ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
----------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 152/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 24
tháng 7 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỎA THUẬN TOÀN CẦU VỀ DI CƯ HỢP PHÁP, AN TOÀN VÀ TRẬT TỰ CỦA
LIÊN HỢP QUỐC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg
ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai Thỏa
thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc;
Thực hiện Văn bản số 1378/BNG-LS ngày
20/4/2020 và văn bản số 2132/BNG-LS ngày 25/6/2020 của Bộ Ngoại giao về việc thực
hiện Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn, trật tự
của Liên hợp quốc;
UBND thành phố Hà Nội ban hành kế hoạch
triển khai Thỏa thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp
quốc trên địa bàn Thành phố (Kế hoạch), cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Kế hoạch triển khai Thỏa thuận toàn
cầu về Di cư hợp pháp, an toàn, trật tự của Liên hợp quốc (Thỏa thuận GCM)
trong thời gian từ 2020 - 2030, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản
lý di cư quốc tế, tạo môi trường di cư minh bạch, dễ tiếp cận, tôn trọng nhân
phẩm, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người di cư, đặc biệt là các nhóm
đặc thù, phụ nữ và trẻ em.
- Việc triển khai kế hoạch cần bám
sát mục đích và yêu cầu của Thỏa thuận GCM, lấy yếu tố con người làm trung tâm,
có lồng ghép yếu tố giới và phát triển bền vững; Xác định đầy đủ các nhiệm vụ cụ
thể, triển khai dựa trên các nhiệm vụ trọng tâm tại phần II của Kế hoạch.
- Thiết lập đầu mối, phân công tổ chức
thực hiện và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan trong quá trình triển khai thực
hiện và báo cáo theo quy định hướng dẫn của Trung ương.
- Tổ chức quán triệt, tuyên truyền,
hướng dẫn triển khai Thỏa thuận GCM và Kế hoạch của Thành phố đảm bảo kịp thời,
đầy đủ đến các cấp, các ngành, các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan; kết hợp
lồng ghép việc phổ biến triển khai thực hiện gắn với các chương trình, kế hoạch
hoạt động công tác phát triển kinh tế - xã hội của từng cơ quan, đơn vị, địa
phương trên địa bàn Thành phố.
II. CÁC NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
1. Tuyên
truyền, phổ biến thông tin về thỏa thuận GCM, các vấn đề di cư quốc tế (rủi ro khi
di cư trái phép; nguy cơ mua bán người; thông tin cơ bản về các hoạt động đưa
người đi làm việc ở nước ngoài; chính sách hỗ trợ liên quan...) và đào tạo,
nâng cao năng lực.
- Việc tuyên truyền phải có nội dung
phù hợp với giới tính, độ tuổi, dân tộc, trình độ dân trí, đặc điểm của từng địa
phương, lĩnh vực quản lý, có trọng điểm và bằng các hình thức đa dạng.
- Đăng tải trên Cổng thông tin điện tử
của địa phương, đơn vị (hướng dẫn, tư vấn, khuyến cáo, cảnh báo liên quan đến
di cư quốc tế; thị trường lao động nước ngoài; chính sách thị thực, quyền của
người di cư...)
2. Nâng
cao năng lực cán bộ các cấp (nhất là cấp cơ sở), các ngành, các cơ quan, tổ chức
tham gia triển khai thực hiện Thỏa thuận GCM nhằm tăng cường hiệu quả công tác
quản lý di cư, hỗ trợ và bảo vệ người di cư, lưu ý các nhóm đặc thù, phụ nữ, trẻ
em, người dân tộc thiểu số.
3. Thu thập
thông tin, dữ liệu về di cư của công dân Việt Nam ra nước ngoài và người nước
ngoài vào Việt Nam. Nắm tình hình và đảm bảo công tác an ninh trật tự liên quan
đến hoạt động di cư tại địa phương.
- Theo dõi, rà soát, cập nhật thông
tin, dữ liệu về di cư quốc tế (lao động, học tập, kết hôn có yếu tố nước ngoài;
nhận nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài; di cư trái phép, mua bán người; lao động
cưỡng bức; người không quốc tịch; người di cư trở về...).
- Nghiên cứu lồng ghép các nội dung
liên quan đến di cư trong các cuộc tổng điều tra dân số và nhà ở để bổ sung điều
tra về tình trạng di cư (nguyên nhân di cư, ngày xuất cảnh, nhập cảnh gần nhất;
quốc gia cư trú trong thời gian 05 năm trước khi diễn ra tổng điều tra dân số
và nhà ở...).
- Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong việc đăng ký và hỗ trợ công dân Việt Nam ở nước ngoài (gồm các thông
tin cơ bản về công dân).
4. Rà
soát chính sách, pháp luật liên quan đến di cư quốc tế để đề xuất cấp có thẩm
quyền xem xét.
- Rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật liên quan đến di cư quốc tế để đề nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung,
bãi bỏ hoặc ban hành mới nhằm đảm bảo phù hợp với thực tiễn, kịp thời tháo gỡ
các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Thỏa thuận GCM.
- Tiếp tục triển khai hiệu quả các
chương trình, kế hoạch liên quan đến di cư quốc tế đã được phê duyệt.
- Rà soát, hoàn thiện, ban hành đồng
bộ các giải pháp, chính sách kinh tế - xã hội phù hợp với tình hình của địa
phương (chính sách về giảm nghèo, an sinh xã hội, gắn với việc làm bền vững,
bình đẳng giới và nâng cao vị thế cho phụ nữ, trẻ em gái...) nhằm giảm thiểu
các nhân tố dẫn tới di cư trái phép, giúp người dân có quyết định đúng đắn về
di cư, góp phần thực hiện mục tiêu tăng trưởng toàn diện, bền vững, “không để
ai bị bỏ lại phía sau”.
5. Thực
hiện Kế hoạch lồng ghép với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội, nhằm
giảm thiểu các nhân tố dẫn tới tình trạng di cư trái phép, mua bán người.
6. Tăng
cường hợp tác quốc tế trong việc thực hiện Thỏa thuận GCM (tổ chức triển khai
các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế đã ký kết; thu hút và sử dụng hiệu quả
nguồn lực quốc tế; đề xuất ký kết thỏa thuận quốc tế để mở rộng các kênh hợp
tác về di cư, nhất là di cư lao động; thu hút và sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc
tế).
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Các cơ quan, địa phương, đơn vị căn cứ
chức năng nhiệm vụ và lĩnh vực quản lý được giao, tổ chức phổ biến tuyên truyền
và triển khai thực hiện Kế hoạch tại địa phương, đơn vị mình bám sát các nhiệm
vụ trọng tâm (nêu tại mục II của Kế hoạch).
1. Sở Ngoại vụ
- Là cơ quan đầu mối phối hợp giữa
các cơ quan trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch.
- Hướng dẫn, giám sát, đánh giá, tổng
hợp, báo cáo tình hình thực hiện Kế hoạch của Thành phố định kỳ theo quy định,
trình UBND Thành phố để báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Bộ Ngoại giao theo quy định;
Tuyên truyền phổ biến, đăng tải thông tin về di cư trên Cổng thông tin điện tử
của Sở Ngoại vụ; Ứng dụng công nghệ thông tin trong việc đăng ký và hỗ trợ công
dân Việt Nam ở nước ngoài; Rà soát, tham mưu kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi,
bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến
di cư quốc tế theo lĩnh vực quản lý được giao; Phối hợp các Sở của Thành phố
xây dựng dữ liệu, thông tin cập nhật về tình hình di cư, chủ trương, chính sách
về di cư và các vấn đề nổi lên trong khu vực, trên thế giới có tác động đến
tình hình di cư của công dân Việt Nam và người nước ngoài trên địa bàn Thành phố
báo cáo định kỳ theo yêu cầu của Bộ Ngoại giao.
- Chủ trì phối hợp với các cơ quan của
Bộ Ngoại giao, Ban Tuyên giáo Thành ủy, các cơ quan liên quan để tham mưu UBND
Thành phố tổ chức phổ biến tuyên truyền và tập huấn nâng cao nhận thức, năng lực
tham gia triển khai về Thỏa thuận GCM cho các cơ quan sở, ban ngành, quận, huyện,
thị xã.
- Thực hiện các nhiệm vụ liên quan
theo chức năng đến công tác bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Việt
Nam (thuộc địa bàn Hà Nội) di cư ra nước ngoài, đặc biệt đối với lao động di
cư, phụ nữ, trẻ em, nạn nhân của mua bán người.
- Phối hợp với các cơ quan quản lý
liên quan tham mưu thực hiện và quản lý hoạt động ký kết thỏa thuận quốc tế nhằm
thúc đẩy di cư hợp pháp, an toàn và trật tự, phòng chống di cư trái phép,
phòng, chống mua bán người, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người di cư
theo quy định.
2. Công an thành phố Hà Nội
- Tham mưu UBND Thành phố hoàn thiện quy định quản
lý người nước ngoài sinh sống và làm việc tại thành phố Hà Nội.
- Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, đề xuất giải pháp
phòng, chống mua bán người phù hợp với tình hình thực tiễn, lưu ý vấn đề mua
bán người thông qua lao động cưỡng bức trên địa bàn Thành phố.
- Tăng cường công tác quản lý, đảm bảo an ninh trật
tự, phòng chống di cư trái phép; phòng, chống hoạt động mua bán người.
- Tăng cường quản lý các hoạt động tổ chức đưa người
Việt Nam đi lao động tại nước ngoài.
- Thu thập thông tin, dữ liệu về di cư của công dân
Việt Nam ra nước ngoài và người nước ngoài vào Việt Nam. Nắm tình hình và đảm bảo
công tác an ninh trật tự liên quan đến hoạt động di cư tại địa phương.
3. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
- Rà soát, tham mưu kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật
người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, nhằm đáp ứng
yêu cầu về tuyển dụng lao động có đạo đức và công bằng, đảm bảo quyền của người
lao động di cư, nhất là lao động nữ di cư; Rà soát, tham mưu đề xuất quy định
việc thẩm định các hợp đồng lao động phù hợp với pháp luật Việt Nam, pháp luật
nước tiếp nhận, các điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết, gia nhập; Nghiên cứu,
tham mưu giải pháp nâng cao chất lượng lao động đi làm việc ở nước ngoài theo
hướng tăng tỷ lệ lao động có tay nghề.
- Rà soát, tham mưu đề xuất hoàn thiện hệ thống văn
bản quản lý lao động di cư ở nước ngoài của thành phố Hà Nội.
- Kiểm tra giám sát hoạt động
của doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài
nhằm minh bạch hóa thông tin tuyển dụng, chi phí lao động, cơ chế khiếu nại và
giải quyết khiếu nại đối với lao động di cư, biện pháp phòng ngừa, ứng phó với
bạo lực, bảo vệ quyền và lợi ích của người lao động di cư.
- Rà soát, tham mưu đề xuất các chính sách kinh tế
- xã hội: chính sách về giảm nghèo, an sinh xã hội, dạy nghề gắn với việc làm bền
vững; chính sách trợ giúp xã hội đối với nhóm đặc thù như lao động di cư, người
cao tuổi, người khuyết tật, phụ nữ, trẻ em... trong suốt quá trình di cư.
- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND các quận,
huyện, thị xã phát triển mở rộng hợp tác thúc đẩy các kênh di cư hợp pháp như
lao động, học tập tại các nước và vùng lãnh thổ, đảm bảo
cơ hội tiếp cận việc làm ổn định cho phụ nữ.
- Nghiên cứu, đề xuất các giải pháp đẩy mạnh giáo dục
nghề nghiệp, đảm bảo bình đẳng giới để đáp ứng sự dịch chuyển trong xu hướng
ngành nghề và nhu cầu nguồn nhân lực cho Thành phố. Rà soát, củng cố chương
trình, cơ chế tài chính, dạy nghề, chuyển đổi nghề nghiệp; cung cấp dịch vụ tư
vấn việc làm... cho lao động.
- Nghiên cứu, đề xuất ký kết thỏa thuận hợp tác quốc
tế trong lĩnh vực lao động.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
- Hướng dẫn các cơ quan báo chí thành phố Hà Nội thực
hiện các tin, bài, phóng sự tuyên truyền về Thỏa thuận GCM; tăng cường chuyên
trang, chuyên mục về các vấn đề di cư quốc tế.
- Phối hợp với Sở Ngoại vụ tổ chức các sự kiện
thông tin, tuyên truyền và xuất bản các ấn phẩm, tài liệu giới thiệu và nghiên
cứu về thỏa thuận GCM và các vấn đề di cư quốc tế, đảm bảo lồng ghép yếu tố giới
và có hình thức phù hợp từng đối tượng nhằm định hướng
dư luận tiếp cận đúng về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự (theo yêu cầu của Bộ
Thông tin và Truyền thông tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số
402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ).
5. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Tham mưu, đề xuất lồng ghép các vấn đề di cư vào
các chương trình, chiến lược phát triển của Thành phố, đẩy mạnh thu hút đầu tư
phát triển kinh tế - xã hội lâu dài và bền vững.
- Phối hợp với Cục Thống kê thành phố Hà Nội nghiên
cứu việc lồng ghép các nội dung liên quan đến di cư trong các cuộc tổng điều
tra dân số và nhà ở; Nghiên cứu, rà soát, tham mưu UBND Thành phố đẩy mạnh việc
triển khai Kế hoạch hành động quốc gia thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự
phát triển bền vững; lồng ghép các vấn đề di cư vào Kế hoạch này (theo yêu cầu
của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số
402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ).
6. Sở Tư pháp
- Đẩy mạnh hoạt động đăng ký hộ tịch cho người di
cư ở tất cả các giai đoạn di cư; Rà soát, đánh giá tính phù hợp quy định của
pháp luật hiện hành trong giải quyết việc nhập quốc tịch Việt Nam, đăng ký hộ tịch
cho người không quốc tịch tại Việt Nam trên địa bàn Thành phố; Nghiên cứu, tham
mưu kiến nghị các giải pháp hoàn thiện chính sách để hỗ trợ cho người không quốc
tịch và con cháu của họ, trẻ em là con của công dân Việt Nam với người nước
ngoài đang cư trú trên lãnh thổ Việt Nam có thể hòa nhập cộng đồng, đảm bảo cơ
hội được học tập, làm việc và phát triển; Nghiên cứu giải pháp tăng cường quản
lý các hoạt động kết hôn, cho nhận con nuôi có yếu tố nước ngoài (theo yêu cầu
của Bộ Tư pháp tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày
20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ).
- Rà soát, nghiên cứu, tham mưu đề xuất giải pháp bảo
đảm quyền có quốc tịch, quyền đăng ký hộ tịch của trẻ em di cư, trẻ em là con của
công dân Việt Nam với người nước ngoài đang cư trú trên lãnh thổ Việt Nam (địa
bàn Hà Nội) để ngăn ngừa nguy cơ trẻ em cư trú trên lãnh thổ Việt Nam bị rơi
vào tình trạng không quốc tịch.
7. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tham mưu, đề xuất hình thức phù hợp để tăng cường
thông tin tuyên truyền về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc
cho học sinh các cấp học; Tăng cường quản lý hoạt động đối với các tổ chức kinh
doanh dịch vụ tư vấn du học trên địa bàn Thành phố (theo yêu cầu của Bộ Giáo dục
và Đào tạo tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày
20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ).
8. Sở Y tế
Tham mưu, kiến nghị đề xuất UBND Thành phố hoàn thiện
chính sách chăm sóc sức khỏe người di cư nước ngoài và người nước ngoài tại Việt
Nam (trên địa bàn Thành phố), đặc biệt là phụ nữ, trẻ em và người dân tộc thiểu
số (theo yêu cầu của Bộ Y tế được quy định tại Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết
định số 402/QĐ-TTg ngày 20/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ).
9. Các Sở, ban, ngành; UBND các
quận, huyện, thị xã
- Nghiên cứu lồng ghép thực hiện các vấn đề di cư
trọng tâm nêu tại mục II Kế hoạch vào các chương trình,
chiến lược kế hoạch phát triển của ngành và địa phương; tập trung đẩy mạnh thu
hút đầu tư phát triển kinh tế - xã hội lâu dài và bền vững đi đôi với giải quyết
việc làm tại chỗ; xây dựng, rà soát, củng cố các chương trình, đề án, cơ chế hỗ
trợ tài chính, dạy nghề, chuyển đổi nghề nghiệp, cung cấp các dịch vụ tư vấn việc
làm, hỗ trợ người di cư trở về và tái hòa nhập, chăm sóc sức khỏe đảm bảo đáp ứng
yếu tố giới và nhu cầu của đối tượng chính sách xã hội... phù hợp với chức năng
nhiệm vụ và điều kiện yêu cầu thực tiễn của ngành và địa phương.
10. Các đoàn thể chính trị, xã
hội Thành phố
- Các tổ chức chính trị - xã hội các cấp tổ chức
tuyên truyền, vận động người dân nâng cao nhận thức về di cư hợp
pháp, an toàn và trật tự;
- Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố nghiên cứu, tổ chức
thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp giảm tình trạng dễ bị tổn thương của
phụ nữ trong quá trình di cư và các nội dung nhiệm vụ liên quan.
IV. CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO
Các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thực hiện các
báo cáo định kỳ gửi Sở Ngoại vụ để tổng hợp trình UBND
Thành phố, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định, cụ thể như sau:
- Về báo cáo số liệu liên quan đến di cư quốc tế,
yêu cầu các cơ quan, đơn vị định kỳ 06 tháng cung cấp cho Sở Ngoại vụ theo biểu
mẫu tại Phụ lục 01 của Kế hoạch (ngày nhận báo cáo
số liệu 06 tháng đầu năm: Trước ngày 30/6 của năm báo cáo; ngày nhận báo cáo số
liệu 06 tháng cuối năm: trước ngày 30/12 của năm báo cáo).
- Về báo cáo việc thực hiện Kế hoạch triển khai Thỏa
thuận toàn cầu về Di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc, yêu cầu
các cơ quan, đơn vị định kỳ báo cáo trước ngày 30/10 hàng năm (theo mẫu tại Phụ lục 2).
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, thị xã
và các đơn vị liên quan đề xuất, kiến nghị UBND Thành phố (thông qua Sở Ngoại vụ)
để kịp thời điều chỉnh theo quy định./.
Nơi nhận:
- Bộ Ngoại giao;
- Đ/c Bí thư Thành ủy;
- Thường trực Thành ủy;
- UBNNVNVNONN - Bộ Ngoại giao;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành thuộc Thành phố;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- Các đoàn thể chính trị - xã hội TP;
- VPUB: CVP, các Phó Chánh Văn phòng;
KGVX, NC, ĐT, KT, TKBT, HCTC, QTTV;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|
PHỤ LỤC 1
BIỂU MẪU THỐNG KÊ SỐ LIỆU DI CƯ QUỐC TẾ
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 152/KH-UBND ngày 24/7/2020 của UBND Thành phố
Hà Nội)
Kỳ báo cáo: 6 tháng
|
Cơ quan báo cáo:
Cơ quan nhận báo cáo: Sở Ngoại vụ Thành phố Hà Nội
|
Đơn vị tính: Người
A
|
Số liệu thống kê di cư quốc tế của công dân Việt Nam
trên địa bàn thành phố Hà Nội
|
Tổng số
|
Trong đó:
|
Nữ
|
Dân tộc Kinh
|
Dân tộc khác
|
I
|
Số liệu công dân Việt Nam di cư hợp pháp trên
địa bàn Thành phố
|
1
|
Lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước
ngoài theo hợp đồng*
|
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ chuyên môn
|
|
|
|
|
|
Phổ thông (không qua đào tạo nghề)
|
|
|
|
|
|
Qua đào tạo nghề
|
|
|
|
|
|
Cao đẳng, Đại học trở lên
|
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi (15-19 tuổi; 20-24 tuổi... 55-59 tuổi; 60-64 tuổi; 65+ tuổi)
|
|
|
|
|
|
15-19 tuổi
|
|
|
|
|
|
20-24 tuổi
|
|
|
|
|
|
...
|
|
|
|
|
|
55-59 tuổi
|
|
|
|
|
|
60-64 tuổi
|
|
|
|
|
|
65+ tuổi
|
|
|
|
|
|
Chia theo lĩnh vực ngành, nghề
|
|
|
|
|
|
Chia theo mức lương (dưới 500 USD/tháng;
500-1.000 USD/tháng; trên 1.000 USD/tháng)
|
|
|
|
|
|
Dưới 500 USD/tháng
|
|
|
|
|
|
500-1.000
USD/tháng
|
|
|
|
|
|
Trên 1.000 USD/tháng
|
|
|
|
|
|
Chia theo thời gian làm việc theo hợp đồng (dưới
1 năm; 1-3 năm; 3-5 năm, trên 5 năm)
|
|
|
|
|
|
Dưới 1 năm
|
|
|
|
|
|
1-3 năm
|
|
|
|
|
|
3-5 năm
|
|
|
|
|
|
Trên 5 năm
|
|
|
|
|
2
|
Lao động đi làm việc ở nước ngoài theo các
hình thức khác
|
|
|
|
|
Lao động tự do
|
|
|
|
|
Lao động theo các hình thức khác
|
|
|
|
|
Lưu ý: Tiêu chí thống kê như mục
I.1
|
|
|
|
|
3
|
Lưu học sinh học bổng**
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ đào tạo
|
|
|
|
|
Tiến sĩ
|
|
|
|
|
Thạc sĩ
|
|
|
|
|
Đại học
|
|
|
|
|
Cao đẳng
|
|
|
|
|
Trung học phổ thông
|
|
|
|
|
Trung học cơ sở
|
|
|
|
|
Thực tập sinh
|
|
|
|
|
Bồi dưỡng
|
|
|
|
|
Khác
|
|
|
|
|
Chia theo ngành học
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
4
|
Lưu học sinh tự túc**
|
|
|
|
|
Lưu ý: Tiêu chí thống kê như mục
I.3
|
|
|
|
|
5
|
Công dân Việt Nam kết hôn với người nước ngoài
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia (người nước ngoài mang quốc
tịch)
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
6
|
Công dân Việt Nam được cho nhận con nuôi quốc
tế
|
|
|
|
|
Chia theo thỏa thuận, hiệp định hợp tác giữa
Việt Nam với các nước và cùng lãnh thổ về nuôi con nuôi
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
7
|
Số liệu công dân Việt Nam di cư trở về
|
|
|
|
|
7.1
|
Lao động Việt Nam đi làm việc có thời hạn ở nước
ngoài kết thúc hợp đồng về nước*
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ chuyên môn (thống kê như mục
I.1)
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi (thống kê như mục I.1)
|
|
|
|
|
Chia theo lĩnh vực ngành, nghề
|
|
|
|
|
Chia theo mức lương (thống kê như mục I.1)
|
|
|
|
|
Chia theo nguyên nhân di cư trở về
|
|
|
|
|
7.2
|
Công dân Việt Nam kết thúc thời gian học tập ở
nước ngoài về nước
|
|
|
|
|
7.2.1
|
Lưu học sinh học bổng
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ đào tạo (thống kê như mục
I.3)
|
|
|
|
|
Chia theo ngành học
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
7.2.2
|
Lưu học sinh tự túc
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ đào tạo (thống kê như mục
I.3)
|
|
|
|
|
Chia theo ngành học
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
7.3
|
Công dân Việt Nam di cư trở về thuộc các nhóm đối
tượng khác
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
8
|
Số liệu công dân xuất cảnh
|
|
|
|
|
Xuất cảnh qua đường bộ
|
|
|
|
|
Xuất cảnh qua đường hàng không
|
|
|
|
|
Xuất cảnh qua đường biển
|
|
|
|
|
II
|
Số liệu công dân Việt Nam di cư trái phép và bị
mua bán ra nước ngoài trên địa bàn thành phố Hà Nội
|
1
|
Công dân Việt Nam xuất cảnh trái phép
|
|
|
|
|
|
Chia theo hình thức xuất cảnh: qua đường hàng
không, đường bộ, đường biển
|
|
|
|
|
|
Chia theo phương thức di cư trái phép: sử dụng
giấy tờ nhân thân giả mạo, thị thực giả mạo...
|
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
|
Chia theo địa phương nơi công dân thường trú
trước khi xuất cảnh
|
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia đến
|
|
|
|
|
2
|
Công dân Việt Nam lao động, cư trú trái phép ở
nước ngoài
|
|
|
|
|
Chia theo quốc gia
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
3
|
Công dân Việt Nam bị mua bán ra nước ngoài*
|
|
|
|
|
Chia theo địa phương nơi công dân thường trú
trước khi bị mua bán ra nước ngoài
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
Chia theo nước bị mua bán ra nước ngoài
|
|
|
|
|
Chia theo hành vi mua bán người
|
|
|
|
|
4
|
Số liệu công dân Việt Nam là nạn nhân bị mua
bán được hỗ trợ*
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
Chia theo địa phương nơi công dân thường trú
|
|
|
|
|
Chia theo các dịch vụ hỗ trợ theo quy định (hỗ
trợ thiết yếu ban đầu, hỗ trợ y tế, tư vấn tâm lý, trợ giúp pháp lý, vay vốn
sản xuất, trợ cấp khó khăn ban đầu, số tiền được vay)
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ học vấn, nghề nghiệp
|
|
|
|
|
Chia theo cơ sở hỗ trợ nạn nhân/cơ sở bảo trợ
xã hội
|
|
|
|
|
B
|
Số liệu người nước
ngoài di cư vào Việt Nam thuộc địa bàn thành phố Hà Nội
|
Tổng số
|
Trong đó: Nữ
|
Ghi chú
|
I
|
Người nước ngoài được cấp phép làm việc tại Việt
Nam
|
|
|
|
|
|
Chia theo quốc tịch
|
|
|
|
|
|
Chia theo ngành nghề
|
|
|
|
|
|
Chia theo vị trí công việc
|
|
|
|
|
II
|
Người nước ngoài học tập tại Việt Nam thuộc địa
bàn thành phố Hà Nội***
|
|
|
|
|
1
|
Lưu học sinh theo hiệp định
|
|
|
|
|
Chia theo quốc tịch
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ đào tạo
|
|
|
|
|
Tiến sĩ
|
|
|
|
|
Thạc sĩ
|
|
|
|
|
Đại học
|
|
|
|
|
Cao đẳng
|
|
|
|
|
Trung cấp
|
|
|
|
|
Phổ thông
|
|
|
|
|
Dự bị tiếng Việt
|
|
|
|
|
Thực tập
|
|
|
|
|
Khác
|
|
|
|
|
Chia theo ngành học
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
2
|
Lưu học sinh ngoài hiệp định
|
|
|
|
|
Chia theo quốc tịch
|
|
|
|
|
Chia theo trình độ đào tạo (thống kê như mục
II.1)
|
|
|
|
|
Chia theo ngành học
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
III
|
Người nước ngoài cư trú tại Hà Nội ngoài mục
đích làm việc, học tập nêu tại mục I và II
|
|
|
|
|
|
Chia theo mục đích
|
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
III
|
Người nước ngoài di cư trái phép vào Hà Nội
|
|
|
|
|
1
|
Người nước ngoài nhập cảnh trái phép
|
|
|
|
|
Chia theo quốc tịch
|
|
|
|
|
Chia theo mục đích
|
|
|
|
|
Chia theo hình thức nhập cảnh trái phép: qua
đường bộ, đường hàng không, đường biển
|
|
|
|
|
2
|
Người nước ngoài cư trú, lao động trái phép
|
|
|
|
|
Chia theo quốc tịch
|
|
|
|
|
Chia theo nhóm tuổi
|
|
|
|
|
Lưu ý: Hình
thức báo cáo: lập thành văn bản và tệp dữ liệu điện tử định dạng bảng tính
Excel, font chữ Times New Roman, cỡ chữ 12; gửi vào địa chỉ email: vanthu_songv@hanoi.gov.vn
và dicuquocte@gmail.com.
Kỳ hạn báo cáo 6 tháng tính từ ngày
01/01 đến ngày 30/6; ngày gửi báo cáo chậm nhất là trước ngày 15/7 hàng
năm.
Kỳ hạn báo cáo 6 tháng cuối năm tính
từ ngày 01/07 đến ngày 31/12; ngày gửi báo cáo chậm nhất là trước ngày
15/01 năm sau.
Chia theo nhóm tuổi: Đối với lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài có thời hạn theo hợp
đồng, thống kê theo Thông tư số 15/2019/TT-BLĐ-TBXH ngày 18/9/2019: 15-19 tuổi;
20-24 tuổi... 55-59 tuổi; 60-64 tuổi; 65+ tuổi: Đối với các loại hình di cư
khác, nhìn chung được chia theo các nhóm như sau: dưới 16 tuổi; 16-18 tuổi;
18-24 tuổi; 25-40 tuổi; 40-60 tuổi; trên 60 tuổi.
Chú thích:
(*): Xem Thông tư số
15/2019/TT-BLĐ-TBXH ngày 18/9/2019 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội quy định Chế độ báo cáo thống kê Ngành Lao động - Thương binh và Xã hội.
(**) Lưu học sinh học bổng là công dân Việt Nam học tập ở nước ngoài từ Ngân sách Nhà nước, học bổng
trong khuôn khổ hiệp định, thỏa thuận hợp tác giữa Việt Nam với các nước, vùng
lãnh thổ, hoặc tổ chức quốc tế, học bổng do chính phủ nước ngoài, các vùng lãnh
thổ, các tổ chức quốc tế hoặc cá nhân tài trợ thông qua Chính phủ Việt Nam.
Lưu học sinh tự túc là công dân Việt Nam học tập ở nước ngoài bằng kinh phí không phải từ
nguồn kinh phí như lưu học sinh học bổng.
Xem Thông tư số 34/2017/TT-BGDĐT
ngày 25/12/2017 của Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo sửa đổi, bổ sung một số điều
của quy chế quản lý công dân Việt Nam học tập ở nước ngoài ban hành kèm theo
Thông tư số 10/2014/BGDĐT ngày 11 tháng 4 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo.
(***): Xem
Thông tư số 30/2018/TT-BGDĐT ngày 24/12/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Giáo
dục ban hành quy chế quản lý người nước ngoài học tập tại Việt Nam.
PHỤ LỤC 2
HƯỚNG DẪN ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO VIỆC THỰC HIỆN
KẾ HOẠCH
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số: 152/KH-UBND ngày 24/7/2020 của UBND thành phố
Hà Nội)
I. Tình hình và kết quả triển khai
thực hiện
1. Tình hình
- Cung cấp số liệu công dân Việt Nam
di cư ra nước ngoài tính đến ngày 01/11 hàng năm (theo biểu mẫu thống kê tại Phụ
lục 1); đánh giá xu hướng di cư của công dân tại địa phương.
- Cung cấp số liệu người nước ngoài tại
Hà Nội; Nêu những vấn đề nổi cộm.
2. Kết quả triển khai thực hiện
2.1. Công tác phổ biến, quán triệt,
triển khai thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg: Nêu thời gian, cấp độ triển
khai, số buổi, số lượng người tham gia.
2.2. Công tác chỉ đạo, hướng dẫn thực
hiện: Việc ban hành văn bản để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Quyết định số
402/QĐ-TTg: Nêu tên văn bản, trích yếu nội dung, thời gian ban hành văn bản.
2.3. Công tác triển khai Chỉ thị
1737/CT-TTg theo các nhiệm vụ trọng tâm tại Kế hoạch và Phụ lục kèm theo Quyết
định số 402/QĐ-TTg .
II. Đánh giá, kiến nghị
1. Thuận lợi; khó khăn, vướng mắc và
nguyên nhân
2. Kiến nghị (nếu có).
Lưu ý:
Báo cáo việc triển khai Kế hoạch định kỳ gửi trước ngày 01/11 hàng năm để Sở
Ngoại vụ tổng hợp, trình UBND Thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định.