|
BỘ LAO ĐỘNG -
THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1345/VBHN-BLĐTBXH
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 4 năm 2024
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG
DẪN THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA NGHỊ ĐỊNH SỐ 09/2013/NĐ-CP NGÀY 11 THÁNG 01 NĂM
2013 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH MỘT SỐ ĐIỀU CỦA LUẬT PHÒNG, CHỐNG
MUA BÁN NGƯỜI
Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm
2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số
điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy
định chi tiết thi hành một số điều của Luật Phòng, chống mua bán người, có hiệu
lực kể từ ngày 15 tháng 02 năm 2014, được sửa đổi, bổ sung bởi:
Thông tư số 08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm
2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ
một số điều của các Thông tư, Thông tư liên tịch có quy định liên quan đến việc
nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận
nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 10 năm
2023.
Căn cứ Luật Phòng, chống mua
bán người ngày 29 tháng 3 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Nghị định số 106/2012/NĐ-CP ngày
20 tháng 12 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục
Phòng, chống tệ nạn xã hội;
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội ban hành Thông tư hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.1
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi và đối tượng áp dụng
1. Thông tư này quy định về các nội
dung:
a) Quy định chi tiết về điều kiện,
thủ tục cấp, cấp lại, gia hạn, sửa đổi, bổ sung giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ
nạn nhân; chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của cơ sở hỗ trợ nạn nhân và các
dịch vụ hỗ trợ nạn nhân tại cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
b) Quy trình thực hiện công tác hỗ
trợ nạn nhân.
c) Tiêu chuẩn chất lượng cung cấp
dịch vụ hỗ trợ nạn nhân tại các cơ quan tiếp nhận, giải cứu, hỗ trợ nạn nhân.
2. Đối tượng áp dụng Thông tư này
là các cơ quan, tổ chức, cá nhân được giao thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ nạn nhân
theo quy định của Luật Phòng, chống mua bán người.
Điều 2. Nguyên
tắc thực hiện công tác hỗ trợ nạn nhân bị mua bán
1. Các tổ chức, cá nhân khi thực
hiện hoạt động, dịch vụ hỗ trợ nạn nhân phải đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn
quy định tại Thông tư này.
2. Việc thực hiện dịch vụ hỗ trợ nạn
nhân phải tuân thủ các hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
Chương 2.
ĐIỀU KIỆN THÀNH LẬP, THỦ
TỤC CẤP, CẤP LẠI, GIA HẠN, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG GIẤY PHÉP THÀNH LẬP; CƠ CẤU TỔ CHỨC,
CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN VÀ DỊCH VỤ HỖ TRỢ NẠN NHÂN TẠI CƠ
SỞ BẢO TRỢ XÃ HỘI, CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
Điều 3. Điều
kiện thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân
Ngoài việc đáp ứng các điều kiện
quy định tại điểm a, điểm b và điểm c Khoản 1, Điều 4, Nghị định số
09/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết
thi hành một số điều của Luật Phòng, chống mua bán người (sau đây gọi tắt là
Nghị định số 09/2013/NĐ-CP), cơ sở hỗ trợ nạn nhân còn phải đáp ứng các điều kiện
sau:
1. Điều kiện về cơ sở vật chất:
a) Phòng tiếp nhận nạn nhân:
- Có diện tích tối thiểu 10m2 (mười
mét vuông);
- Có các trang thiết bị tối thiểu
cần thiết cho việc tiếp nhận nạn nhân, gồm bàn làm việc, ghế ngồi, tủ tài liệu,
máy vi tính, điện thoại;
- Có bảng niêm yết nội quy, phạm
vi dịch vụ hỗ trợ nạn nhân.
b) Phòng ở của nạn nhân:
- Diện tích phòng ở phải đảm bảo
bình quân 05m2 (năm mét vuông) cho 01 (một) người và không quá
04 (bốn) người trong 01 (một) phòng. Các phòng ở phải được xây dựng chắc chắn,
đủ ánh sáng, có cửa sổ, cửa ra vào phải có khóa;
- Có trang thiết bị tối thiểu phục
vụ cho sinh hoạt hàng ngày của nạn nhân trong thời gian lưu trú tại cơ sở như
giường nằm, tủ quần áo, các đồ dùng trong sinh hoạt cá nhân.
c) Cơ sở hỗ trợ nạn nhân phải có
nhà bếp, nhà ăn, nhà vệ sinh, nhà tắm và các công trình phụ trợ khác; phải đảm
bảo về an ninh trật tự, đảm bảo an toàn cho nạn nhân; phù hợp với các quy định
về phòng cháy, chữa cháy.
Đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân có
quy mô hỗ trợ từ 25 (hai mươi lăm) người trở lên phải có các phân khu riêng biệt
dành cho phụ nữ, trẻ em, nhà ở, nhà bếp, khu vệ sinh, khu làm việc của cán bộ
nhân viên, khu sinh hoạt chung, hệ thống cấp, thoát nước, điện, đường đi nội bộ, trang
thiết bị y tế, cơ số thuốc tối thiểu phục vụ cho sơ cứu, cấp cứu khi cần thiết.
2. Điều kiện về nhân sự:
Ngoài việc đáp ứng các điều kiện
quy định tại điểm d, khoản 1, Điều 4 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP, cơ sở hỗ
trợ nạn nhân còn phải đáp ứng các điều kiện sau:
a) Có ít nhất 01 (một) nhân viên
chuyên trách. Trường hợp cơ sở hỗ trợ nạn nhân có sử dụng người làm kiêm nhiệm
thì phải đăng ký giờ làm việc cụ thể để đảm bảo an ninh, an toàn cho cơ sở và nạn
nhân;
b) Nhân viên trực tiếp làm công
tác hỗ trợ nạn nhân phải đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công tác xã hội
viên trở lên theo quy định tại Thông tư số 34/2010/TT-LĐTBXH ngày 8 tháng 11
năm 2010 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định tiêu chuẩn nghiệp vụ
các ngạch viên chức công tác xã hội và đã được tập huấn về công tác hỗ trợ nạn
nhân;
c) Đối với nhân viên y tế (nếu có)
phải có trình độ chuyên môn từ trung cấp y tế trở lên; nhân viên bảo vệ phải có
chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Hồ sơ đề nghị cấp giấy
phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định tại Điều 7 Nghị định số
09/2013/NĐ-CP
1. Đơn đề nghị cấp giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ
nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành
kèm theo Thông tư này.
2. Đề án thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu
quy định tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư
này.
3. Sơ yếu lý lịch của người dự kiến làm Giám đốc cơ
sở hỗ trợ nạn nhân2 theo mẫu quy định tại Phụ lục 3 kèm theo Thông tư này; danh sách nhân sự dự
kiến làm việc tại cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 4 kèm theo Thông tư này.
4. Các giấy tờ và văn bản có liên
quan:
a) Giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc tài sản gắn liền với đất phục vụ cho hoạt động của
cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
b) Ý kiến bằng văn bản của Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi cơ sở hỗ trợ nạn nhân đặt trụ sở hoạt động, trong đó nêu rõ
đồng ý hay không đồng ý về việc đặt trụ sở của cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
c) Các văn bằng, chứng chỉ chứng
minh trình độ chuyên môn của nhân sự làm việc dự kiến tại cơ sở hỗ trợ nạn
nhân.
Điều 5. Hồ sơ
đề nghị gia hạn giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định tại khoản
2 Điều 13 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP
Hồ sơ đề nghị gia hạn gồm:
a) Đơn đề nghị gia hạn Giấy phép
thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Báo cáo về tình hình hỗ trợ nạn
nhân của cơ sở tính đến thời điểm đề nghị gia hạn và phương hướng hoạt động tiếp
theo của cơ sở theo mẫu quy định tại Phụ lục 5 ban
hành kèm theo Thông tư này;
c) Bản gốc Giấy phép thành lập đã
được cấp.
Điều 6. Tiếp
nhận hồ sơ, thẩm định cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thành lập
đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân
1. Tiếp nhận hồ sơ cấp, cấp lại, sửa
đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thành lập đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân:
a) Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nơi cơ sở hỗ trợ nạn nhân dự kiến đặt
trụ sở) tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy
phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
b) Khi nhận hồ sơ, Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội phải gửi cho tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép phiếu
tiếp nhận hồ sơ theo mẫu quy định tại Phụ lục 6 ban
hành kèm theo Thông tư này.
2. Tổ chức thẩm định cấp, cấp lại,
sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thành lập đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân
theo quy định tại các Điều 8, khoản 5 Điều 11, khoản 5 Điều 12 và khoản 5
Điều 13 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP:
a) Giám đốc Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội thành lập đoàn công tác để tổ chức thẩm định việc cấp, cấp lại,
sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định
tại các Điều 8, khoản 5 Điều 11, khoản 5 Điều 12 và khoản 5 Điều 13 Nghị định
số 09/2013/NĐ-CP;
b) Thành phần đoàn thẩm định: Lãnh
đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm Trưởng đoàn; Lãnh đạo Chi cục hoặc
Phòng phòng, chống tệ nạn xã hội thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội làm
Phó Trưởng đoàn; cán bộ Chi cục hoặc Phòng phòng, chống tệ nạn xã hội làm thư ký;
các thành viên gồm đại diện các cơ quan Phòng Bảo trợ xã hội thuộc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội, cơ quan Công an cấp tỉnh, Chi cục hoặc Phòng phòng, chống
tệ nạn xã hội, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
3. Thời hạn thẩm định thực hiện
theo quy định tại các Điều 8, Điều 11, Điều 12 và Điều 13 Nghị định số
09/2013/NĐ-CP.
4. Biên bản thẩm định theo mẫu quy
định tại Phụ lục 7; Quyết định cấp (cấp lại) giấy
phép thành lập theo mẫu quy định tại Phụ lục 8,
Quyết định sửa đổi (bổ sung, gia hạn) giấy phép thành lập quy định tại Phụ lục 9 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 7. Kiểm
tra, thanh tra và xử lý đối với hoạt động cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định tại Điều
17 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP
1. Định kỳ 06 (sáu) tháng hoặc đột
xuất khi cần thiết, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải tổ chức đoàn kiểm
tra, thanh tra về hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân, kịp thời phát hiện, xử
lý các hành vi vi phạm pháp luật của cơ sở này, hoặc đề nghị cơ quan có thẩm
quyền xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Đối với các hành vi vi phạm được
quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 17 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP, đoàn kiểm
tra phải lập biên bản kiểm tra theo mẫu quy định tại Phụ lục 13 ban hành kèm theo Thông tư này. Căn cứ
vào mức độ vi phạm, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định tạm thời đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy
phép thành lập theo quy định.
Mẫu quyết định tạm thời đình chỉ
hoạt động quy định tại Phụ lục 14; Mẫu quyết định
thu hồi giấy phép thành lập quy định tại Phụ lục
15 ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 8. Hồ sơ,
thủ tục đề nghị chấm dứt hoạt động cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định tại khoản
2 Điều 18 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP
1. Hồ sơ đề nghị chấm dứt hoạt động
của cơ sở hỗ trợ nạn nhân gồm:
a) Đơn đề nghị chấm dứt hoạt động
của cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo mẫu quy định tại Phụ
lục 10 kèm theo Thông tư này;
b) Phương án giải quyết đối với nạn
nhân, người lao động, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan khác khi cơ
sở nạn nhân chấm dứt hoạt động theo mẫu quy định tại Phụ lục 11, Quyết định chấm dứt hoạt động cơ sở hỗ trợ
nạn nhân quy định tại Phụ lục 12 ban hành
kèm theo Thông tư này.
2. Thủ tục giải quyết việc chấm dứt
hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân:
a) Trong thời hạn 05 (năm) ngày
làm việc, kể từ ngày nhận được đơn đề nghị chấm dứt hoạt động, Giám đốc Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội xem xét phương án giải quyết đối với nạn nhân, người
lao động, người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan khác của cơ sở nạn nhân
và phải có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấm dứt
hoạt động đối của cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
b) Trong thời hạn 05 (năm) ngày
làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị của Giám đốc Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấm dứt hoạt
động đối của cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
c) Trường hợp có tranh chấp giữa
cơ sở hỗ trợ nạn nhân và các bên liên quan, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội thông báo cho cơ sở hỗ trợ nạn nhân và chuyển hồ sơ đến cơ quan có thẩm
quyền để giải quyết theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Chức
năng, nhiệm vụ của cơ sở hỗ trợ nạn nhân
1. Tiếp nhận và bố trí nơi lưu trú
cho nạn nhân.
2. Thực hiện chế độ hỗ trợ nhu cầu
thiết yếu, hỗ trợ y tế, hỗ trợ tâm lý phù hợp với lứa tuổi, giới tính, nguyện vọng
của nạn nhân và khả năng đáp ứng của cơ sở.
3. Giáo dục kỹ năng sống, hướng
nghiệp cho nạn nhân.
4. Đánh giá khả năng hòa nhập cộng
đồng của nạn nhân, cung cấp các thông tin về chính sách, chế độ, dịch vụ hỗ trợ
nạn nhân tại cộng đồng.
5. Cung cấp thông tin cần thiết
cho cơ quan chức năng để đấu tranh phòng, chống các hành vi bị nghiêm cấm quy định
tại Điều 3 của Luật Phòng, chống mua bán người.
6. Phối hợp với các cơ quan hữu
quan đưa nạn nhân về nơi cư trú.
7. Phối hợp với cơ quan Công an
trong việc xác minh nạn nhân.
Điều 10. Cơ cấu
tổ chức của cơ sở hỗ trợ nạn nhân
1. Cơ cấu tổ chức của cơ sở hỗ trợ
nạn nhân gồm có 01 (một) Giám đốc, 01 (một) đến 02 (hai) Phó Giám đốc và các bộ
phận nghiệp vụ, gồm:
a) Bộ phận tiếp nhận, hành chính,
bảo vệ;
b) Bộ phận quản lý, tư vấn;
c) Bộ phận hỗ trợ hòa nhập cộng đồng.
2. Căn cứ vào quy mô của cơ sở hỗ
trợ nạn nhân, Giám đốc cơ sở quyết định thành lập các đơn vị chuyên môn, nghiệp
vụ để thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ nạn nhân. Nhiệm vụ cụ thể của bộ phận nghiệp vụ
do Giám đốc quyết định.
Điều 11. Các
dịch vụ hỗ trợ nạn nhân tại cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân
Cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ
nạn nhân có trách nhiệm tổ chức thực hiện các dịch vụ sau để hỗ trợ nạn nhân:
1. Tiếp nhận, hỗ trợ các nhu cầu
thiết yếu và bảo vệ nạn nhân:
a) Tiếp nhận nạn nhân do các cơ
quan chức năng chuyển đến, bố trí nơi ăn, ở phù hợp với giới tính, lứa tuổi; hỗ
trợ nạn nhân quần áo, vật dụng sinh hoạt cá nhân cần thiết trong thời gian nạn
nhân lưu trú tại cơ sở;
b) Hỗ trợ cơ quan chức năng thu thập
thông tin liên quan đến tội phạm mua bán người và bảo vệ các quyền hợp pháp của
nạn nhân trong quá trình tham gia tố tụng. Trường hợp nạn nhân là trẻ em, người
chưa thành niên, phải làm các thủ tục cử người giám hộ hoặc đề nghị một tổ chức
đảm nhận việc giám hộ theo quy định của pháp luật;
c) Thực hiện các biện pháp bảo vệ
an toàn cho nạn nhân theo quy định của pháp luật.
2. Hỗ trợ y tế, tư vấn tâm lý, trợ
giúp pháp lý:
a) Tổ chức khám, điều trị các bệnh
thông thường cho nạn nhân; trường hợp vượt quá điều kiện chuyên môn y tế của cơ
sở phải chuyển đến cơ sở y tế phù hợp;
b) Bố trí cán bộ có chuyên môn tổ
chức việc tư vấn, tham vấn giúp nạn nhân ổn định tâm lý, thực hiện các biện
pháp can thiệp khủng hoảng tâm lý đối với nạn nhân khi cần thiết;
c) Liên hệ, giới thiệu nạn nhân tới
các Trung tâm trợ giúp pháp lý để hỗ trợ nạn nhân bảo vệ các quyền và lợi ích hợp
pháp của họ đối với nạn nhân cần sự trợ giúp pháp lý.
3. Hỗ trợ học văn hóa, học nghề,
xây dựng kế hoạch hỗ trợ nạn nhân hòa nhập cộng đồng:
a) Tư vấn về học văn hóa, học nghề,
hướng nghiệp đối với nạn nhân có nhu cầu; liên hệ, giới thiệu, hỗ trợ nạn nhân
tới các cơ sở giáo dục phù hợp, các chương trình dạy nghề miễn phí do các tổ chức,
cá nhân cung cấp tại địa phương;
b) Đánh giá khả năng hòa nhập cộng
đồng của nạn nhân; cung cấp cho nạn nhân các thông tin về chính sách, dịch vụ hỗ
trợ nạn nhân tại cộng đồng; phối hợp với cơ quan Công an, Lao động - Thương
binh và Xã hội, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi nạn nhân cư trú để liên hệ với gia
đình hoặc người thân của nạn nhân trước khi đưa họ trở về;
c) Đối với nạn nhân là trẻ em,
trong thời hạn 20 (hai mươi) ngày trước khi hết thời hạn lưu trú, Giám đốc cơ sở
bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân có trách nhiệm thông báo cho gia đình
(cha, mẹ hoặc người giám hộ) đón về nơi cư trú hoặc bố trí cán bộ đưa về bàn
giao cho gia đình. Đối với trẻ em mồ côi, trẻ em không nơi nương tựa thì làm thủ
tục chuyển chế độ hỗ trợ theo quy định đối với đối tượng bảo trợ xã hội.
Chương 3.
QUY TRÌNH HỖ TRỢ NẠN
NHÂN VÀ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG DỊCH VỤ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
MỤC 1. QUY TRÌNH HỖ TRỢ NẠN
NHÂN VÀ THỦ TỤC ĐỀ NGHỊ CHI HỖ TRỢ NẠN NHÂN TẠI CỘNG ĐỒNG
Điều 12. Quy trình hỗ trợ nạn
nhân hòa nhập cộng đồng
1. Quy trình hỗ trợ nạn nhân là
toàn bộ các bước, các dịch vụ hỗ trợ do các cơ quan, tổ chức cá nhân thực hiện
theo quy định của pháp luật nhằm giúp nạn nhân ổn định về tâm lý, thể chất, các
điều kiện xã hội cần thiết để hòa nhập cộng đồng, xã hội.
2. Các bước của quy trình hỗ trợ nạn
nhân:
a) Tiếp nhận, hỗ trợ ban đầu cho nạn
nhân;
b) Hỗ trợ phục hồi, chuẩn bị các
điều kiện để nạn nhân hòa nhập cộng đồng;
c) Hỗ trợ hòa nhập cộng đồng.
3. Căn cứ vào các bước của quy
trình hỗ trợ nạn nhân theo quy định tại khoản 2 Điều này, cán bộ xã hội tư vấn,
xây dựng kế hoạch hỗ trợ hòa nhập cộng đồng đối với nạn nhân bị mua bán. Việc lựa
chọn dịch vụ hỗ trợ phải phù hợp, tôn trọng quyền tự quyết định, tự lựa chọn của
nạn nhân.
Điều 13. Tiếp
nhận, hỗ trợ ban đầu cho nạn nhân
1. Ủy ban nhân dân cấp xã, Phòng
Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện, cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ
nạn nhân, cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các cơ quan giải cứu, tiếp nhận
nạn nhân thuộc Bộ đội Biên phòng, Công an, Cảnh sát biển chịu trách nhiệm tổ chức
tiếp nhận và thực hiện các dịch vụ hỗ trợ ban đầu cho nạn nhân.
2. Các cơ quan quy định tại khoản
1 Điều này khi tiếp nhận nạn nhân phải thực hiện ngay việc hỗ trợ các nhu cầu
thiết yếu về ăn, mặc, ở; thông báo cho nạn nhân về chế độ chính sách hỗ trợ và
làm thủ tục cho nạn nhân trở về nơi cư trú; tư vấn cho nạn nhân biết loại
phương tiện mà họ sử dụng, quãng đường và thời gian đi đường; báo tin cho gia
đình, người thân trước khi đưa nạn nhân trở về.
3. Trường hợp nạn nhân cần có sự hỗ
trợ, hoặc chưa có đầy đủ các thông tin để đưa trở về nơi cư trú thì cơ quan tiếp
nhận làm các thủ tục đưa nạn nhân tới các cơ sở bảo trợ xã hội, hoặc cơ sở hỗ
trợ nạn nhân nơi tiếp nhận để có biện pháp hỗ trợ phù hợp.
Điều 14. Hỗ
trợ phục hồi, chuẩn bị các điều kiện để nạn nhân hòa nhập cộng đồng
1. Hỗ trợ phục hồi và chuẩn bị các
điều kiện để nạn nhân hòa nhập cộng đồng là giai đoạn thực hiện tại các cơ sở bảo
trợ xã hội, cơ sở hỗ trợ nạn nhân. Các cơ sở này cung cấp dịch vụ giúp nạn nhân
ổn định về tâm lý, kỹ năng sống trước khi đưa nạn nhân trở về cộng đồng. Thời
gian lưu trú tối đa tại các cơ sở bảo trợ xã hội là 60 (sáu mươi) ngày; thời
gian lưu trú tại cơ sở hỗ trợ nạn nhân tùy thuộc vào điều kiện, khả năng cung cấp
dịch vụ của cơ sở.
2. Các dịch vụ cần có trong giai
đoạn này gồm: hỗ trợ chăm sóc y tế, trợ giúp pháp lý cho nạn nhân; tư vấn về học
nghề, việc làm, chính sách hỗ trợ của nhà nước đối với nạn nhân; liên hệ, giới
thiệu nạn nhân đến các cơ sở dạy nghề phù hợp; tư vấn tâm lý, chuẩn bị các điều
kiện cần thiết khác cho nạn nhân hòa nhập cộng đồng.
Điều 15. Hỗ
trợ hòa nhập cộng đồng
1. Hòa nhập cộng đồng là giai đoạn
đưa nạn nhân trở về cộng đồng sau khi đã được hỗ trợ phục hồi và chuẩn bị các
điều kiện cần thiết, từng bước thiết lập lại một cách bình thường các quan hệ với
gia đình và xã hội. Thời gian hòa nhập phụ thuộc theo hoàn cảnh và năng lực của
mỗi nạn nhân.
2. Cơ sở bảo trợ xã hội, cơ sở hỗ
trợ nạn nhân, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tổ chức các hoạt động, dịch
vụ hỗ trợ nạn nhân về gia đình và hòa nhập cộng đồng.
3. Các hoạt động, dịch vụ hỗ trợ gồm:
đánh giá khả năng hòa nhập cộng đồng, lập kế hoạch hỗ trợ nạn nhân (bao gồm cả
nguồn lực tài chính và cán bộ hỗ trợ); thực hiện kế hoạch hỗ trợ nạn nhân; giám
sát, đánh giá các hoạt động hỗ trợ và điều chỉnh kế hoạch nếu cần thiết.
Điều 16. Hồ
sơ, thủ tục giải quyết chi hỗ trợ học văn hóa, học nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu
cho nạn nhân và kết nối các dịch vụ hỗ trợ nạn nhân tại cộng đồng
1. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ học văn
hóa, học nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu đối với nạn nhân quy định tại điểm
a khoản 3 Điều 23 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP gồm:
a) Đơn đề nghị hỗ trợ của nạn nhân hoặc của gia
đình nạn nhân3 theo mẫu quy định tại Phụ lục 16 ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Một trong các loại giấy xác nhận sau:
- Giấy xác nhận nạn nhân của cơ quan công an cấp
huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh theo quy định tại khoản 4 Điều 24 của
Luật phòng, chống mua bán người;
- Giấy xác nhận nạn nhân của cơ quan giải cứu theo
quy định tại Điều 25 của Luật phòng, chống mua bán người;
- Giấy xác nhận nạn nhân của cơ quan điều tra, cơ
quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra, Viện kiểm sát nhân
dân, Tòa án nhân dân;
- Giấy tờ, tài liệu do cơ quan nước ngoài cấp đã được
cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài hoặc Bộ Ngoại giao Việt Nam hợp pháp hóa
lãnh sự chứng minh người đó là nạn nhân.
2. Thủ tục giải quyết chi hỗ trợ học văn hóa, học
nghề, trợ cấp khó khăn ban đầu cho nạn nhân thực hiện quy định tại điểm b khoản
3 Điều 23 Nghị định số 09/2013/NĐ-CP.
3. Tổ chức thực hiện và kết nối các dịch vụ hỗ trợ
nạn nhân tại cộng đồng:
a) Trong quá trình hỗ trợ nạn nhân, căn cứ vào khả
năng cung cấp dịch vụ, nguyện vọng của nạn nhân, người được giao trách nhiệm trực
tiếp thực hiện việc hỗ trợ nạn nhân của các cơ quan liên quan, hoặc người phụ
trách bộ phận hỗ trợ nạn nhân của cơ sở bảo trợ, cơ sở hỗ trợ nạn nhân đề xuất
với Thủ trưởng đơn vị chuyển gửi nạn nhân tới đơn vị cung cấp dịch vụ khác phù
hợp;
b) Theo chức năng, nhiệm vụ được phân công, tổ chức,
cá nhân có trách nhiệm thực hiện việc hỗ trợ nạn nhân phải tổ chức tiếp nhận nạn
nhân khi được chuyển đến và thực hiện việc hỗ trợ nạn nhân theo quy định của
pháp luật.
Trường hợp từ chối tiếp nhận phải trả lời bằng văn
bản và nêu rõ lý do từ chối để đơn vị chuyển gửi biết.
MỤC 2. TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT
LƯỢNG DỊCH VỤ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
Điều 17. Tiêu chuẩn đánh giá
chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn nhân
Tiêu chuẩn đánh giá chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn
nhân quy định tại Thông tư này gồm:
1. Các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ trong việc tiếp
nhận, phỏng vấn xác định nạn nhân quy định tại Điều 19 Thông tư
này;
2. Các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ phục hồi và hỗ
trợ hòa nhập cộng đồng quy định tại Điều 20 Thông tư này.
Điều 18. Trách nhiệm bảo đảm,
giám sát về chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn nhân
1. Tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt
động, dịch vụ hỗ trợ nạn nhân có trách nhiệm bảo đảm chất lượng dịch vụ hỗ trợ
nạn nhân.
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm kiểm tra, giám
sát, tổ chức đánh giá chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn nhân theo các tiêu chuẩn
quy định tại Điều 19 và Điều 20 Thông tư này; kịp thời
tiếp nhận xử lý đối với phản ánh, kiến nghị về chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn
nhân.
3. Khuyến khích các tổ chức, cá
nhân tham gia giám sát, đánh giá chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn nhân; hỗ trợ, cộng
tác với tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động, dịch vụ hỗ trợ nạn nhân và cơ
quan quản lý nhà nước về hỗ trợ nạn nhân trong đánh giá và quản lý chất lượng dịch
vụ hỗ trợ nạn nhân.
4. Cơ sở hỗ trợ nạn nhân, cơ sở bảo
trợ xã hội ngoài việc đảm bảo chất lượng dịch vụ hỗ trợ nạn nhân theo tiêu chuẩn
quy định tại Điều 19 và Điều 20 Thông tư này còn
phải đảm bảo quy định về tiêu chuẩn chăm sóc tại các cơ sở bảo trợ xã hội quy định
tại Thông tư số 04/2011/TT-BLĐTBXH ngày 25 tháng 2 năm 2011 của Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 19. Tiêu
chuẩn chất lượng dịch vụ trong việc tiếp nhận, phỏng vấn xác định nạn nhân
Cơ quan tiếp nhận, giải cứu, hỗ trợ
khi tiếp nhận, phỏng vấn xác định nạn nhân phải đảm bảo:
1. Tuân thủ các quy định của pháp
luật về trình tự, thủ tục tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân.
2. Bố trí không gian an toàn, thân
thiện; bố trí cán bộ tiếp nhận phù hợp với giới tính, lứa tuổi; không phân biệt
đối xử dựa trên quốc tịch, dân tộc, tôn giáo, địa vị xã hội, tình trạng thể chất
hoặc giới tính.
3. Cán bộ tiếp nhận phải thông báo
cho nạn nhân về địa điểm, nội quy, quy chế nơi tiếp nhận, đảm bảo nạn nhân được
cung cấp các thông tin cần thiết khác.
4. Đối với nạn nhân chưa xác định
được độ tuổi nhưng có khả năng là trẻ em phải được đối xử như trẻ em. Việc phỏng
vấn, xác định nạn nhân phải tuân thủ nguyên tắc bảo vệ quyền và lợi ích tốt nhất
cho trẻ em.
Điều 20. Tiêu
chuẩn chất lượng dịch vụ phục hồi và hỗ trợ hòa nhập cộng đồng
1. Các tiêu chuẩn đảm bảo nạn nhân
được cung cấp thông tin đầy đủ về các dịch vụ hỗ trợ:
a) Nạn nhân hoặc người đại diện hợp
pháp của họ được tạo điều kiện thuận lợi khi tiếp cận với tổ chức, cá nhân để
yêu cầu cung cấp thông tin liên quan đến các dịch vụ hỗ trợ.
b) Quyền lựa chọn dịch vụ hỗ trợ của
nạn nhân được bảo đảm.
c) Tổ chức, cá nhân cung cấp dịch
vụ phải chủ động gặp gỡ, làm việc với nạn nhân hoặc người thân thích của họ để
thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến dịch vụ hỗ trợ khi cần thiết;
d) Nạn nhân được cung cấp đầy đủ
các thông tin liên quan đến dịch vụ hỗ trợ trong quá trình thực hiện, trừ các
thông tin, tài liệu không được phép công bố.
2. Tiêu chuẩn chất lượng đối với dịch
vụ tư vấn tâm lý:
a) Việc hỗ trợ tâm lý cần thực hiện
ngay khi nạn nhân được tiếp nhận và phải do cán bộ có chuyên môn, đã được đào tạo,
tập huấn về tư vấn tâm lý đảm nhiệm;
b) Cán bộ tư vấn cần phải thiết lập
mối quan hệ hợp tác tích cực với nạn nhân; đảm bảo trạng thái tinh thần ổn định,
thoải mái, tập trung cao khi tư vấn tâm lý cho nạn nhân; xây dựng lòng tin với
nạn nhân; khi cần thiết phải tiến hành ngay lập tức biện pháp can thiệp khủng
hoảng đối với nạn nhân.
3. Tiêu chuẩn chất lượng đối với
việc xây dựng và thực hiện kế hoạch hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho nạn nhân:
a) Kế hoạch hỗ trợ hòa nhập cộng đồng
phải được xây dựng trên cơ sở đánh giá khả năng, nguyện vọng, điểm mạnh của nạn
nhân và những nguồn lực có thể tiếp cận để thực hiện hỗ trợ;
b) Hoạt động, dịch vụ hỗ trợ phải
tập trung vào các nhu cầu của nạn nhân và phải được thường xuyên cập nhật, kiểm
tra và xem xét lại, để có sự phù hợp với thực tiễn thay đổi;
c) Nạn nhân được tham gia một cách
tích cực vào việc lập kế hoạch hỗ trợ hòa nhập cộng đồng cho bản thân;
d) Kế hoạch hỗ trợ cần cụ thể về mục
đích, nội dung hỗ trợ, nguồn lực hỗ trợ, quy trình giải quyết, tổ chức, cá nhân
thực hiện, tiến độ thực hiện.
Chương 4.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH4
Điều 21.Tổ chức thực hiện
1. Cục trưởng Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội có
trách nhiệm giúp Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Thông tư này.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các Sở, ban,
ngành liên quan thực hiện Thông tư này.
Điều 22. Điều khoản chuyển tiếp
Các cơ sở hỗ trợ nạn nhân đã thành lập trước ngày
Thông tư này có hiệu lực được phép tiếp tục hoạt động. Trước ngày 15 tháng 8
năm 2014, các cơ sở hỗ trợ nạn nhân phải làm thủ tục cấp giấy phép thành lập,
hoạt động theo quy định của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP và Thông tư này.
Điều 23. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 02 năm 2014.
2. Bãi bỏ Thông tư số 05/2009/TT-BLĐTBXH ngày 17
tháng 02 năm 2009 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn tổ chức, hoạt
động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo Quyết định số 17/2007/QĐ-TTg ngày 29 tháng
01 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ.
Trong quá trình thực hiện, có khó khăn, vướng mắc,
đề nghị các đơn vị, địa phương phản ánh kịp thời về Bộ Lao động - Thương binh
và Xã hội để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- VPCP (để đăng công báo);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Cổng Thông tin điện tử Chính phủ;
- Trang Thông tin điện tử của Bộ (để đăng tải);
- Lưu: VT, Cục PCTNXH.
|
XÁC THỰC VĂN BẢN
HỢP NHẤT
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Hồi
|
PHỤ LỤC 1
MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP (CẤP LẠI, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, GIA HẠN)
GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
…………….1……….,
ngày …… tháng …… năm 20….
ĐƠN
ĐỀ NGHỊ
CẤP
(CẤP LẠI, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, GIA HẠN) GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
Kính gửi: Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội ……..…2.......................................
……………………………………………………….3......................................................
Địa điểm: ………………4………………….;
Điện thoại/fax:.........................................
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.
Chúng tôi đã thực hiện đầy đủ các
điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nhân sự và hồ sơ, thủ tục, liên
quan đến việc xin cấp (cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn) giấy phép thành lập
cơ sở hỗ trợ nạn nhân. Kính đề nghị Quý cơ quan xem xét, thẩm định và làm thủ tục
cấp (cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn) giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn
nhân (hồ sơ đề nghị kèm theo).
Chúng tôi cam đoan tuân thủ đầy đủ
các quy định việc tiếp nhận, hỗ trợ nạn nhân và chịu trách nhiệm trước pháp luật
về hoạt động của cơ sở./.
|
|
TÊN TỔ CHỨC/CÁ
NHÂN/CƠ SỞ ĐỀ NGHỊ
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
____________
Chú thích:
1 Địa danh;
2 Tên Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội tỉnh;
3 Tên tổ chức, cá
nhân, đề nghị cấp (cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn) giấy phép thành lập;
4 Địa chỉ cụ thể của
cơ sở đề nghị cấp giấy phép thành lập;
PHỤ LỤC 2
MẪU ĐỀ ÁN THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
…………….1……….,
ngày …… tháng …… năm 20….
ĐỀ
ÁN THÀNH LẬP
(Tên
cơ sở hỗ trợ nạn nhân đề nghị thành lập) …………………………..
1. Tên cơ sở, địa chỉ, địa bàn hoạt
động: .................................................................
2. Sự cần thiết thành lập: .........................................................................................
3. Mục tiêu, nhiệm vụ của cơ sở:
.............................................................................
4. Loại hình tổ chức cần thành lập:
..........................................................................
5. Phương án thành lập và kế hoạch
hoạt động của cơ sở:
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
6. Đối tượng tiếp nhận, hỗ trợ:
..................................................................................
7. Dịch vụ hỗ trợ dự kiến thực hiện:
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
8. Tổ chức bộ máy, nhân sự; số lượng
người làm việc theo vị trí việc làm:
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
9. Một số thông tin cơ bản về người
dự kiến làm giám đốc:
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
10. Trụ sở làm việc (địa
điểm, thiết kế, diện tích nhà làm việc; diện tích nhà ở của nạn nhân; diện tích
nhà bếp, công trình vệ sinh, khu giải trí, vui chơi, trị liệu ...) và
trang thiết bị, phương tiện phục vụ;
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
10. Kế hoạch kinh phí
.................................................................................................
11. Dự kiến hiệu quả
..................................................................................................
12. Đề nghị của đơn vị, tổ chức/cá
nhân xây dựng đề án thành lập (tên cơ sở)
...................................................................................................................................
|
|
TÊN TỔ CHỨC/CÁ
NHÂN ĐỀ NGHỊ
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
_______________
Chú thích:
1. Địa danh.
PHỤ LỤC 35
(được bãi bỏ)
PHỤ LỤC 4
MẪU DANH SÁCH NHÂN SỰ DỰ KIẾN LÀM VIỆC TẠI CƠ SỞ HỖ TRỢ
NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
…………….1……….,
ngày …… tháng …… năm 20….
DANH
SÁCH
NHÂN
SỰ DỰ KIẾN LÀM VIỆC TẠI CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
|
TT
|
Họ và tên
|
Vị trí việc làm
tại cơ sở hỗ trợ nạn nhân
|
Chế độ làm việc
tại cơ sở hỗ trợ nạn nhân(2)
|
Các giấy tờ kèm
theo
|
Ghi chú
|
|
1.
|
…………
|
Giám đốc cơ sở hỗ trợ nạn nhân
|
|
1. Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp đại học.
2. Bản sao có chứng thực có thời gian làm về công
tác hỗ trợ nạn nhân;
3. Bản sao có chứng thực chứng nhận đã qua đào tạo,
tập huấn về hỗ trợ nạn nhân.
|
|
|
2.
|
………..
|
Nhân viên trực tiếp hỗ trợ nạn nhân
|
|
1. Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp từ cao đẳng
thuộc chuyên ngành công tác xã hội trở lên.
2. Bản sao có chứng thực chứng nhận đã qua đào tạo,
tập huấn về hỗ trợ nạn nhân.
|
|
|
3.
|
………..
|
Nhân viên hành chính, bảo vệ
|
|
Các văn bằng, chứng chỉ liên quan
|
|
_______________
Chú thích:
1 Địa danh;
2 Ghi rõ làm việc toàn thời
gian hay kiêm nhiệm.
PHỤ LỤC 5
MẪU BÁO CÁO VỀ TÌNH HÌNH HỖ TRỢ NẠN NHÂN CỦA CƠ SỞ HỖ
TRỢ NẠN NHÂN BỊ MUA BÁN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
CQ CHỦ QUẢN …………
Cơ sở HTNN …………..
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
|
…….1…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
Kính
gửi: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội2 ……………………………..
BÁO
CÁO
TÌNH
HÌNH THỰC HIỆN CÔNG TÁC HỖ TRỢ NẠN NHÂN BỊ MUA BÁN CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
I. TÌNH HÌNH, KẾT QUẢ THỰC HIỆN
CÔNG TÁC HỖ TRỢ NẠN NHÂN
1. Thực trạng
a) Cơ sở vật chất
b) Đội ngũ cán bộ
c) Các dịch vụ hỗ trợ nạn nhân
đang thực hiện tại cơ sở
2. Kết quả thực hiện công tác hỗ
trợ nạn nhân
a) Số lượng nạn nhân đã hỗ trợ tại
cơ sở
b) Kết quả cụ thể (đánh giá trên
cơ sở các dịch vụ hỗ trợ của cơ sở cung cấp)
c) Khó khăn, vướng mắc
II. PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG TIẾP
THEO CỦA CƠ SỞ
1. Về cơ sở vật chất, bộ máy cán bộ:
.......................................................................
2. Về dịch vụ hỗ trợ nạn nhân:
.................................................................................
3. Các đề xuất, kiến nghị:
.........................................................................................
|
|
GIÁM ĐỐC
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
__________________
Chú thích:
1. Địa danh;
2. Tên Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh.
PHỤ LỤC 6
MẪU PHIẾU TIẾP NHẬN HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ CẤP, CẤP LẠI, SỬA ĐỔI,
BỔ SUNG, GIA HẠN GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
SỞ LĐTBXH …...1……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: /PTN-LĐTBXH
|
…….2…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
PHIẾU
TIẾP NHẬN
HỒ
SƠ ĐỀ NGHỊ ………………3 GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
Họ và tên:
..........................................................................................................................
Chức vụ:
............................................................................................................................
Đơn vị công tác:
.................................................................................................................
Đã tiếp nhận hồ sơ đề nghị của …….4……
bao gồm các giấy tờ 5 sau:
1.
..........................................................................................................................
□
2.
..........................................................................................................................
□
3.
..........................................................................................................................
□
4.
..........................................................................................................................
□
5.
..........................................................................................................................
□
…
..........................................................................................................................
□
Các giấy tờ thiếu: ……………….
Ngày hẹn giải quyết: ………………………
|
|
NGƯỜI TIẾP NHẬN
(Ký, ghi rõ chức danh, họ và tên)
|
|
Tiếp nhận hồ sơ bổ sung lần:
|
ngày
|
tháng
|
năm
|
Ký nhận
|
|
Tiếp nhận hồ sơ bổ sung lần:
|
ngày
|
tháng
|
năm
|
Ký nhận
|
|
Tiếp nhận hồ sơ bổ sung lần:
|
ngày
|
tháng
|
năm
|
Ký nhận
|
_________________
Chú thích:
1 Tên tỉnh;
2 Địa danh;
3 Ghi rõ cấp hoặc cấp lại,
sửa đổi, bổ sung, gia hạn;
4 Tên cơ sở đề nghị cấp, cấp
lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn giấy phép thành lập,
5 Khi tiếp nhận hồ sơ, người
tiếp nhận phải kiểm tra các giấy tờ kèm theo hồ sơ và đánh dấu "x"
vào các ô tương ứng. Trường hợp giấy tờ không đủ, không hợp lệ phải ghi rõ trên
phiếu nhận hồ sơ;
PHỤ LỤC 7
MẪU BIÊN BẢN THẨM ĐỊNH CẤP (CẤP LẠI, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG,
GIA HẠN) GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
SỞ LĐTBXH …...1……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
|
…….2…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
BIÊN
BẢN THẨM ĐỊNH
CẤP,
CẤP LẠI, SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, GIA HẠN GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
I. THÀNH PHẦN THAM GIA
1. Thành phần đoàn thẩm định:
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
2. Đại diện tổ chức/cơ sở hoặc cá
nhân được thẩm định:
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
II. NỘI DUNG THẨM ĐỊNH
1. Thông tin chung:
a) Tên tổ chức, cá nhân đề nghị
thành lập hoặc tên cơ sở hỗ trợ nạn nhân, giám đốc đối với trường hợp đề nghị cấp
lại, sửa đổi, bổ sung giấy phép thành lập:
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
b) Địa chỉ:
...................................................................................................................
c) Điện thoại/fax: ……………………………………
Email (nếu có): ............................
2. Hồ sơ pháp lý:
a) Đề án thành lập:
.....................................................................................................
b) Giấy phép thành lập (đối
với trường hợp đề nghị cấp lại, sửa đổi, bổ sung giấy phép thành lập):
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
c) Liệt kê đầy đủ các giấy tờ có
liên quan đến cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân sự:
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
Nhận xét:
....................................................................................................................
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
3. Điều kiện về cơ sở vật chất: Liệt
kê các điều kiện về cơ sở vật chất của cơ sở:
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
Nhận xét:
....................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
4. Điều kiện về trang thiết bị: Liệt
kê các điều kiện về trang thiết bị của cơ sở:
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
Nhận xét:
.....................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
5. Điều kiện về nhân sự: Đối
chiếu các vị trí nhân sự với hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, gia hạn
giấy phép thành lập mà cơ sở đã gửi về Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh.
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
Nhận xét:
..................................................................................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
6. Các điều kiện khác:
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
Nhận xét:
..................................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
V. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận:
2. Kiến nghị (nếu có):
3. Ý kiến không đồng ý với kết luận
và kiến nghị của đoàn thẩm định (nếu có).
|
TRƯỞNG ĐOÀN
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
Ý KIẾN CỦA ĐẠI
DIỆN
TỔ CHỨC/CÁ NHÂN/CƠ SỞ
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
_______________
Chú thích:
1. Tên tỉnh;
2. Địa danh.
PHỤ LỤC 8
MẪU QUYẾT ĐỊNH CẤP, CẤP LẠI GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ
TRỢ NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
UBND tỉnh …...1……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: /QĐ-UBND
|
…….2…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
QUYẾT
ĐỊNH
V/V
CẤP (CẤP LẠI) GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
CHỦ
TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ……3.…..
Căn cứ Luật Phòng, chống mua
bán người ngày 29 tháng 3 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội4 …………………..,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Cấp, cấp lại
giấy phép thành lập đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân, gồm các nội dung sau:
1. Tên cơ sở: ………………………………………5……................................................
2. Địa chỉ của cơ sở hỗ trợ nạn
nhân: .........................................................................
3. Tên người đứng đầu:
………………………………….6.............................................
Năm sinh: ………../.……../ ……….
Chức vụ:
......................................................................................................................
Địa chỉ:
.........................................................................................................................
4. Phạm vi, địa bàn hoạt động, các
dịch vụ hỗ trợ nạn nhân:
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
5. Thời hạn hoạt động: 05 năm, kể
từ ngày …. tháng …. năm ...................................
Điều 2. .........................................................................................................................
Điều 3. ..........................................................................................................................
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
___________________
Chú thích:
1. Tên tỉnh;
2. Địa danh;
3. Giống như mục 1;
4. Giống như mục 1;
5. Ghi bằng chữ in hoa, đậm,
cỡ chữ 12;
6. Ghi bằng chữ in hoa, đậm,
cỡ chữ 12;
PHỤ LỤC 9:
MẪU QUYẾT ĐỊNH (SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, GIA HẠN) GIẤY PHÉP
THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
UBND tỉnh …...1……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: /QĐ-UBND
|
…….2…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
QUYẾT
ĐỊNH
V/V
(SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, GIA HẠN) GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
CHỦ
TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ……..3……….
Căn cứ Luật Phòng, chống mua
bán người ngày 29 tháng 3 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội 4………………………,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. (Sửa đổi, bổ
sung, gia hạn) giấy phép thành lập cơ sở hỗ trợ nạn nhân, gồm các nội dung sau:
1.
...............................................................................................................................
2.
...............................................................................................................................
Điều 2. ......................................................................................................................
Điều 3. ......................................................................................................................
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
________________
Chú thích:
1. Tên tỉnh;
2. Địa danh;
3. Giống như mục 1;
4. Giống như mục 1.
PHỤ LỤC 10
MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN
NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
……………..1…,
ngày …… tháng ….. năm 20…..
ĐƠN
ĐỀ NGHỊ
CHẤM
DỨT HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN2 …………………….
Kính
gửi: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội …….3……..
Căn cứ Luật Phòng, chống mua
bán người ngày 29 tháng 3 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.
Chúng tôi đề nghị chấm dứt hoạt động
của cơ sở hỗ trợ nạn nhân:
……………………………………………………………4...............................................
Địa điểm: ……………..….5………….;
Điện thoại/fax: ...............................................
Họ, tên Giám đốc cơ sở:
............................................................................................
Giấy phép thành lập số:
.............................................................................................
Thời hạn giải quyết các thủ tục chấm
dứt của cơ sở: ...............................................
Thời điểm chấm dứt hoạt động của
cơ sở: ................................................................
Xin gửi kèm theo đơn này phương án
giải quyết đối với nạn nhân, người lao động, người có quyền, nghĩa vụ và lợi
ích liên quan khác khi cơ sở nạn nhân chấm dứt hoạt động (phương án kèm
theo).
Kính đề nghị Quý cơ quan xem xét
và làm thủ tục chấm dứt hoạt động cơ sở hỗ trợ nạn nhân theo quy định.
|
|
GIÁM ĐỐC
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
Chú thích:
1. Địa danh;
2. Tên cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
3. Tên Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh;
4. Giống như mục 2;
5. Địa chỉ cụ thể của cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
PHỤ LỤC 11
PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT ĐỐI VỚI NẠN NHÂN, NGƯỜI LAO ĐỘNG,
NGƯỜI CÓ QUYỀN, NGHĨA VỤ VÀ LỢI ÍCH LIÊN QUAN CỦA CƠ SỞ NẠN NHÂN KHI CHẤM DỨT
HOẠT ĐỘNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
……………..1…,
ngày …… tháng ….. năm 20…..
PHƯƠNG
ÁN
GIẢI
QUYẾT ĐỐI VỚI NẠN NHÂN, NGƯỜI LAO ĐỘNG, NGƯỜI CÓ QUYỀN, NGHĨA VỤ VÀ LỢI ÍCH
LIÊN QUAN CỦA CƠ SỞ NẠN NHÂN KHI CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG
I. TÓM TẮT TÌNH HÌNH
1. Thông tin chung về cơ sở hỗ trợ
nạn nhân
- Tên cơ sở, địa điểm cơ sở:
......................................................................................
- Họ, tên Giám đốc cơ sở:
..........................................................................................
- Quyết định (cấp, cấp lại, sửa đổi,
bổ sung, gia hạn): số, ngày, tháng, năm....
a) Thực trạng về cơ sở vật chất,
cán bộ: ...................................................................
b) Số nạn nhân hiện cơ sở đang quản
lý: ..................................................................
c) Tình hình tài chính, công nợ của
cơ sở: .................................................................
d) Tổ chức, cá nhân có quyền lợi
hoặc nghĩa vụ liên quan (ghi cụ thể, chi tiết): ........
.....................................................................................................................................
II. LÝ DO CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG
(Ghi rõ từng lý do)
III. ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN GIẢI QUYẾT
1. Đề xuất phương án giải quyết về
nhân sự, tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính, tài sản, đất đai và các vấn đề
khác có liên quan.
2. Đề xuất phương án giải quyết đối
với số nạn nhân hiện đang quản lý
3. Quy định trách nhiệm của tổ chức,
cá nhân thực hiện phương án giải quyết và thời hạn xử lý các vấn đề liên quan.
- Các tài liệu khác có liên quan
(nếu có).
|
|
GIÁM ĐỐC
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
___________________
Chú thích:
1. Địa danh.
PHỤ LỤC 12
MẪU QUYẾT ĐỊNH CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN
NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
UBND tỉnh …...1……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: ____/QĐ-UBND
|
…….2…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
QUYẾT
ĐỊNH
V/V
CHẤM DỨT HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN3………………………..
CHỦ
TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ……..4……..
Căn cứ Luật Phòng, chống mua
bán người ngày 29 tháng 3 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội5 ……………….,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Chấm dứt hoạt
động đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân, gồm các nội dung sau:
…………………………………………………..6.............................................................
Địa điểm: ……………7………… ; Điện
thoại/fax: ........................................................
Họ, tên Giám đốc cơ sở:
.............................................................................................
Quyết định (cấp, cấp lại, sửa đổi,
bổ sung, gia hạn): số, ngày, tháng, năm ………….
Thời hạn giải quyết các thủ tục chấm
dứt hoạt động của cơ sở: ................................
Thời điểm chấm dứt hoạt động của
cơ sở: ................................................................
Điều 2. ........................................................................................................................
Điều 3. ........................................................................................................................
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
_____________________
Chú thích:
1. Tên tỉnh;
2. Địa danh;
3. Tên cơ sở hỗ
trợ nạn nhân;
4. Giống như mục
1;
5. Giống như mục
1;
6. Tên cơ sở hỗ
trợ nạn nhân;
7. Địa chỉ cụ
thể của cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
PHỤ LỤC 13
MẪU BIÊN BẢN KIỂM TRA HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN
NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
…..1…,
ngày …… tháng ….. năm 20…..
BIÊN
BẢN
KIỂM
TRA HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN
1. Thành phần Đoàn kiểm tra:
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
2. Thành phần của cơ sở hỗ trợ
nạn nhân:2 .......................................................
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
3. Kết quả kiểm tra:
Ngày....tháng....năm 20..., Đoàn đã
tiến hành kiểm tra hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân ….3….. theo các
quy định tại Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày 11/01/2013 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống mua bán người;
Thông tư số 35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội.
Kết quả kiểm tra phát hiện cơ sở
có một số vi phạm, cụ thể như sau:
..................................................................................................................................
..................................................................................................................................
4. Ý kiến kết luận, kiến nghị của
Đoàn kiểm tra, thanh tra:
- Cơ sở hỗ trợ nạn nhân phải ngừng
hoạt động kể từ …..4…. trong thời hạn ....5.... do không đáp ứng
các quy định tại Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 01 năm 2013
của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật phòng, chống mua
bán người; Thông tư số 35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh …..6…..
ra Quyết định ....7.... đối với cơ sở hỗ trợ nạn nhân ………..8……….
|
TRƯỞNG ĐOÀN
(Ký và ghi rõ họ tên)
|
ĐẠI DIỆN CƠ SỞ
HỖ TRỢ NẠN NHÂN
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
___________________
Chú thích:
1. Địa danh;
2. Tên của cơ sở
hỗ trợ nạn nhân;
3. Giống như mục
2;
4. Ghi rõ từ giờ,
phút, ngày, tháng, năm:
5. Thời hạn tạm
thời đình chỉ được xác định căn cứ vào tính chất, mức độ vi phạm của cơ sở hỗ
trợ nạn nhân;
6. Tên tỉnh;
7. Tạm thời
đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép thành lập;
8. Giống như mục
2;
PHỤ LỤC 14
MẪU QUYẾT ĐỊNH TẠM THỜI ĐÌNH CHỈ HOẠT ĐỘNG CƠ SỞ HỖ TRỢ
NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
UBND tỉnh …...1……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số: ____/QĐ-UBND
|
…….2…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
QUYẾT
ĐỊNH
V/v
tạm thời đình chỉ hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân3 …………..
CHỦ
TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH …..4……
Căn cứ Luật Phòng, chống mua bán
người ngày 29 tháng 3 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.
Căn cứ Biên bản kiểm tra
ngày... tháng ….. năm …….
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội5 ……………..,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Tạm thời đình
chỉ hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân:
……………………………………………6...................................................................
Địa điểm: ……….7……………..; Điện
thoại/fax: ......................................................
Họ, tên Giám đốc cơ sở:
..........................................................................................
Quyết định (cấp, cấp lại, sửa đổi,
bổ sung, gia hạn): số, ngày, tháng, năm ............
Điều 2. .....................................................................................................................
Điều 3. ......................................................................................................................
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
_____________________
1. Tên tỉnh;
2. Địa danh;
3. Tên cơ sở hỗ
trợ nạn nhân;
4. Giống như mục
1;
5. Giống như mục
1;
6. Tên cơ sở hỗ
trợ nạn nhân;
7. Địa chỉ cụ
thể của cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
PHỤ LỤC 15
MẪU QUYẾT ĐỊNH THU HỒI GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CƠ SỞ HỖ TRỢ
NẠN NHÂN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 35/2013/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013
của Bộ trưởng Lao động - Thương binh và Xã hội)
|
UBND tỉnh …...1……
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
/QĐ-UBND
|
…….2…….,
ngày ….. tháng ….. năm 20….
|
QUYẾT
ĐỊNH
V/V
THU HỒI GIẤY PHÉP THÀNH LẬP CỦA CƠ SỞ HỖ TRỢ NẠN NHÂN 3…………..
CHỦ
TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ………4……….
Căn cứ Luật Phòng, chống mua
bán người ngày 29 tháng 3 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người;
Căn cứ Thông tư số
35/2013/TT-LĐTBXH ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 09/2013/NĐ-CP ngày
11 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của
Luật Phòng, chống mua bán người.
Căn cứ Biên bản kiểm tra ngày
………. tháng …….. năm …………..
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội5 …………………………,
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Thu hồi giấy
phép hoạt động của cơ sở hỗ trợ nạn nhân:
………………………………………………….6.............................................................
Địa điểm: ……………..7……….. ;
Điện thoại/fax: ......................................................
Họ, tên Giám đốc cơ sở:
............................................................................................
Quyết định (cấp, cấp lại, sửa đổi,
bổ sung, gia hạn): số, ngày, tháng, năm ..............
Điều 2. .......................................................................................................................
Điều 3. .......................................................................................................................
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
(Ký, ghi rõ họ, tên và đóng dấu)
|
Chú thích:
1. Tên tỉnh;
2. Địa danh;
3. Tên cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
4. Giống như mục 1;
5. Giống như mục 1;
6. Tên cơ sở hỗ trợ nạn nhân;
7. Địa chỉ cụ thể của cơ sở hỗ trợ nạn nhân.
PHỤ LỤC 166 (được bãi
bỏ)
MẪU SỐ 267
SƠ YẾU LÝ LỊCH TRÍCH NGANG CỦA NGƯỜI DỰ KIẾN LÀ GIÁM ĐỐC
CƠ SỞ
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
............, ngày
..... tháng ..... năm 20.....
SƠ YẾU LÝ LỊCH
I. THÔNG TIN CÁ NHÂN
- Họ và tên khai sinh:
..........................................................
- Sinh ngày: ............ tháng ........... năm
.............................
- Số định danh cá nhân/Chứng minh nhân dân:
......................... cấp ngày ....... tháng ..... năm ...... nơi cấp
...........................................
- Nơi ở hiện tại (trường hợp khác nơi đăng ký thường
trú): .........................
- Điện thoại: Nhà riêng: ............... Cơ quan:
.......... Di động: ...............................
- Thành phần gia đình xuất thân:
......................................................................................
- Thành phần bản thân:
......................................................................................
- Trình độ học vấn: ......................................................................................
- Trình độ chuyên môn:
......................................................................................
- Trình độ lý luận chính trị (nếu có):
......................................................................................
- Trình độ ngoại ngữ:
......................................................................................
- Trình độ tin học:
......................................................................................
- Nghề nghiệp, chức vụ:
......................................................................................
- Ngạch công chức, viên chức (nếu có):
.................. Mã ngạch: .........................................
- Bậc lương (nếu có): ................ Hệ số lương:
........ Ngày hưởng ..................
- Phụ cấp chức vụ (nếu có):
......................................................................................
- Nơi làm việc: ......................................................................................
- Ngày vào Đảng Cộng sản Việt Nam (nếu có):
...........................................; Ngày chính thức:
......................................................................................
- Tình trạng sức khỏe:
......................................................................................
- Khen thưởng: ....................; Danh hiệu được
phong tặng cao nhất: ....................
- Kỷ luật (Đảng, chính quyền, đoàn thể):
........................................................
- Là đại biểu Quốc hội khóa (nếu có):
........................................................
- Là đại biểu Hội đồng nhân dân cấp .......... nhiệm
kỳ (nếu có):.....................
II. QUAN HỆ GIA ĐÌNH
- Họ và tên cha:
........................................................ Năm sinh
.................................................
+ Nghề nghiệp, chức vụ:
........................................................
+ Nơi làm việc: ........................................................
+ Đảng viên (nếu có):
........................................................
- Họ và tên mẹ:
........................................................Năm sinh
........................................................
+ Nghề nghiệp, chức vụ:
........................................................
+ Nơi làm việc:
........................................................
+ Đảng viên (nếu có):
........................................................
- Họ và tên vợ (chồng):
........................................................Năm sinh
........................................
+ Nghề nghiệp, chức vụ:
........................................................
+ Nơi làm việc:
........................................................
+ Đảng viên (nếu có):
........................................................
- Họ và tên các con, năm sinh, nơi cư trú, nơi làm
việc (nếu có): ....................................................
..........................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................
III. TÓM TẮT QUÁ TRÌNH CÔNG TÁC
|
Từ tháng .......... năm ...........
Đến tháng ......... năm ...........
|
Làm công việc, giữ chức vụ, cấp bậc gì? tại cơ
quan, tổ chức, đơn vị nào? ở đâu?
|
|
Từ tháng .......... năm ...........
Đến tháng ......... năm ...........
..............................................
..............................................
..............................................
|
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
...........................................................................................
|
Tôi xin cam đoan những lời khai trên là đúng sự thật,
nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật.
|
|
..............ngày
......... tháng ......... năm..........
NGƯỜI KHAI
(Ký, ghi rõ họ và tên)
|
MẪU SỐ 278
MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ HÒA NHẬP CỘNG ĐỒNG CỦA NẠN NHÂN
BỊ MUA BÁN
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
------------------
……….…(1),
ngày …… tháng ….. năm 20…..
ĐƠN
ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ
|
Kính gửi:
|
- UBND xã(2)……………………………………...
- Phòng LĐTBXH huyện ………………………….
|
1. Thông tin cá nhân:
|
ảnh (4 x 6)
(đóng dấu giáp lai trên ảnh)
|
Họ và tên ………………..…………..; Sinh ngày: …/ …/…….
Số định danh cá nhân/Chứng minh nhân dân:………………cấp
ngày……tháng……năm…………nơi cấp……….…………….
Địa chỉ thường trú ở Việt Nam (ghi rõ số nhà, đường
phố, phường, quận, thành phố hoặc thôn, xóm, xã, huyện, tỉnh):………………………………..
|
2. Quá trình bị mua bán:
Ngày, tháng, năm bị mua bán: ……/
……./ …………;
Địa điểm bị mua bán:
…………………………………………………………..
Ngày, tháng, năm tiếp nhận (tự trở
về): …./.../ ……….(3);
Địa điểm tiếp nhận (tự trở về): .......................................................................(4)
3. Các giấy tờ chứng minh là nạn
nhân:
- Giấy xác định nạn nhân do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cấp;
- Văn bản, tài liệu khác có liên
quan…)(5);
4. Nội dung đề nghị hỗ trợ:
(1) ………………………………………………………………………………
(2) ………………………………………………………………………………
Đề nghị các cơ quan nghiên cứu,
xem xét và giải quyết cho tôi được hưởng các chế độ hỗ trợ theo quy định./.
|
|
NGƯỜI LÀM ĐƠN
(hoặc gia đình, người giám hộ)
(Ký, ghi rõ họ, tên)
|
Chú thích:
1 Địa danh;
2 Nơi nạn nhân có
thường trú;
3 Đối với nạn nhân
tự trở về ghi rõ ngày tháng trở về nơi cư trú hiện tại;
4 Đối với nạn nhân
tự trở về ghi địa chỉ cư trú hiện tại;
5 Đối với người có
dấu hiệu là nạn nhân nhưng chưa được xác định, UBND cấp xã hướng dẫn làm các thủ
tục xác định nạn nhân theo quy định trước khi làm thủ tục đề nghị hỗ trợ
1 Thông tư số
08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư
liên tịch có quy định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm
trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
có căn cứ ban hành như sau:
Căn cứ Luật Cư
trú ngày 13 tháng 11 năm 2020;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 62/2022/NĐ-CP ngày
12 tháng 9 năm 2022 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
Căn cứ Nghị định số 104/2022/NĐ-CP ngày
21 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định
liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ
tục hành chính, cung cấp dịch vụ công;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông
tư liên tịch do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành, liên tịch
ban hành.”.
2 Nội dung “có xác
nhận của Ủy ban nhân cấp xã nơi cư trú hoặc tổ chức thành lập cơ sở” được bãi bỏ
theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 2 của Thông tư số 08/2023/TT-BLĐTBXH ngày
29 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi,
bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư liên tịch có quy định
liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ
có yêu cầu xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực
quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, có hiệu lực kể từ
ngày 12 tháng 10 năm 2023.
3 Nội dung “có xác
nhận của Ủy ban nhân dân cấp xã” được bãi bỏ theo quy định tại điểm b khoản 3
Điều 2 của Thông tư số 08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của
các Thông tư, Thông tư liên tịch có quy định liên quan đến việc nộp, xuất trình
sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận nơi cư trú
khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 10 năm 2023.
4 Điều 5 Thông tư
số 08/2023/TT-BLĐTBXH sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông
tư liên tịch có quy định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ
tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục
hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 10 năm 2023 quy định như sau:
“1.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 10 năm 2023.
2.
Các Mẫu giấy tờ là thành phần hồ sơ thực hiện thủ tục hành chính đã được tiếp
nhận trước ngày Thông tư này có hiệu lực mà chưa giải quyết xong thì tiếp tục
được giải quyết theo quy định tại Thông tư, Thông tư liên tịch chưa được sửa đổi,
bổ sung hoặc bãi bỏ bởi Thông tư này.
3. Vụ
trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các đơn vị quản lý nhà nước thuộc Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Thông tư này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề
nghị kịp thời phản ánh về Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội để nghiên cứu, giải
quyết./.”
5 Phụ lục này được
bãi bỏ theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 2 của Thông tư số
08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư
liên tịch có quy định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm
trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 10 năm 2023.
6 Phụ lục này được
bãi bỏ theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 2 của Thông tư số
08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng 8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư
liên tịch có quy định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm
trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành
chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng 10 năm 2023.
7 Mẫu này được ban
hành theo quy định tại Điều 4 của Thông tư số 08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng
8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung,
bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư liên tịch có quy định liên quan đến
việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu
xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà
nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng
10 năm 2023.
8 Mẫu này được ban
hành theo quy định tại Điều 4 của Thông tư số 08/2023/TT-BLĐTBXH ngày 29 tháng
8 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội sửa đổi, bổ sung,
bãi bỏ một số điều của các Thông tư, Thông tư liên tịch có quy định liên quan đến
việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu giấy, sổ tạm trú giấy hoặc giấy tờ có yêu cầu
xác nhận nơi cư trú khi thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực quản lý nhà
nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, có hiệu lực kể từ ngày 12 tháng
10 năm 2023.