|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2020/QĐ-UBND
|
Bình
Phước, ngày 04 tháng 3 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI NHẬP
CẢNH, XUẤT CẢNH, CƯ TRÚ, HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
BÌNH PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh,
quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam
ngày 16 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Bộ luật Lao động ngày 18
tháng 6 năm 2012;
Căn cứ khoản 4 Điều 6 Nghị định số 64/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2015 của
Chính phủ quy định cơ chế phối hợp giữa các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công
tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 11/2016/NĐ-CP ngày 03 tháng 02 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Bộ luật Lao động về lao động nước ngoài làm việc
tại Việt Nam;
Theo đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh tại Tờ trình số 16 ngày 07 tháng 02 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
trong công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động
trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15 tháng 3 năm 2020 và thay thế Quyết định số 29/2016/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6
năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước ban hành Quy chế phối hợp quản lý
người nước ngoài cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Bình Phước, Quyết định số
51/2015/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước
ban hành Quy chế phối hợp quản lý người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh
Bình Phước.
Điều 3. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công an;
- Bộ Ngoại giao;
- Bộ Lao động - TB&XH;
- Cục kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Trung tâm CNTT- Sở TT&TT;
- Như Điều 3;
- LĐVP;
- Lưu: VT, NC (QĐ01).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Tuệ Hiền
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRONG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI NHẬP CẢNH, XUẤT CẢNH,
CƯ TRÚ, HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 05/2020/QĐ-UBND ngày 04/3/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Phước)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định nguyên tắc, nội
dung, hình thức, trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố trong công tác quản lý người nước ngoài nhập cảnh,
xuất cảnh, cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn.
2. Cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp mời,
bảo lãnh người nước ngoài cư trú, học tập, lao động, làm việc hoặc có các hoạt
động khác trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Tuân thủ quy định của Luật Nhập cảnh,
xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam ngày 16/6/2014,
Nghị định số 64/2015/NĐ-CP ngày 06/8/2015 của Chính phủ quy định cơ chế phối hợp
giữa các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương trong công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước
ngoài tại Việt Nam và văn bản pháp luật Việt Nam có liên quan.
2. Đảm bảo chủ động, thường xuyên, chặt
chẽ, kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh,
cư trú, làm việc tại tỉnh Bình Phước theo quy định của pháp luật.
3. Đảm bảo công tác quản lý, chỉ đạo,
điều hành tập trung, thống nhất, không chồng chéo, đúng chức năng, nhiệm vụ của
các đơn vị liên quan theo quy định của pháp luật, đồng thời tạo điều kiện thuận
lợi cho các tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động nước ngoài và người nước ngoài
làm việc trên địa bàn tỉnh. Yêu cầu trao đổi, cung cấp thông tin về người nước
ngoài phải căn cứ vào nhu cầu quản lý nhà nước phù hợp với chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của cơ quan yêu cầu. Việc sử dụng thông tin người nước ngoài phải
tuân thủ theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Hình thức
phối hợp
1. Trao đổi ý kiến, cung cấp thông
tin bằng văn bản theo yêu cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
2. Thông qua họp liên ngành định kỳ,
đột xuất.
3. Thông qua các hội nghị sơ kết, tổng
kết.
4. Thông qua việc thanh tra, kiểm tra
liên ngành.
5. Thông qua quy chế phối hợp giữa
các sở, ban, ngành.
6. Các hình thức khác theo quy định của
pháp luật.
Điều 5. Nội dung
phối hợp
1. Phối hợp trong xây dựng văn bản.
2. Trao đổi và tổng hợp thông tin,
tình hình nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài.
3. Phối hợp trong kiểm soát nhập cảnh,
xuất cảnh, quản lý cư trú và xử lý vi phạm pháp luật về xuất nhập cảnh đối với
người nước ngoài.
4. Phối hợp trong thanh tra, kiểm
tra, giải quyết khiếu nại tố cáo đối với tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân người
nước ngoài phải đảm bảo chính xác, khách quan, công khai, dân chủ, kịp thời;
không trùng lặp về phạm vi, đối tượng, nội dung thanh tra,
kiểm tra giữa các cơ quan thực hiện thanh tra, kiểm tra.
5. Phối hợp trong phổ biến, giáo dục
pháp luật.
Chương II
TRÁCH NHIỆM PHỐI
HỢP
Điều 6. Công an tỉnh
1. Thực hiện công tác quản lý nhà nước
về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp,
Sở Ngoại vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh và các cơ quan đơn vị liên quan phổ biến, giáo dục pháp luật về
nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài tại Việt Nam và
các văn bản quy định pháp luật khác có liên quan.
3. Trao đổi, thông báo với Sở Ngoại vụ,
Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan về chính
sách pháp luật, thông tin, tình hình phục vụ công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh,
cư trú và hoạt động của người nước ngoài.
4. Phối hợp với các sở, ban, ngành, Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan,
đơn vị liên quan xử lý kịp thời các thông tin, tình hình vụ việc liên quan đến
người nước ngoài:
a) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng tỉnh nắm tình hình, số liệu người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh và
vi phạm pháp luật tại các cửa khẩu; quản lý chặt chẽ các đoàn lâm thời, các
chuyên gia nước ngoài làm việc tại các dự án và người nước ngoài đến hoạt động
tại khu vực biên giới;
b) Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở kế hoạch
và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế, các cơ quan, đơn vị liên quan, Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố nắm tình hình, theo dõi, quản lý các đoàn vào,
hoạt động của tổ chức, cá nhân người nước ngoài cư trú và thực hiện các chương
trình, dự án trên địa bàn;
c) Phối hợp với Sở Tư pháp nắm tình
hình, số liệu về quốc tịch, hộ tịch có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh;
d) Phối hợp với Sở Lao động- Thương
binh và Xã hội, Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh theo dõi, quản lý, thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về xuất nhập cảnh và pháp luật về
lao động tại các đơn vị có sử dụng lao động nước ngoài trên địa bàn;
đ) Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch và các cơ quan, đơn vị liên quan nắm
tình hình, theo dõi, quản lý hoạt động của người nước ngoài trong các lĩnh vực
văn hóa, báo chí, du lịch, thể thao và các lĩnh vực khác;
e) Phối hợp với Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố để chỉ đạo các cơ quan chuyên trách thực hiện thống nhất
các quy định của pháp luật nhằm quản lý chặt chẽ người nước ngoài cư trú và hoạt
động tại địa phương.
6. Chủ trì, phối hợp với Thanh tra tỉnh,
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan,
đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện các quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người
nước ngoài trên địa bàn; về quản lý lao động nước ngoài làm việc tại các doanh
nghiệp, tổ chức sử dụng lao động nước ngoài.
7. Cung cấp cho Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Ban Quản lý Khu kinh tế và các cơ quan, đơn vị liên quan thông
tin người nước ngoài làm việc cho các tổ chức, doanh nghiệp, nhà thầu, cá nhân
trên địa bàn được cấp thẻ tạm trú, cấp thị thực, gia hạn tạm
trú.
Điều 7. Bộ Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
1. Thực hiện công tác quản lý về nhập
cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài theo chức năng, thẩm
quyền được giao.
2. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh
và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý, bảo vệ chủ quyền
quốc gia, kiểm soát chặt chẽ việc nhập cảnh, xuất cảnh của
người nước ngoài tại các cửa khẩu trên địa bàn tỉnh; phát hiện, đấu tranh, ngăn
chặn, xử lý người, phương tiện nhập cảnh, xuất cảnh trái phép theo quy định của
pháp luật.
3. Trao đổi với Công an tỉnh và các
cơ quan, đơn vị liên quan về phương thức, thủ đoạn vi phạm pháp luật trong lĩnh
vực nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài phục vụ công
tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tội phạm; thông tin tình hình người nước ngoài
nhập cảnh, xuất cảnh, người nước ngoài vi phạm pháp luật hoặc các trường hợp có
hoạt động nghi vấn, phức tạp và các vấn đề khác có liên quan phục vụ công tác
thống kê quản lý nhà nước và công tác nghiệp vụ theo Quy chế phối hợp giữa Công
an tỉnh với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh.
4. Tổ chức thực hiện và hướng dẫn cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân Việt Nam và nước ngoài sử dụng mẫu giấy tờ
liên quan đến việc nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước
ngoài tại Việt Nam do Bộ Công an ban hành.
Điều 8. Sở Ngoại
vụ
1. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành liên quan xem xét, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh cho ý kiến đối với các
đoàn khách nước ngoài đến thăm, làm việc trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, thông
báo kịp thời với Công an tỉnh để phối hợp quản lý và hướng dẫn các thủ tục liên
quan đến nhập cảnh, xuất cảnh cho người nước ngoài theo đúng quy định của pháp
luật. Đối với những trường hợp liên quan đến vấn đề nhạy cảm, Sở Ngoại vụ có
văn bản trao đổi Công an tỉnh đề nghị cho ý kiến, chậm nhất 05 ngày làm việc
khi nhận văn bản Công an tỉnh có trách nhiệm trả lời Sở Ngoại vụ.
2. Phối hợp với Công an tỉnh và các
cơ quan, đơn vị liên quan:
a) Quản lý hoạt động của các đoàn nước
ngoài vào tổ chức hội nghị, hội thảo, nghiên cứu khoa học, các tổ chức quốc tế,
tổ chức phi chính phủ, tình nguyện viên, chuyên gia nước ngoài, các phóng viên,
báo chí truyền hình nước ngoài vào làm việc trên địa bàn tỉnh;
b) Hướng dẫn các tổ chức, doanh nghiệp
và người nước ngoài thực hiện đúng chức trách và nghĩa vụ trong việc mời đón, bảo
lãnh, quản lý người nước ngoài cư trú và hoạt động trên địa bàn;
c) Xử lý, giải quyết và kịp thời
thông báo cho Cục Lãnh sự- Bộ Ngoại giao và các cơ quan đại diện ngoại giao các
vụ việc liên quan đến công tác lãnh sự có yếu tố nước ngoài xảy ra trên địa bàn
tỉnh theo quy định của pháp luật và thông lệ Quốc tế.
Điều 9. Sở Tư
pháp
1. Thẩm định các dự thảo văn bản quy
phạm pháp luật về công tác quản lý nhập cảnh, xuất cảnh,
cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh do Công an tỉnh chủ
trì soạn thảo, tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ký, ban hành.
2. Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn
vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố tiếp nhận và giải quyết các vụ việc về Hộ
tịch có yếu tố nước ngoài theo quy định.
3. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội phổ biến và triển khai các văn bản quy định về
công tác quản lý lao động người nước ngoài cho các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức
có sử dụng lao động là người nước ngoài.
Điều 10. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
đối với lao động người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Tư
pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tập huấn, phổ biến, giáo dục pháp
luật về quản lý và sử dụng lao động nước ngoài. Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp và người sử dụng lao động thực hiện nghiêm túc các quy định về tuyển
dụng và sử dụng lao động người nước ngoài.
3. Phối hợp với Công an tỉnh và các
cơ quan, đơn vị liên quan trong việc xác minh, cung cấp, trao đổi thông tin nhằm
tạo điều kiện thuận lợi cho người sử dụng lao động và lao động nước ngoài đến
làm việc tại các chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh, kịp thời phát hiện các
trường hợp cố tình vi phạm và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.
4. Phối hợp với
Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện các quy định của pháp luật về tuyển dụng, sử dụng và quản lý lao động
người nước ngoài tại các đơn vị có sử dụng lao động người nước ngoài trên địa
bàn tỉnh.
5. Cung cấp kịp thời cho Công an tỉnh
và các cơ quan, đơn vị liên quan những trường hợp người nước ngoài đã được cấp,
cấp lại giấy phép lao động, thu hồi giấy phép lao động, danh sách lao động nước
ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động, danh sách người nước ngoài vi phạm
pháp luật về lao động để phục vụ công tác theo dõi, quản lý, cấp phép tạm trú
cho người nước ngoài theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
1. Thông báo, trao đổi thông tin kịp
thời theo đề nghị của Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan khi có yêu
cầu về: cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có yếu tố góp vốn của người nước
ngoài, người đại diện theo pháp luật là người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi
cho các doanh nghiệp, cá nhân người nước ngoài tham gia đầu
tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.
Điều 12. Sở Giáo
dục và Đào tạo
1. Chủ trì, phối hợp với sở, ban,
ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát, yêu cầu các cơ sở giáo dục có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với người nước ngoài
tham gia giảng dạy hoặc học tập; tuyệt đối không cho người nước ngoài không có
kiến thức sư phạm hoặc không được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép
theo quy định tham gia giảng dạy; nắm bắt và báo cáo tình hình người nước ngoài
vi phạm các quy định về cư trú hoặc có hoạt động vi phạm pháp luật khác cho các
cấp có thẩm quyền.
2. Trao đổi nội dung, kết quả hoạt động
của các hội nghị, hội thảo, chương trình dự án có yếu tố nước ngoài liên quan đến
lĩnh vực giáo dục cho Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.
3. Chỉ đạo các cơ sở giáo dục thuộc
thẩm quyền quản lý khi có nhu cầu mời giáo viên, tình nguyện viên, chuyên gia
là người nước ngoài đến tham gia giảng dạy, học tập và các hoạt động khác có
liên quan đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh phải trao đổi, phối hợp với
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Ngoại vụ và Công an tỉnh để được hướng
dẫn thực hiện đầy đủ thủ tục pháp lý theo quy định.
Điều 13. Ban Quản
lý Khu kinh tế
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
đối với người nước ngoài đến làm việc trong khu kinh tế, khu công nghiệp theo
thẩm quyền được giao.
2. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật về quản lý và sử dụng lao động nước ngoài
cho các tổ chức, doanh nghiệp trong khu công nghiệp, khu kinh tế cửa khẩu. Hướng
dẫn các doanh nghiệp và người sử dụng lao động thực hiện
nghiêm các quy định về tuyển dụng, quản lý, sử dụng lao động là người nước
ngoài.
3. Cung cấp kịp thời cho Công an tỉnh
và các cơ quan, đơn vị liên quan những trường hợp người nước ngoài đã được cấp,
cấp lại giấy phép lao động, lao động không thuộc diện cấp giấy phép lao động,
lao động chấm dứt hợp đồng lao động với doanh nghiệp, những
trường hợp vi phạm pháp luật về lao động phục vụ công tác theo dõi, quản lý, cấp
phép tạm trú cho người nước ngoài và giải quyết các thủ tục liên quan nhập cảnh,
xuất cảnh theo quy định của pháp luật.
4. Thông báo, trao đổi kịp thời theo
đề nghị của Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan thông tin cấp, điều
chỉnh, thu hồi: Quyết định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư có
yếu tố góp vốn của người nước ngoài đối với các dự án đầu tư thực hiện trong
khu kinh tế, khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh.
5. Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh
tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về tuyển dụng, sử dụng, quản lý lao động nước ngoài trong các khu công nghiệp,
khu kinh tế cửa khẩu.
Điều 14. Cục Thuế
tỉnh
Thông báo, trao đổi thông tin về hoạt
động của các công ty, doanh nghiệp liên quan đến người nước
ngoài hoạt động trên địa bàn tỉnh chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế, bị cơ quan
quản lý thuế ra quyết định tạm hoãn xuất cảnh.
Điều 15. Sở Y tế
1. Chỉ đạo các bệnh viện, trung tâm y
tế và các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý có nhu cầu mời người nước ngoài đến
hoạt động trên địa bàn tỉnh phải trao đổi, phối hợp với Công an tỉnh để được hướng
dẫn các quy định về nhập cảnh, xuất cảnh. Chủ trì kiểm tra, thẩm định chứng chỉ
hành nghề y, dược và các điều kiện khác theo quy định của pháp luật khi người
nước ngoài thực hiện khám, chữa bệnh trên địa bàn.
2. Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Công an
tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các vụ việc liên quan đến người nước
ngoài lưu trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh bị tai nạn, ốm, chết.
Điều 16. Sở
Thông tin và Truyền thông
1. Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh,
các cơ quan, đơn vị liên quan nghiên cứu, xây dựng, triển khai ứng dụng phần mềm
dùng chung phục vụ cập nhật, đồng bộ, quản lý, khai thác và báo cáo dữ liệu
thông tin cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.
2. Phối hợp với Công an tỉnh, Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, cơ quan báo chí, các cơ quan, đơn vị liên quan tổ
chức phổ biến các quy định của pháp luật lao động Việt Nam cho doanh nghiệp và
người lao động nước ngoài trên địa bàn tỉnh qua các phương tiện thông tin đại
chúng; đánh giá về tình hình hoạt động của doanh nghiệp có
sử dụng lao động nước ngoài trong phạm vi, lĩnh vực quản lý.
Điều 17. Sở Văn
hóa - Thể thao và Du lịch
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
trên lĩnh vực du lịch; các tuyến, điểm du lịch; khu du lịch và cơ sở lưu trú du
lịch.
2. Phối hợp với Công an tỉnh, sở,
ban, ngành, các cơ quan, đơn vị liên quan:
a) Kiểm tra, hướng dẫn việc chấp hành
quy định của pháp luật về khai báo tạm trú cho người nước ngoài của các cơ sở
lưu trú du lịch; xử lý, thu hồi giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế các doanh
nghiệp cho người nước ngoài sử dụng tư cách pháp nhân để kinh doanh du lịch, sử
dụng người nước ngoài làm hướng dẫn viên hoặc không có giấy phép lao động, bảo
lãnh cho khách nước ngoài nhập cảnh du lịch nhưng “bỏ rơi” không quản lý; thanh
tra, kiểm tra liên ngành doanh nghiệp lữ hành về việc khai thác, quản lý khách
du lịch nước ngoài, sử dụng lao động nước ngoài;
b) Đánh giá về tình hình hoạt động của
doanh nghiệp có sử dụng lao động nước ngoài trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản
lý.
Điều 18. Trường
Cao đẳng Bình Phước, các trường phổ thông, trung tâm ngoại ngữ
Khi có nhu cầu mời, bảo lãnh người nước
ngoài đến hoạt động giảng dạy, làm việc, học tập trên địa bàn tỉnh phải trao đổi,
phối hợp Công an tỉnh để được hướng dẫn các quy định nhập cảnh, xuất cảnh, lưu
trú; đảm bảo khi người nước ngoài đến hoạt động sử dụng các giấy tờ liên quan
nhập, xuất cảnh đúng quy định; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền để giải quyết
các vụ việc liên quan đến người nước ngoài khi có yêu cầu.
Điều 19. Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã, thành phố
1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của người nước ngoài tại địa
phương theo thẩm quyền. Chịu trách nhiệm trong việc tổ chức công tác nắm tình
hình hoạt động của các cơ sở lưu trú và quản lý việc cư trú, hoạt động của người
nước ngoài tại địa phương.
2. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn, Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn thực hiện theo dõi, quản lý cư trú của người
nước ngoài tại địa phương theo quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam và các văn bản pháp luật có liên quan.
3. Trao đổi, phối hợp với Công an tỉnh
trong việc kiểm tra, xác minh, giải quyết các vụ việc về hộ tịch (khai sinh,
khai tử, kết hôn) có yếu tố nước ngoài phục vụ công tác quản lý, thống kê, báo
cáo theo quy định.
4. Phối hợp với các sở, ban, ngành,
đoàn thể phổ biến, giáo dục pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động
của người nước ngoài cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân tại địa
phương.
5. Phối hợp với Công an tỉnh và các
cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo và xử lý vi phạm pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và hoạt động của
người nước ngoài khi có yêu cầu.
Điều 20. Các sở,
ban, ngành và các tổ chức liên quan khác
1. Thông báo cho cơ quan Công an những
thông tin, tài liệu liên quan đến cư trú, hoạt động của người nước ngoài (nhân
sự, nội dung, thời gian, chương trình làm việc, những dấu hiệu nghi vấn liên
quan đến an ninh quốc gia) để phối hợp quản lý. Chấp hành nghiêm túc các quy định
của pháp luật về việc mời, bảo lãnh, tiếp nhận người nước ngoài vào làm việc,
hoạt động tại cơ quan đơn vị.
2. Trên cơ sở chức năng quản lý nhà
nước trong lĩnh vực, địa bàn được phân công, có trách nhiệm phối hợp với Công
an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan phổ biến, giáo dục pháp luật; thanh
tra, kiểm tra và hướng dẫn công tác quản lý cư trú và hoạt động của người nước
ngoài; phối hợp giải quyết các vấn đề phát sinh liên quan đến người nước ngoài
khi có yêu cầu.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21. Chế độ
thông tin báo cáo
Các sở, ban, ngành, các cơ quan, đơn
vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố định kỳ tổng hợp, báo cáo bằng văn bản tình hình người nước ngoài cư trú, hoạt động tại
cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý; đánh giá những khó khăn, vướng mắc, đề
xuất giải pháp về Công an tỉnh để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh, cụ thể:
1. Báo cáo quý: Trước ngày đầu tiên của
quý liền kề.
2. Báo cáo 6 tháng: Trước ngày 20
tháng 5 hàng năm.
2. Báo cáo năm: Trước ngày 20 tháng
11 hàng năm.
Điều 22. Trách
nhiệm thi hành
1. Công an tỉnh là cơ quan thường trực
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, tổng hợp tình hình báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình triển khai thực hiện
Quy chế nếu phát sinh những vấn đề khó khăn, vướng mắc, các sở, ban, ngành,
đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp có liên quan phản ánh kịp thời về Công an tỉnh để tổng hợp, báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.