|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 02/CT-UBND
|
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 12 tháng 01 năm 2016
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ QUỐC PHÒNG QUÂN SỰ ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2016 TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Thực hiện Chỉ thị số 49-CT/TU ngày
28/12/2014 của Tỉnh ủy và Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 15/01/2015 của UBND tỉnh về
việc thực hiện nhiệm vụ quân sự quốc phòng địa phương năm 2015, cơ quan quân sự
đã phối hợp chặt chẽ các ngành, các cấp, các cơ quan chức năng và cấp ủy, chính
quyền địa phương tham mưu, tổ chức triển khai thực hiện
khá tốt trên tất cả các mặt, góp phần giữ vững ổn định an
ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế -
xã hội và củng cố quốc phòng an ninh trên địa bàn tỉnh.
Năm 2016, cả nước cũng như trên địa
bàn tỉnh diễn ra nhiều sự kiện chính trị quan trọng như: Đại hội Đảng toàn quốc
lần thứ XII, bầu cử Quốc hội khóa XIV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021; kỷ niệm
70 năm thành lập lực lượng vũ trang tỉnh; đồng thời là năm bản lề để cấp ủy đảng
các cấp tập trung triển khai thực hiện các chỉ tiêu của Nghị quyết đại hội Đảng các cấp đề ra nhiệm kỳ 2015-2020. Tình hình an ninh
chính trị trong nước cũng như trên thế giới vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp, việc
tranh chấp lãnh thổ trên bộ, trên không và trên biển còn
nhiều tiềm ẩn khó lường. Mỹ đẩy mạnh việc thực hiện chuyển chiến lược trọng tâm
sang khu vực Châu Á - Thái Bình Dương; Trung Quốc gia tăng các hoạt động nhằm
thực hiện mưu đồ độc chiếm biển Đông làm cho tình hình diễn biến phức tạp hơn;
tình hình thời tiết, khí hậu ngày càng khắc nghiệt, dịch bệnh diễn biến phức tạp, tệ nạn xã hội và phạm pháp hình sự, tai nạn giao thông
nghiêm trọng...những diễn biến tình hình trên sẽ ảnh hưởng
trực tiếp đến thực hiện nhiệm vụ quốc phòng quân sự địa phương năm 2016.
Thực hiện Chỉ thị số 02-CT/TU ngày
21/12/2015 của Tỉnh ủy về lãnh đạo, chỉ đạo công tác quốc phòng, quân sự địa
phương năm 2016, UBND tỉnh chỉ thị:
1. Giao cho Bộ chỉ
huy quân sự tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành và các cơ quan Đảng, đoàn thể tham mưu giúp UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ tiêu nhiệm vụ công tác quốc phòng
địa phương năm 2016 như sau:
a) Công tác xây dựng khu vực phòng thủ
và sẵn sàng chiến đấu
- Tham mưu cho UBND tỉnh triển khai lập
và thực hiện Đề án xây dựng, hoạt động khu vực phòng thủ tỉnh giai đoạn
2016-2021 và những năm tiếp theo. Điều chỉnh, bổ sung hệ thống kế hoạch sẵn
sàng chiến đấu (SSCĐ) nhóm “A” (A2, A3, A4); phòng không nhân dân; phòng chống
lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, cháy nổ, cháy rừng; kế hoạch huy động nhân lực tàu thuyền và ngư dân tham gia bảo vệ chủ quyền theo Nghị định số
30 của Chính phủ.
- Xây dựng lực lượng vũ trang địa
phương đảm bảo chỉ tiêu trên giao, sẵn sàng đối phó với các tình huống có thể xảy
ra. Sẵn sàng huy động lực lượng vũ trang tỉnh và các đơn vị quân đội đóng quân
trên địa bàn tham gia phòng chống lụt bão-tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ,
cháy rừng.
- Năm 2016, Bộ chỉ huy quân sự (CHQS)
tỉnh luyện tập Chỉ huy Tham mưu một bên hai cấp trên bản đồ cùng với Ban CHQS
TP.Bà Rịa, huyện Châu Đức và Trung đoàn Minh Đạm; chỉ đạo Ban CHQS huyện Côn Đảo
diễn tập khu vực phòng thủ huyện; Ban CHQS huyện Đất Đỏ diễn tập huy động tàu
thuyền tham gia đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo theo Nghị định số 30 của
Chính phủ; các huyện còn lại tổ chức luyện tập Chỉ huy
Tham mưu một bên một cấp trên bản đồ. Các huyện, thành phố chỉ đạo các xã, phường, thị trấn tổ chức diễn tập phòng thủ cho 25% xã,
phường, thị trấn chu đáo, chặt chẽ, hiệu quả, thiết thực và an toàn.
- Phối hợp với các lực lượng khác tuần
tra canh gác khép kín địa bàn nhất là lực lượng Dân quân tự vệ (DQTV) ở các xã,
phường, thị trấn, khu phố, thôn, ấp của các huyện, thành phố theo Nghị định số
74/2010/NĐ-CP và Nghị định số 77/2010/NĐ-CP của Chính phủ,
giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn tuyệt
đối trong thời gian diễn ra các sự kiện quan trọng của cả
nước và địa phương như: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của
Đảng, bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2016-2021, các hoạt động chính trị, xã hội, văn hóa, các ngày lễ, tết trên địa
bàn tỉnh.
- Chỉ đạo thực hiện tốt nhiệm vụ
chính trị với thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế, xã hội gắn với quốc
phòng và an ninh trong khu vực phòng thủ theo Quyết định số
13/2012/QĐ-TTg ngày 23/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ, góp phần tăng cường tiềm
lực, thế trận phòng thủ tỉnh, huyện.
b) Công tác Giáo dục, bồi dưỡng kiến
thức quốc phòng và an ninh
- Củng cố, kiện toàn, nâng cao hiệu
quả hoạt động của Hội đồng Giáo dục quốc phòng và an ninh (GDQP&AN) cấp tỉnh,
cấp huyện và Hội đồng GDQP&AN cấp xã. Tổ chức thực hiện nghiêm Luật
GDQP&AN, nắm chắc các văn bản quy phạm pháp luật để chỉ đạo và thực hiện.
- Rà soát và nắm chắc các đối tượng
chưa tham gia bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh
(QP&AN) sau Đại hội Đảng các cấp và bầu cử Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm
kỳ 2016-2021. Chủ động tham mưu cho Hội đồng GDQP&AN tỉnh triệu tập cán bộ
thuộc đối tượng 1, 2 tham gia bồi dưỡng kiến thức
QP&AN do Hội đồng GDQP&AN Trung ương và Quân khu tổ chức.
- Tổ chức bồi dưỡng kiến thức
QP&AN cho cán bộ đối tượng 3 nhiệm kỳ 2015-2020. Chỉ đạo các huyện, thành
phố và cơ quan, tổ chức mở lớp bồi dưỡng kiến thức
QP&AN cho đối tượng 4 theo đúng chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn. Phấn đấu đạt 95% trở lên cho số cán bộ thuộc các đối tượng tham gia
bồi dưỡng. Tham mưu cho UBND tỉnh mở từ 01 đến 02 lớp bồi
dưỡng kiến thức QP&AN cho chức sắc, chức việc.
- Phối hợp với Sở
Giáo dục và Đào tạo tỉnh chỉ đạo và theo dõi thực hiện môn học GDQP&AN cho
học sinh, sinh viên theo quy định, tuyển chọn và cử tham gia đào tạo giáo viên,
giảng viên GDQP&AN theo Quyết định số 607/QĐ-TTg ngày 24/4/2014 của Thủ tướng
Chính phủ.
- Bồi dưỡng kiến thức QP&AN cho đội
ngũ cán bộ, lực lượng vũ trang và quần chúng nhân dân toàn tỉnh nhận thức rõ âm
mưu thủ đoạn chống phá của các thế lực thù địch, tránh sơ hở, chủ quan, thiếu cảnh
giác.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan
thông tin truyền thông, báo đài để tăng cường công tác giáo dục quốc phòng toàn
dân trên các phương tiện thông tin đại chúng đối với nhiệm vụ quốc phòng, an
ninh trong tình hình mới.
- Tiếp tục thực hiện kế hoạch xây dựng
Trung tâm GDQP&AN giai đoạn 2 (2019-2020) theo Quyết định 161/QĐ-TTg ngày
30/01/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch hệ thống Trung tâm
GDQP&AN giai đoạn 2015-2020 và những năm tiếp theo.
c) Xây dựng lực lượng vũ trang địa
phương
- Bộ đội thường trực đạt 100% chỉ
tiêu được giao; Tỷ lệ đảng viên trong lực lượng Dự bị động viên (sau đây gọi tắt
là DBĐV) đạt 9,7% trở lên (riêng sỹ quan dự bị đạt 60%). Sắp
xếp và biên chế đúng chuyên nghiệp quân sự, đăng ký quản lý tốt phương tiện kỹ
thuật, kiểm tra động viên sẵn sàng chiến đấu đạt 95% trở lên. Quản lý chặt chẽ
lực lượng DBĐV; tăng cường giáo dục chính trị và huấn luyện
quân sự để nâng cao bản lĩnh chính trị vững vàng, SSCĐ cao.
- Kiện toàn Ban CHQS cơ quan, tổ chức
và Ban CHQS cấp xã đủ số lượng, bảo đảm chất lượng; 100%
cán bộ Ban CHQS cấp xã đã qua đào tạo từ trung cấp trở lên. Xây dựng lực lượng DQTV đạt 1,3% đến 1,35% so với tổng dân số. Lực lượng tự vệ đạt từ
10% đến 20% so với cán bộ công nhân viên. Chú trọng xây dựng lực lượng DQTV có
chất lượng và độ tin cậy cao.
- Chất lượng đảng: Tỷ lệ đảng viên
trong DQTV năm 2016 đạt 24,5 % so với tổng số lực lượng DQTV, trong đó đảng viên trong dân quân đạt 20,2% trở lên. 100% có đủ cán bộ tiểu đội
trưởng, trung đội trưởng và có trên 72% cán bộ thôn, khu, ấp đội trưởng là đảng
viên; gắn với xây dựng chi bộ quân sự có chi ủy và Ban CHQS cấp xã vững mạnh
toàn diện; cán bộ, chiến sỹ tư tưởng vững vàng, đoàn kết thống nhất.
d) Công tác đăng ký tuyển chọn và gọi
công dân nhập ngũ
Triển khai và thực hiện tốt Luật
Nghĩa vụ quân sự (sửa đổi bổ sung). Chỉ đạo thực hiện tốt công tác đăng ký, quản
lý công dân trong độ tuổi sẵn sàng nhập ngũ. Thực hiện tốt công tác tuyển quân
năm 2016 đạt 100% chỉ tiêu ở cả 3 cấp, bảo đảm chất lượng.
Tỷ lệ đảng viên nhập ngũ kết nạp trước 06 tháng đạt từ 02% trở lên (mỗi huyện, thành phố có 01 đến 02 đảng viên chính thức
nhập ngũ), tích cực vận động thanh niên tốt nghiệp cao đẳng, đại học và công chức
địa phương nhập ngũ. Làm tốt công tác tuyển sinh quân sự đảm bảo kịp thời đúng
nguyên tắc và thủ tục.
đ) Công tác đào tạo, tập huấn, huấn
luyện, hội thao, hội thi
- Tiếp tục thực hiện Đề án 1056 của
UBND tỉnh về đào tạo cán bộ quân sự Ban CHQS xã. Tổ chức và phối hợp tốt với
Trường sỹ quan Lục quân 2 đào tạo liên thông cao đẳng ngành quân sự cơ sở Khóa
1 hệ vừa làm vừa học năm học 2015-2017 cho 86 đồng chí tại Trường Quân sự tỉnh
đúng quy chế và chương trình đào tạo, giữ nghiêm kỷ luật.
- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết 765 của Quân ủy Trung ương về lãnh đạo nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2013 đến 2020 và những năm tiếp theo. Tập huấn
công tác quân sự, quốc phòng cho đội ngũ cán bộ các cấp cũng như huấn luyện cho
bộ đội thường trực, DQTV, DBĐV đúng thời gian, nội dung quy định; bám sát tình
hình thực tế để tập huấn, huấn luyện, quá trình tổ chức tập
huấn, huấn luyện phải đi đôi với rèn luyện thể lực, nề nếp tác phong cho cán bộ,
chiến sỹ.
- Tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các
huyện, thành phố tổ chức míttinh lễ kỷ niệm 70 năm thành lập lực lượng vũ trang
tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu chu đáo, trang nghiêm. Tổ chức hội thi, hội thao quân sự
- quốc phòng ở các cấp theo kế hoạch, đạt hiệu quả, an toàn.
- Tổ chức chặt chẽ hội thao bắn súng
quân dụng quân đội và DQTV (nam, nữ) ở cấp huyện, tỉnh, Quân khu.
e) Thực hiện tốt chính sách hậu
phương quân đội
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tỉnh và các địa phương tiếp tục thực hiện Đề án tìm kiếm quy tập mộ liệt sỹ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011 đến năm
2020 và những năm tiếp theo.
- Bảo đảm chế độ chính sách đối với
cán bộ nghỉ hưu theo Thông tư số 158/2011/TT-BQP ; chế độ chính sách đối với gia
đình hạ sỹ quan, binh sỹ tại ngũ theo Nghị định số 88/2011/NĐ-CP; chế độ phụ cấp đặc thù quân sự cho một số sĩ quan, QNCN,
chiến sỹ trong lực lượng vũ trang tỉnh và Chỉ huy phó Ban
CHQS cấp xã theo Luật Dân quân tự vệ.
- Vận động cán bộ, chiến sỹ đóng góp
vào quỹ “đền ơn đáp nghĩa” của lực lượng vũ trang tỉnh; đảm bảo hoàn thành chỉ
tiêu xây tặng nhà tình nghĩa Quân khu giao. Tham mưu đề xuất các chế độ chính
sách phục vụ cho công tác tuyên truyền và các hoạt động phong trào như: ngày
truyền thống lực lượng vũ trang tỉnh,
các ngày lễ, tết trong năm 2016.
- Tích cực tham gia công tác dân vận,
phòng chống khắc phục bão, lũ, thiên tai, dịch bệnh, tìm
kiếm cứu nạn và phối hợp cùng các đoàn thể tham gia “xây dựng
nông thôn mới” có hiệu quả.
ê) Bảo đảm công tác hậu cần, tài
chính, ngân sách cho công tác quốc phòng, quân sự địa
phương
- Lập dự toán và thanh quyết toán
ngân sách bảo đảm cho công tác quốc phòng, DQTV,
GDQP&AN theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước, bảo đảm kịp thời
theo kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Theo
dõi các địa phương việc thực hiện các tiêu chuẩn, chế độ, chính sách đối với
các lực lượng tham gia công tác Quốc phòng, quân sự theo các quyết định của
UBND tỉnh và các văn bản quy định của pháp luật.
- Chấp hành nghiêm nguyên tắc tài
chính trong Quân đội, quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, bảo đảm
kịp thời cho mọi hoạt động của lực lượng vũ trang.
g) Công tác bảo đảm kỹ thuật
- Tập trung nâng cao chất lượng hiệu
quả công tác kỹ thuật, bảo đảm tốt cho nhiệm vụ SSCĐ, huấn luyện, hội thao, hội
thi và các hoạt động thường xuyên của lực lượng vũ trang tỉnh theo đúng tinh thần
Nghị quyết số 382-NQ/ĐUQSTW ngày 29/11/2007 của Quân ủy
Trung ương về lãnh đạo công tác kỹ thuật trong tình hình mới.
- Duy trì tốt việc khai thác, quản
lý, sử dụng, bảo quản, bảo dưỡng theo quy định. Thực hiện tốt công tác an toàn
phòng chống cháy nổ kho tàng, vũ khí trang bị, bảo đảm kỹ
thuật cho lực lượng vũ trang tỉnh trong mọi tình huống.
h) Công tác thanh tra, kiểm tra, giám
sát
Làm tốt công tác chuẩn bị cho đoàn kiểm
tra Quân khu, Bộ Quốc phòng, tiến hành thanh tra việc thực hiện
Nghị định số 119/2004/NĐ-CP ngày 11/5/2004 của Chính phủ và công tác quốc
phòng, DQTV, GDQP&AN đối với một số Sở, ban, ngành, cơ
quan, đơn vị và địa phương.
i) Hội nghị sơ kết, tổng kết
Tổ chức và chỉ đạo cho Ban CHQS huyện,
thành phố tham mưu cho cấp ủy, UBND chỉ đạo Hội đồng GDQP&AN cùng cấp tổ chức
hội nghị tổng kết 5 năm công tác GDQP&AN giai đoạn 2012-2016 và triển khai
nhiệm vụ công tác GDQP&AN giai đoạn 2016-2020.
Thực hiện tốt quy chế giao ban, sơ, tổng
kết công tác quốc phòng địa phương, DQTV, GDQP&AN ở các cấp theo Quyết định
số 38/QĐ-BQP của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và quyết định của Tư lệnh Quân khu.
2. Đối với Công
an tỉnh, các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức cấp tỉnh và các đơn vị có liên
quan
a) Đối với Công an tỉnh
- Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh và các lực
lượng có liên quan tham mưu kịp thời cho UBND tỉnh, đấu tranh phòng, chống âm
mưu hoạt động của các thế lực thù địch, các loại tội phạm và các phạm vi pháp
luật về an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội. Triển khai đồng bộ các biện
pháp giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội theo đúng chức năng nhiệm
vụ, bám nắm chắc địa bàn, hoạt động của các đối tượng gây mất ổn định, xử lý kịp thời, đúng pháp luật.
- Vận động nhân dân tham gia phong
trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tuyên truyền giáo dục cho nhân dân nâng
cao cảnh giác cách mạng, phòng, chống có hiệu quả hành động phá hoại của các thế
lực thù địch, bảo vệ vững chắc các mục tiêu, hoàn thành tốt
nhiệm vụ được giao.
b) Đối với các Sở,
ban, ngành
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của sở,
ngành mình phối hợp với Bộ CHQS tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh xây dựng các văn bản
chỉ đạo và tổ chức triển khai, thực hiện hoàn thành các chỉ tiêu công tác quốc
phòng địa phương do Bộ Quốc phòng,
Quân khu giao và kế hoạch công tác quốc phòng quân sự địa
phương năm 2016 của Bộ CHQS tỉnh.
- Đề xuất UBND tỉnh
thực hiện quản lý nhà nước thuộc lĩnh vực ngành được phân công đối với công tác
quốc phòng quân sự địa phương.
3. UBND các huyện,
thành phố
- Tổ chức quán triệt, triển khai và
thực hiện nghiêm túc Chỉ thị của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện nhiệm vụ công tác quốc phòng quân sự địa phương năm
2016, đồng thời chỉ đạo các xã, phường, thị trấn và cơ quan, tổ chức thuộc quyền
thực hiện hiệu quả.
- Thường xuyên theo dõi, kiểm tra việc
tổ chức thực hiện của các xã, phường, thị trấn và cơ quan, tổ chức, kịp thời
báo cáo kết quả về UBND tỉnh để chỉ đạo tiếp theo.
Yêu cầu Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh,
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức của Trung ương đóng trên địa
bàn; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; các cơ quan tổ
chức có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đạt hiệu
quả, hoàn thành tốt nhiệm vụ quốc phòng quân sự địa phương năm 2016.
Chỉ thị này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Tư lệnh Quân khu (b/c);
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh
(b/c);
- TTr Tỉnh ủy,
TTr HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND tỉnh;
- UBMTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ
chức, đoàn thể tỉnh;
- Các Sở, ban,
ngành thuộc tỉnh;
- Các cơ quan TW đóng trên địa
bàn;
- Bộ CHQS tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Đài Phát thanh truyền hình tỉnh;
- Báo Bà Rịa - Vũng Tàu;
- Trung tâm Công báo - tin học tỉnh;
- Lưu: VT-TH
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trình
|