|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
2293/QĐ-UBND
|
Nha Trang,
ngày 06 tháng 9 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH PHÁT TRIỂN NGÀNH THỦY SẢN TỈNH
KHÁNH HÒA ĐẾN NĂM 2015 CÓ TÍNH ĐẾN NĂM 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HOÀ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Thông tư số 03/2006/TT-BTS ngày 12/4/2006
của Bộ Thủy sản về việc hướng dẫn thực hiện quy hoạch tổng thể phát triển ngành
thủy sản đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 670/QĐ-UBND ngày
19/4/2006 của UBND tỉnh Khánh hòa về việc cho phép tiến hành lập Đề án Quy hoạch
phát triển ngành thủy sản Khánh Hòa đến năm 2015 có tính đến năm 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 1869/TTr-SNN ngày 05/ 8/2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Quy hoạch phát triển ngành thủy sản tỉnh Khánh Hòa
đến năm 2015 có tính đến năm 2020 với các nội dung chủ yếu sau:
1. Mục đích, quan điểm, định hướng
phát triển thủy sản tỉnh Khánh Hòa đến năm 2015 có tính đến 2020.
a. Mục đích quy hoạch
- Tổ chức, quản lý và khai thác các tiềm năng sẵn
có và đang xuất hiện để phát triển bền vững cùng với các ngành kinh tế khác của
tỉnh thúc đẩy việc phát triển kinh tế xã hội, tạo cơ hội việc làm, tăng thu nhập
không chỉ góp phần nâng cao đời sống của ngư dân mà cả dân cư các khu vực có
liên quan đến ngành thủy sản.
- Đảm bảo về nhu cầu dân sinh trong nước ngày
càng cao về mặt thực phẩm đạm động thực vật từ nguồn thủy sản, tăng nguồn thu
ngoại tệ từ chế biến xuất khẩu thủy sản từ đó tăng nguồn đóng góp của thủy sản
vào ngân sách tỉnh.
- Quy hoạch lộ trình phát triển cơ sở hạ tầng, dịch
vụ hậu cần nghề cá theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa, xây dựng nông thôn
làng cá văn minh.
- Gắn liền với việc bảo vệ an ninh quốc phòng chủ
quyền vùng biển của Tổ quốc.
b. Quan điểm phát triển đến năm 2015 và định hướng
tới 2020
- Xây dựng ngành thủy sản phát triển ổn định, bền
vững cho hiện tại và tương lai trên cơ sở đẩy mạnh tốc độ phát triển nghề cá
nhân dân theo các định hướng hiệu quả gắn liền với bảo vệ môi trường công nghiệp
hóa, hiện đại hóa để tạo lập được hệ thống kinh tế sản xuất hàng hóa đủ sức cạnh
tranh trên thị trường trong nước và quốc tế.
- Bố trí, định vị phát triển và chuyển đổi cơ cấu
kinh tế trong nội bộ ngành phù hợp với kinh tế thị trường, thị hiếu tiêu dùng
trên cơ sở khai thác tốt các lợi thế về tiềm năng nguồn lợi thủy sản, vị trí địa
lý, hệ thống cơ sở hạ tầng, cơ sở vật chất đã được đầu tư đồng thời tranh thủ
các nguồn vốn đầu tư từ các chương trình phát triển kinh tế thủy sản của Chính
phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT, các nguồn vốn đầu tư trực tiếp của nước ngoài.
- Quy hoạch xây dựng và phát triển kinh tế thủy
sản phải kết hợp chặt chẽ với các yếu tố kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng,
phối hợp với các ngành kinh tế khác trong tỉnh cùng phát triển, tạo công ăn việc
làm, nâng cao đời sống và trình độ dân trí, xóa đói giảm nghèo cho nhân dân
vùng ven biển.
- Tăng cường vai trò quản lý Nhà nước trên cơ sở
nhất quán phát triển nghề cá nhân dân ở tất cả các lĩnh vực thuộc ngành thủy sản.
Có chính sách tạo môi trường thuận lợi cho việc đầu tư phát triển sản xuất kinh
doanh thông qua việc đầu tư cơ sở hạ tầng, hỗ trợ khoa học công nghệ, thông tin
ngư trường, thị trường đào tạo nguồn nhân lực, vốn ưu đãi.
c. Định hướng quy hoạch
Ngành thủy sản trong những năm tới vẫn là ngành
kinh tế mũi nhọn của tỉnh Khánh Hòa. Tập trung huy động mọi nguồn lực trong các
thành phần kinh tế cùng với nhà nước đầu tư phát triển nhanh ngành thủy sản cả
trên 4 lĩnh vực: khai thác, nuôi trồng, chế biến và xuất khẩu. Tiếp cận công
nghệ hiện đại trong đó ưu tiên cho khâu nuôi trồng trên biển để tăng nguồn
nguyên liệu cho sản xuất chế biến hàng xuất khẩu với giá trị gia tăng cao. Gắn
kết chặt chẽ giữa khai thác với an ninh quốc phòng vùng biển tạo tiền đề để đưa
ngành thủy sản Khánh Hòa tới năm 2020 thành ngành kinh tế mạnh đồng bộ từ khâu
khai thác, nuôi trồng, chế biến, dịch vụ và xuất khẩu.
2. Quy hoạch tổng thể phát triển
ngành thủy sản giai đoạn 2015 có tính tới 2020
a. Quy hoạch khai thác thủy sản
- Chỉ tiêu và sản lượng đánh bắt đạt 80.000 tấn/năm
2015, 90.000 tấn/năm 2020 với tốc độ tăng trưởng hàng năm khoảng 1,5% so với chỉ
tiêu năm 2008.
- Tỷ trọng khai thác xa bờ từ 52% năm 2008 lên
60% năm 2015 và 70% năm 2020.
- Tỷ trọng hải sản có thể đưa vào chế biến xuất
khẩu tăng từ 58% năm 2008 lên 60% năm 2015 và 65% năm 2020.
- Năng lực tàu cá đến 2015 và 2020:
+ Tàu thủ công: Giảm tối đa xuống tới mức 0%.
+ Tàu thuyền gắn máy: số lượng khoảng 3.430 chiếc
đạt 297.500 CV với mức tăng công suất 1,5% năm so với năm 2008.
Chỉ tiêu quy hoạch khai thác hải sản đến năm
2015 có tính đến 2020
|
STT
|
Danh mục
|
Đơn vị tính
|
Năm 2008
|
%
|
Phương án
quy hoạch
|
|
2015
|
%
|
2020
|
%
|
|
1
|
Sản lượng khai thác
|
|
66.610
|
100
|
80.000
|
100
|
90.000
|
100
|
|
a
|
Sản lượng các loại cá
|
Tấn
|
31.700
|
47,5
|
40.000
|
50
|
45.000
|
50
|
|
b
|
Sản lượng tôm
|
Tấn
|
5.700
|
8,5
|
6.400
|
8
|
7.200
|
8
|
|
c
|
Sản lương mực
|
Tấn
|
14.200
|
21,5
|
16.000
|
20
|
18.000
|
20
|
|
d
|
Các loại khác
|
Tấn
|
14.200
|
21,5
|
17.600
|
22
|
19.800
|
22
|
|
2
|
Cơ cấu khai thác
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a
|
Khai thác xa bờ
|
Tấn
|
33.305
|
50
|
48.000
|
60
|
63.000
|
70
|
|
b
|
Khai thác gần bờ
|
Tấn
|
33.305
|
50
|
32.000
|
40
|
27.000
|
30
|
|
c
|
Hải sản có khả năng XK
|
Tấn
|
37.300
|
56
|
48.000
|
60
|
58.500
|
65
|
|
3
|
Năng lực tàu cá
|
Tấn/CV
|
0,296
|
|
0,296
|
|
0,3
|
|
b. Quy hoạch nuôi trồng thủy sản
|
TT
|
Chỉ tiêu
chính
|
Đơn vị tính
|
Thực hiện
2008
|
Phương án
quy hoạch
|
|
2015
|
2020
|
|
1
|
Tổng sản lượng
|
Tấn
|
25.283
|
37.655
|
37.805
|
|
a
|
Tôm thịt, tôm sú
|
Tấn
|
6.659
|
11.900
|
12.150
|
|
b
|
Tôm hùm
|
Tấn
|
910
|
1.115
|
1.060
|
|
c
|
Cá biển
|
Tấn
|
5.325
|
6.000
|
6.000
|
|
d
|
Cá nước ngọt
|
Tấn
|
2.150
|
2.950
|
3.000
|
|
e
|
Nhuyễn thể
|
Tấn
|
2.750
|
4.000
|
4.200
|
|
g
|
Rong sụn tươi
|
Tấn
|
5.500
|
9.100
|
9.500
|
|
h
|
Các loại khác
|
Tấn
|
3.700
|
4.200
|
4.500
|
|
2
|
Sản xuất giống (tôm sú, tôm thẻ chân trắng)
|
Triệu con
|
2.030
|
4.000
|
6.000
|
* Tỷ lệ tăng trưởng
- Tôm sú, tôm thịt: 7,5%/năm
- Tôm hùm: 3,6%/năm
- Cá biển: 2%/năm
- Cá nước ngọt: 5,4%/năm
- Nhuyễn thể: 6%/năm
- Rong sụn: 8,5%/năm
c. Quy hoạch về sản xuất giống thủy sản
|
TT
|
Chỉ tiêu
chính
|
ĐVT
|
Thực hiện
2008
|
Dự án quy hoạch
|
|
2015
|
2020
|
|
1
|
Tổng sản lượng p 15/năm
|
Tỷ p 15
|
2,030
|
6,0
|
12,0
|
|
2
|
Tổng số trại giống thủy sản
|
Trại
|
474
|
500
|
600
|
|
3
|
Sản lượng p 15 dự kiến trên trại
|
tỷ
|
0,0043
|
0,012
|
0,02
|
d. Quy hoạch chế biến và thương mại thủy sản
- Quy hoạch chế biến xuất khẩu đến 2015-2020
|
TT
|
Nhóm hàng
|
Thực hiện
năm 2007
|
Phương án
quy hoạch
|
|
2015
|
2020
|
|
Nguyên liệu
|
Tỷ lệ
|
Sản phẩm
|
Nguyên liệu
|
Sản phẩm
|
Nguyên liệu
|
Sản phẩm
|
|
1
|
Sản phẩm tôm đông lạnh chế biến 1/1,8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
20.300
|
1/1,8
|
9.339
|
21.330
|
11.850
|
21.152
|
11.750
|
|
|
-Giá bình quân (1.000USD/tấn)
|
|
|
10
|
|
10
|
|
10
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
93.339
|
|
118.500
|
|
117.500
|
|
2
|
Sản phẩm cá đông lạnh
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
57.000
|
1/2,4
|
1.590
|
46.200
|
19.250
|
49.300
|
20.540
|
|
|
-Giá bình quân (1000USD)
|
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
31.800
|
|
38.500
|
|
41.080
|
|
3
|
Sản phẩm nhuyễn thể chân đầu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a
|
Chế biến đông lạnh
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
24.000
|
1/3,6
|
8.276
|
34.450
|
9.570
|
37.200
|
10.330
|
|
|
-Giá bình quân (1000USD)
|
|
|
4
|
|
4
|
|
4
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
33.100
|
|
38.280
|
|
41.320
|
|
b
|
Chế biến hàng khô xuất khẩu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
8.880
|
1/1,1
|
8.100
|
9.700
|
8.800
|
10.500
|
9.545
|
|
|
-Giá bình quân (1000USD)
|
|
|
10
|
|
10
|
|
10
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
81.000
|
|
88.000
|
|
95.450
|
|
4
|
Nhuyễn thể 2 mảnh vỏ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
27.000
|
1/10
|
2.700
|
29.000
|
2.900
|
32.880
|
3.288
|
|
|
-Giá bình quân (1000USD)
|
|
|
6
|
|
6
|
|
6
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
16.200
|
|
17.400
|
|
19.728
|
|
5
|
Các loại sản phẩm khác
|
|
|
|
|
|
|
|
|
a
|
Cua ghẹ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
3.500
|
1/8
|
440
|
4.000
|
500
|
4.000
|
500
|
|
|
-Giá bình quân (1000USD)
|
|
|
15
|
|
15
|
|
15
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
6.600
|
|
7.500
|
|
7.500
|
|
b
|
Rong sụn
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
4.320
|
1/5
|
860
|
7.280
|
1.456
|
8.000
|
1.600
|
|
|
-Giá bình quân (1000USD)
|
|
|
2
|
|
2
|
|
2
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
1.720
|
|
2.912
|
|
3.200
|
|
c
|
Các loại khác
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
-Sản lượng đưa vào chế biến tấn/năm
|
TT
|
|
500
|
|
700
|
|
1.000
|
|
|
-Giá bình quân (1000USD)
|
|
|
16
|
|
6
|
|
6
|
|
|
-Giá trị (1.000USD)
|
|
|
3.000
|
|
4.200
|
|
6.000
|
|
|
Tổng giá trị chế biến xuất khẩu
|
|
|
268.159
|
|
315.712
|
|
331.778
|
- Quy hoạch chế biến nội địa đến 2015-2020
|
TT
|
Nhóm hàng
|
Thực hiện
2007
|
Phương án
quy hoạch
|
|
2015
|
2020
|
|
Nguyên liệu
|
Sản phẩm
|
Nguyên liệu
|
Sản phẩm
|
Nguyên liệu
|
Sản phẩm
|
|
1
|
Hàng khô các loại
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sản lượng (Tấn/năm)
|
12.000
|
3.100
|
14.400
|
3.600
|
15.200
|
3.800
|
|
|
Giá trị bình quân (tỷ đ/tấn)
|
|
0,08
|
|
0,08
|
|
0,08
|
|
|
Giá trị (tỷ đồng)
|
|
248
|
|
288
|
|
304
|
|
2
|
Nước mắm,mắm các loại
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sản lượng (triệu lít/năm)
|
4.000
|
8
|
4.320
|
8,64
|
4.550
|
9,1
|
|
|
Giá trị bình quân (tỷ đ/triệu lít)
|
|
15
|
|
15
|
|
15
|
|
|
Giá trị (tỷ đồng)
|
|
120
|
|
127,5
|
|
135
|
|
3
|
Đồ hộp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sản lượng (Tấn/năm)
|
600
|
200
|
750
|
250
|
900
|
300
|
|
|
Giá trị bình quân (tỷ đ/tấn)
|
|
0,25
|
|
0,25
|
|
0,25
|
|
|
Giá trị (tỷ đồng)
|
|
50
|
|
62,5
|
|
75
|
|
|
Tổng giá trị (tỷ đồng)
|
16,600
|
418
|
19.470
|
478
|
28.750
|
514
|
- Quy hoạch các cụm chế biến, thương mại thủy sản
tập trung
+ Gần các cảng cá, bến cá là nơi cơ sở hạ tầng
đã được nhà nước đầu tư như: Cảng cá Hòn Rớ, Đá Bạc, Vĩnh Trường...
+ Đầu tư xây dựng mới cũng như di chuyển các cơ
sở sản xuất trong nội thị ra các khu công nghiệp được quy hoạch của Tỉnh có sản
xuất, chế biến thủy sản.
+ Các cụm thương mại thủy sản cung cấp ngư lưới
cụ, mua bán nguyên liệu, cung cấp thực phẩm nên tập trung tại các khu vực cảng
cá, bến cá.
+ Các cụm thương mại bán sản phẩm nên tập trung
tại các nội thị thị xã, thành phố để tiện cho việc quản bá sản phẩm.
- Quy hoạch hệ thống hạ tầng cơ sở dịch vụ hậu cần
nghề cá
+ Hệ thống cảng cá, bến cá và dịch vụ hậu cần
nghề cá: duy tu bảo dưỡng các cảng cá đã được đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn
ngân sách; Đầu tư thêm các cảng cá trên cơ sở các cảng cá đã hình thành tự phát
ở Vạn Ninh, Ninh Hòa và các cảng cá khu vực quần đảo Trường Sa.
+ Cơ sở hạ tầng phục vụ nuôi trồng thủy sản:
hoàn thiện quá trình đầu tư các khu nuôi tôm công nghiệp; Quy hoạch chi tiết
vùng nuôi biển tại các Vịnh Nha Trang, Cam Ranh, Vân Phong.
+ Cơ sở hạ tầng phục vụ chế biến và thương mại
thủy sản: cần di chuyển các có sở chế biến lớn đang sản xuất trên nội thị Nha
Trang, Cam Ranh ra các khu công nghiệp có quy hoạch cho chế biến thủy sản đã có
đầu tư có sở hạ tầng; Phát triển các làng nghề chế biến thủy sản trên cơ sở quy
hoạch của phường, xã.
+ Hệ thống tránh trú bão, tìm kiếm cứu nạn: hoàn
thiện khu neo đậu tránh trú bão Hòn Rớ, Bình Tây; Đầu tư xây dựng khu tránh trú
bão tại Đại Lãnh, Đầm Môn, Cam Lâm, Cam Ranh và các khu tránh trú bão tại các đảo
thuộc huyện đảo Trường Sa; Đầu tư nạo vét luồng lạch các khu có thể neo đậu
tránh trú bão; Đầu tư hệ thống đèn báo bão tại các cửa lạch, cửa vịnh.
3. Các chương trình hành động,
các dự án ưu tiên và tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư phát triển
a. Tổng hợp nhu cầu vốn phát triển đến năm 2015
có tính đến 2020
|
TT
|
Chương trình
|
Tổng dự trù
(tỷ đồng)
|
Nguồn vốn
|
|
Ngân sách
(tỷ đồng)
|
Vay, huy động,
tự có (tỷ đồng)
|
|
1
|
Chương trình khai thác thủy sản
|
870
|
20
|
850
|
|
2
|
Chương trình nuôi trồng thủy sản
|
605
|
211
|
394
|
|
3
|
Chương trình sản xuất giống thủy sản
|
883
|
133
|
750
|
|
4
|
Chương trình chế biến, xuất khẩu, nội địa
|
810
|
40
|
770
|
|
5
|
Chương trình hệ thống bến cá, cảng cá
|
672
|
672
|
0
|
|
|
Tổng cộng
|
3.840
|
1.076
|
2.764
|
b. Các dự án ưu tiên: như phục lục kèm theo.
1. Các giải pháp triển khai
thực hiện quy hoạch
a. Giải pháp về khai thác thủy sản
- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng các trung tâm
nghề cá.
- Triển khai dự án điều tra khảo sát nguồn lợi hải
sản vùng ven bờ tỉnh Khánh Hòa.
- Tăng cường năng lực quản lý hành chính nhà nước,
cải cách hành chính trong quản lý khai thác thủy sản.
- Về kỹ thuật, công nghệ: áp dụng các tiến bộ
khoa học kỹ thuật trong đóng mới tàu thuyền khai thác, công nghệ khai thác xa bờ
với các loại thiết bị kỹ thuật cao đang được sử dụng trên thế giới; cơ giới hóa
quá trình khai thác; trang bị đầy đủ các thiết bị phòng hộ, bảo vệ cho tàu thuyền
hoạt động trên biển.
- Giải pháp về vốn: gắn công trình đầu tư phát
triển cơ sở hạ tầng và dịch vụ hậu cần nghề cá với các công trình kinh tế của
Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và PTNT và tỉnh Khánh Hòa để tranh thủ tối đa nguồn vốn
ngân sách; khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu tư và phát triển cơ
sở hạ tầng và dịch vụ hậu cần nghề cá và phương tiện khai thác xa bờ.
- Giải pháp về tiêu thụ sản phẩm: tập trung phát
triển lĩnh vực thủy sản, đa dạng hóa sản phẩm để cung cấp cho nhiều loại thị
trường tiêu thụ, đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại với các thị trường
truyền thống đồng thời mở rộng thị trường mới; áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế về
chế biến và an toàn vệ sinh thực phẩm vào tất cả các khâu trong quá trình chế
biến thủy sản xuất khẩu cũng như tiêu dùng nội địa để nâng cao chất lượng các mặt
hàng chế biến thủy sản tạo ra niềm tin, thương hiệu cho sản phẩm chế biến của tỉnh
Khánh Hòa; tuyên truyền, giáo dục, hướng dẫn ngư dân trong khâu bảo quản sản phẩm
sau thu hoạch để tạo ra nguồn nguyên liệu có giá trị cao và đạt tiêu chuẩn an
toàn vệ sinh thực phẩm.; chú trọng phát triển sản xuất nước mắm, chế biến hàng
khô, thức ăn phục vụ chăn nuôi để tận thu tối đa nguồn sản phẩm khai thác hải sản.
- Giải pháp về đào tạo huấn luyện: phối hợp với
các trường Đại học, Viện nghiên cứu, Trung tâm khuyến ngư, Hội nghề cá và các
trung tâm nghiên cứu liên quan đến thủy sản trong việc tổ chức hàng năm các lớp
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ cho đội ngũ thuyền trưởng, máy trưởng,
thuyền viên về kỹ thuật đánh bắt, sử dụng các thiết bị kỹ thuật cao...; tổ chức
các lớp tập huấn về an ninh quốc phòng, tìm kiếm cứu nạn hàng năm cho ngư dân.
b. Giải pháp về nuôi trồng thủy sản
- Nuôi trồng thủy sản nước lợ
+ Rà soát lại quy hoạch chi tiết các vùng nuôi
thủy sản nước lợ.
+ Cải tạo và nâng cấp vùng nuôi: hoàn thiện và
nâng cấp hệ thống thủy lợi cho các vùng nuôi tập trung; quản lý, duy tu, bảo dưỡng
các công trình cơ sở hạ tâng đã được đầu tư.
+ Giải pháp về cung cấp giống: khẩn trương triển
khai đầu tư xây dựng vùng sản xuất và kiểm định tôm sú giống tập trung Ninh
Vân, tiếp tục tìm kiếm thêm địa điểm đầu tư để xây dựng 01 vùng sản xuất và kiểm
định giống thủy sản mới; phối hợp với các trường Đại học, Viện nghiên cứu triển
khai việc chuyển giao công nghệ sản xuất các loại giống thủy sản có giá trị
kinh tế cao; vận hành duy tu, bảo dưỡng trại thực nghiệm Sông Lô để tiếp thu
chuyển giao.
+ Giải pháp về thức ăn công nghiệp: khuyến khích
người dân nuôi trồng thủy sản sử dụng thức ăn công nghiệp để tránh gây ô nhiễm
môi trường.
+ Giải pháp về khoa học công nghệ: tiếp tục phối
hợp với các cơ sở khoa học hoàn thiện quy trình sản xuất các loại giống thủy sản
nước lợ.
+ Giải pháp về vốn đầu tư: tận dụng nguồn vốn ngân
sách nhà nước, các nguồn vốn vay ưu đãi đầu tư của các tổ chức quốc tế, trong
nước liên quan đến nuôi trồng thủy sản; kết hợp với UBND các cấp, các ngân hàng
thương mại, ngân hàng chính sách để tạo ra nguồn vốn vay cho người dân.
+ Các hoạt động khuyến ngư: đẩy mạnh các hoạt động
khuyến ngư trên cơ sở áp dụng các tiến bộ khoa học thuật mới trong nuôi trồng.
- Nuôi trồng thủy sản nước mặn
+ Xây dựng quy hoạch chi tiết nuôi trồng thủy sản
tại các vùng Vịnh - Khánh Hòa.
+ Khẩn trương triển khai các vùng quy hoạch chi
tiết.
+ Giải pháp về cung cấp giống: tái tạo, bảo vệ
nguồn lợi nhất là các bãi đẻ, cư trú, sinh trưởng của ấu trùng các loại thủy sản
cần nuôi; có kế hoạch khai thác giống đúng thời vụ, số lượng để đảm bảo vừa
cung cấp đủ giống vừa duy trì được thủy sản sinh trưởng trong tự nhiên.
+ Giải pháp về thức ăn công nghiệp: nhập hoặc sản
xuất các loại thức ăn công nghiệp phù hợp với nuôi thủy sản trên biển.
+ Giải pháp về khoa học công nghệ: phối hợp với
các trường đại học, Viện nghiên cứu tiếp tục triển khai các đề tài về giống hải
sản nuôi trên biển; đưa các loại lồng tiên tiến của các nước vào địa bàn tỉnh
Khánh Hòa.
+ Chính sách hỗ trợ phát triển: tiến hành sớm việc
giao khoán mặt biển cho các hộ tham gia nuôi trồng mặt nước lớn, nuôi sinh
thái; mở rộng và tái tạo thêm nguồn vốn dài hạn, trung hạn cho người dân; miễn,
giảm thuế cho các hộ đầu tư nuôi sinh thái.
c. Giải pháp về chế biến và thương mại thủy sản
- Giải pháp về tổ chức sản xuất, kinh doanh: quy
hoạch các nhà máy chế biến mới xây dựng vào các khu công nghiệp có quy hoạch chế
biến thủy sản; dần dần chuyển các cơ sở chế biến thủy sản trong nội đô các thị
xã, thành phố ra các khu công nghiệp để giải quyết vấn đề ô nhiễm; xây dựng lực
lượng nghề cá nhân dân tham gia vào chế biến nước mắm, hàng khô, đông lạnh...
theo thành phần kinh tế hộ cá thể, trang trại nhằm phát huy được thế mạnh của
đa thành phần kinh tế trong sản xuất kinh doanh thủy sản.
- Giải pháp để tạo nguồn nguyên liệu
+ Tạo nguồn nguyên liệu từ nguồn khai thác, nuôi
trồng từ địa phương.
+ Tạo nguồn nguyên liệu từ các địa phương khác.
- Giải pháp về công nghệ và đầu tư: áp dụng các
công nghệ chế biến mới để đa dạng mặt hằng; đầu tư xây dựng; đầu tư xây dựng
thêm một số nhà máy chế biến đông lạnh xuất khẩu với công suất 300TSP/ngày và 6000
tấn kho đông.
- Giải pháp về đào tạo nhân lực: phối hợp với
các trường Đại học, viện nghiên cứu, các doanh nghiệp xuất khẩu thủy sản có
thương hiệu để đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý, kỹ thuật và công nhân lành nghề.
- Giải pháp về vốn đầu tư phát triển công nghiệp
chế biến: chủ yếu là huy động các thành phần kinh tế tham gia đầu tư bằng nguồn
vốn vay, tự có, nhà nước hỗ trợ tối đa 20%.
- Quản lý chất lượng sản phẩm: gắn chặt quyền lợi
của các nhà sản xuất nguyên liệu, thu mua với cơ sở chế biến thông qua các hợp
đồng kinh tế có các điều khoản nghiêm ngặt về an toàn vệ sinh thực phẩm; tăng
cường công tác kiểm tra, kiểm soát chất lượng con giống, thức ăn công nghiệp,
thuốc thú y thủy sản, kiên quyết ngăn chặn các loại hóa chất, thuốc thú y có chất
gây tác hại đến sức khỏe người tiêu dùng; tổ chức đội thanh tra thị trường đủ
năng lực để kiểm tra các cơ sở buôn bán thương mại thủy sản nhất là trong lĩnh
vực thú y thủy sản; khuyến khích tất cả các cơ sở chế biến xuất khẩu cũng như
tiêu dùng nội địa cải tạo nâng cấp nhà xưởng đáp ứng tiêu chuẩn sản xuất an
toàn chống ô nhiễm chéo, áp dụng các tiêu chuẩn chế biến theo tiêu chuẩn quốc tế,
phấn đấu tất cả các cơ sở chế biến xuất khẩu đạt tiêu chuẩn xuất hàng trực tiếp.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách
nhiệm phối hợp cùng các Sở, Ban, Ngành, địa phương có liên quan lập các dự án
thành phần để từng bước thực hiện các nhiệm vụ đã đề ra trong quy hoạch.
Điều 3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Kế
hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học –
Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- CT; PCT UBND tỉnh;
- Lưu VT, BH.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Lâm Phi
|