|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 544/KH-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 03 tháng 4 năm 2017
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC QUẢN LÝ
VÀ THỰC THI CÓ HIỆU QUẢ PHÁP LUẬT BẢO HỘ QUYỀN TÁC GIẢ, QUYỀN LIÊN QUAN ĐẾN NĂM
2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG BÌNH
Thực hiện Quyết định số
88/QĐ-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án
tăng cường năng lực quản lý và thực thi có hiệu quả pháp luật bảo hộ quyền tác
giả, quyền liên quan đến năm 2020, định hướng đến năm 2025; Ủy ban nhân dân tỉnh
ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Thực hiện đồng bộ, có hiệu
quả Luật Sở hữu trí tuệ (phần quyền tác giả, quyền liên quan); Chỉ thị số
36/2008/CT-TTg ngày 31/12/2008 của Thủ tướng Chính phủ và các quy định của pháp
luật về quyền tác giả, quyền liên quan;
b) Tăng cường công tác chỉ đạo,
kiểm tra thường xuyên, đột xuất các đơn vị trong việc thực thi pháp luật quyền
tác giả, quyền liên quan, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định pháp
luật.
c) Triển
khai thực hiện Quyết định số 88/QĐ-TTg ngày 20/1/2017 của Thủ
tướng Chính phủ phải được xác định là trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ
chức, cá nhân trên địa bàn toàn tỉnh.
d) Tổ chức tốt công tác tuyên truyền
phổ biến, giáo dục pháp luật đến tất cả các đối tượng; làm tốt công tác tập huấn,
bồi dưỡng cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước, theo dõi tình hình
thi hành pháp luật về bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ, trong đó có quyền tác giả,
quyền liên quan nói riêng.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể nội dung công
việc và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai
thực hiện công việc được giao.
b) Đảm bảo và huy động sự tham
gia, phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan, sự tham gia của
các tổ chức chính trị - xã hội, cá nhân vào công tác theo dõi, thực thi pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan
trên địa bàn tỉnh.
II. MỤC TIÊU
1. Đến năm 2020
- Hoàn thiện hệ thống, củng cố,
kiện toàn đồng bộ các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật về quyền tác giả,
quyền liên quan.
- Cung cấp dịch vụ công trực
tuyến cấp độ 3 đối với hoạt động đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan.
- Hàng năm tổ chức các lớp tập
huấn về quyền tác giả, quyền liên quan trên địa bàn tỉnh cho các chủ thể quyền
tác giả, quyền liên quan.
2. Định hướng đến năm 2025
- Các sở, ban, ngành có liên
quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố bố trí cán bộ chuyên trách hoặc kiêm
nhiệm quản lý và thực thi về quyền tác giả và quyền liên quan.
- Cung cấp dịch vụ công trực
tuyến cấp độ 4 đối với hoạt động đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan.
- Cán bộ quản lý và thực thi
pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan từ tỉnh đến cơ sở được tham gia các
chương trình tập huấn nghiệp vụ. Hàng năm tổ chức các lớp tập huấn về quyền tác
giả, quyền liên quan trên địa bàn tỉnh cho các chủ thể quyền tác giả, quyền
liên quan.
III. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
1. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan, tăng
cường thời lượng, tần suất phát sóng và đưa tin tuyên truyền bằng nhiều hình thức về bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan trên các phương tiện thông tin
đại chúng và hệ thống thiết chế văn hóa cơ sở.
Đảm bảo
nâng cao chất lượng công tác thông tin, tuyên truyền chuyên sâu, lồng ghép về bảo
hộ quyền tác giả, quyền liên quan, đảm bảo các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tốt công tác tuyên truyền chính sách,
pháp luật mới ban hành có liên quan đến việc thực thi pháp luật về bảo hộ quyền
tác giả, quyền liên quan, cán bộ làm công tác quản lý từ tỉnh đến cơ sở được cập
nhật thường xuyên các thông tin, tài liệu tuyên truyền về quyền tác giả, quyền
liên quan.
Tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
nâng cao nhận thức cho các đối tượng liên quan về các quyền lợi, trách nhiệm,
chế tài xử phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật về quyền tác giả, quyền
liên quan.
2. Đào tạo bồi dưỡng kiến thức
chuyên môn, nghiệp vụ, trong đó tập trung vào đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công
tác quản lý và thực thi pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan từ tỉnh đến
cơ sở.
3. Tăng cường công tác thanh
tra, kiểm tra và xử lý nghiêm minh các hành vi xâm phạm quyền tác giả, quyền
liên quan.
4. Chỉ đạo các tổ chức, cá nhân
hoạt động trong lĩnh vực mỹ thuật, nhiếp ảnh và triển lãm, quảng cáo; các cơ sở
kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng tại các nhà hàng, khách sạn, quán bar, các
khu vui chơi, giải trí nghiêm túc thực hiện nghĩa vụ pháp lý, trả tiền bản quyền
khi sử dụng tác phẩm, bản ghi âm, ghi hình.
5. Tăng cường các biện pháp kiểm
soát, đấu tranh chống các hành vi buôn bán hàng nhập lậu, hàng cấm, hàng giả
lưu thông trên thị trường.
6. Hỗ trợ, tạo điều kiện cho
các tổ chức đại diện tập thể quyền tác giả, quyền liên quan trong hoạt động thực
thi pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan, bảo đảm công khai, minh bạch,
hướng tới hoạt động chuyên nghiệp.
7. Áp dụng dịch vụ hành chính
công trực tuyến đối với hoạt động đăng ký quyền tác giả, quyền liên quan, đáp ứng
yêu cầu cải cách thủ tục hành chính.
IV. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện kế hoạch
gồm:
- Ngân sách nhà nước, đóng góp
của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn huy động hợp pháp
khác.
- Nguồn kinh phí từ ngân sách
nhà nước được cấp trong dự toán chi thường xuyên hàng năm.
2. Sở Văn hóa và Thể thao có
trách nhiệm lập dự toán kinh phí chi tiết triển khai thực hiện kế hoạch này,
hàng năm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định, tham
mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét quyết định;
3. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh,
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố bố trí kinh phí để chi cho các hoạt động và thực hiện các nhiệm vụ của
kế hoạch trong dự toán ngân sách hàng năm được giao.
V. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa và Thể thao
a) Hàng năm rà soát, đánh giá
quá trình thực hiện để kiến nghị, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của
pháp luật về quản lý và thực thi quyền tác giả, quyền liên quan.
b) Tổ chức kiểm tra việc thực
thi pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan trong các hoạt động sản xuất,
kinh doanh và dịch vụ liên quan trên phạm vi toàn tỉnh trong quý IV năm 2017.
c) Tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các trường
hợp vi phạm pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan đối với các hoạt động
văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa liên quan trên địa bàn tỉnh. Hướng dẫn
các cơ sở hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý thực hiện nghĩa
vụ trả tiền bản quyền theo thỏa thuận khi sử dụng tác phẩm, bản ghi âm, ghi
hình,...
d) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tổ chức lồng ghép tuyên truyền, phổ biến
sâu rộng đến các tổ chức, cá nhân biết và thực hiện nghĩa vụ pháp lý khi sử dụng
các tác phẩm, cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng, chương trình phần mềm
máy tính. Các đoàn nghệ thuật, đoàn làm phim, nhà sản
xuất, cơ quan báo chí, công ty sản xuất băng đĩa ca nhạc sân khấu, các tụ điểm ca
nhạc, các đơn vị tổ chức biểu diễn, tổ chức sự kiện, dịch vụ karaoke, vũ trường
phải nghiêm túc và gương mẫu thực hiện nghĩa vụ pháp lý khi sử dụng các tác phẩm,
cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng.
đ) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
và tổng hợp báo cáo Ủy ban dân dân tỉnh tình hình thực hiện các quy định pháp
luật về quyền tác giả, quyền liên quan và những vướng mắc trong quá trình thực
hiện, kiến nghị biện pháp xử lý.
2. Sở Du lịch
Chỉ đạo các cơ sở lưu trú du lịch,
nhà hàng đạt chuẩn phục vụ khách du lịch có hoạt động kinh doanh dịch vụ văn
hóa công cộng nghiêm túc thực hiện nghĩa vụ trả tiền bản quyền khi sử dụng tác
phẩm, bản ghi âm, ghi hình. Phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa và Thể thao trong
việc triển khai thực hiện.
3. Công an tỉnh
a) Chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ,
công an các huyện, thị xã, thành phố huy động lực lượng, triển khai thực hiện
quyết liệt các kế hoạch, áp dụng các biện pháp tăng cường kiểm tra, đấu tranh
phòng chống vi phạm pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan; ngăn chặn kịp
thời, có hiệu quả các hành vi xâm phạm trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất,
nhập khẩu, tàng trữ, lưu thông hàng hóa và dịch vụ về quyền tác giả, quyền liên
quan.
b) Phối hợp Thanh tra Sở Văn
hóa và Thể thao tăng cường công tác thanh kiểm tra việc chấp hành các quy định
của pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan. Xử lý nghiêm những tổ chức, cá
nhân vi phạm, vi phạm có hệ thống, đồng thời chủ động tham mưu các giải pháp
làm ổn định tình hình.
4. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Tăng cường công tác chỉ đạo,
hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công
nghệ tuân thủ các quy định của pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan; phối
hợp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.
b) Phối hợp, tăng cường tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Luật Sở hữu Trí tuệ trên các phương tiện
thông tin đại chúng của ngành.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông
a) Chỉ đạo các cơ quan báo chí
trên địa bàn tuyên truyền pháp luật và hoạt động thực thi pháp luật về quyền
tác giả, quyền liên quan.
b) Hướng dẫn các tổ chức, cá
nhân tham gia ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin tuân thủ các quy định
pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan. Chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra các
đơn vị thực hiện nghĩa vụ xin phép, trả tiền sử dụng tác phẩm, cuộc biểu diễn,
bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng và các nghĩa vụ pháp lý liên quan
khác.
c) Chỉ đạo các cơ quan báo chí
thực hiện nghiêm túc nghĩa vụ pháp lý đối với tác giả, người biểu diễn, nhà sản
xuất ghi âm, ghi hình, tổ chức phát sóng khi khai thác tác quyền của họ.
6. Sở Công Thương
a) Nghiên cứu, đánh giá, đề xuất
kiến nghị các cơ quan liên quan sửa đổi, bổ sung các quy định pháp luật về áp dụng
các biện pháp thực thi pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan thuộc phạm
vi quản lý của sở.
b) Chỉ đạo lực
lượng quản lý thị trường kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân lưu thông
hàng hóa trên thị trường nội địa vi phạm quy định pháp luật về quyền tác giả,
quyền liên quan. Hướng dẫn và kiểm tra các cơ sở hoạt động kinh doanh thương mại,
nhà hàng, siêu thị, cửa hàng thực hiện nghĩa vụ trả tiền bản quyền theo thỏa
thuận khi sử dụng.
7. Sở Tài chính
Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh
phí triển khai thực hiện kế hoạch trong dự toán chi thường xuyên theo quy định.
8. Các cơ quan báo chí
a) Thực hiện nghiêm nghĩa vụ
pháp lý đối với tác giả, người biểu diễn, nhà sản xuất bản ghi âm, ghi hình, tổ
chức phát sóng khi khai thác các quyền của chủ thể.
b) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng
trên các phương tiện thông tin đại chúng để cán bộ, công chức, viên chức và
nhân dân hiểu rõ các quy định của pháp luật về quyền tác giả và quyền liên
quan; mở chuyên mục giới thiệu pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan, Luật
Sở hữu Trí tuệ; đồng thời tham gia đưa tin, bài phản ánh kết quả thực hiện các
biện pháp ngăn chặn, đấu tranh đối với các hành vi vi phạm pháp luật về quyền
tác giả, quyền liên quan.
9. Ủy ban Nhân dân các huyện,
thị xã và thành phố
a) Tiếp tục đẩy mạnh công tác
tuyên truyền sâu rộng Chỉ thị số 36/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường quản lý và thực thi bảo hộ quyền tác giả, quyền liên quan trên địa
bàn quản lý;
b) Phối hợp với Sở Văn hóa và
Thể thao thực hiện các biện pháp kiên quyết xử lý triệt để các trường hợp vi phạm
pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan; tổ chức các hoạt động lồng ghép
tuyên truyền, phổ biến nhằm nâng cao nhận thức và hiểu biết pháp luật về quyền
tác giả, quyền liên quan đến các tổ chức, cá nhân trên địa bàn quản lý.
10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức
đoàn thể tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân, đoàn viên, hội viên thực
thi quyền tác giả và quyền liên quan.
Trên cơ sở kế hoạch này, các sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm
vụ xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện, định kỳ hàng năm gửi báo cáo tình
hình thực hiện các quy định pháp luật về quyền tác giả, quyền liên quan về Sở
Văn hóa và Thể thao để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh./.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, TX, TP;
- Báo Quảng Bình, Đài PTTH tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Tiến Dũng
|