|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
13/2024/QĐ-UBND
|
Hưng Yên, ngày 28
tháng 5 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH TUYỂN CHỌN, GIAO TRỰC TIẾP TỔ CHỨC VÀ CÁ
NHÂN THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Khoa học và Công
nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;
Căn cứ Nghị định số
08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ Thông tư số
20/2023/TT-BKHCN ngày 12 tháng 10 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công
nghệ quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ
khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 28/TTr-SKHCN ngày 23 tháng 5 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá
nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước
trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.
Điều 2. Điều
khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực kể
từ ngày 10 tháng 6 năm 2024.
2. Trường hợp các văn bản dẫn
chiếu tại Quyết định này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì thực hiện theo
quy định tại văn bản mới.
3. Bãi bỏ Điều 1, Điều 3,
Chương III và Chương IV của Quy định kèm theo Quyết định số 14/2020/QĐ-UBND
ngày 23 tháng 4 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định xác định, tuyển
chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước.
Điều 3.
Trách nhiệm tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh; Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức và cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Duy Hưng
|
QUY ĐỊNH
TUYỂN CHỌN, GIAO TRỰC TIẾP TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN THỰC HIỆN NHIỆM
VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HƯNG YÊN
(Kèm theo Quyết định số 13/2024/QĐ-UBND ngày 28 tháng 5 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Hưng Yên)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
a) Quy định việc tuyển chọn,
giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp
tỉnh sử dụng ngân sách nhà nước (sau đây gọi tắt là nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp tỉnh) dưới các hình thức đề tài khoa học và công nghệ (sau đây gọi tắt
là đề tài), dự án sản xuất thử nghiệm (sau đây gọi tắt là dự án), đề án khoa học
(sau đây gọi tắt là đề án).
b) Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ do các quỹ trong lĩnh vực khoa học và công nghệ tài trợ, hỗ trợ không thuộc
phạm vi điều chỉnh của Quy định này.
2. Đối tượng áp dụng
Tổ chức, cá nhân hoạt động khoa
học và công nghệ, cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 2.
Giải thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Nhiệm vụ khoa học và công
nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp tỉnh được hiểu theo quy định tại Điều
27 Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2024 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Khoa học và Công nghệ.
2. Tuyển chọn tổ chức, cá
nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh là việc cơ quan nhà
nước có thẩm quyền xác định tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp tỉnh theo quy định tại Điều 29 Luật Khoa học và Công nghệ năm
2013.
3. Giao trực tiếp tổ chức,
cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh là việc cơ quan
nhà nước có thẩm quyền quyết định tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp tỉnh theo quy định tại Điều 30 Luật Khoa học và Công nghệ năm
2013.
4. Văn bản điện tử được
hiểu theo quy định tại khoản 4 Điều 2 Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN ngày 12
tháng 10 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định tuyển chọn,
giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc
gia sử dụng ngân sách nhà nước.
5. Phương thức họp trực tuyến
của hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp được hiểu theo quy định tại
khoản 5 Điều 2 Thông tư số 20/2023/TT- BKHCN.
6. Các khái niệm, thuật ngữ
không nêu tại Điều này được hiểu theo Luật Khoa học và Công nghệ và các văn bản
hướng dẫn Luật Khoa học và Công nghệ.
Chương II
QUY ĐỊNH TUYỂN CHỌN,
GIAO TRỰC TIẾP TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN THỰC HIỆN NHIỆM VỤ
Điều 3.
Nguyên tắc tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ và
thông báo tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ
1. Nguyên tắc chung
a) Việc tuyển chọn, giao trực
tiếp phải bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, dân chủ, khách quan; kết quả
tuyển chọn, giao trực tiếp phải được công bố công khai trên Cổng thông tin điện
tử của Sở Khoa học và Công nghệ hoặc các phương tiện thông tin đại chúng khác.
b) Hồ sơ đăng ký tham gia tuyển
chọn, giao trực tiếp được đánh giá thông qua Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao
trực tiếp (sau đây gọi tắt là Hội đồng tư vấn) do Giám đốc Sở Khoa học và Công
nghệ thành lập.
Việc đánh giá được tiến hành bằng
phương thức chấm điểm theo các nhóm tiêu chí cụ thể quy định tại Điều 12 Quy định
này;
c) Trên cơ sở ý kiến tư vấn của
Hội đồng tư vấn, trong trường hợp cần thiết, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ
lấy ý kiến của chuyên gia tư vấn độc lập hoặc thành lập Hội đồng tư vấn khác
theo quy định tại Điều 34, Điều 35 Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ; tham khảo ý kiến
chuyên môn của các sở, ban, ngành, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan
trước khi lựa chọn tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ.
2. Thông báo tuyển chọn, giao
trực tiếp tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ
Danh mục các nhiệm vụ, điều kiện,
thủ tục tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp được thông báo công khai trên Cổng
thông tin điện tử của Sở Khoa học và Công nghệ hoặc trên các phương tiện thông
tin đại chúng khác trong thời gian 30 ngày để tổ chức và cá nhân chuẩn bị hồ sơ
đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp.
3. Sở Khoa học và Công nghệ
thông báo tuyển chọn lần 2 trong khoảng thời gian không quá 06 tháng tính từ
ngày bắt đầu thông báo tuyển chọn lần 1 trong các trường hợp sau:
a) Khi hết thời gian thông báo
tuyển chọn mà không có hồ sơ đăng ký tuyển chọn.
b) Các hồ sơ không hợp lệ khi
tiến hành mở, kiểm tra hồ sơ.
c) Các hồ sơ bị hủy kết quả tuyển
chọn theo quy định tại Điều 18 Quy định này.
Điều 4. Điều
kiện tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ
1. Tổ chức có tư cách pháp
nhân, có hoạt động phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ có quyền đăng ký tham gia
tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ.
2. Tổ chức thuộc một trong các
trường hợp sau đây không đủ điều kiện đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp
chủ trì nhiệm vụ:
a) Tại thời điểm hết hạn nộp hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp chưa hoàn thành việc đăng ký,
giao nộp, lưu giữ các kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh
khác sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành.
b) Tại thời điểm hết hạn nộp hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp chưa thực hiện báo cáo ứng dụng
kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh khác sử dụng ngân
sách nhà nước theo quy định hiện hành.
c) Tại thời điểm hết hạn nộp hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp chưa nộp hồ sơ đề nghị đánh giá
nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh khác sử dụng ngân sách nhà
nước do mình chủ trì sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc thời gian thực hiện nhiệm
vụ theo Hợp đồng, bao gồm cả thời gian được gia hạn (nếu có).
d) Tại thời điểm hết hạn nộp hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp chưa hoàn trả đầy đủ kinh phí
thu hồi theo hợp đồng thực hiện các nhiệm vụ đã ký.
đ) Có sai phạm dẫn đến bị đình
chỉ thực hiện nhiệm vụ khác thì không được đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực
tiếp trong thời gian 01 năm kể từ khi có quyết định đình chỉ của cơ quan có thẩm
quyền.
3. Cá nhân đăng ký tham gia tuyển
chọn, giao trực tiếp làm chủ nhiệm nhiệm vụ phải đáp ứng đồng thời các yêu cầu:
a) Có trình độ đại học trở lên.
b) Có chuyên môn trong lĩnh vực
khoa học và công nghệ phù hợp với nội dung nhiệm vụ và hoạt động trong lĩnh vực
này trong 05 năm gần nhất, tính đến thời điểm hết hạn nộp hồ sơ.
c) Có năng lực và bảo đảm thời
gian để tổ chức thực hiện nhiệm vụ.
4. Cá nhân thuộc một trong các
trường hợp sau đây không đủ điều kiện đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp
làm chủ nhiệm nhiệm vụ:
a) Tại thời điểm hết hạn nộp hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp đang làm chủ nhiệm nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp tỉnh khác sử dụng ngân sách nhà nước.
b) Tại thời điểm hết hạn nộp hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp chưa nộp hồ sơ đề nghị đánh giá
nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh khác sử dụng ngân sách nhà
nước do mình làm chủ nhiệm sau 30 ngày kể từ ngày kết thúc thời gian thực hiện
nhiệm vụ theo Hợp đồng, bao gồm thời gian được gia hạn (nếu có);
c) Có sai phạm dẫn đến bị đình
chỉ thực hiện nhiệm vụ do mình làm chủ nhiệm trong thời gian 03 năm kể từ khi
có quyết định đình chỉ của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 5. Hồ
sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ
Tổ chức, cá nhân đăng ký tham
gia tuyển chọn, giao trực tiếp chuẩn bị hồ sơ theo hướng dẫn và vận dụng các Biểu
mẫu quy định tại Điều 5 Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN .
Điều 6. Nộp
hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ
Tổ chức và cá nhân nộp hồ sơ
đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ vận dụng theo
quy định tại Điều 6 Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN .
Điều 7. Mở,
kiểm tra và xác nhận tính hợp lệ của hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực
tiếp thực hiện nhiệm vụ
Mở, kiểm tra và xác nhận tính hợp
lệ của hồ sơ đăng ký tham gia tuyển chọn, giao trực tiếp thực hiện nhiệm vụ vận
dụng theo quy định tại Điều 7 Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN .
Điều 8. Hội
đồng tư vấn, Tổ thẩm định kinh phí thực hiện nhiệm vụ và Tổ chuyên gia
1. Hội đồng tư vấn do Giám đốc
Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập:
a) Hội đồng tư vấn có từ 07 đến
09 thành viên, gồm: Chủ tịch, Phó Chủ tịch, ủy viên thư ký khoa học, 02 thành
viên làm ủy viên phản biện và các thành viên khác.
b) Thành viên của Hội đồng tư vấn
là các nhà khoa học, chuyên gia có trình độ chuyên môn phù hợp; nhà quản lý thuộc
ngành, lĩnh vực; doanh nghiệp có ngành nghề hoạt động phù hợp trong lĩnh vực của
nhiệm vụ đăng ký tuyển chọn và giao trực tiếp; tổ chức, cá nhân có liên quan
khác do Giám đốc Sở Khoa học và công nghệ quyết định.
2. Cá nhân thuộc các trường hợp
sau không được tham gia Hội đồng tư vấn:
a) Cá nhân đăng ký tham gia là
chủ nhiệm, thành viên chính, thành viên thực hiện nhiệm vụ.
b) Cá nhân thuộc tổ chức đăng
ký chủ trì nhiệm vụ.
c) Cá nhân thuộc tổ chức đăng
ký phối hợp thực hiện nhiệm vụ.
d) Có căn cứ rõ ràng về việc
không vô tư, không khách quan khi tham gia hội đồng tuyển chọn, giao trực tiếp
nhiệm vụ.
đ) Vợ hoặc chồng, bố, mẹ, con,
anh, chị, em ruột của chủ nhiệm, thư ký khoa học và thành viên chính tham gia
thực hiện nhiệm vụ.
e) Cá nhân chưa chấp hành xong
quyết định xử phạt vi phạm hành chính về hoạt động khoa học và công nghệ hoặc
đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc đã bị kết án mà chưa được xóa án
tích.
g) Trường hợp khác do Giám đốc
Sở Khoa học và Công nghệ quyết định.
3. Các thành viên đã tham gia Hội
đồng tư vấn xác định nhiệm vụ được ưu tiên mời tham gia Hội đồng tư vấn đối với
các nhiệm vụ tương ứng.
4. Tổ thẩm định kinh phí nhiệm
vụ (sau đây gọi tắt là Tổ thẩm định) do Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ quyết
định thành lập.
Tổ thẩm định gồm 05 thành viên,
trong đó: Tổ trưởng Tổ thẩm định là lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ; Tổ phó Tổ
thẩm định là đại diện lãnh đạo phòng phụ trách công tác kế hoạch, tài chính thuộc
Sở Khoa học và Công nghệ; các thành viên gồm: 01 cán bộ phòng chuyên môn quản
lý nhiệm vụ đăng ký tuyển chọn; 01 cán bộ chuyên môn thuộc Sở Tài chính; 01
chuyên viên (hoặc kế toán Sở Khoa học và Công nghệ) thuộc phòng phụ trách công
tác kế hoạch, tài chính là thư ký tổ thẩm định.
5. Hội đồng tư vấn và Tổ thẩm định
làm việc theo phương thức, nguyên tắc, trình tự, nội dung quy định tại Điều 10,
Điều 11, Điều 13 và Điều 14 Quy định này. Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ cử
thư ký hành chính giúp việc cho Hội đồng tư vấn và Tổ thẩm định.
6. Trong trường hợp cần thiết,
Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ quyết định thành lập Tổ chuyên gia kiểm tra
thực tế cơ sở vật chất - kỹ thuật, nhân lực, năng lực tài chính của tổ chức, cá
nhân đăng ký chủ trì thực hiện nhiệm vụ và tổ chức đăng ký phối hợp thực hiện
nhiệm vụ (sau đây gọi tắt là Tổ chuyên gia). Thành phần Tổ chuyên gia bao gồm:
đại diện lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ là Tổ trưởng; đại diện lãnh đạo
phòng phụ trách công tác kế hoạch, tài chính; kế toán; đại diện Hội đồng tư vấn,
cán bộ chuyên môn liên quan. Kết quả kiểm tra được ghi nhận bằng biên bản vận dụng
theo Biểu B2-9- BBKQKT tại Phụ
lục II ban hành kèm theo Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN và cung cấp cho các
thành viên Hội đồng tư vấn và Tổ thẩm định tại phiên làm việc của Hội đồng tư vấn
và Tổ thẩm định.
Điều 9. Chuẩn
bị tổ chức các phiên họp của Hội đồng tư vấn và Tổ thẩm định
1. Thư ký hành chính có trách
nhiệm: Chuẩn bị và gửi tài liệu (tài khoản người dùng đối với trường hợp họp trực
tuyến) đến các thành viên Hội đồng tư vấn, Tổ thẩm định hoặc Tổ chuyên gia (nếu
có) ít nhất 07 ngày làm việc trước phiên họp đánh giá hồ sơ đăng ký tuyển chọn,
giao trực tiếp và 03 ngày làm việc trước phiên họp thẩm định kinh phí để các
thành viên nghiên cứu, nhận xét, đánh giá.
2. Tài liệu phục vụ phiên họp
đánh giá hồ sơ đăng ký tuyển chọn, giao trực tiếp vận dụng theo quy định tại
khoản 2 Điều 9 Thông tư số 20/2023/TT- BKHCN. Tài liệu phục vụ phiên họp thẩm định
kinh phí vận dụng theo quy định tại khoản 3 Điều 9 Thông tư số
20/2023/TT-BKHCN .
Điều 10.
Phương thức, nguyên tắc làm việc của Hội đồng tư vấn
1. Hội đồng tư vấn họp theo một
trong các phương thức sau:
a) Phương thức họp trực tiếp.
b) Phương thức họp trực tuyến.
c) Phương thức họp trực tiếp kết
hợp với trực tuyến.
2. Nguyên tắc làm việc của Hội
đồng tư vấn
a) Phải có sự tham gia ít nhất
2/3 số ủy viên Hội đồng tư vấn, trong đó có Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch được ủy
quyền bằng văn bản (trong trường hợp Chủ tịch vắng mặt); ít nhất 01 ủy viên phản
biện; ủy viên là thư ký khoa học của Hội đồng tư vấn. Giấy ủy quyền của Chủ tịch
Hội đồng tư vấn vận dụng theo Biểu
B2-7-GUQ tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư 20/2023/TT-BKHCN .
b) Trường hợp ủy viên phản biện
vắng mặt phải có phiếu nhận xét gửi Hội đồng tư vấn qua bộ phận thư ký hành
chính của Hội đồng trước khi phiên họp diễn ra.
3. Trách nhiệm của các thành
viên Hội đồng tư vấn
a) Đánh giá trung thực, khách
quan và công bằng; chịu trách nhiệm cá nhân về kết quả đánh giá của mình và
trách nhiệm tập thể về kết luận chung của Hội đồng tư vấn. Các thành viên Hội đồng
tư vấn, đại biểu tham gia và thư ký hành chính có trách nhiệm giữ bí mật về các
thông tin liên quan trong quá trình đánh giá hồ sơ tuyển chọn, giao trực tiếp.
b) Nghiên cứu, phân tích từng nội
dung và thông tin đã kê khai trong hồ sơ; nhận xét, đánh giá từng hồ sơ theo
các yêu cầu đã quy định và luận giải cho việc nhận xét, đánh giá.
c) Gửi câu hỏi đối với hồ sơ
đăng ký tuyển chọn nhiệm vụ (nếu có) cho Sở Khoa học và Công nghệ qua bộ phận
thư ký hành chính của Hội đồng tư vấn ít nhất 05 ngày làm việc trước phiên họp
đánh giá hồ sơ đăng ký tuyển chọn đối với trường hợp họp trực tiếp vận dụng
theo Biểu B2-10-CHHĐTV tại Phụ
lục II ban hành kèm theo Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN .
Điều 11.
Trình tự, nội dung làm việc của Hội đồng tư vấn
1. Trình tự, nội dung làm việc
của Hội đồng tư vấn vận dụng theo quy định tại Điều 11 Thông tư số
20/2023/TT-BKHCN .
2. Biểu mẫu phục vụ phiên họp Hội
đồng tư vấn vận dụng theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số
20/2023/TT-BKHCN , cụ thể: Biểu
B2-3a-ĐGĐTCN hoặc Biểu
B2-3b-ĐGĐTXH/ĐGĐA đối với phiếu đánh giá chấm điểm đề tài; Biểu B2-3c-ĐGDA đối với phiếu
chấm điểm dự án; Biểu B2-3b
ĐGĐTXH/ĐGĐA đối với phiếu chấm điểm đề án; Biểu B2-4-KPĐG đối với biên bản
kiểm phiếu tổng hợp kết quả; Biểu
B2-5-THKP đối với bảng tổng hợp kiểm phiếu hồ sơ; Biểu B2-6-BBHĐ đối với biên bản
họp Hội đồng tư vấn; Biểu
B2-8-GTHĐ đối với báo cáo giải trình của tổ chức chủ trì nhiệm vụ.
Điều 12.
Nhóm tiêu chí và thang điểm đánh giá hồ sơ tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức
và cá nhân thực hiện nhiệm vụ
Hồ sơ tuyển chọn, giao trực tiếp
tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ được đánh giá, chấm điểm tối đa 100 điểm
theo các nhóm tiêu chí và thang điểm sau:
1. Đề tài nghiên cứu ứng dụng
và phát triển công nghệ:
a) Tổng quan tình hình nghiên cứu
(tối đa 12 điểm).
b) Nội dung, nhân lực thực hiện
các nội dung, phương pháp nghiên cứu và kỹ thuật sử dụng (tối đa 24 điểm).
c) Sản phẩm khoa học và công
nghệ (tối đa 16 điểm).
d) Khả năng ứng dụng hoặc sử dụng
kết quả tạo ra vào sản xuất và đời sống (tối đa 16 điểm).
đ) Tính khả thi về kế hoạch và
kinh phí thực hiện (tối đa 16 điểm).
e) Năng lực của tổ chức và cá
nhân thực hiện (tối đa 16 điểm).
2. Đề tài nghiên cứu khoa học
xã hội và nhân văn và đề án khoa học:
a) Tổng quan tình hình nghiên cứu
(tối đa 12 điểm).
b) Nội dung và hoạt động hỗ trợ
nghiên cứu (tối đa 12 điểm).
c) Cách tiếp cận và phương pháp
nghiên cứu (tối đa 12 điểm).
d) Tính khả thi về kế hoạch và
kinh phí thực hiện (tối đa 20 điểm).
đ) Sản phẩm khoa học, lợi ích kết
quả của đề tài, đề án và phương án chuyển giao sản phẩm, kết quả nghiên cứu (tối
đa 24 điểm).
e) Năng lực của tổ chức và cá
nhân thực hiện (tối đa 20 điểm).
3. Đề tài nghiên cứu trong các
lĩnh vực hoạt động khoa học và công nghệ khác, tùy thuộc vào nội dung nghiên cứu
áp dụng nhóm tiêu chí và thang điểm quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều này.
4. Dự án:
a) Tổng quan về các vấn đề công
nghệ và thị trường của dự án (tối đa 8 điểm).
b) Nội dung và phương án triển
khai (tối đa 20 điểm).
c) Tính mới và tính khả thi của
công nghệ (tối đa 12 điểm).
d) Khả năng phát triển và hiệu
quả kinh tế - xã hội dự kiến của dự án (tối đa 12 điểm).
đ) Sản phẩm khoa học và công
nghệ (tối đa 16 điểm).
e) Phương án tài chính (tối đa
16 điểm).
g) Năng lực của tổ chức và cá
nhân thực hiện (tối đa 16 điểm).
Điều 13.
Nguyên tắc làm việc, nhiệm vụ và trách nhiệm của Tổ thẩm định
1. Nguyên tắc làm việc của Tổ
thẩm định
a) Chậm nhất là 10 ngày sau khi
nhận được hồ sơ nhiệm vụ đã hoàn thiện theo kết luận của Hội đồng tư vấn, bản
báo cáo giải trình chỉnh sửa, hoàn thiện của tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ
và các tài liệu liên quan khác theo quy định, Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức
họp Tổ thẩm định.
b) Phải có mặt ít nhất 4/5
thành viên Tổ thẩm định. Tổ trưởng Tổ thẩm định chủ trì phiên họp. Trong trường
hợp Tổ trưởng Tổ thẩm định vắng mặt, Tổ phó Tổ thẩm định chủ trì phiên họp.
c) Có kết luận tập thể về nội
dung thẩm định. Các ý kiến của thành viên Tổ thẩm định không nhất trí với kết
luận chung của Tổ thẩm định được bảo lưu và ghi rõ trong Biên bản.
2. Nhiệm vụ của Tổ thẩm định
a) Rà soát lại nội dung chỉnh sửa,
bổ sung theo ý kiến Hội đồng tư vấn và nội dung chỉnh sửa khác (nếu có).
b) Đánh giá sự phù hợp của dự
toán kinh phí so với: Mục tiêu, nội dung khoa học của nhiệm vụ đã được Hội đồng
tư vấn thống nhất, kết luận; các định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi hiện
hành; thuyết minh chi tiết về các nội dung công việc chưa có định mức kinh tế -
kỹ thuật, định mức chi.
c) Đánh giá khả năng đối ứng vốn
ngoài ngân sách nhà nước và phương án huy động của tổ chức chủ trì để thực hiện
nhiệm vụ (nếu có); các hồ sơ tài liệu phải bổ sung (nếu cần thiết).
d) Kiến nghị tổng mức kinh phí
thực hiện nhiệm vụ gồm kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước và các nguồn khác
(nếu có), thời gian thực hiện và phương thức khoán chi đến sản phẩm cuối cùng
hoặc khoán chi từng phần.
3. Trách nhiệm của Tổ thẩm định
a) Thành viên Tổ thẩm định chịu
trách nhiệm cá nhân và tập thể về kết luận chung của Tổ thẩm định. Các thành
viên Tổ thẩm định, đại biểu (nếu có) và thư ký hành chính có trách nhiệm giữ bí
mật về các thông tin liên quan đến quá trình thẩm định kinh phí.
b) Tổ thẩm định báo cáo bằng
văn bản với Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ và đề xuất phương án xử lý những
vấn đề vượt quá thẩm quyền giải quyết, phát sinh trong quá trình thẩm định hồ
sơ nhiệm vụ để xem xét, quyết định.
Điều 14.
Trình tự, nội dung làm việc của Tổ thẩm định
Trình tự, nội dung làm việc của
Tổ thẩm định vận dụng theo quy định tại Điều 14 Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN .
Điều 15.
Phê duyệt kết quả tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm
vụ
1. Trong thời hạn 15 ngày kể từ
ngày hoàn thành việc thẩm định kinh phí hoặc nhận được ý kiến của chuyên gia tư
vấn độc lập (nếu có), tổ chức chủ trì và chủ nhiệm nhiệm vụ có trách nhiệm hoàn
thiện hồ sơ nhiệm vụ theo kết luận của Tổ thẩm định và gửi về Sở Khoa học và
Công nghệ theo quy định.
2. Trong thời hạn 15 ngày kể từ
ngày nhận được đầy đủ số lượng hồ sơ nhiệm vụ đã hoàn thiện theo danh mục thông
báo tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ, Sở Khoa học
và Công nghệ tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kết quả tuyển
chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ hoặc trình Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch khoa học và công nghệ hàng năm của tỉnh.
Điều 16.
Giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ chứa bí mật nhà nước
Điều kiện, hồ sơ; thành lập Hội
đồng tư vấn, Tổ thẩm định; trình tự, nội dung thực hiện; phê duyệt kết quả; lưu
giữ, quản lý hồ sơ xét giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ có
chứa bí mật nhà nước vận dụng theo quy định tại Điều 22 Thông tư số
20/2023/TT-BKHCN .
Điều 17.
Công khai thông tin và lưu giữ, quản lý hồ sơ gốc
1. Sở Khoa học và Công nghệ có
trách nhiệm công khai thông tin về kết quả tuyển chọn, giao trực tiếp nhiệm vụ
(trừ các nhiệm vụ có nội dung chứa bí mật nhà nước do cơ quan có thẩm quyền quy
định) theo quy định cụ thể như sau:
a) Nội dung công khai: Quyết định
phê duyệt danh mục nhiệm vụ đặt hàng; Quyết định phê duyệt tổ chức chủ trì, chủ
nhiệm nhiệm vụ hoặc Quyết định phê duyệt Kế hoạch khoa học và công nghệ;
b) Phương thức công khai: trong
thời hạn 15 ngày kể từ khi ký quyết định phê duyệt, Sở Khoa học và Công nghệ có
trách nhiệm thông báo công khai kết quả tuyển chọn, giao trực tiếp và đăng tải
tối thiểu 60 ngày trên Cổng thông tin điện tử của Sở hoặc các phương tiện thông
tin đại chúng khác.
2. Sau khi kết thúc quá trình
tuyển chọn, giao trực tiếp, thư ký hành chính của các phiên họp có trách nhiệm
tổng hợp tài liệu (kể cả các hồ sơ không trúng tuyển) để lưu giữ và quản lý
theo quy định hiện hành.
Điều 18. Hủy
quyết định, kết quả tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm
vụ
Việc hủy bỏ kết quả, quyết định
tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ vận dụng theo
quy định tại Điều 17 Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN .
Điều 19.
Chuyên gia độc lập
Các quy định về yêu cầu, điều
kiện; trách nhiệm; thủ tục lấy ý kiến chuyên gia độc lập được vận dụng thực hiện
theo quy định tại các Điều 18, Điều 19, Điều 20 Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN .
Điều 20. Tổ
chức tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp tỉnh để thực hiện các chương trình khoa học và công nghệ cấp
quốc gia
Nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp tỉnh thực hiện theo các chương trình khoa học và công nghệ cấp quốc gia có
nội dung dẫn chiếu quy định, trình tự, nội dung theo Thông tư số
20/2023/TT-BKHCN thì vận dụng theo Quy định này để tổ chức thực hiện trên địa
bàn tỉnh.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 21. Tổ
chức thực hiện
1. Sở Khoa học và Công nghệ chủ
trì, tham mưu, triển khai thực hiện Quy định này; hướng dẫn vận dụng các biểu mẫu
quy định tại Thông tư số 20/2023/TT-BKHCN trong quá trình tổ chức, thực hiện
nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
2. Đối với các nhiệm vụ đòi hỏi
phải thực hiện cấp bách để đáp ứng nhiệm vụ quốc phòng an ninh, kinh tế - xã hội
hoặc thiên tai, dịch bệnh được rút ngắn thời gian, trình tự thực hiện tại Quy định
này và phải đảm bảo các quy định của pháp luật hiện hành.
Trong quá trình thực hiện nếu
phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phản ánh về Ủy ban
nhân dân tỉnh (qua Sở Khoa học và Công nghệ) để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung
theo quy định./.