. Nhuận bút là khoản
tiền do bên sử dụng tác phẩm trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả khi
tác phẩm được sử dụng trong chương trình truyền thanh tại Đài Truyền thanh -
Truyền hình cấp huyện.
2. Quỹ nhuận bút là
khoản tiền do bên sử dụng tác phẩm trích lập theo quy định chi trả nhuận bút,
thù lao và các lợi ích vật chất khác.
3. Thù lao là khoản tiền
do bên sử dụng tác phẩm trả cho người thực hiện công việc có liên quan đến tác phẩm
theo quy định tại Quy định này.
4. Lợi ích vật chất là
các lợi ích mà tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả được hưởng ngoài nhuận bút bao
gồm: nhận sách, báo biếu, vé mời xem công bố tác phẩm, giải thưởng trong nước
và quốc tế...
Điều 4. Nguyên tắc chi trả
nhuận bút, thù lao
1. Căn cứ vào thể loại, chất
lượng tác phẩm, mức độ ảnh hưởng của tác phẩm đến kinh tế - xã hội, mức độ đóng
góp vào tác phẩm, các quy định khuyến khích, sáng tạo tác phẩm tại Quy định
này, Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện có trách nhiệm chi trả nhuận bút
cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả; chi trả thù lao cho những người tham
gia thực hiện các công việc liên quan đến tác phẩm được sử dụng phù hợp với Quỹ
nhuận bút của cơ quan, đơn vị. Mức nhuận bút của tác giả không thấp hơn mức thù
lao của người tham gia công việc có liên quan đến tác phẩm cùng thể loại.
2. Tác giả của tác phẩm dành
cho thiếu nhi, dân tộc thiểu số, tác giả là người Việt Nam viết trực tiếp bằng tiếng
nước ngoài, người Kinh viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số, người dân
tộc thiểu số viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số khác; tác phẩm được thực
hiện trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm và những trường hợp đặc biệt khác được
hưởng nhuận bút cao hơn nhằm khuyến khích sáng tạo (Thủ trưởng cơ quan sử dụng
tác phẩm quyết định mức nhuận bút khuyến khích cho từng thể loại tác phẩm, mức
nhuận bút khuyến khích không quá 20% nhuận bút của tác phẩm đó).
3. Tác phẩm đã công bố, phổ biến
khi được sử dụng lại, tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả hưởng nhuận bút
theo quy định này và quy định của cơ quan sử dụng tác phẩm.
4. Đối với tác phẩm đồng tác
giả, tỷ lệ phân chia nhuận bút do các tác giả thỏa thuận.
5. Quỹ nhuận bút dùng để trả nhuận
bút cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm được sử dụng; trả thù
lao (công tác kiểm duyệt; hỗ trợ kỹ thuật và các công tác khác có liên quan đến
tác phẩm); lợi ích vật chất; tổ chức các hoạt động khuyến khích sáng tạo, không
sử dụng vào mục đích khác.
6. Đối với tác phẩm thuộc thể
loại chưa được quy định cụ thể tại Quy định này, việc trả nhuận bút do bên sử
dụng tác phẩm và tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả thỏa thuận thông qua hợp
đồng khoán gọn.
7. Chậm nhất 60 ngày, kể từ
ngày tác phẩm được đăng tải, công bố, bên sử dụng tác phẩm phải trả hết tiền
nhuận bút cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả theo quy định.
Trường hợp Đài Truyền thanh -
Truyền hình cấp huyện đã liên hệ, thông báo ít nhất 3 lần cho người hưởng nhuận
bút, thù lao nhưng không nhận được hồi âm thì tiền nhuận bút, thù lao đó được
kết chuyển sang Quỹ nhuận bút của năm tiếp theo.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 5. Đối tượng được hưởng
nhuận bút, thù lao
1. Đối tượng được hưởng nhuận
bút: tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm được Đài Truyền thanh - Truyền
hình cấp huyện sử dụng.
2. Đối tượng được hưởng thù
lao: lãnh đạo Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện, phát thanh viên, biên
tập viên, chuyên viên, kỹ thuật viên; người sưu tầm tài liệu, cung cấp thông
tin phục vụ cho việc sáng tạo tác phẩm; người biên dịch tác phẩm, sản phẩm từ
tiếng Việt sang tiếng dân tộc thiểu số và ngược lại; những người tham gia thực
hiện các công việc có liên quan đến tác phẩm được sử dụng trong chương trình
truyền thanh tại Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện trên địa bàn tỉnh Lào
Cai.
Điều 6. Nhuận bút, thù lao
đối với tác phẩm truyền thanh
1. Khung nhuận bút đối với tác
phẩm truyền thanh:
|
Nhóm
|
Thể loại
|
Hệ số tối đa
|
|
1
|
Tin; trả lời bạn đọc
|
2
|
|
2
|
Chính luận; phóng sự; ký (một
kỳ); bài phỏng vấn; sáng tác văn học; nghiên cứu; hướng dẫn khoa học giáo dục
|
8
|
|
3
|
Tọa đàm, giao lưu
|
12
|
2. Giá trị một đơn vị hệ số
nhuận bút bằng 10% mức tiền lương cơ sở áp dụng cho cán bộ, công chức, viên
chức và lực lượng vũ trang (sau đây gọi chung là mức tiền lương cơ sở).
3. Nhuận bút được tính như sau:
Nhuận bút = Mức hệ số nhuận bút
x Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
a) Tùy theo thể loại, chất
lượng tác phẩm, thủ trưởng cơ quan sử dụng tác phẩm quyết định mức hệ số nhuận
bút của tác phẩm theo quy định khung nhuận bút tại Khoản 1 Điều này cho các đối
tượng được hưởng theo quy định và không chi vào mục đích khác.
b) Đối với tác phẩm, tin tức
không quy định trong khung nhuận bút, thủ trưởng cơ quan, đơn vị sử dụng tác
phẩm căn cứ vào tính chất, đặc trưng của tác phẩm, tin tức để quyết định hệ số
nhuận bút cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả nhưng không vượt quá hệ số tối
đa khung nhuận bút quy định tại Khoản 1 Điều này.
4. Căn cứ vào mức độ đóng góp
đối với tác phẩm, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị quy định mức hưởng thù lao cho
các đối tượng được quy định tại Khoản 2 Điều 5 Quy định này, tối đa không quá
10% khung nhuận bút tương ứng.
Điều 7. Quy định về định mức
lao động đối với công chức, viên chức thuộc Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp
huyện
1. Định mức lao động của công
chức, viên chức dựa trên cơ sở ngạch công chức, viên chức hoặc nhiệm vụ được
giao và bậc lương của từng công chức, viên chức. Đơn vị định mức lao động được
ấn định bằng số lượng, chất lượng sản phẩm tin, bài. Công chức, viên chức thuộc
Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện có tác phẩm thực hiện ngoài định mức
được giao thì được hưởng nhuận bút, thù lao theo quy định.
2. Được trừ định mức lao động
trong thời gian: đi công tác, đi học, nghỉ phép, nghỉ chế độ theo quy định hoặc
lý do khác khi có sự đồng ý của lãnh đạo cơ quan và được quy định trong quy chế
chi trả nhuận bút, thù lao của đơn vị.
3. Trường hợp trong tháng, công
chức, viên chức thuộc Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện không đạt định mức
lao động thì định mức lao động còn thiếu so với định mức trong tháng được cộng
vào định mức lao động trong tháng liền kề.
Điều 8. Quỹ nhuận bút
1. Quỹ nhuận bút được hình
thành từ các nguồn sau:
a) Nguồn thu từ các hoạt động
dịch vụ của Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện;
b) Nguồn hỗ trợ, tài trợ của
các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài;
c) Nguồn hỗ trợ từ ngân sách
nhà nước.
2. Xây dựng Quỹ nhuận bút:
|
Quỹ nhuận bút hằng năm
|
=
|
Tổng số nhuận bút phải trả trong năm
|
+
|
Nhuận bút tăng thêm nhằm khuyến khích sáng tạo tác phẩm
|
+
|
Thù lao
|
Trong đó:
|
Tổng số nhuận bút phải trả trong năm
|
=
|
Số lượng bình quân nhuận bút cho một chương trình truyền thanh
|
x
|
Tổng thời lượng chương trình truyền thanh trong năm
|
a) Nhuận bút tăng thêm nhằm
khuyến khích sáng tạo tác phẩm tối đa không quá 5% tổng số nhuận bút phải trả
trong năm;
b) Tổng số thù lao tối đa không
quá 10% tổng số nhuận bút phải trả trong năm.
Điều 9. Quản lý và sử dụng
Quỹ nhuận bút
1. Việc quản lý, sử dụng và
thanh quyết toán Quỹ nhuận bút thực hiện theo quy định hiện hành.
2. Đài Truyền thanh - Truyền
hình cấp huyện xây dựng Quy chế chi trả nhuận bút, thù lao (quy định rõ định
mức lao động tin, bài đối với công chức, viên chức) phù hợp với Quy định này và
các quy định khác của pháp luật có liên quan, phù hợp với ngân sách của Quỹ
nhuận bút được cấp. Sau khi thống nhất nội dung Quy chế chi trả nhuận bút, thù
lao với Phòng Tài chính cùng cấp, Đài Truyền thanh - Truyền hình cấp huyện gửi
xin ý kiến Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính trước khi ký Quyết định
ban hành.
3. Trong thời hạn 03 ngày, kể
từ ngày ký Quyết định ban hành Quy chế chi trả nhuận bút, thù lao, Đài Truyền thanh
- Truyền hình cấp huyện gửi Quy chế đến Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài
chính, Phòng Tài chính cùng cấp để theo dõi, quản lý.
4. Quỹ nhuận bút cuối năm đơn
vị chi không hết được kết chuyển sang Quỹ nhuận bút của năm tiếp theo.
Chương III
GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP, KHIẾU NẠI, TỐ CÁO
Điều 10. Quyền khiếu nại, tố
cáo
1. Khi xảy ra tranh chấp về chế
độ nhuận bút, thù lao mà các bên không tự giải quyết được thì có quyền khiếu
nại, tố cáo đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc khởi kiện ra tòa án theo
quy định của pháp luật.
2. Các cơ quan nhà nước, tổ
chức, cá nhân khi phát hiện hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến chế độ
nhuận bút, thù lao có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan nhà nước có thẩm
quyền theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Trách nhiệm của cơ
quan sử dụng tác phẩm
Khi xảy ra khiếu nại về chế độ
nhuận bút, thù lao cơ quan, đơn vị sử dụng tác phẩm có trách nhiệm giải quyết
kịp thời theo quy định hiện hành.
Điều 12. Trách nhiệm của cơ
quan quản lý nhà nước
Trong trường hợp nhận được đề
nghị giải quyết tranh chấp về chế độ nhuận bút, thù lao của các cơ quan nhà
nước, cá nhân, Sở Thông tin và Truyền thông căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn có trách nhiệm hướng dẫn giải quyết các khiếu nại, tố cáo.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Điều khoản thi hành
1. Giao Sở Thông tin và Truyền
thông chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính hướng dẫn thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình tổ chức
triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan, đơn vị kịp thời
phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem
xét, sửa đổi, bổ sung Quy định cho phù hợp./.