|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 39/2021/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 10 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22
tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Đê điều ngày 29 tháng
11 năm 2006;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số
điều của Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Tài nguyên nước ngày
21 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Thủy lợi ngày 19 tháng
6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 113/2007/NĐ-CP
ngày 28 tháng 6 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Đê điều;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày
14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp
thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 129/2017/NĐ-CP
ngày 16 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng và khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi;
Căn cứ Nghị định số 67/2018/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Thủy lợi;
Căn cứ Nghị định số 96/2018/NĐ-CP
ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch
vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi;
Căn cứ Nghị định số 32/2019/NĐ-CP
ngày 10 tháng 4 năm 2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu
thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh
phí chi thường xuyên;
Căn cứ Nghị định số 114/2018/NĐ-CP
ngày 04 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ về quản lý an toàn đập, hồ chứa nước;
Căn cứ Thông tư số 73/2018/TT-BTC
ngày 15 tháng 8 năm 2018 của Bộ Tài chính hướng dẫn sử dụng nguồn tài chính
trong quản lý, khai thác công trình thủy lợi sử dụng vốn nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quy định chi tiết một số điều của Luật Thủy lợi;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 1845/TTr-SNN ngày 08 tháng 9 năm
2021 và ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Công văn số 1605/STP-VB ngày 28
tháng 4 năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về quản
lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
01 tháng 11 năm 2021.
Quyết định này thay thế Quyết định số
08/2010/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban
hành Quy định về quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn
Thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định số 35/2014/QĐ-UBND ngày 04 tháng 11 năm
2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy
định về quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn Thành phố
Hồ Chí Minh ban hành kèm theo Quyết định số 08/2010/QĐ-UBND ngày 01 tháng 02
năm 2010 của Ủy ban nhân dân Thành phố.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám
đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Thành
phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
quận - huyện, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Bộ Giao thông vận tải; Bộ Xây dựng;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố;
- Sở Tư pháp, Sở Nội vụ;
- Các Đoàn thể TP, các cơ quan Báo, Đài TP;
- VPUB: các PCVP,
- Phòng KT, TTCB;
- Lưu: VT, (KT/Trọng) D.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Hoan
|
QUY ĐỊNH
VỀ QUẢN LÝ, KHAI THÁC VÀ BẢO VỆ CÔNG TRÌNH THỦY LỢI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 39/2021/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2021 của
Ủy ban nhân dân Thành phố)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi
Áp dụng đối với các công trình thủy lợi
được đầu tư hoàn toàn bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước; một phần nguồn vốn
ngân sách nhà nước. Đối với các công trình thủy lợi được đầu tư xây dựng bằng
các nguồn vốn khác, chủ sở hữu (hoặc đại diện chủ sở hữu) có trách nhiệm quản
lý, khai thác và bảo vệ trên cơ sở vận dụng hướng dẫn của Quy định này và các
quy định của pháp luật có liên quan.
2. Đối tượng
Áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá
nhân tham gia hoạt động quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Yêu cầu
quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi
1. Tuân thủ theo quy định của Luật Thủy
lợi, Luật Đê điều, Luật Tài nguyên nước và các quy định pháp luật liên quan.
2. Đảm bảo tính hệ thống của công
trình, không chia cắt theo địa giới hành chính; các yêu cầu phòng, chống suy
thoái, cạn kiệt, ô nhiễm nguồn nước và các tác hại khác do nước gây ra và an
toàn công trình.
3. Tuân theo quy hoạch, kế hoạch, quy
trình, quy phạm, tiêu chuẩn kỹ thuật và dự án đầu tư được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt.
Điều 3. Trách
nhiệm của tổ chức, cá nhân trong việc bảo vệ công trình thủy lợi, bảo vệ tài
nguyên nước
1. Chấp hành đầy đủ các quy định về
Luật Thủy lợi, Luật Đê điều, Luật Tài nguyên nước và các quy định pháp luật
liên quan.
2. Sử dụng nước tiết kiệm, an toàn,
hiệu quả; thực hiện các biện pháp phòng, chống cạn kiệt, suy thoái chất lượng
nguồn nước.
3. Không gây cản trở hay gây thiệt hại
đến việc khai thác, sử dụng tài nguyên nước hợp pháp của tổ chức, cá nhân khác.
4. Tổ chức, cá nhân được hưởng lợi từ
công trình thủy lợi có trách nhiệm tham gia bảo vệ công trình. Khi phát hiện
công trình thủy lợi bị xâm hại hoặc có nguy cơ xảy ra sự cố, người phát hiện có
trách nhiệm kịp thời báo ngay cho chính quyền địa phương, tổ chức, cá nhân quản
lý công trình nơi gần nhất để xử lý theo quy định; ngăn chặn, khắc phục nếu có
thể thực hiện được.
Chương II
QUẢN LÝ, KHAI
THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
Mục 1. PHÂN CẤP
QUẢN LÝ, KHAI THÁC CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
Điều 4. Phân cấp
quản lý công trình thủy lợi thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân Thành
phố
1. Hệ thống công trình thủy lợi vừa,
Hệ thống công trình thủy lợi lớn hoặc công trình thủy lợi mà việc khai thác và
bảo vệ liên quan đến 02 địa phương trở lên giao Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quản lý.
2. Các công trình thủy lợi còn lại
phân cấp cho Ủy ban nhân dân Thành phố Thủ Đức và Ủy ban nhân dân cấp huyện quản
lý.
Điều 5. Khai thác
công trình thủy lợi
1. Việc tổ chức khai thác công trình
thủy lợi được thực hiện theo quy định tại Điều 23 Luật Thủy lợi, Nghị định số
129/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017, Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10
tháng 4 năm 2019 của Chính phủ và quy định hiện hành khác có liên quan.
2. Công trình thủy lợi được khai
thác, sử dụng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ thủy lợi theo quy định tại Điều 30
Luật Thủy lợi và các quy định pháp luật khác có liên quan.
Mục 2. QUY ĐỊNH
VỀ LẬP, BAN HÀNH VÀ THỰC HIỆN QUY TRÌNH VẬN HÀNH CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
Điều 6. Quy trình
vận hành công trình thủy lợi
Thực hiện theo quy định tại khoản 1,
2, 4 Điều 24 Luật Thủy lợi và quy định hiện hành khác có liên quan.
Điều 7. Nội dung
quy trình vận hành công trình thủy lợi
Thực hiện theo quy định tại Điều 4, Điều
5 Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn và quy định hiện hành khác có liên quan.
Điều 8. Thẩm quyền
phê duyệt, điều chỉnh quy trình vận hành công trình thủy lợi
1. Đối với công trình thủy lợi thuộc
thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố: Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt quy
trình và phê duyệt điều chỉnh quy trình vận hành công trình thủy lợi.
2. Đối với các công trình thủy lợi
phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý: Ủy ban nhân dân cấp huyện phê
duyệt quy trình và phê duyệt điều chỉnh quy trình vận hành công trình thủy lợi
theo phân cấp quản lý.
Chương III
DỊCH VỤ THỦY LỢI
Điều 9. Điểm giao
nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn chủ trì, phối hợp với doanh nghiệp khai thác công trình thủy lợi và tổ chức,
cá nhân có liên quan xác định vị trí điểm giao nhận sản phẩm, dịch vụ thủy lợi
trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định theo quy định tại Điều 17 Thông tư số
05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và quy định hiện hành khác có liên quan.
Điều 10. Thẩm
quyền quyết định giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi
1. Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định
cụ thể giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý
sau khi được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua trên cơ sở giá tối đa sản phẩm,
dịch vụ công ích thủy lợi do Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định.
2. Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định
cụ thể giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi khác thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý sau
khi được Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua trên cơ sở khung giá do Bộ trưởng
Bộ Tài chính quy định.
Chương IV
BẢO VỆ VÀ BẢO ĐẢM
AN TOÀN CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
Điều 11. Phạm vi
bảo vệ công trình thủy lợi
1. Phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi
bao gồm công trình và vùng phụ cận.
2. Trong phạm vi bảo vệ công trình,
các hoạt động phải bảo đảm không gây cản trở cho việc vận hành và an toàn công
trình; phải có đường quản lý, mặt bằng để bảo trì và xử lý khi công trình xảy
ra sự cố.
3. Vùng phụ cận của kênh được quy định
như sau:
a) Kênh có lưu lượng lớn hơn 10 m3/s,
phạm vi bảo vệ được tính từ chân mái ngoài trở ra 05 m đối với kênh đất, 03 m đối
với kênh kiên cố.
b) Kênh có lưu lượng từ 02 m3/s
đến 10 m3/s, phạm vi bảo vệ được tính từ chân mái ngoài trở ra 03 m
đối với kênh đất, 02 m đối với kênh kiên cố.
c) Kênh có lưu lượng nhỏ hơn 02 m3/s,
kênh nội đồng phải có đường đi lại để quản lý vận hành và duy tu, sửa chữa, phạm
vi bảo vệ từ chân mái ngoài của kênh trở ra mỗi bên tối thiểu 02m.
d) Kênh không có bờ, phạm vi bảo vệ
được tính từ mép bờ cao trở ra mỗi bên tối thiểu 05 m.
4. Đối với đê bao, kè bảo vệ đê, cống
qua đê, cống tưới tiêu, cống ngăn mặn, giữ ngọt, cống ngăn lũ:
a) Đê bao sông, đê cửa sông, đê bao
kênh rạch, đê cấp IV và V: phạm vi bảo vệ không được nhỏ hơn 05 mét tính từ
chân đê trở ra về phía sông và phía đồng.
b) Đê bao cấp đặc biệt, cấp I, cấp II
và cấp III: quy định tại điểm a khoản 2 Điều 23 Luật Đê điều.
5. Phạm vi vùng phụ cận trạm bơm được
xác định từ diện tích đất được nhà nước giao khi xây dựng, đưa công trình vào sử
dụng (hoặc đất do địa phương bàn giao cho đơn vị khai thác hoặc đất trong hàng
rào, cột mốc bảo vệ).
6. Vùng phụ cận của cống trên sông được
tính từ phần xây đúc cuối cùng trở ra mỗi phía 50 m.
7. Công trình thủy lợi khi điều chỉnh
quy mô, mục đích sử dụng, phải điều chỉnh vùng phụ cận phù hợp với quy định tại
Điều này.
8. Trường hợp cần mở rộng hành lang bảo
vệ đối với vùng đã xảy ra đùn, sủi hoặc có nguy cơ đùn, sủi gây nguy hiểm đến
an toàn để do Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định.
9. Khi quy hoạch công trình thủy lợi
(kênh) có bờ kết hợp làm đường giao thông (do ngành Giao thông hoặc địa phương
quản lý) phải đảm bảo khoảng cách từ lề đường đến mép bờ kênh thiết kế tối thiểu
1,5m; đồng thời, phải có ý kiến thống nhất của Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn về hồ sơ kỹ thuật để đảm bảo việc phát triển mạng lưới giao thông
không làm ảnh hưởng tới năng lực, an toàn công trình thủy lợi.
Điều 12. Phương
án bảo vệ công trình thủy lợi, thẩm quyền phê duyệt phương án bảo vệ công trình
thủy lợi
1. Việc lập phương án bảo vệ công
trình thủy lợi và nội dung phương án thực hiện theo quy định tại khoản 1 và khoản
2 Điều 41 Luật Thủy lợi và quy định hiện hành khác có liên quan.
2. Thẩm quyền phê duyệt phương án bảo
vệ công trình thủy lợi trên địa bàn Thành phố được quy định như sau:
a) Đối với công trình thủy lợi thuộc
thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt phương
án bảo vệ công trình thủy lợi.
b) Đối với các công trình thủy lợi
phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý: Ủy ban nhân dân cấp huyện phê
duyệt phương án bảo vệ công trình thủy lợi theo phân cấp quản lý.
Điều 13. Phê duyệt,
điều chỉnh phương án cắm mốc chỉ giới
1. Thực hiện theo quy định tại Điều
21, Điều 22 và Điều 23 Thông tư số 05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018
của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và quy định hiện hành khác có liên
quan.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn tổ chức thẩm định, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt phương án,
phê duyệt điều chỉnh phương án cắm mốc chỉ giới công trình thủy lợi thuộc phạm
vi Thành phố quản lý.
Điều 14. Cấp, cấp
lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép cho hoạt động quy định tại
Điều 13 Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ
1. Thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn,
điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép cho hoạt động quy định tại khoản 4 Điều
13 Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ,
thu hồi giấy phép đối với các hoạt động xả nước thải vào công trình thủy lợi
thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố cho đến khi Luật Bảo vệ
môi trường năm 2020 và các quy định pháp luật liên quan khác có hiệu lực thi
hành.
2. Thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn,
điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy phép cho hoạt động quy định tại khoản 1, khoản
2, khoản 3, khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản 10 Điều 13 Nghị
định số 67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ.
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn tiếp nhận hồ sơ, thẩm định, cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ,
thu hồi giấy phép đối với các hoạt động quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3,
khoản 5, khoản 6, khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản 10 Điều 13 Nghị định số
67/2018/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ trong phạm vi bảo vệ công
trình thủy lợi thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân Thành phố trừ công
trình thủy lợi đã phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý.
b) Ủy ban nhân dân cấp huyện tiếp nhận
hồ sơ, thẩm định, cấp, cấp lại, gia hạn, điều chỉnh, đình chỉ, thu hồi giấy
phép đối với các hoạt động quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3, khoản 5, khoản
6, khoản 7, khoản 8, khoản 9, khoản 10 Điều 13 Nghị định số 67/2018/NĐ-CP ngày
14 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi được
Ủy ban nhân dân Thành phố phân cấp quản lý sau khi có ý kiến chuyên ngành của Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Chương V
THỦY LỢI NHỎ, THỦY
LỢI NỘI ĐỒNG
Điều 15. Tổ chức
quản lý, khai thác công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng
Theo quy định tại Chương V Thông tư số
05/2018/TT-BNNPTNT ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và quy định hiện hành khác có liên quan.
Chương VI
QUYỀN, TRÁCH NHIỆM
CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG THỦY LỢI
Điều 16. Quyền,
trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong hoạt động thủy lợi; tổ chức, cá nhân
khai thác công trình thủy lợi; tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm, dịch vụ thủy
lợi
Theo quy định tại Điều 53, 54, 55 Luật
Thủy lợi và quy định hiện hành khác có liên quan.
Chương VII
TRÁCH NHIỆM QUẢN
LÝ NHÀ NƯỚC VỀ THỦY LỢI
Điều 17. Trách
nhiệm của các Sở ngành
1. Trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn
a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành
phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
b) Hàng năm rà soát, tổng hợp, tham
mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định giao tài sản kết cấu hạ tầng thủy
lợi đối với các công trình mới hoàn thành thuộc thẩm quyền quản lý của Thành phố
cho cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định.
c) Định kỳ hằng năm, chủ trì, phối hợp
với Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị có liên quan tổng hợp các số liệu cơ bản
của các công trình thủy lợi trên địa bàn Thành phố để phục vụ công tác quản lý
và duy tu, bảo trì, bảo dưỡng.
d) Tổ chức xây dựng và cập nhật hệ thống
cơ sở dữ liệu chuyên ngành thủy lợi phục vụ công tác quản lý.
đ) Tổ chức, triển khai thực hiện các
nội dung theo quy định của Quyết định này; xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn,
định mức về công trình thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, tiết
kiệm nước.
e) Ứng dụng công nghệ để nâng cao hiệu
quả quản lý, khai thác công trình thủy lợi, phòng, chống thiên tai, thích ứng
biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên và hệ sinh thái nước; bảo đảm an toàn đập,
hồ chứa nước.
g) Xây dựng, tổ chức tuyên truyền, phổ
biến các tài liệu kỹ thuật hỗ trợ các địa phương tổ chức thực hiện các nội dung
theo quy định của Quyết định này.
h) Chủ trì, phối hợp với Ủy ban nhân
dân cấp huyện theo dõi, tổng hợp, kiểm tra tình hình thực hiện Quyết định này.
i) Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện nội dung giấy phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.
2. Trách nhiệm của Sở Tài chính
a) Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư
cân đối nguồn vốn, kinh phí để thực hiện công tác duy tu, bảo dưỡng, vận hành
các công trình thủy lợi nhằm đảm bảo an toàn phục vụ sản xuất nông nghiệp.
b) Cân đối, bố trí kinh phí cho các
đơn vị, địa phương để tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng thủy lợi phục vụ
cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi đảm bảo tưới tiêu, ngăn triều cường,
phòng chống thiên tai, cấp nước phục vụ các ngành sản xuất, dân sinh.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố
bố trí kinh phí hỗ trợ, bồi thường khi nhà nước thu hồi đất trong phạm vi bảo vệ
công trình thủy lợi theo quy định hiện hành.
3. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu
tư
Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Ủy ban nhân dân cấp huyện cân đối nguồn
vốn đầu tư từ ngân sách Trung ương và Thành phố để đầu tư nâng cấp, hiện đại
hóa các công trình thủy lợi trên địa bàn Thành phố.
4. Trách nhiệm của Sở Giao thông Vận
tải
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Ủy ban nhân dân cấp huyện trong việc xác định lộ giới,
phạm vi bảo vệ các công trình thủy lợi có kết hợp giao thông.
5. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và
Môi trường
a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện
và các đơn vị, tổ chức khai thác công trình thủy lợi rà soát hiện trạng, quản
lý sử dụng đất trong hành lang bảo vệ công trình.
b) Chủ trì tham mưu báo cáo Ủy ban
nhân dân Thành phố về việc thu hồi, đền bù, giao đất trong phạm vi bảo vệ công
trình thủy lợi theo thẩm quyền.
Điều 18. Trách
nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Ủy ban nhân dân cấp huyện trong phạm
vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm
a) Tổ chức triển khai văn bản quy phạm
pháp luật về thủy lợi; tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển thủy lợi theo quy
hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Chỉ đạo hoạt động của tổ chức, cá
nhân quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi.
c) Tổ chức thống kê, xây dựng và quản
lý cơ sở dữ liệu về thủy lợi đối với các công trình được phân cấp quản lý.
d) Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật
về thủy lợi.
đ) Chỉ đạo cơ quan chức năng phối hợp
kiểm tra việc thực hiện nội dung giấy phép đối với hoạt động trong phạm vi bảo
vệ công trình thủy lợi; báo cáo định kỳ và đột xuất về hoạt động thủy lợi trên
địa bàn.
e) Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm
pháp luật, giải quyết khiếu nại, tố cáo về thủy lợi.
g) Tổ chức quản lý, khai thác công
trình thủy lợi được phân cấp quản lý theo quy định tại Điều 23 Luật Thủy lợi,
Nghị định số 129/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ và quy định
hiện hành khác có liên quan.
h) Định kỳ hằng năm phối hợp với Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, đơn vị có liên quan tổ chức kiểm tra, đánh giá
hiện trạng và thống kê đầy đủ các số liệu cơ bản của các công trình thủy lợi đã
được giao quản lý để phục vụ công tác quản lý và duy tu, bảo dưỡng.
i) Rà soát, thống kê, cập nhật danh
sách cấp phép hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi được phân cấp
quản lý, gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo
theo quy định.
2. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã thuộc
địa bàn phụ trách:
a) Tổ chức thực hiện phát triển thủy
lợi theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của
tổ chức thủy lợi cơ sở trong trường hợp chưa thành lập được tổ chức thủy lợi cơ
sở;
c) Huy động nguồn lực tại địa phương
để tổ chức xử lý khi công trình thủy lợi xảy ra sự cố theo quy định của pháp luật;
d) Phối hợp với cơ quan chuyên môn của
Ủy ban nhân dân cấp huyện giám sát hoạt động của tổ chức, cá nhân quản lý, khai
thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn;
đ) Phổ biến, giáo dục pháp luật về thủy
lợi;
e) Kiểm tra việc thực hiện nội dung
giấy phép đối với hoạt động trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi;
g) Báo cáo định kỳ và đột xuất về hoạt
động thủy lợi trên địa bàn;
h) Kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố
cáo, ngăn chặn, xử lý vi phạm pháp luật về thủy lợi.
Chương VIII
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 19. Tổ chức
thực hiện
1. Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện theo chức năng và nhiệm vụ của mình có trách nhiệm hướng dẫn,
đôn đốc, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện Quy định này.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có vướng mắc phát sinh đột xuất hoặc có sự thay đổi theo quy định của pháp
luật, Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức, đơn vị phải phản ánh kịp thời về Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn được giao là cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với
các Sở ngành, các cấp có liên quan tham mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem
xét, quyết định.
Điều 20. Quy định
chuyển tiếp
Các loại giấy phép trong lĩnh vực thủy
lợi đã được cấp trước ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành mà chưa hết thời
hạn của giấy phép thì được tiếp tục sử dụng cho đến khi hết thời hạn./.