|
BỘ VĂN HÓA
THÔNG TIN -
BỘ TÀI CHÍNH
---------
|
CỘNG HOÀ XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
01/2007/TTLT-BVHTT-BTC
|
Hà Nội, ngày
22 tháng 01 năm 2007
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
HƯỚNG DẪN ĐỊNH MỨC VÀ CHẾ ĐỘ THÙ LAO ĐỌC XUẤT BẢN PHẨM LƯU
CHIỂU
Căn cứ Luật Xuất bản ngày
03/12/2004 và Nghị định số 111/2005/NĐ-CP ngày 26/08/2005 của Chính phủ quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xuất bản;
Căn cứ Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước;
Liên Bộ Văn hóa - Thông tin, Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thù lao đọc xuất bản
phẩm lưu chiểu như sau:
I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
1. Đọc xuất bản
phẩm lưu chiểu là nhiệm vụ của Cục Xuất bản Bộ Văn hóa - Thông tin và Sở Văn
hóa – Thông tin các tỉnh, thành phố trực thuộc Trương ương quy định tại Điều 28 Luật Xuất bản và Điều 13 Nghị định số
111/2005/NĐ-CP ngày 26/8/2005 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật Xuất bản, nhằm kiểm tra nội dung và hình thức của
xuất bản phẩm, kiến nghị biện pháp xử lý khi phát hiện xuất bản phẩm vi phạm
các quy định pháp luật về xuất bản và đề nghị khen thưởng những xuất bản phẩm
có giá trị cao.
2. Phạm vi đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu:
a. Tác phẩm,
tài liệu của nhà xuất bản; tài liệu không kinh doanh của cơ quan, tổ chức trung
ương; tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế tại Việt Nam do Cục Xuất bản cấp giấy
phép xuất bản.
b. Tài liệu
không kinh doanh của cơ quan, tổ chức địa phương, chi nhánh, văn phòng đại diện,
đơn vị trực thuộc cơ quan, tổ chức trung ương tại địa phương do Sở Văn hóa –
Thông tin cấp giấy phép xuất bản.
3. Người đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu là chuyên viên được phân công thực hiện nhiệm vụ quản
lý xuất bản của Cục Xuất bản và Sở Văn hóa – Thông tin, cộng tác viên làm việc
theo hợp đồng đọc xuất bản phẩm lưu chiểu ký kết với Cục Xuất bản hoặc Sở Văn
hóa – Thông tin, có các tiêu chuẩn sau:
a. Đối với
chuyên viên được phân công thực hiện nhiệm vụ quản lý xuất bản của Cục Xuất bản
và Sở Văn hóa – Thông tin:
- Tốt nghiệp
đại học phù hợp với loại xuất bản phẩm đọc kiểm tra;
- Là chuyên
viên bậc 1 trở lên;
- Có phẩm chất
chính trị, đạo đức tốt.
b. Đối với cộng
tác viên (bao gồm cả người đọc xuất bản phẩm lưu chiểu là chuyên viên của Cục
Xuất bản và Sở Văn hóa – Thông tin không được phân công thực hiện nhiệm vụ quản
lý xuất bản):
- Có trình độ
đại học trở lên và có kiến thức về lĩnh vực xuất bản để đọc kiểm tra xuất bản
phẩm;
- Có sức khỏe
và thời gian đọc xuất bản phẩm lưu chiểu;
- Có phẩm chất
chính trị, đạo đức tốt.
4. Quy trình
đọc xuất bản phẩm lưu chiểu thực hiện theo Quy chế lưu chiểu xuất bản phẩm do Bộ
Văn hóa - Thông tin ban hành. Quyền hạn và trách nhiệm của người đọc xuất bản
phẩm lưu chiểu thực hiện theo quy định của Pháp lệnh cán bộ, công chức, Quy chế
lưu chiểu xuất bản phẩm và những quy định trong hợp đồng đọc xuất bản phẩm lưu
chiểu.
II. NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
1. Định mức đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu cho một ngày làm việc của một chuyên viên hoặc một cộng
tác viên:
a. Trang sách
tính định mức đối với các xuất bản phẩm in trên giấy là trang 14,5 x 20,5 (cm)
Hệ số quy đổi
các khổ sách, tranh, ảnh, bản đồ, áp-phích, tờ rời, tờ gấp, lịch các loại theo
trang sách tính định mức được tính theo công thức sau:
|
H
=
|
(Chiều
dài) x (chiều rộng của xuất bản phẩm)
|
|
14,5
x 20,5 (cm)
|
b. Định mức đọc
từng loại xuất bản phẩm in trên giấy cho 01 ngày làm việc của chuyên viên và cộng
tác viên:
- Sách văn học
(kể cả văn học dịch): 90 trang/ngày.
- Sách lý luận,
chính trị, hướng dẫn thi hành pháp luật, tôn giáo, phê bình văn học: 60
trang/ngày
- Sách văn
hóa – xã hội, nghệ thuật và nghiên cứu tâm lý – xã hội; sách tham khảo về khoa
học xã hội: 70 trang/ngày
- Sách khoa học-kỹ
thuật: 120 trang/ngày
- Sách từ điển,
tiếng dân tộc thiểu số, ngoại văn, song ngữ, tra cứu: 40 trang/ngày
- Sách thiếu
nhi:
+ Truyện lời:
120 trang/ngày
+ Truyện
tranh: 180 trang/ngày.
- Lịch Bloc:
120 trang/ngày
- Các loại lịch
khác, tranh, ảnh, áp-phích, tờ rời, tờ gấp: 150 trang/ngày
- Bản đồ: 90
trang/ngày
- Tài liệu
không kinh doanh: 100 trang/ngày.
c. Định mức đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu là sách điện tử được tính theo dung lượng âm tiết đối với
sách tiếng Việt và dung lượng từ đối với sách tiếng nước ngoài chứa trong xuất
bản phẩm đó với mức là 12.000 âm tiết (từ)/ngày (tương đương với 40 trang sách
tính định mức).
d. Định mức đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu là băng âm thanh, đĩa âm thanh, băng hình, đĩa hình có
nội dung thay sách hoặc minh họa cho sách được tính bằng thời gian mà người đọc
lưu chiểu nghe hoặc xem xuất bản phẩm đó trong một ngày làm việc, cụ thể sau:
- Băng âm
thanh, đĩa âm thanh là tiếng Việt: 220 phút/ngày; đối với băng âm thanh, đĩa âm
thanh là tiếng dân tộc thiểu số, ngoại văn, song ngữ: 150 phút/ngày. Thời gian
nghe được tính theo thời lượng của băng, đĩa.
- Băng hình,
đĩa hình là tiếng Việt: 290 phút/ngày; đối với băng hình, đĩa hình là tiếng dân
tộc thiểu số, ngoại văn, song ngữ: 220 phút/ngày. Thời gian xem được tính theo
thời lượng của băng, đĩa.
2. Thù lao đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu đối với chuyên viên được phân công thực hiện nhiệm vụ
quản lý xuất bản của Cục Xuất bản và Sở Văn hóa – Thông tin:
Thù lao đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu đối với chuyên viên được phân công thực hiện nhiệm vụ
quản lý xuất bản của Cục Xuất bản và Sở Văn hóa – Thông tin là khoản thù lao trả
thêm ngoài tiền lương tính theo số trang sách tính định mức, số âm tiết, số từ,
thời gian xem, nghe vượt định mức quy định trong tháng.
Số trang sách
tính định mức, số âm tiết, số từ, thời gian xem, nghe vượt định mức quy định
trong tháng = (Số trang sách tính định mức, số âm tiết, số từ, thời gian xem,
nghe thực hiện trong tháng) – (Số ngày làm việc thực tế trong tháng x định mức
đọc theo ngày quy định tại điểm 1 mục II Thông tư này). Trường hợp trong tháng
chuyên viên quản lý xuất bản của Cục Xuất bản và Sở Văn hóa – Thông tin phải thực
thi công việc khác ngoài việc đọc xuất bản phẩm lưu chiểu theo yêu cầu của lãnh
đạo đơn vị, thì số ngày đó được trừ vào ngày tính định mức đọc xuất bản phẩm
lưu chiểu.
Số trang sách
tính định mức, số âm tiết, số từ, thời gian xem, nghe vượt định mức làm căn cứ
tính thù lao đối với một chuyên viên không được vượt quá 1,5 lần định mức đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu quy định tại điểm 1 mục II Thông tư này tính trong thời
gian một năm của chuyên viên đó.
Mức thù lao đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu vượt định mức đối với chuyên viên được phân công thực
hiện nhiệm vụ quản lý xuất bản của Cục Xuất bản và Sở Văn hóa – Thông tin được
quy định như sau:
a. Đối với xuất
bản phẩm in trên giấy:
- Sách văn học
(kể cả văn học dịch): 817 đồng/trang sách tính định mức;
- Sách lý luận,
chính trị, hướng dẫn thi hành pháp luật, tôn giáo, phê bình văn học: 1.251 đồng/trang
sách tính định mức;
- Sách văn hóa
– xã hội, nghệ thuật và nghiên cứu tâm lý – xã hội; sách tham khảo về khoa học
xã hội: 1.072 đồng/trang sách tính định mức;
- Sách khoa học
- kỹ thuật: 626 đồng/trang sách tính định mức;
- Sách từ điển,
tiếng dân tộc thiểu số, ngoại văn, song ngữ, tra cứu: 1.878 đồng/trang sách
tính định mức;
- Sách thiếu
nhi:
+ Truyện lời:
626 đồng/trang sách tính định mức;
+ Truyện
tranh: 417 đồng/trang sách tính định mức;
- Lịch bloc:
626 đồng/trang sách tính định mức;
- Các loại lịch
khác, tranh, ảnh, áp-phích, tờ rời, tờ gấp: 500 đồng/trang sách tính định mức;
- Bản đồ: 874
đồng/trang sách tính định mức;
- Tài liệu
không kinh doanh: 751 đồng/trang sách tính định mức.
b. Đối với
sách điện tử: 6,1 đồng/âm tiết (từ).
c. Đối với
băng âm thanh, đĩa âm thanh là tiếng Việt: 417 đồng/phút; đối với băng âm
thanh, đĩa âm thanh là tiếng dân tộc thiểu số, ngoại văn, song ngữ: 627 đồng/phút
(tính theo thời lượng băng, đĩa).
d. Đối với
băng hình, đĩa hình là tiếng Việt: 314 đồng/phút; đối với băng hình, đĩa hình
là tiếng dân tộc thiểu số, ngoại văn, song ngữ: 417 đồng/phút (tính theo thời
lượng băng, đĩa).
3. Thù lao đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu đối với cộng tác viên:
Cộng tác viên
đọc, nghe, xem xuất bản phẩm lưu chiểu được hưởng thù lao theo số trang sách
tính định mức thực tế nhân với mức thù lao quy định tại điểm 2, mục II Thông tư
này. Nhưng số trang sách, số âm tiết, số từ, thời gian xem, nghe thực tế làm
căn cứ tính thù lao đối với một cộng tác viên không vượt quá 2,5 lần định mức đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu quy định tại điểm 1, mục II Thông tư này.
4. Điều chỉnh
mức thù lao đọc xuất bản phẩm lưu chiểu:
Mức thù lao đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu được liên Bộ xem xét điều chỉnh khi phát sinh sự bất hợp
lý hoặc có sự thay đổi lớn về chính sách tiền lương, tiền công và giá cả thị
trường.
5. Nguồn kinh
phí chi trả thù lao và trách nhiệm quản lý kinh phí đọc xuất bản phẩm lưu chiểu:
Kinh phí thực
hiện nhiệm vụ đọc xuất bản phẩm lưu chiểu được bố trí trong dự toán chi ngân
sách sự nghiệp văn hóa hàng năm của Bộ Văn hóa - Thông tin và Sở Văn hóa –
Thông tin các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Bộ Văn hóa - Thông tin và
Sở Văn hóa – Thông tin có trách nhiệm quản lý chặt chẽ kinh phí ngân sách nhà
nước cấp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước; đảm bảo thực hiện có hiệu
quả chế độ thù lao đọc xuất bản phẩm lưu chiểu quy định tại Thông tư này.
6. Phương thức
thanh toán và hồ sơ thanh toán thù lao đọc xuất bản phẩm lưu chiểu:
6.1. Đối với
chuyên viên được phân công thực hiện nhiệm vụ quản lý xuất bản của Cục Xuất bản
và Sở Văn hóa – Thông tin:
a. Phương thức
thanh toán:
Thù lao đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu vượt định mức được thanh toán hàng tháng. Trường hợp
trong tháng chuyên viên quản lý xuất bản đọc không đạt định mức, thì số trang
còn thiếu so với định mức trong tháng được cộng vào định mức để tính thù lao của
tháng sau.
b. Hồ sơ
thanh toán gồm:
- Bảng kê
thanh toán đọc xuất bản phẩm lưu chiểu trong tháng (theo mẫu Phụ lục số 1);
- Bản sao Phiếu
đọc xuất bản phẩm trong tháng (theo mẫu Phụ lục số 3);
- Số ngày thực
thi công vụ khác (được Thủ trưởng đơn vị phê duyệt).
6.2. Đối với
cộng tác viên:
a. Phương thức
thanh toán:
Thù lao đọc
xuất bản phẩm lưu chiểu được thanh toán hàng tháng trên cơ sở số trang xuất bản
phẩm đọc trong tháng.
b. Hồ sơ
thanh toán gồm:
- Bảng kê
thanh toán đọc xuất bản phẩm lưu chiểu trong tháng (theo mẫu Phụ lục số 2);
- Bản sao Phiếu
đọc xuất bản phẩm trong tháng (theo mẫu Phụ lục số 3).
1. Mức chi
thù lao đọc xuất bản phẩm lưu chiểu quy định tại Thông tư này là mức chi tối
đa. Thủ trưởng Cục Xuất bản và Sở Văn hóa – Thông tin căn cứ vào khả năng ngân
sách và tình hình thực tế của đơn vị để duyệt chi trả thù lao đọc xuất bản phẩm
lưu chiểu.
2. Bộ Văn hóa
- Thông tin, Bộ Tài chính có trách nhiệm chỉ đạo thực hiện và phối hợp với các
cơ quan chức năng kiểm tra việc thực hiện chế độ thù lao đọc xuất bản phẩm lưu
chiểu theo quy định tại Thông tư này.
3. Thông tư
này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng công báo. Trong quá trình
triển khai thực hiện nếu có phát sinh mới hoặc khó khăn, vướng mắc, cần kịp thời
báo cáo về liên bộ để phối hợp giải quyết./.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Hoàng Anh Tuấn
|
KT.
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA – THÔNG TIN
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Quý Doãn
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng và các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Sở VHTT, Sở TC, KBNN các tỉnh, thành phố, trực thuộc Trung ương;
- Công báo;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Website Chính phủ;
- Các Cục, Vụ, Văn phòng, Thanh tra Bộ Văn hóa - Thông tin;
- Các Cục, Vụ, Văn phòng, Thanh tra Bộ Tài chính;
- Lưu: Văn thư Bộ VHTT, Bộ TC.
Phụ lục
số 1:
MẪU BẢNG KÊ THANH TOÁN ĐỌC XUẤT BẢN PHẨM LƯU CHIỂU ÁP DỤNG
ĐỐI VỚI CHUYÊN VIÊN QUẢN LÝ XUẤT BẢN CỦA CỤC XUẤT BẢN VÀ SỞ VHTT
(Đính kèm Thông tư liên tịch số 01/2007/TTLT-BVHTT-BTC)
1. Họ và tên
người đọc lưu chiểu:
2. Số trang
sách đọc trong tháng… năm…..:
|
Số
TT
|
Tên
sách
|
Loại
sách
|
Khuôn
khổ
|
Số
trang
|
Số
trang sách quy đổi theo trang sách tính định mức
|
Đơn
giá
|
Thành
tiền
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|
3. Số ngày thực
thi công vụ khác (nếu có):
4. Số trang
sách chưa đạt định mức trong tháng (nếu có):
5. Đề nghị
thanh toán thù lao số tiền vượt định mức trong tháng là:
|
Người
đề nghị
(Ký,
ghi rõ họ, tên)
|
Trưởng phòng Quản
lý xuất bản
(Trưởng
phòng Quản lý nghiệp vụ VHTT)
(Ký,
ghi rõ họ, tên)
|
Phê
duyệt
của
Thủ trưởng đơn vị
|
MẪU BẢNG KÊ THANH TOÁN ĐỌC XUẤT BẢN PHẨM LƯU CHIỂU ÁP DỤNG
ĐỐI VỚI CỘNG TÁC VIÊN
(đính kèm Thông tư liên tịch số 01/2007/TTLT-BVHTT-BTC)
1. Họ và tên
người đọc lưu chiểu:
2. Số trang
sách đọc trong tháng… năm…..:
|
Số
TT
|
Tên
sách
|
Loại
sách
|
Khuôn
khổ
|
Số
trang
|
Số
trang sách quy đổi theo trang sách tính định mức
|
Đơn
giá
|
Thành
tiền
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|
Đề nghị thanh
toán thù lao đọc xuất bản phẩm lưu chiểu là:
|
Người
đề nghị
(Ký,
ghi rõ họ, tên)
|
Trưởng phòng Quản
lý xuất bản
(Trưởng
phòng Quản lý nghiệp vụ VHTT)
(Ký,
ghi rõ họ, tên)
|
Phê
duyệt
của
Thủ trưởng đơn vị
|
PHIẾU ĐỌC
XUẤT BẢN PHẨM LƯU CHIỂU
Tên xuất bản
phẩm:....................................................................................................
Tác giả:.......................................................................................................................
Dịch giả:......................................................................................................................
Nhà xuất bản:.............................................................................................................
Khổ:………………… Số
trang:……………… Xuất bản lần thứ:.................................
Nội
dung
1. Tóm tắt
nội dung:
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
2. Nhận
xét:
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
3. Đề xuất:
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
............................................................................................................................................
|
|
Ngày……
tháng….. năm…….
Người
đọc
(ký
và ghi rõ họ tên)
|