Thông tư 16/1998/TT-BNV hướng dẫn cấp giấy thông hành biên giới công dân Việt Nam sang Lào

• Số hiệu: 16/1998/TT-BNV
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
• Người ký: Nguyễn Khánh Toàn
• Ngày ban hành: 12/01/1998

BỘ NỘI VỤ ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 16/1998/TT-BNV	Hà Nội, ngày 12 tháng 1 năm 1998

THÔNG TƯ

CỦA BỘ NỘI VỤ SỐ 16/1998/TT-BNV NGÀY 12 THÁNG 01 NĂM 1998 HƯỚNG DẪN CẤP GIẤY THÔNG HÀNH BIÊN GIỚI CHO CÔNG DÂN VIỆT NAM SANG LÀO

Thực hiện Điều 5 Nghị định thư sửa đổi, bổ sung Hiệp định về Quy chế biên giới quốc gia giữa nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào ký ngày 31 tháng 8 năm 1997 về việc cấp giấy thông hành biên giới cho công dân hai nước qua lại lẫn nhau, Bộ Nội vụ hướng dẫn như sau:

I- ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG

1. Công dân Việt Nam là cán bộ, công nhân, viên chức nhà nước do cấp tỉnh có chung đường biên giới với Lào quản lý, được Uỷ ban nhân dân tỉnh cử sang tỉnh đối diện của Lào để công tác và thăm viếng hữu nghị thì thuộc diện được cấp Giấy thông hành biên giới theo quy định tại Điều 5 Nghị định thư sửa đổi, bổ sung Hiệp định về Quy chế biên giới quốc gia giữa hai nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt nam và Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào ký ngày 31/8/1997.

2. Cán bộ, công nhân, viên chức Nhà nước thuộc các ngành ở Trung ương và các tỉnh không giáp biên giới với Lào được cử sang Lào công tác và thăm viếng hữu nghị; những trường hợp cư trú ở tỉnh giáp biên giới với Lào nhưng sang Lào công tác ở các tỉnh không có chung đường biên giới với Việt nam thì phải có hộ chiếu hoặc giấy tờ có giá trị thay hộ chiếu do cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp.

3. Công dân Việt Nam trong cả nước sang Lào về việc riêng: du lịch, thăm thân, chữa bệnh, lao động tự túc, học tập tự túc phải có hộ chiếu hoặc hoặc giấy tờ có giá trị tương đương hộ chiếu do Bộ Nội vụ (Cục Quản lý xuất nhập cảnh) cấp theo khoản 3 Điều 6 Nghị định 48/CP ngày 8/3/1993 của Chính phủ.

4. Công dân Việt Nam cư trú ở khu vực biên giới (xã biên giới) sang khu vực biên giới của Lào để thăm thân, trao đổi hàng hoá cần thiết cho đời sống hàng ngày... không thuộc diện cấp giấp thông hành biên giới mà dùng giấy chứng minh biên giới.

Trường hợp cư trú ở khu vực biên giới sang nơi không thuộc khu vực biên giới của Lào thì phải theo quy định tại điểm 3 trên đây.

II. THỦ TỤC CẤP GIẤY THÔNG HÀNH BIÊN GIỚI

1. Những người thuộc điểm 1 mục I xin cấp Giấy thông hành biên giới sang Lào làm thủ tục tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh nơi cư trú, gồm có:

- Quyết định của cơ quan có thẩm quyền về việc cử cán bộ của mình sang Lào công tác, thăm viếng hữu nghị. Trong Quyết định ghi rõ họ tên, mục đích được cử sang lào.

- Mỗi người làm một bản khai đề nghị cấp "Giấy thông hành biên giới" theo mẫu của Bộ Nội vụ (Cục Quản lý xuất nhập cảnh), kèm theo 03 ảnh mới chụp cỡ 4cm x 6cm, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, trong đó 01 ảnh dán vào đơn. Thủ trưởng cơ quan trực tiếp đóng dấu giáp lai vào ảnh và xác nhận vào đơn đó.

- Nộp lệ phí theo quy định của Liên bộ Tài chính - Nội vụ - Ngoại giao.

Thời gian giải quyết: chậm nhất 5 ngày làm việc, kể từ ngày Công an tỉnh nhận đủ hồ sơ hợp lệ.

2. Giấy thông hành biên giới do Công an cấp tỉnh có chung đường biên giới với Lào cấp và có giá trị sử dụng một năm.

Giấy thông hành biên giới chỉ có giá trị sử dụng trong phạm vị tỉnh đối diện của Lào có chung đường biên giới và được cấp cho từng người. Người mang Giấy thông hành biên giới được miễn thị thực xuất cảnh, nhập cảnh của Lào như Điều 5 Nghị định thư nói trên.

III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Nội vụ có trách nhiệm quy định mẫu "Giấy thông hành biên giới", mẫu "bản khai đề nghị cấp Giấy thông hành biên giới" và hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Công an các cấp thực hiện Thông tư này.

2. Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Nguyễn Khánh Toàn (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF THE INTERIOR -----	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ----------
No.16/1998/TT-BNV	Hanoi, January 12, 1998

CIRCULAR

GUIDING THE GRANTING OF BORDER LAISSEZ-PASSERS TO VIETNAMESE CITIZENS WHO TRAVEL TO LAOS

In furtherance of Article 5 of the Protocol on amendments and supplements to the Agreement on National Border Statute between the Socialist Republic of Vietnam and the People's Democratic Republic of Laos concluded on August 31, 1997 concerning the granting of border laissez-passers to citizens of the two countries to travel across the border, the Ministry of the Interior hereby provides the following guidance:

I. OBJECTS OF APPLICATION

1. Vietnamese citizens who are State officials, workers and employees; and managed by authorities of provinces bordering Laos and sent by the People's Committees of such provinces to the opposite Laotian provinces for working missions or friendship visits shall be granted border laissez-passers in accordance with Article 5 of the Protocol on the amendments and supplements to the Agreement on National Border Statute between the Socialist Republic of Vietnam and the People's Democratic Republic of Laos concluded on August 31, 1997.

2. State officials, workers and employees of central-level branches and provinces which do not border on Laos, who are sent to Laos for working missions or friendship visits; persons who reside in Vietnamese provinces bordering Laos and travel to Laotian provinces which do not border on Vietnam for working missions must have passports or papers of passport-substitute value granted by the Vietnamese competent 3. Vietnamese citizens throughout the country who travel to Laos for such personal purposes as: tourism, visits to relatives, medical treatment, self-supporting labor or study must have passports or papers of equivalent value granted by the Ministry of the Interior (the Department for Exit and Entry Management) in accordance with Clause 3, Article 6 of Decree No.48-CP of March 8, 1993 of the 4. Vietnamese citizens who reside in border areas (border communes) and travel to Laos' border areas for visits to their relatives, exchange of goods essential for daily life

Persons who reside in border areas and travel to non-border areas of Laos shall have to comply with Point 3 above.

II. THE PROCEDURES FOR GRANTING BORDER LAISSEZ-PASSERS

...

...

...

- Decisions of the competent agencies to send their officials to Laos for working missions or friendship visits. Such decisions must clearly state the names of the subject persons and the purposes for which they are sent to Laos.

- An application by each person for "border laissez-passer" according to the form set out by the Ministry of the Interior (the Department for Exit and Entry Management), enclosed with 03 (three) his/her recent photographs of 4 cm x 6 cm size, with face in straight position and a bare head, one of such photographs shall be stuck to the application. The head of the managing agency shall directly affix its seal on such photograph and write certification on the application.

- The payment of fees in accordance with the regulation jointly issued by the Ministry of Finance, the Ministry of the Interior and the Ministry for Foreign Affairs.

The handling time limit: within 5 working days from the date the provincial Police Department receives the complete and proper dossiers.

2. Border laissez-passers shall be granted by the Police Departments of the provinces bordering Laos and valid for one year.

The border laissez-passers shall be valid for use within the opposite Laotian provinces bordering on Vietnam and be granted to person by person. The border laissez-passer holders shall be exempt from Laos' exit and entry visas as provided for by Article 5 of the above said Protocol.

III. ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION

1. The Department for Exit and Entry Management under the Ministry of the Interior shall have to set the form of "border laissez-passer", the form of "application for border laissez-passer" and guide, inspect and urge the police offices of all levels to implement this Circular.

2. This Circular takes effect after its issuance.

...

...

...

FOR THE MINISTER OF THE INTERIOR
VICE MINISTER




Nguyen Khanh Toan