|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
20/2024/NQ-HĐND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 14 tháng 11 năm 2024
|
NGHỊ QUYẾT
QUY
ĐỊNH CÁC TIÊU CHÍ, LĨNH VỰC, NỘI DUNG HỖ TRỢ THỬ NGHIỆM CÓ KIỂM SOÁT GIẢI PHÁP
CÔNG NGHỆ MỚI TRONG PHẠM VI KHU CÔNG NGHỆ CAO, KHU CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TẬP
TRUNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
KHÓA X KỲ HỌP THỨ MƯỜI CHÍN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng
6 năm 2013;
Căn cứ Luật Công nghệ cao ngày 13 tháng 11 năm
2008;
Căn cứ Luật Chuyển giao công nghệ ngày 19 tháng
6 năm 2017;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng
6 năm 2023 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển
Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng
01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Khoa học và Công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định
số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số
154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 32/2016/NĐ-CP ngày 06 tháng
05 năm 2016 của Chính phủ quy định về quản lý độ cao chướng ngại vật hàng không
và các trận địa quản lý, bảo vệ vùng trời tại Việt Nam;
Căn cứ Nghị định số 10/2024/NĐ-CP ngày 01 tháng
02 năm 2024 của Chính phủ quy định về khu công nghệ cao;
Căn cứ Nghị định số 154/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ quy định về khu công nghệ thông tin tập trung;
Căn cứ Quyết định số 145/2002/QĐ-TTg ngày 24
tháng 10 năm 2002 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Khu Công nghệ cao
Thành phố Hồ Chí Minh mực thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 38/2020/QĐ-TTg ngày 30
tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành danh mục công nghệ
cao được ưu tiên đầu tư phát triển và danh mục sản phẩm công nghệ cao được khuyến
khích phát triển;
Căn cứ Nghị định số 36/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng
3 năm 2008 của Chính phủ về quản lý tàu bay không người lái và các phương tiện
bay siêu nhẹ;
Căn cứ Thông tư số 35/2017/TT-BQP ngày 12 tháng
02 năm 2017 của Bộ Trưởng Bộ Quốc Phòng về quy định tiêu chuẩn đủ điều kiện
bay; tiêu chuẩn, thủ tục cấp giấy phép cho cơ sở thiết kế, sản xuất, sửa chữa,
bảo dưỡng; thử nghiệm tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay và mang bị,
thiết bị của tàu bay không người lái, phương tiện bay siêu nhẹ; khai thác tàu
bay không người lái và phương tiện bay siêu nhẹ;
Xét Tờ trình số 7134/TTr-UBND ngày 13 tháng 11
năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố về dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân
dân Thành phố quy định các tiêu chí, lĩnh vực, nội dung hỗ trợ thử nghiệm có kiểm
soát giải pháp công nghệ mới trong phạm vi Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ
thông tin tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh; Báo cáo thẩm tra số
1168/BC-HĐND ngày 13 tháng 11 năm 2024 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng
nhân dân Thành phố; ý kiến thảo luận thống nhất của các đại biểu Hội đồng nhân
dân Thành phố tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết này quy định về tiêu chí, lĩnh vực, nội
dung hỗ trợ thử nghiệm có kiểm soát giải pháp công nghệ mới về phương tiện bay
không người lái và xe tự hành trong phạm vi Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ
thông tin tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân hoạt động
trong lĩnh vực nghiên cứu, phát triển và ứng dụng phương tiện bay không người
lái và xe tự hành tại Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin tập trung trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Các cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân
khác có liên quan.
Điều 3. Tiêu chí hỗ trợ thử
nghiệm có kiểm soát
1. Tiêu chí chung
a) Vị trí thử nghiệm phương tiện bay không người
lái tại Khu Công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh; vị trí thử nghiệm xe tự hành tại
Khu Công viên phần mềm Quang Trung, Khu Công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh.
b) Cơ sở vật chất trong vị trí thử nghiệm phải có
hàng rào bảo vệ, hệ thống giám sát, cơ sở hạ tầng liên lạc, hệ thống kiểm soát,
hệ thống an toàn và thiết bị cứu hộ.
c) Tổ chức tham gia thử nghiệm là pháp nhân được
thành lập và hoạt động hợp pháp trên lãnh thổ Việt Nam; không đang trong quá
trình chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi, giải thể, phá sản theo quyết
định đã được ban hành; đang hoạt động trong Khu Công nghệ cao, Khu Công nghệ
thông tin tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
d) Tổ chức tham gia thử nghiệm phải đáp ứng các điều
kiện về nguồn lực kỹ thuật, nhân lực, tài chính nhằm bảo đảm việc thử nghiệm và
kiểm soát được quá trình, môi trường thử nghiệm.
đ) Giải pháp công nghệ mới liên quan đến phương tiện
bay không người lái và xe tự hành được lựa chọn để hỗ trợ thử nghiệm phải có
tính mới và tính sáng tạo của Việt Nam.
e) Giải pháp công nghệ mới liên quan đến phương tiện
bay không người lái và xe tự hành được lựa chọn để hỗ trợ thử nghiệm phải có
tính khả thi, có khả năng triển khai và áp dụng thực tiễn, đảm bảo hiệu quả
kinh tế và kỹ thuật.
g) Giải pháp công nghệ mới liên quan đến phương tiện
bay không người lái và xe tự hành được lựa chọn để hỗ trợ thử nghiệm phải có
tính bền vững, không gây hại đến môi trường và sức khỏe con người.
h) Giải pháp công nghệ mới liên quan đến phương tiện
bay không người lái và xe tự hành được lựa chọn để hỗ trợ thử nghiệm phải đảm bảo
các tiêu chuẩn an toàn và bảo mật thông tin.
2. Tiêu chí đối với phương tiện bay không người lái
Phương tiện bay không người lái tham gia thử nghiệm
phải có các tính năng cơ bản và thông số kỹ thuật đáp ứng tiêu chí sau:
|
TT
|
Tính năng cơ bản
|
Thông số kỹ thuật
|
|
1
|
Sải cánh, thân dài, chiều cao
|
Sải cánh: 400-1570 mm
Thân dài: 200-1570 mm
Chiều cao: 100-715 mm
|
|
2
|
Trọng lượng cất cánh tối đa
|
Tối đa 70 kg
|
|
3
|
Tốc độ bay: tốc độ bay tối đa; tốc độ bay lên, tốc
độ bay xuống, tốc độ bay hành trình
|
Tốc độ bay tối đa 100 km/giờ; tốc độ bay lên tối
đa 60 km/giờ; tốc độ bay xuống tối đa 60 km/giờ; tốc độ bay hành trình 80
km/giờ
|
|
4
|
Tầm bay tối đa, bán kính hoạt động
|
Đảm bảo nằm trong khu vực thử nghiệm
|
|
5
|
Độ cao bay tối đa
|
Dưới 200 m
|
|
6
|
Khả năng mang, treo thiết bị theo thiết bị bay
(kèm theo thuyết minh tính năng thiết bị mang, treo); code nhận biết (nếu có)
|
Mang theo thiết bị đáp ứng mục đích sử dụng
|
|
7
|
Phương pháp điều khiển thiết bị bay, phần mềm điều
khiển, kiểu loại (tổ hợp) thiết bị điều khiển, tần số điều khiển, trạm mặt đất
|
Điều khiển từ xa thông minh có hiển thị tất cả
các thông tin chuyến bay như: chế độ bay, thời gian bay, điện áp pin, vệ
tinh, tốc độ bay, độ cao, khu vực bay và màn hình giám sát.
|
|
8
|
Thiết bị thông tin, thiết bị dẫn đường, giám sát
bay (có mô tả tính năng)
|
- Hệ thống quản lý nhiệm vụ tích hợp để ghi lại
chi tiết từng nhiệm vụ.
- Tất cả các thông tin nêu trên phải được lưu lại
tự động (Hộp đen) phục vụ trích xuất dữ liệu theo yêu cầu.
|
|
9
|
Kiểu loại, tính năng thiết bị truyền dữ liệu, khả
năng truyền dữ liệu, lưu dữ liệu hành trình bay (nếu có)
|
Tần số hoạt động: những tần số được miễn giấy
phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định hiện hành.
|
|
10
|
Thời gian và điều kiện thử nghiệm
|
- Trong khoảng thời gian từ 7 giờ 00 phút đến 17
giờ 00 phút.
- Điều kiện thời tiết không mưa (hoặc mưa nhẹ),
gió không quá 10 m/s.
|
|
11
|
Số người tham gia vận hành, điều khiển
|
Tối thiểu 01 người có kinh nghiệm vận hành, điều
khiển phương tiện bay không người lái.
|
3. Tiêu chí đối với xe tự hành
Xe tự hành tham gia thử nghiệm phải có các tính
năng cơ bản và thông số kỹ thuật đáp ứng tiêu chí sau:
|
TT
|
Tính năng cơ bản
|
Thông số kỹ thuật
|
|
1
|
Tốc độ di chuyển tối đa
|
Tối đa 20 km/giờ.
|
|
2
|
Bán kính hoạt động
|
Đảm bảo nằm trong khu vực thử nghiệm.
|
|
3
|
Phương pháp điều khiển, phần mềm điều khiển, kiểu
loại (tổ hợp) thiết bị điều khiển, tần số điều khiển, trạm mặt đất
|
Điều khiển từ xa thông minh có hiển thị tất cả các
thông tin hành trình như: chế độ di chuyển, thời gian, điện áp pin, vệ tinh,
tốc độ di chuyển, khu vực di chuyển và màn hình giám sát.
|
|
4
|
Thiết bị thông tin, thiết bị dẫn đường, giám sát
di chuyển (có mô tả tính năng)
|
- Hệ thống quản lý nhiệm vụ tích hợp để ghi lại
chi tiết từng nhiệm vụ.
- Tất cả các thông tin nêu trên phải được lưu lại
tự động (Hộp đen) phục vụ trích xuất dữ liệu theo yêu cầu.
|
|
5
|
Kiểu loại, tính năng thiết bị truyền dữ liệu, khả
năng truyền dữ liệu, lưu dữ liệu hành trình di chuyển (nếu có)
|
Tần số hoạt động: những tần số được miễn giấy
phép sử dụng tần số vô tuyến điện theo quy định hiện hành.
|
|
6
|
Thời gian và điều kiện thử nghiệm
|
- Trong khoảng thời gian từ 7 giờ 00 phút đến 17
giờ 00 phút.
- Điều kiện thời tiết không mưa (hoặc mưa nhẹ),
gió không quá 10 m/s.
|
|
7
|
Số người tham gia vận hành, điều khiển
|
Tối thiểu 01 người có kinh nghiệm vận hành, điều
khiển xe tự hành.
|
Điều 4. Lĩnh vực hỗ trợ thử
nghiệm có kiểm soát
Phương tiện bay không người lái và xe tự hành được
hỗ trợ thử nghiệm có kiểm soát để ứng dụng trong một số lĩnh vực như sau:
1. Lĩnh vực an ninh, trật tự; cứu nạn, cứu hộ;
phòng cháy, chữa cháy.
2. Lĩnh vực logistic, vận tải hành khách.
3. Lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao.
4. Lĩnh vực môi trường.
5. Lĩnh vực nghệ thuật.
Điều 5. Nội dung hỗ trợ thử
nghiệm có kiểm soát
1. Sử dụng chung mặt bằng, cơ sở hạ tầng phù hợp với
mục đích thử nghiệm trong khu vực thử nghiệm thuộc Khu Công viên phần mềm Quang
Trung, Khu Công nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh để phục vụ việc thử nghiệm.
2. Hỗ trợ cấp giấy phép liên quan đến quá tinh thử
nghiệm có kiểm soát thuộc thẩm quyền cấp phép của Thành phố Hồ Chí Minh.
3. Hỗ trợ mức đăng ký trong và ngoài nước đối với
sáng chế, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu theo quy định tại Nghị quyết số
26/2022/NQ-HĐND ngày 09 tháng 12 năm 2022 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ
Chí Minh về quy định mức hỗ trợ đăng ký trong và ngoài nước đối với sáng chế,
kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu; đăng ký bảo hộ, công nhận giống cây trồng mới
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
4. Đầu tư cơ sở vật chất (bao gồm hàng rào bảo vệ,
hệ thống giám sát, cơ sở hạ tầng liên lạc, hệ thống kiểm soát, hệ thống an toàn
và thiết bị cứu hộ) tại Khu Công viên phần mềm Quang Trung, Khu Công nghệ cao
Thành phố Hồ Chí Minh để phục vụ cho việc thử nghiệm có kiểm soát phương tiện
bay không người lái và xe tự hành.
Điều 6. Nguồn kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện từ nguồn ngân sách Thành phố và
các nguồn hợp pháp khác.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực hiện
Nghị quyết này thống nhất trên địa bàn Thành phố đảm bảo công khai, minh bạch,
tuân thủ đúng theo quy định pháp luật; phù hợp với khả năng cân đối ngân sách của
Thành phố, thực hiện triệt để tiết kiệm, chống lãng phí, không để xảy ra trục lợi
chính sách. Trong quá trình tổ chức thực hiện, căn cứ nhu cầu thực tiễn của
Thành phố tiếp tục nghiên cứu thực hiện có hiệu quả các tiêu chí, lĩnh vực, nội
dung hỗ trợ thử nghiệm có kiểm soát giải pháp công nghệ mới trong phạm vi Khu
Công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí
Minh theo đúng tinh thần Nghị quyết số 98/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của
Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển Thành phố Hồ
Chí Minh.
2. Thường trực Hội đồng nhân dân Thành phố, các Ban
của Hội đồng nhân dân Thành phố, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân
Thành phố giám sát chặt chẽ quá trình tổ chức triển khai, thực hiện Nghị quyết
này.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân Thành phố
Hồ Chí Minh khóa X Kỳ họp thứ mười chín thông qua ngày 14 tháng 11 năm 2024 và
có hiệu lực từ ngày 24 tháng 11 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy TP.HCM;
- Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM;
- Thường trực Hội đồng nhân dân TP.HCM;
- Ủy ban nhân dân TP.HCM;
- Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam TP.HCM;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân TP.HCM;
- Văn phòng Thành ủy TP.HCM;
- Văn phòng ĐĐBQH và HĐND TP.HCM: CVP, PVP;
- Văn phòng Ủy ban nhân dân TP.HCM;
- Kiểm toán Nhà nước Khu vực IV;
- Thủ trưởng các Sở, ban, ngành TP.HCM;
- Thường trực HĐND thành phố Thủ Đức, huyện;
- UBND, UBMTTQVN thành phố Thủ Đức, quận, huyện;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Lưu: VT, (P.CTHĐND-H).
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Lệ
|