ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2641/QĐ-UBND
|
Quảng Nam, ngày
06 tháng 11 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH QUẢNG NAM NĂM 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Thú y ngày
19/6/2015;
Căn cứ Luật Chăn nuôi ngày
19/11/2018;
Căn cứ Quyết định số
172/QĐ-TTg ngày 13/2/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt “Kế hoạch
quốc gia phòng, chống bệnh Cúm gia cầm, giai đoạn 2019-2025”;
Căn cứ các Thông tư của Bộ
Nông nghiệp và PTNT: Số 04/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2016 quy định về phòng, chống
dịch bệnh động vật thủy sản; số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 quy định về
phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn; số 24/2019/TT-BNNPTNT ngày 24/12/2019
và số
09/2021/TT-BNNPTNT ngày
12/8/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày
31/5/2016 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về phòng, chống dịch bệnh
động vật trên cạn;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
16/2013/TTLT-BYT-BNN&PTNT ngày 27/5/2013 của Liên Bộ Y tế - Bộ Nông nghiệp
và PTNT hướng dẫn phối hợp phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người;
Căn cứ các Công văn của Bộ Nông
nghiệp và PTNT: Số 6289/BNN-TY ngày 23/8/2024 về việc khẩn trương xây dựng Kế
hoạch chủ động phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm năm 2025 và số
7361/BNN-TY ngày 01/10/2024 về việc xây dựng Kế hoạch và bố trí kinh phí phòng,
chống dịch bệnh năm 2025.
Căn cứ các Quyết định của
UBND tỉnh Quảng Nam: Số 1210/QĐ-UBND ngày 06/4/2018 ban hành Quy định ngân sách
nhà nước hỗ trợ kinh phí phòng, chống dịch bệnh động vật trên địa bàn tỉnh Quảng
Nam; số 1798/QĐ-UBND ngày 30/6/2021 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của
Quy định ngân sách Nhà nước hỗ trợ kinh phí phòng, chống dịch bệnh động vật
trên địa bàn tỉnh Quảng Nam ban hành kèm theo Quyết định số 1210/QĐ-UBND; số
2467/QĐ- UBND ngày 08/9/2020 ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dịch tả lợn
Châu phi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2020-2025; số 313/QĐ-UBND ngày
28/01/2021 ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Lở mồm long móng trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam, giai đoạn 2021-2025; số 2736/QĐ-UBND ngày
28/9/2021 ban hành Kế hoạch
Phòng, chống một số dịch bệnh nguy hiểm ở thủy sản nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng
Nam, giai đoạn 2021-2030; số 126/QĐ-UBND ngày 11/01/2022 ban hành Kế hoạch
phòng, chống bệnh Viêm da nổi cục ở trâu, bò trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai
đoạn 2022-2030; số 908/QĐ-UBND ngày 04/4/2022 ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh
Dại trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2022-2030;
Theo đề nghị của Sở Nông
nghiệp và PTNT tại Tờ trình số 338/TTr-SNN&PTNT ngày 25/10/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này "Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật
trên địa bàn tỉnh Quảng Nam năm 2025".
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo Phòng, chống dịch bệnh động vật tỉnh;
Giám đốc các Sở: Nông nghiệp và PTNT, Y tế, Tài chính, Công Thương, Tài nguyên
và Môi trường, Thông tin và Truyền thông; Giám đốc Công an tỉnh; Cục trưởng Cục
Hải quan Quảng Nam; Cục trưởng Cục Quản lý thị trường tỉnh; Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nông nghiệp và PTNT;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN, Hội, đoàn thể tỉnh;
- Cục Thú y, Chi cục Thú y vùng IV;
- Đài PT-TH, Báo Quảng Nam;
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y;
- CPVP;
- Lưu: VT, TH, KTTH, KTN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quang Bửu
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH ĐỘNG VẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM
NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2641/QĐ-UBND ngày 06/11/2024 của UBND tỉnh
Quảng Nam)
Phần I
TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH ĐỘNG
VẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẾN THÁNG 10 NĂM 2024
I. TÌNH
HÌNH BỆNH ĐỘNG VẬT TRÊN CẠN
1. Bệnh Dịch tả lợn Châu phi
(DTLCP): Từ đầu năm đến nay, trên địa bàn tỉnh xảy ra 60 ổ dịch bệnh DTLCP ở 49
xã, phường, thị trấn của 14 huyện, thành phố (tăng 48 ổ dịch so với cùng kỳ năm
2023), gồm các địa phương: Tam Kỳ, Hội An, Đại Lộc, Thăng Bình, Quế Sơn, Phú
Ninh, Núi Thành, Tiên Phước, Hiệp Đức, Bắc Trà My, Nam Giang, Đông Giang, Nam
Trà My, Phước Sơn. Tổng số lợn mắc bệnh chết, tiêu hủy bắt buộc là 1.662 con. Đến
nay, toàn tỉnh còn 02 ổ dịch tại 02 huyện.
2. Bệnh Dại động vật: Từ đầu
năm đến nay, trên địa bàn tỉnh đã xảy ra 12 ổ dịch Dại ở 11 xã, phường của 05
huyện, thị xã, thành phố (tăng 07 ổ dịch so với cùng kỳ năm 2023), gồm: Hội An
(03 ổ dịch), Điện Bàn (05 ổ dịch), Quế Sơn (01 ổ dịch), Hiệp Đức (01 ổ dịch),
Đông Giang (02 ổ dịch). Tổng số động vật mắc bệnh, chết, tiêu hủy 35 con (34
con chó và 01 con mèo). Đến nay, toàn tỉnh còn 01 ổ dịch tại 01 huyện.
3. Bệnh Viêm da nổi cục ở trâu
bò (VDNC): Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh có 27 ổ dịch ở 26 xã, phường, thị trấn
thuộc 06 huyện, thành phố (giảm 09 ổ dịch so với cùng kỳ năm 2023), gồm: Tam Kỳ,
Núi Thành, Tiên Phước, Quế Sơn, Nông Sơn, Hiệp Đức; tổng số trâu, bò mắc bệnh
là 110 con, trong đó số trâu, bò mắc bệnh chết, tiêu hủy bắt buộc 08 con. Đến
nay, tình hình dịch bệnh đã ổn định.
4. Bệnh Lở mồm long móng
(LMLM): Từ đầu năm đến nay, toàn tỉnh có 14 ổ dịch ở 14 xã, phường của 06 huyện,
thành phố (tăng 05 ổ dịch so với cùng kỳ năm 2023), gồm: Hội An, Duy Xuyên, Đại
Lộc, Nông Sơn, Đông Giang, Bắc Trà My; tổng số trâu, bò mắc bệnh là 315 con,
trong đó số bò mắc bệnh chết, tiêu hủy bắt buộc 02 con. Đến nay, tình hình dịch
bệnh đã ổn định.
5. Một số bệnh khác trên đàn
gia súc, gia cầm cũng xảy ra rải rác nhưng nhờ phát hiện, xử lý kịp thời, không
gây thành dịch.
II. TÌNH
HÌNH BỆNH ĐỘNG VẬT THỦY SẢN
1. Bệnh Đốm trắng (WSD) trên
tôm thẻ chân trắng xảy ra ở các địa phương: Duy Vinh, Duy Thành (huyện Duy
Xuyên), Cẩm Thanh, Cẩm Châu (thành phố Hội An); diện tích bị bệnh là 1,6 ha.
2. Bệnh vi bào tử trùng (EHP)
trên tôm thẻ chân trắng xảy ra tại xã Duy Nghĩa huyện Duy Xuyên; xã Bình Hải
huyện Thăng Bình; diện tích bị bệnh là 0,86 ha.
3. Bệnh trên cá do vi khuẩn
Streptococcus và vi khuẩn Aeromonas xảy ra tại xã Điện Nam Bắc, thị xã Điện
Bàn. Diện tích bị bệnh là 4.4.3m/lồng.
4. Ngoài ra, còn xuất hiện bệnh
do môi trường trên tôm nuôi tại xã Tam Hòa huyện Núi Thành. Tổng diện tích tôm
nuôi bị bệnh do môi trường khoảng 0,24 ha.
III. NHẬN
ĐỊNH TÌNH HÌNH
Trong năm 2024, một số loại dịch
bệnh truyền nhiễm nguy hiểm xảy ra trên đàn gia súc, gia cầm và động vật thủy sản.
Ngành chuyên môn cùng với chính quyền địa phương phối hợp với các cơ quan, đơn
vị có liên quan triển khai nhiều biện pháp nhằm khống chế dịch bệnh, đến nay, dịch
bệnh cơ bản đã được kiểm soát, không lây lan rộng. Tuy nhiên, tình hình dịch bệnh
gia súc, gia cầm trên cả nước luôn diễn biến phức tạp; tại các địa phương trên
địa bàn tỉnh có nhiều ổ dịch cũ, mầm bệnh lưu hành nhiều ngoài môi trường, tổng
đàn gia súc, gia cầm toàn tỉnh lớn, chăn nuôi quy mô nông hộ thiếu an toàn sinh
học chiếm đa số, công tác kiểm soát giết mổ tại các địa phương chưa được thực
hiện đồng bộ, tỷ lệ tiêm phòng định kỳ chưa đạt theo quy định… vì vậy nguy cơ dịch
bệnh tiếp tục phát sinh và lây lan trong thời gian đến là rất cao.
Phần II
KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG DỊCH
BỆNH ĐỘNG VẬT NĂM 2025
Để chủ động ngăn ngừa, khống chế
các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm xảy ra ở động vật nhằm bảo vệ, phát triển đàn vật
nuôi, giảm thiệt hại về kinh tế cho người chăn nuôi, bảo đảm vệ sinh an toàn thực
phẩm cho người tiêu dùng; UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch phòng, chống dịch
bệnh động vật trên địa bàn tỉnh năm 2025 như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Chủ động ngăn chặn, phòng, chống
hiệu quả các loại dịch bệnh gia súc, gia cầm và động vật thủy sản trên địa bàn
tỉnh, giảm thiểu nguy cơ lây nhiễm các loại dịch bệnh, đảm bảo cho ngành chăn
nuôi, thủy sản phát triển bền vững, bảo vệ sức khỏe người dân và phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Yêu cầu
- Thực hiện nghiêm các quy định
của Luật Chăn nuôi, Luật Thú y, các văn bản hướng dẫn thi hành luật, chỉ đạo của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn về công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và động vật thủy sản.
Trong quá trình tổ chức thực hiện phải có sự chỉ đạo, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ
giữa các cấp, các ngành từ tỉnh đến cơ sở và huy động được toàn dân tích cực
tham gia thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.
- Chuẩn bị đầy đủ nhân lực,
trang thiết bị cần thiết cho công tác phòng, chống dịch bệnh; tổ chức giám sát,
phát hiện sớm, chính xác, kịp thời tình hình dịch bệnh, sẵn sàng ứng phó khi dịch
bệnh xảy ra. Thực hiện tiêm vắc xin phòng bệnh cho gia súc, gia cầm bảo đảm đạt
tối thiểu 80% tổng đàn đối với từng bệnh. Riêng đối với bệnh Dại tiêm đạt trên
70% tổng đàn chó nuôi.
- Quản lý chặt chẽ các hoạt động
vận chuyển, giết mổ, kinh doanh gia súc, gia cầm trên địa bàn đảm bảo yêu cầu
công tác phòng, chống dịch bệnh và an toàn thực phẩm.
- Các tổ chức, cá nhân chăn
nuôi gia súc, gia cầm, nuôi trồng thủy sản nghiêm túc thực hiện công tác phòng,
chống dịch bệnh động vật theo quy định của pháp luật và Kế hoạch của UBND tỉnh.
II. NỘI
DUNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN
1. Về tổ
chức, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra
a) Tổ chức, chỉ đạo
- Phân công nhiệm vụ từng thành
viên Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật tỉnh đến từng địa phương đứng
điểm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác phòng, chống dịch bệnh động vật.
- Hướng dẫn, giám sát Ban Chỉ đạo
phòng, chống dịch bệnh các cấp triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh trên
địa bàn.
- Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh
là đơn vị thường trực, trực tiếp tham mưu Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh cấp
tỉnh triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh hiệu quả; tham mưu xử lý kịp
thời các tình huống dịch bệnh xảy ra. Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước về thú
y (bao gồm cả thú y trên cạn và thú y thủy sản).
b) Thanh tra, kiểm tra
- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc,
hướng dẫn, giám sát việc thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia
cầm, động vật thủy sản, công tác tiêm phòng trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là việc
thực hiện các giải pháp phòng, chống dịch theo các nội dung, kế hoạch, chỉ đạo
của Chủ tịch UBND tỉnh; kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc và đề xuất
các giải pháp khắc phục đảm bảo đạt hiệu quả trong công tác phòng, chống dịch bệnh.
- Thực hiện thanh tra, kiểm tra
các hoạt động trong công tác phòng, chống dịch bệnh như: quản lý sử dụng vật
tư, vắc xin, hóa chất và kiểm tra, đánh giá các cơ sở chăn nuôi, giết mổ, sơ chế,
chế biến kinh doanh thực phẩm; nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi có nguồn
gốc từ động vật để kịp thời phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm.
- Quản lý chặt chẽ hoạt động
hành nghề thú y, hoạt động buôn bán thuốc thú y, hóa chất, chế phẩm sinh học
dùng trong thú y của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; kiên quyết xử lý
những trường hợp vi phạm các quy định của Nhà nước về công tác phòng, chống dịch
bệnh gia súc, gia cầm và động vật thủy sản.
2. Tiêm vắc
xin phòng bệnh
2.1. Thời gian tiêm phòng
a) Tiêm phòng đợt chính: Tập
trung vào 2 đợt:
- Đợt 1: Từ tháng 02/2025 đến
tháng 3/2025.
- Đợt 2: Từ tháng 8/2025 đến
tháng 9/2025.
Riêng đối với bệnh Dại: Tiêm 01
đợt chính vào tháng 5/2025 và tháng 6/2025; bệnh VDNC ở trâu, bò: Tiêm 1 đợt
chính trong năm trước thời điểm dịch bệnh VDNC xảy ra tại địa phương, trước mùa
phát triển của các nhân tố trung gian truyền bệnh VDNC và vào thời điểm 1-2 tháng
trước khi hết thời gian miễn dịch bảo hộ đối với trâu, bò đã được tiêm vắc xin
VDNC.
Căn cứ điều kiện chăn nuôi, khí
hậu thời tiết, đặc điểm của từng vùng, các địa phương xây dựng và tổ chức thực
hiện kế hoạch tiêm phòng cho phù hợp, bảo đảm hiệu quả phòng bệnh.
b) Tiêm phòng bổ sung
Ngoài thời gian tiêm phòng định
kỳ theo đợt chính nêu trên, các địa phương tổ chức tiêm phòng bổ sung cho đàn
gia súc, gia cầm mới phát sinh, đàn gia súc, gia cầm đã hết thời gian miễn dịch
bảo hộ và đàn gia súc, gia cầm chưa được tiêm phòng trong đợt chính.
2.2. Các bệnh truyền nhiễm
nguy hiểm phải áp dụng biện pháp phòng bệnh bắt buộc bằng vắc xin cho động vật
nuôi
a) Các bệnh theo loài như sau:
- Bệnh ở trâu, bò: LMLM, VDNC,
tụ huyết trùng;
- Bệnh ở lợn: LMLM, dịch tả lợn,
tụ huyết trùng;
- Bệnh ở dê: LMLM;
- Bệnh ở gà, chim cút: CGC (thể
độc lực cao), Niu-cát-xơn;
- Bệnh ở vịt: CGC (thể độc lực
cao), Dịch tả vịt;
- Bệnh ở chó, mèo: Dại động vật.
b) Căn cứ yêu cầu thực tiễn của
công tác phòng, chống dịch bệnh động vật, đặc điểm dịch tễ và sự lưu hành của
tác nhân gây bệnh truyền nhiễm nguy hiểm ở động vật, Sở Nông nghiệp và PTNT sẽ
bổ sung bệnh động vật phải phòng bệnh bắt buộc bằng vắc xin theo quy định của
cơ quan chuyên môn cấp trên.
2.3. Phạm vi tiêm phòng: Thực
hiện theo quy định đối với từng bệnh tại Thông tư số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày
31/5/2016 của Bộ Nông nghiệp và PTNT quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật
trên cạn và Quyết định số 126/QĐ-UBND ngày 11/01/2022 của UBND tỉnh Quảng Nam về
ban hành kế hoạch phòng, chống bệnh Viêm da nổi cục ở trâu, bò trên địa bàn tỉnh
Quảng Nam, giai đoạn 2022-2030.
Tiêm phòng trên địa bàn toàn tỉnh,
trừ những cơ sở chăn nuôi động vật tập trung bảo đảm yêu cầu vệ sinh thú y, vệ
sinh môi trường và được Chi cục Chăn nuôi và Thú y tỉnh tổ chức lấy mẫu, xét
nghiệm có kết quả âm tính đối với bệnh quy định bắt buộc phải phòng bệnh bằng vắc
xin nêu trên thì không phải thực hiện phòng bệnh bắt buộc bằng vắc xin đối với
bệnh đó.
3. Giám
sát dịch bệnh
a) Giám sát lâm sàng: phải
được thực hiện thường xuyên, liên tục, đặc biệt đối với đàn gia súc, gia cầm mới
nuôi, đàn gia súc, gia cầm trong vùng có ổ dịch cũ, địa bàn có nguy cơ cao, nhằm
phát hiện sớm các ca bệnh, kịp thời khoanh vùng, xử lý dịch bệnh, hạn chế dịch
bệnh lây lan.
b) Giám sát lưu hành vi rút
Hằng năm, ngoài ngân sách Trung
ương bảo đảm chi trả kinh phí giám sát lưu hành vi rút cúm gia cầm, ngân sách cấp
tỉnh bảo đảm kinh phí giám sát lưu hành vi rút các dịch bệnh truyền nhiễm nguy
hiểm ở một số vùng có nguy cơ cao. Mục đích để dự tính, dự báo sớm mầm bệnh, đặc
biệt phục vụ phân tích chuyên sâu để phát hiện sự biến chủng của mầm bệnh giúp
định hướng sử dụng vắc xin phù hợp, hiệu quả.
c) Giám sát sau tiêm phòng
- Giám sát sau tiêm phòng để đánh
giá kết quả tiêm phòng và khả năng đáp ứng miễn dịch của đàn gia súc, gia cầm
sau khi được tiêm vắc xin theo hướng dẫn của cơ quan chuyên môn. Trường hợp tỷ
lệ bảo hộ sau tiêm phòng đạt thấp, không bảo đảm phòng bệnh, cơ quan chuyên môn
hướng dẫn địa phương, tổ chức, cá nhân tổ chức tiêm phòng lại.
- Thời điểm lấy mẫu: sau khi
tiêm phòng vắc xin 21-35 ngày.
d) Chẩn đoán xét nghiệm bệnh
Khi đàn gia súc, gia cầm, thủy
sản nuôi có biểu hiện nghi ngờ bệnh hoặc chết không rõ nguyên nhân cần phải lấy
mẫu, gửi chẩn đoán xét nghiệm tìm tác nhân gây bệnh.
4. Khi có dịch
bệnh xảy ra
Khi có dịch xảy ra phải thực hiện
công tác điều tra ổ dịch, xử lý ổ dịch, tổ chức tiêm phòng khẩn cấp (đối với
các loại dịch bệnh có vắc xin tiêm phòng) và thực hiện các biện pháp phòng, chống
dịch theo quy định tại Luật Thú y, các Thông tư của Bộ Nông nghiệp và PTNT: số
04/2016/TT-BNNPTNT ngày 10/5/2016 quy định về phòng, chống dịch bệnh động vật
thủy sản; số 07/2016/TT-BNNPTNT ngày 31/5/2016 quy định về phòng, chống dịch bệnh
động vật trên cạn; số 24/2019/TT-BNNPTNT ngày 24/12/2019 và số
09/2021/TT-BNNPTNT ngày 12/8/2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
07/2016/TT-BNNPTNT; các Quyết định của UBND tỉnh: số 2467/QĐ-UBND ngày
08/9/2020 ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu phi trên địa bàn
tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2020-2025; số 313/QĐ- UBND ngày 28/01/2021 ban hành Kế
hoạch phòng, chống bệnh Lở mồm long móng trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn
2021-2025; số 2736/QĐ-UBND ngày 28/9/2021 ban hành Kế hoạch Phòng, chống một số
dịch bệnh nguy hiểm ở thủy sản nuôi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn
2021-2030; số 126/QĐ- UBND ngày 11/01/2022 ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh
Viêm da nổi cục ở trâu, bò trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2022-2030; số
908/QĐ- UBND ngày 04/4/2022 ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dại trên địa
bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2022-2030.
Riêng đối với bệnh DTLCP, căn cứ
các văn bản của Thủ tướng Chính Phủ: Công điện số 1097/CĐ-TTg ngày 16/11/2023 về
việc triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp phòng, chống bệnh Dịch tả lợn
Châu Phi; Công điện số 58/CĐ-TTg ngày 16/6/2024 về việc tập trung triển khai đồng
bộ, quyết liệt, có hiệu quả các giải pháp phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm;
Căn cứ Công văn số 4870/BNN-TY ngày 24/7/2023 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc
sử dụng vắc xin phòng bệnh Dịch tả lợn Châu Phi; Căn cứ Quyết định số 2467/QĐ-
UBND ngày 08/9/2020 ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Dịch tả lợn Châu Phi
trên địa bàn tỉnh Quảng Nam, giai đoạn 2020-2025: Cơ quan chuyên môn cấp tỉnh tổ
chức Hội nghị triển khai tiêm vắc xin phòng chống bệnh DTLCP, phối hợp các địa
phương tổ chức triển khai tiêm phòng chống dịch khi có ổ dịch bệnh xảy ra.
5. Vệ sinh,
khử trùng tiêu độc
- Thực hiện các tháng vệ sinh,
tiêu độc khử trùng môi trường chăn nuôi trên địa bàn toàn tỉnh theo chỉ đạo của
Trung ương, UBND tỉnh và trong các đợt tiêm phòng.
- Định kỳ thực hiện tổng vệ
sinh cơ giới, tiêu độc, khử trùng môi trường chăn nuôi, cơ sở kinh doanh, mua
bán, giết mổ gia súc, gia cầm, động vật thủy sản, sản phẩm động vật, phương tiện
vận chuyển, dụng cụ giết mổ và các chợ mua bán gia súc, gia cầm trên địa bàn quản
lý.
- Thực hiện vệ sinh, tiêu độc
khử trùng khi có phát sinh ổ dịch.
- Ngoài nguồn hóa chất hỗ trợ của
Nhà nước, vận động người chăn nuôi tự mua vôi, hóa chất để tiêu độc, khử trùng
môi trường chăn nuôi thường xuyên theo hướng dẫn của ngành chuyên môn.
6. Xây dựng
vùng, cơ sở an toàn dịch bệnh
- Đẩy mạnh công tác xây dựng
vùng, cơ sở chăn nuôi an toàn dịch bệnh phù hợp với quy định tại Thông tư số
24/TT-BNNPTNT ngày 30/12/2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và
tình hình thực tế của tỉnh. Hướng dẫn các địa phương, tổ chức, cá nhân có tiềm
năng xây dựng các chuỗi sản xuất các sản phẩm chăn nuôi đạt tiêu chuẩn an toàn
dịch bệnh nhằm đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng.
- Hướng dẫn thực hiện việc duy
trì điều kiện của cơ sở chăn nuôi an toàn dịch bệnh sau khi được cấp chứng nhận.
7. Kiểm dịch
động vật, sản phẩm động vật, kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y
- Thực hiện công tác kiểm dịch
tại gốc đối với động vật và sản phẩm động vật; giống thủy sản; kiểm soát chặt
chẽ hoạt động vận chuyển động vật và sản phẩm động vật lưu thông trên địa bàn;
xử lý nghiêm các trường hợp vận chuyển, mua bán, giết mổ gia súc, gia cầm chưa
qua kiểm dịch thú y.
- Tổ chức thực hiện tốt công
tác kiểm soát giết mổ tại các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm để kiểm soát dịch
bệnh và đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Tăng cường kiểm tra vệ sinh
thú y đối với động vật, sản phẩm động vật tại các chợ, cơ sở giết mổ, kinh
doanh, mua bán, sơ chế động vật và sản phẩm động vật; các cơ sở ấp nở gia cầm,
cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm.
8. Quản lý
hoạt động buôn bán thuốc thú y
- Thực hiện quản lý hoạt động
buôn bán thuốc thú y theo quy định tại các Thông tư quy định về quản lý thuốc
thú y của Bộ Nông nghiệp và PTNT: Số 13/2016/TT-BNNPTNT ngày 02/6/2016, số
13/2022/TT-BNNPTNT ngày 28/9/2022, số 18/2018/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2018, số
12/2020/TT- BNNPTNT ngày 09/11/2020.
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra các cửa hàng buôn bán thuốc thú y trên địa bàn quản lý. Xử lý nghiêm các
trường hợp vi phạm.
9. Quản lý
người hành nghề thú y
- Thực hiện việc quản lý hành
nghề thú y theo quy định của Luật Thú y và Nghị định số 35/2016/NĐ-CP ngày
15/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thú y.
- Tăng cường thanh tra, kiểm
tra hoạt động hành nghề thú y của các cá nhân hành nghề trên địa bàn quản lý. Xử
lý nghiêm các trường hợp vi phạm.
10. Thông
tin, tuyên truyền, đào tạo, tập huấn
- Tổ chức thông tin, tuyên truyền
sâu rộng bằng nhiều hình thức, nội dung phù hợp với từng đối tượng về nguy cơ,
tác hại và các biện pháp phòng, chống dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm, động
vật thủy sản, đặc biệt là giải pháp tiêm vắc xin phòng bệnh cho đàn gia súc,
gia cầm; vận động người dân chấp hành nghiêm các quy định về vận chuyển, giết mổ,
kinh doanh gia súc, gia cầm và đảm bảo an toàn thực phẩm.
- Thực hiện tuyên truyền thường
xuyên trên Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam, hệ thống Đài
truyền thanh xã, phường, thị trấn để nâng cao nhận thức trách nhiệm của mỗi cán
bộ, đảng viên, người dân trong
công tác phòng, chống dịch bệnh
gia súc, gia cầm và động vật thủy sản; công tác tiêm phòng vắc xin gia súc, gia
cầm và công tác kiểm soát giết mổ, kiểm tra vệ sinh thú y, an toàn thực phẩm.
- Tổ chức tập huấn nâng cao
năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ làm công tác thú y từ tỉnh đến cơ sở,
lực lượng tham gia công tác phòng, chống dịch, đặc biệt là tuyến cơ sở, góp phần
nâng cao hiệu quả trong quá trình triển khai nhiệm vụ tại cơ sở.
9. Chuẩn
bị vật tư, hóa chất phòng, chống dịch bệnh
Chuẩn bị đầy đủ các loại trang
thiết bị, bảo hộ, vật tư, vắc xin, hóa chất phục vụ cho công tác tiêm phòng định
kỳ, tiêm phòng bao vây, khống chế khi có dịch bệnh xảy ra theo quy định.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
Thực hiện theo các văn bản hiện
hành có liên quan. Trường hợp có sự điều chỉnh, bổ sung về cơ chế, chính sách
trong công tác phòng, chống dịch bệnh động vật thì áp dụng theo văn bản mới.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Chịu trách nhiệm về công tác
phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm và động vật thủy sản trên địa bàn quản
lý theo phân công, phân cấp quy định.
b) Củng cố, kiện toàn và duy
trì hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật. Tăng cường chỉ đạo,
kiểm tra và thực hiện công tác phòng, chống dịch theo Kế hoạch phòng, chống dịch
của UBND tỉnh và của từng địa phương.
c) Bố trí nguồn kinh phí triển
khai thực hiện các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của cấp huyện.
d) Xử lý các trường hợp vi phạm
về phòng bệnh, chữa bệnh, chống dịch bệnh cho động vật theo quy định của pháp
luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thú y, giống vật nuôi, thức
ăn chăn nuôi.
đ) Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và
PTNT/Phòng Kinh tế thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương về phòng,
chống dịch bệnh động vật trên địa bàn quản lý. Tham mưu UBND cấp huyện chỉ đạo,
tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật theo quy định.
Thành phố Hội An, Tam Kỳ xây dựng kế hoạch cụ thể, có lộ trình để được chứng nhận
vùng an toàn dịch bệnh Dại động vật cấp huyện đến năm 2030 theo Kế hoạch của
UBND tỉnh.
e) Chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và
PTNT/Phòng Kinh tế, Trung tâm Kỹ thuật nông nghiệp, các đơn vị liên quan cấp
huyện:
- Xây dựng Kế hoạch phòng, chống
dịch bệnh động vật theo đúng mục đích, yêu cầu trên cơ sở Kế hoạch phòng, chống
dịch bệnh động vật của tỉnh và tình hình cụ thể mỗi địa phương. Tham mưu UBND cấp
huyện bố trí kinh phí để thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh động vật
trên địa bàn quản lý.
+ Theo dõi, giám sát tình hình
dịch bệnh trên đàn vật nuôi, kiểm tra, xác định bệnh khi có ổ dịch bệnh truyền
nhiễm nguy hiểm xảy ra.
+ Hướng dẫn các biện pháp
phòng, chống dịch bệnh động vật đến xã, thôn.
- Tham mưu tổ chức, triển khai
thực hiện các văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh và văn bản hướng dẫn của Sở Nông
nghiệp và PTNT trong công tác phòng, chống dịch bệnh động vật.
- Phối hợp với các ban, ngành,
tổ chức, cá nhân có liên quan ở địa phương thực hiện các biện pháp phòng, chống
dịch bệnh trên địa bàn. Thực hiện đúng chế độ báo cáo định kỳ, đột xuất dịch bệnh
theo quy định.
f) Chỉ đạo UBND cấp xã:
- Tổ chức giám sát phát hiện sớm
và thông báo tình hình dịch bệnh động vật; triển khai các biện pháp phòng, chống
dịch bệnh động vật; tổng hợp, báo cáo tình hình dịch bệnh gia súc, gia cầm và dịch
bệnh thủy sản định kỳ, đột xuất theo quy định; tổng hợp báo cáo thiệt hại do dịch
bệnh động vật gây ra; hướng dẫn thực hiện chính sách hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh
động vật.
- Chỉ đạo nhân viên Thú y cấp
xã tham mưu triển khai Kế hoạch phòng, chống dịch bệnh động vật, Kế hoạch tiêm
vắc xin phòng bệnh cho đàn gia súc, gia cầm trên địa bàn cấp xã và trực tiếp
tham gia công tác tiêm phòng, vệ sinh tiêu độc khử trùng môi trường chăn nuôi,
xử lý ổ dịch tại cơ sở.
- Tổng hợp số lượng con giống,
diện tích thả nuôi; hằng tuần báo cáo về UBND cấp huyện (qua Trung tâm Kỹ thuật
nông nghiệp).
- Phân công cán bộ phụ trách
công tác thú y thủy sản để theo dõi, giám sát chặt chẽ diễn biến tình hình dịch
bệnh, kịp thời báo cáo với cơ quan chức năng khi có dấu hiệu dịch bệnh.
- Chủ tịch UBND cấp xã chịu
trách nhiệm tổ chức thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn theo
hướng dẫn, giám sát của Phòng Nông nghiệp và PTNT/Phòng Kinh tế và Trung tâm Kỹ
thuật nông nghiệp cấp huyện.
2. Sở Nông nghiệp và PTNT
- Tham mưu UBND tỉnh và Ban Chỉ
đạo phòng, chống dịch bệnh động vật của tỉnh về các biện pháp phòng, chống dịch
theo từng tình huống dịch bệnh. Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ngành, UBND các
huyện, thị xã, thành phố trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện. Theo dõi
tình hình, kịp thời nắm bắt những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện,
báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định.
- Xây dựng Kế hoạch tiêm vắc
xin phòng bệnh cho đàn gia súc, gia cầm hằng năm và Phương án phòng, chống dịch
bệnh động vật cụ thể khi có dịch bệnh xảy ra.
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, các cơ quan thông tấn, báo chí tổ chức tuyên truyền về công tác
phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp với ngành Y tế chia
sẻ thông tin, phối hợp phòng, chống các bệnh lây truyền từ động vật sang người
theo quy định.
- Phối hợp với Sở Tài chính xây
dựng kế hoạch kinh phí phục vụ cho công tác phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn
tỉnh.
- Chỉ đạo cơ quan chuyên môn:
+ Tổ chức Hội nghị, tập huấn,
hướng dẫn các biện pháp chuyên môn về phòng, chống dịch bệnh đối với từng loại
bệnh theo quy định.
+ Phối hợp với các ngành, cơ
quan, đơn vị có liên quan và địa phương thường xuyên kiểm tra việc lưu thông, vận
chuyển động vật, sản phẩm động vật ra, vào địa bàn tỉnh; phối hợp hướng dẫn triển
khai, thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch bệnh động vật.
+ Tham mưu các văn bản chỉ đạo
theo diễn biến tình hình dịch bệnh.
+ Chuẩn bị đầy đủ phương tiện,
vật tư, hóa chất, vắc-xin; tham mưu Sở Nông nghiệp và PTTN xuất cấp hoặc chủ động
xuất cấp vắc xin, hóa chất (trường hợp có văn bản giao nhiệm vụ) để tiêm phòng
khẩn cấp và khử trùng tiêu độc môi trường chăn nuôi, các cơ sở nuôi, phục vụ kịp
thời cho công tác phòng, chống dịch bệnh.
+ Căn cứ đặc điểm dịch tễ của địa
phương, quy định của cơ quan có thẩm quyền, xác định những bệnh có nguy cơ xảy
ra dịch để tham mưu quy định loại bệnh và đối tượng gia súc, gia cầm tiêm
phòng; hướng dẫn chủng loại vắc xin tiêm phòng định kỳ và vắc xin tiêm chống dịch;
xây dựng kế hoạch dự trữ vắc xin, hóa chất chống dịch.
+ Thực hiện báo cáo về công tác
phòng, chống dịch bệnh theo quy định.
3. Sở Y tế xây dựng kế
hoạch, phương án phòng, chống dịch bệnh lây truyền từ động vật sang người; chia
sẻ thông tin, phối hợp phòng, chống bệnh lây truyền từ động vật sang người theo
quy định. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thực phẩm chế biến trên thị
trường, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
4. Sở Công Thương, Cục
Quản lý thị trường phối hợp kiểm soát vận chuyển, lưu thông động vật, sản phẩm
động vật và công tác phòng, chống dịch bệnh động vật tại các địa phương. Cử cán
bộ tham gia công tác phòng, chống dịch bệnh động vật khi có đề nghị của Chi cục
Chăn nuôi và Thú y tỉnh.
5. Sở Tài nguyên và Môi
trường chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương giám sát và xử lý môi trường tại các
khu vực chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, khu vực chôn lấp, tiêu huỷ động vật mắc
bệnh chết theo quy định của pháp luật.
6. Sở Tài chính hằng năm
chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí
phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh động vật trên địa bàn toàn tỉnh.
7. Công an tỉnh chỉ đạo
lực lượng trong ngành tham gia tích cực công tác phòng, chống dịch bệnh gia
súc, gia cầm đảm bảo trật tự an ninh trên địa bàn; cử cán bộ tham gia các chốt,
tổ cơ động, đội liên ngành các cấp khi có dịch bệnh xảy ra trên địa bàn.
8. Các cơ quan thông
tin, truyền thông tổ chức thông tin kịp thời, chính xác trên các phương tiện
thông tin đại chúng về nguy cơ, tác hại và diễn biến dịch bệnh gia súc, gia cầm.
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục Chăn nuôi và Thú y xây dựng nội
dung, chuyên mục cho chương trình truyền thông đại chúng về các biện pháp
phòng, chống dịch.
9. Bộ Chỉ huy Bộ đội
biên phòng tỉnh, Cục Hải quan tỉnh phối hợp với các đơn vị chức năng kiểm tra,
kiểm soát chặt chẽ việc vận chuyển gia súc, gia cầm nhập khẩu qua cửa khẩu Nam
Giang (Việt Nam) - Đắk Tà Óoc (Lào).
10. Các thành viên Ban
Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh động vật cấp tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
tình hình thực hiện công tác phòng, chống dịch bệnh động vật của các đơn vị, địa
phương theo nhiệm vụ, địa bàn được phân công.
11. Đề nghị UBMTTQVN tỉnh
và các Hội, đoàn thể tỉnh chỉ đạo hệ thống Mặt trận, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở
tham gia tích cực công tác phòng, chống dịch bệnh tại địa phương; vận động hội
viên, đoàn viên thực hiện tốt công tác phòng, chống dịch trong gia đình và cộng
đồng. Tham gia giám sát các nguồn kinh phí hỗ trợ cho công tác phòng, chống dịch
để tránh thất thoát, lãng phí.
12. Các tổ chức, cá nhân
có liên quan:
- Chấp hành các quy định về
phòng, chống dịch bệnh động vật trên cạn, các quy định khác có liên quan của
pháp luật về thú y, bảo vệ môi trường, phòng chống bệnh truyền nhiễm và hướng dẫn
ngành chuyên môn nhằm đảm bảo an toàn dịch bệnh cho động vật nuôi trên địa bàn,
an toàn vệ sinh thực phẩm.
- Chấp hành nghiêm các quy định
về công tác phòng, chống dịch bệnh trong nuôi trồng thủy sản: Tuân thủ mùa vụ
thả nuôi theo hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và PTNT; tuân thủ theo đúng quy
trình trong việc chuẩn bị ao nuôi, quản lý chất lượng nước và chăm sóc sức khỏe
đảm bảo hạn chế tối đa mầm bệnh và giảm thiểu các chất độc hại cho thủy sản
nuôi; chỉ được phép sử dụng thức ăn, thuốc, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hóa
chất nằm trong danh mục được phép lưu hành tại Việt Nam do Bộ Nông nghiệp và
PTNT công bố.
- Thiết kế hệ thống nuôi trồng
thủy sản và áp dụng các biện pháp kỹ thuật nuôi theo hướng dẫn, quy định của
các cơ quan chức năng, đảm bảo đạt hiệu quả cao nhất trong phòng chống dịch bệnh,
bảo vệ môi trường.
- Chỉ sử dụng con giống có nguồn
gốc rõ ràng, đã được cơ quan thú y kiểm tra, kiểm soát.
- Chấp hành sự kiểm tra, hướng
dẫn của các cơ quan quản lý chuyên ngành thú y và cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu các văn bản pháp luật, quy định viện dẫn trong Kế hoạch này có sự thay đổi,
bổ sung hoặc được thay thế thì thực hiện theo văn bản mới.
Yêu cầu thủ trưởng các Sở, Ban,
ngành, đơn vị liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp
chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả. Trong quá trình triển khai, nếu có
khó khăn, vướng mắc thì có văn bản phản ánh về Sở Nông nghiệp và PTNT để được
hướng dẫn thực hiện hoặc tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.