|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
200/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 16 tháng 10 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM BẢO VỆ, TÁI TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN
LỢI THỦY SẢN LƯU VỰC SÔNG ĐÀ KHU VỰC HỒ HÒA BÌNH TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
GIAI ĐOẠN 2020-2022
Thực hiện Quyết định số
456/QĐ-BNN-TCTS ngày 18/02/2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về
việc phê duyệt Đề án thí điểm bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản
lưu vực sông Đà khu vực hồ Hòa Bình giai đoạn 2019-2022, văn bản số
6655/BNN-TCTS ngày 25/9/2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc
triển khai thực hiện Đề án thí điểm bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy
sản lưu vực sông Đà khu vực hồ Hòa Bình; UBND Thành phố ban hành Kế hoạch triển
khai, thực hiện Đề án thí điểm bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản
lưu vực sông Đà khu vực hồ Hòa Bình trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn
2020-2022 như sau:
I. MỤC TIÊU KẾ HOẠCH
1. Mục tiêu chung
Nâng cao hiệu quả bảo vệ và phát triển
nguồn lợi thủy sản, môi trường sống của các loài thủy sản ở lưu vực sông Đà,
góp phần phát triển kinh tế thủy sản, xóa đói giảm nghèo cho người dân địa
phương, làm cơ sở triển khai công tác bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi
thủy sản trên hệ thống sông, hồ chứa lớn trên địa bàn thành phố Hà Nội.
2. Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao nhận thức và năng lực thực
thi pháp luật về bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Xây dựng được cơ chế phối hợp của
các bên liên quan trong bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, góp phần vào
việc bảo vệ phát triển nguồn lợi thủy sản trên địa bàn Thành phố.
- Thành lập 02 tổ chức cộng đồng đồng
quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản làm cơ sở để bảo vệ nguồn lợi thủy sản,
bảo vệ môi trường và nhân rộng mô hình ra các địa phương khác trên địa bàn
Thành phố.
- Tăng cường công tác bảo vệ nguồn lợi
thủy sản kết hợp với phát triển du lịch văn hóa tại xã Cổ Đô, huyện Ba Vì,
thành phố Hà Nội.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Thành lập tổ
chức cộng đồng đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản tại xã Phong Vân và
xã Tòng Bạt, huyện Ba Vì
1.1. Điều tra, đánh giá hiện trạng
kinh tế - xã hội, nguồn lợi thủy sản
a) Năm 2021: Điều tra, đánh giá hiện
trạng kinh tế-xã hội, nguồn lợi thủy sản tại 02 xã: Phong Vân và Tòng Bạt, huyện
Ba Vì, các hoạt động gồm:
- Thu phiếu điều tra các hoạt động
kinh tế - xã hội quanh khu vực bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Thu mẫu đánh giá nguồn lợi thủy sinh
trên khu vực thành lập khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Thu mẫu nước, phân tích các chỉ
tiêu môi trường để đánh giá chất lượng nước tại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
b) Năm 2022: Thu mẫu đánh giá nguồn lợi
thủy sinh trên khu vực thành lập khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản; thu mẫu nước,
phân tích các chỉ tiêu môi trường để đánh giá chất lượng nước tại khu bảo vệ
nguồn lợi thủy sản.
1.2. Thông tin tuyên truyền, phổ
biến về mô hình đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản
- Phối hợp với chính quyền địa phương,
tuyên truyền nâng cao nhận thức của cán bộ xã, tổ chức cộng đồng cũng như người
dân trên địa bàn 02 xã: Tòng Bạt và Phong Vân huyện Ba Vì trong việc bảo vệ nguồn
lợi thủy sản, khai thác thủy sản hợp lý có tổ chức theo đúng văn bản quy định của
pháp luật (Năm 2021- 2022 tổ chức 04 hội thảo/năm).
- Các hoạt động tuyên truyền khác từ
năm 2021-2022:
+ Tổ chức tuyên truyền trên các
phương tiện truyền thông của xã.
+ Triển khai in ấn tờ rơi tuyên truyền
về hoạt động bảo vệ nguồn lợi thủy sản, hoạt động của tổ cộng đồng (năm 2021:
1.800 tờ rơi, năm 2022: 1.700 tờ rơi).
+ Xây dựng phóng sự truyền hình giới
thiệu về tổ chức cộng đồng đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản tới người
dân trên địa bàn Thành phố (năm 2022: xây dựng 01 phóng sự).
- Công tác tham vấn năm 2021-2022: Kết
hợp với chuyên gia, cán bộ địa phương và người dân tham gia tổ cộng đồng thực
hiện các nhiệm vụ: thành lập tổ cộng đồng đồng quản lý; xây dựng cơ chế và duy
trì hoạt động tổ cộng đồng; trao quyền quản lý cho tổ cộng đồng.
- Thành phần tham gia tổ cộng đồng
bao gồm: đại diện địa phương và các hộ dân tự nguyện tham gia.
1.3. Tập huấn kỹ thuật cho tổ chức
cộng đồng thực hiện đồng quản lý
1.3.1. Xây dựng tổ cộng đồng
a) Xây dựng tổ cộng đồng đồng quản lý
Năm 2021: Xây dựng mô hình khung, vị
trí ranh giới khu vực địa lý của mô hình tổ cộng đồng đồng quản lý; xây dựng
quy chế hoạt động của tổ chức cộng đồng, xây dựng các phương án bảo vệ và khai
thác nguồn lợi thủy sản của tổ chức cộng đồng.
b) Tổ chức lấy ý kiến cộng đồng
- Năm 2021 - 2022: Tổ chức hội thảo lấy
ý kiến của cộng đồng tham gia thực hiện để lựa chọn phương án tối ưu trong việc
xây dựng mô hình đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Đánh giá hoạt động
của tổ cộng đồng, rút kinh nghiệm và xây dựng quy chế hoạt động của tổ cộng đồng
(năm 2021 tổ chức: 04 hội thảo; năm 2022 tổ chức: 02 hội thảo).
- Dựng biển cảnh báo giới hạn khu bảo
vệ: Dựng biển cảnh báo nhằm tuyên truyền, cảnh báo người dân trong khai thác hiệu
quả và sử dụng bền vững nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường sống các loài thủy
sản ở lưu vực sông Đà, tuân thủ các quy định của pháp luật hiện hành (năm 2021:
dựng 04 biển).
1.3.2. Vận hành thử nghiệm tổ chức
cộng đồng thực hiện đồng quản lý
Năm 2021-2022: Đánh giá về hoạt động
của tổ cộng đồng, rút kinh nghiệm và đưa ra các phương án hoạt động hiệu quả
hơn cho tổ cộng đồng (tổ chức 4 hội nghị/năm).
1.4. Hoạt động tuần tra nuôi trồng
thủy sản, khai thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trong khu vực được
giao quyền quản lý
Năm 2021-2022: Các lực lượng có liên
quan (UBND xã, Công an xã, Tổ cộng đồng, Chi cục Thủy sản,...) tổ chức tuần tra
tại khu bảo vệ về hoạt động nuôi trồng thủy sản, khai thác, bảo vệ và phát triển
nguồn lợi thủy sản trong khu vực được giao quyền quản lý; việc thực thi các quy
định của tổ chức cộng đồng.
2. Bảo vệ nguồn lợi
thủy sản kết hợp với du lịch văn hóa làng chài tại xã Cổ Đô, huyện Ba Vì
2.1. Khảo sát, đánh giá hiện trạng
kinh tế xã hội, nguồn lợi thủy sản tại lưu vực sông Đà xã Cổ Đô
a) Điều tra khu vực xây dựng mô hình
bảo vệ nguồn lợi thủy sản kết hợp với du lịch vạn chài năm 2021:
- Tổ chức điều tra tổng thể về điều
kiện tự nhiên, tình hình kinh tế, xã hội; hiện trạng nguồn lợi thủy sản, hiện
trạng các nghề khai thác thủy sản; khảo sát ý kiến cộng đồng tại khu vực xây dựng
mô hình bảo vệ nguồn lợi thủy sản kết hợp với du lịch văn hóa làng chài.
- Tổng hợp số liệu, xây dựng mô hình
tổng quan, vẽ được sơ đồ khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản trong phạm vi ranh giới
địa lý.
b) Thu mẫu trên khu vực xây dựng mô
hình khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản năm 2021 - 2022:
- Thu mẫu hiện trường, phân loại các
loài cá; đánh giá, ước lượng về trữ lượng thủy sản tại khu bảo vệ.
- Thu mẫu nước, phân tích các chỉ
tiêu môi trường để đánh giá chất lượng nước tại khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Đánh giá các đối tượng cần bảo vệ,
khoanh vùng bảo vệ.
2.2. Thông tin tuyên truyền, phổ
biến về Bảo vệ nguồn lợi thủy sản kết hợp với du lịch văn hóa
- Tuyên truyền trên các phương tiện
thông tin của địa phương về bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản
lưu vực sông Đà khu vực hồ Hòa Bình, các văn bản pháp quy liên quan về bảo vệ
nguồn lợi thủy sản, nghiêm cấm sử dụng chất nổ, xung điện, chất độc để khai
thác thủy sản.
- Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn người
dân trong xã Cổ Đô tham gia đồng quản lý trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản.
- Biên soạn và phát hành tài liệu hướng
dẫn cho người dân xã Cổ Đô về cách thức tổ chức cộng đồng tham gia đồng quản lý
trong bảo vệ nguồn lợi thủy sản (cho các lớp tuyên truyền, hướng dẫn); in ấn tờ
rơi, pa nô, áp phích về khu bảo vệ nguồn lợi kết hợp với du lịch văn hóa tại địa
phương; số lượng tờ rơi 2.000 tờ/năm; số lượng pa nô, áp phích (năm 2021: 20
cái, năm 2022: 25 cái). Phát thanh trên phương tiện truyền thanh của xã về công
tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản kết hợp với du lịch.
- Xây dựng phóng sự tuyên truyền trên
truyền hình trong các năm để tuyên truyền mô hình bảo vệ nguồn lợi thủy sản kết
hợp với du lịch văn hóa.
2.3. Xây dựng mô hình bảo vệ nguồn
lợi thủy sản kết hợp với du lịch văn hóa làng chài tại xã Cổ Đô, huyện Ba Vì
a) Xác định vị trí ranh giới khu bảo
vệ nguồn lợi kết hợp với du lịch làng chài năm 2021 - 2022:
- Xây dựng mô hình khung, vị trí
khoanh vùng khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản, khu làng vạn chài.
- Xây dựng quy chế hoạt động của tổ chức
cộng đồng làng vạn chài, xây dựng các phương án bảo vệ và khai thác nguồn lợi
thủy sản kết hợp với du lịch của tổ chức cộng đồng làng vạn chài.
- Tổ chức lấy ý kiến của cộng đồng về
các phương án đưa ra.
- Thành phần tham gia tổ cộng đồng:
cán bộ địa phương và người dân tự nguyện tham gia.
- Tư vấn, hỗ trợ cộng đồng tham gia
chuỗi du lịch cộng đồng.
- Đánh giá hoạt động của tổ cộng đồng,
rút kinh nghiệm và xây dựng quy chế hoạt động của tổ cộng đồng.
b) Thả giống tái tạo nguồn lợi thủy sản
năm 2021-2022: Thả giống thủy sản tái tạo nguồn lợi thủy sản với giống thả là
các đối tượng bản địa có giá trị kinh tế, thịt ngon, góp phần bảo tồn và phát
triển bền vững các giống loài thủy sản, hạn chế sự suy giảm nguồn lợi thủy sản,
giữ gìn sự đa dạng của hệ sinh thái thủy sinh vật, tiến tới phục hồi và tái tạo
nguồn lợi thủy sản.
2.4. Phát triển du lịch văn hóa
làng chài tại xã Cổ Đô, huyện Ba Vì
a) Xây dựng bộ sưu tập thành phần
loài cá khu vực sông Đà phục vụ cho việc học tập, tham quan năm 2021-2022:
- Xây dựng hệ thống tiêu bản các loài
thủy sản lưu vực sông Đà.
- Bố trí trưng bày hệ thống tiêu bản
để phục vụ cho việc học tập, nghiên cứu, tuyên truyền và tham quan du lịch.
b) Trao đổi kinh nghiệm mô hình bảo vệ
nguồn lợi thủy sản kết hợp với du lịch văn hóa:
Năm 2021 tổ chức 01 đoàn tham quan, học
tập trao đổi kinh nghiệm mô hình tổ chức cộng đồng tham gia vào việc quản lý,
khai thác nguồn lợi thủy sản kết hợp với phát triển du lịch vừa tạo thu nhập
kinh tế cho cộng đồng ngư dân vừa góp phần vào việc tuyên truyền bảo vệ môi trường
và đa dạng sinh học.
Địa điểm dự kiến tại mô hình bảo vệ
nguồn lợi thủy sản tỉnh Khánh Hòa, số lượng dự kiến: 12 người.
2.5. Hoạt động tuần tra nuôi trồng
thủy sản, khai thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trong khu vực được
giao quyền quản lý năm 2021-2022
- Dựng biển cảnh báo giới hạn vị trí
nhằm tuyên truyền, cảnh báo người dân trong khai thác hiệu quả và sử dụng bền vững
nguồn lợi thủy sản, bảo vệ môi trường sống các loài thủy sản tại khu vực xã Cổ
Đô (năm 2021).
- Phối hợp UBND xã, Công an xã, tổ cộng
đồng tổ chức tuần tra tại khu bảo vệ về hoạt động nuôi trồng thủy sản, khai
thác, bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trong khu vực được giao quyền quản
lý; việc thực thi các quy định của tổ chức cộng đồng.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
Tổng kinh phí dự kiến thực hiện Kế hoạch:
1.820.000.000 đồng (một tỷ tám trăm hai mươi triệu đồng chẵn) từ nguồn
ngân sách Thành phố, trong đó: năm 2021: 1.034.000.000 đồng; năm 2022:
786.000.000 đồng.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn
- Hoàn toàn chịu trách nhiệm trước
pháp luật về tính chính xác, tính hợp pháp của các thông tin, số liệu thể hiện
trong nội dung trình duyệt.
- Chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa
phương, đơn vị liên quan triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch đảm bảo tiết kiệm,
hiệu quả, theo đúng quy định của pháp luật và Thành phố.
- Hàng năm, căn cứ tình hình triển
khai thực hiện Kế hoạch, lập dự toán chi tiết, gửi Sở Tài chính tổng hợp, thẩm
định, tham mưu báo cáo UBND Thành phố theo quy định.
- Tổ chức kiểm tra, đánh giá kết quả
thực hiện Kế hoạch, báo cáo UBND Thành phố, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn theo quy định.
2. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách,
tham mưu, báo cáo UBND Thành phố bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo quy định.
3. Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Du lịch, Công an Thành phố và đơn vị liên
quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị,
chủ động phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên
quan trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu quả,
đúng quy định của pháp luật.
4. Ủy ban nhân dân huyện Ba Vì
- Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch theo thẩm quyền,
đảm bảo hiệu quả, theo đúng quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo UBND các xã: Phong Vân, Tòng Bạt, Cổ Đô
và các đơn vị liên quan trực thuộc Huyện tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch
theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn.
5. Các tổ chức, cá nhân tham
gia thực hiện Kế hoạch
Có trách nhiệm phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và các đơn vị liên quan tham gia, triển khai tổ chức thực hiện Kế hoạch
theo đúng quy định của pháp luật.
Trên đây là Kế hoạch triển khai, thực hiện Đề án
thí điểm bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản lưu vực sông Đà khu vực
hồ Hòa Bình trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2020-2022; các sở, ngành, địa
phương, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện đảm bảo hiệu quả, theo đúng quy định
của pháp luật./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và PTNT; (để
báo cáo)
- Chủ tịch UBND Thành phố; (để báo cáo)
- Các PCT UBND Thành phố; (để báo cáo)
- Các sở, ngành: NN&PTNT, TC, KH&ĐT; KHCN, DL, CATP;
- UBND huyện Ba Vì;
- VPUB: CVP, các PCVP, KT, ĐT, KGVX, NC, KTBT;
- Lưu: VT, KT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sửu
|